Частный нотариус является ненадлежащим ответчиком по делу относительно признания исполнительной надписи недействительной, а потому, как следствие, на него не могут быть возложены обязательства по уплате судебного сбора.
Соответствующее положение содержится в постановлении КГС ВС от 14 августа 2019 года № 519/77/18.
С судебными решениями удобно ознакомиться в VERDICTUM. Заказать тестовый доступ можно .
Представитель частного нотариуса подал в Верховный Суд кассационную жалобу на решения местного и апелляционного суда, прося отменить эти решения в части взыскания с частного нотариуса судебного сбора, обосновывая свои требования нарушением судами норм процессуального права и неправильным применением норм материального права.
В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что нотариус по делам о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению является ненадлежащим ответчиком, а потому с него и взыскивается судебный сбор.
Позиция Верховного Суда
Исходя из норм Закона «О нотариате», у нотариуса нет общих или однородных прав и обязанностей относительно истца. Нотариус совершает нотариальные действия от имени государства.
Дела по спорам относительно обжалования совершенных нотариусами исполнительных надписей (о признании совершенной нотариусом исполнительной надписи, не подлежащей исполнению полностью или частично, или о возврате взысканного) должны рассматриваться судами по искам должников к взыскателям.
Ответчиком в таких делах является тот, в пользу которого была совершенна исполнительная надпись, нарушающая право истца. То есть, гражданская ответственность за незаконно совершенную исполнительную надпись возлагается не на нотариуса, а на лицо, которое обращалось за исполнительной надписью. Сам же нотариус может поучаствовать в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
Учитывая приведенное, по результатам рассмотрения дела суд отказывает в иске к ненадлежащему ответчику и принимает решение по существу заявленных требований относительно надлежащего ответчика.
Предыдущие суды пришли к ошибочным заключениям, что частный нотариус является надлежащим ответчиком по этому делу, не приняли во внимание, что гражданская ответственность за незаконно совершенную исполнительную надпись возлагается не на нотариуса, а на лицо, которое обращалось за исполнительной надписью. Так, на нотариуса не могут быть возложены обязательства по уплате судебного сбора.
Если вы ищете юриста для защиты ваших прав в суде, воспользуйтесь Национальным профессиональным юридическим каталогом Liga:BOOK.
Хотите быть в курсе важнейших событий? Подписывайтесь на ЮРЛІГУ в соцсетях. Выбирайте, что вам удобнее — Телеграм t.me/jurliga, Фейсбук https://www.facebook.com/jurliga/ или Твиттер https://twitter.com/jurligaua.
В ходе осуществления юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями хозяйственной деятельности, а также физическими лицами определенных сделок довольно часто возникает потребность в совершении нотариальных действий, в частности удостоверение прав, а также фактов, имеющих юридическое значение. Но что необходимо делать в случае отказа нотариуса совершать нотариальное действие или как обжаловать уже совершенное нотариусом действие?
В соответствии со ст. 55 и ст. 124 Конституции Украины каждый имеет право на судебную защиту своих прав и законных интересов, юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве.
Исходя из содержания части 2 ст. 16 Гражданского кодекса Украины, каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего личного неимущественного или имущественного права и интереса. Способами защиты гражданских прав и интересов могут быть: признание права; признание сделки недействительной; прекращение действия, которое нарушает право; восстановления положения, существовавшего до нарушения; принудительное исполнение обязанности в натуре; изменение правоотношения; прекращение правоотношения; возмещение убытков и прочие способы возмещения имущественного вреда; возмещения морального (неимущественного) вреда, и т.д.
В соответствии со ст. 50 ЗУ «О нотариате» нотариальное действие или отказ в его совершении, нотариальный акт обжалуются в суд. Право на обжалование нотариального действия или отказа в его совершении, нотариального акта имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия или акты. Таким образом, может происходить обжалования:
- Нотариального действия;
- Отказа в совершении нотариального действия;
- Нотариального акта.
Обжалование нотариального действия возможно, если лицо считает, что такое действие было совершено неправомерно. Обжалование же отказа в таком совершении иметь место в случае, если лицо считает, что нотариус неправомерно отказал в совершении нотариального действия.
Обжалование нотариального акта является шире обжалования нотариального действия, поскольку первое представляет собой любое действие, что является составной частью нотариальной деятельности, и совершается нотариусом в рамках выполнения собственных полномочий (Научно-практический комментарий Закона Украины «О нотариате»).
В отношении лиц, имеющих право на обжалование, то ч. 2 ст. 50 ЗУ «О нотариате» предусматривает, что право на обжалование нотариального действия или отказа в его совершении, нотариального акта имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия или акты.
На практике существует проблема относительно подведомственности данной категории дел судам разной юрисдикции. В соответствии с Постановлением Пленума ВСУ от 31 января 1992 №2 «О судебной практике в делах по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении» дела об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Правда, Гражданский процессуальный кодекс Украины вообще не содержит положений относительно особенностей рассмотрения таких исковых заявлений.
Рассмотрение дел в порядке гражданского судопроизводства также следует из раздела 1, Главы 13 Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины от 22.02.2012 г.., Согласно которому «нотариус по требованию лица, которому отказано в совершении нотариального действия, обязан изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования … В постановлении об отказе указываются: … порядок и сроки обжалования отказа со ссылкой на нормы гражданского процессуального законодательства «.
Однако Постановлением Фастовского горрайонного суда Киевской области от 31.05.2013 г.. Лицу, обратившемуся с иском к частному нотариусу Фастовского городского нотариального округа о признании незаконным и отмене постановления об отказе в совершении нотариального действия и обязательства совершить определенные действия в открытии производства по делу было отказано. Суд обосновал отказ следующими обстоятельствами:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского процессуального кодекса Украины суды рассматривают в порядке гражданского судопроизводства дела о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений, а также по другим правоотношений, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства.
Согласно ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Украины задачей административного судопроизводства является защита прав, свобод и интересов физических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий путем справедливого, непредвзятого и своевременного рассмотрения административных дел.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Украины юрисдикция административных судов распространяется на публично-правовые споры, в частности, на: споры физических и юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений (нормативно-правовых актов или правовых актов индивидуального действия), действий или бездеятельности.
Таким образом, суд считает, что нотариус является субъектом властных полномочий и дело должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства.
Но, учитывая вышеизложенное, такая позиция суда является необоснованным и не соответствует действующему законодательству, поэтому можно утверждать, что спор по поводу совершения или отказе в совершении нотариального действия имеет гражданско-правовой характер и рассматривается в порядке искового производства, путем подачи искового заявления в районный (городского, районного) суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел по местонахождению государственной нотариальной конторы, государственного нотариального архива или месту работы частного нотариуса.
В законодательстве отсутствует специальный срок исковой давности на обжалование нотариальных действия, поэтому следует руководствоваться общим сроком исковой давности, согласно Гражданскому кодексу составляет 3 года.
Важно помнить, что при обжаловании отказа в совершении нотариального действия к исковому заявлению следует обязательно прикрепить Постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия. В соответствии со ст. 49 ЗУ «О нотариате» по требованию лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, обязаны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. Об отказе в совершении нотариального действия нотариус в течение трех рабочих дней выносит соответствующее постановление. В противном случае суд откажет в открытии производства, мотивируя это тем, что доказательства отказа нотариуса в совершении нотариального действия отсутствуют.
Однако по делу № 373/555/13-ц Переяслав-Хмельницкий горрайонный суд Киевской области суд рассмотрел Письмо государственного нотариуса от 03.11.2012 года № 2234 / 01-16 как доказательство отказа нотариуса в совершении нотариального действия.
Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что процедура обжалования нотариального действия или отказа в его совершении остается достаточно нерегламентированной и требует детального законодательного урегулирования.
Наша история началась с похода в районный суд некоего гражданина. Он принес иск к нотариусу, от которого хотел получить назад свои деньги. Этому иску предшествовала следующая история.
Все нотариусы по закону несут материальную ответственность за ошибки, допущенные по их вине. Фото: Аркадий Колыбалов
Мужчина расторг брак и принес нотариусу солидную сумму — 1 миллион 112 тысяч рублей, как сказано в официальных бумагах — «для дальнейшей передачи взыскателю алиментов», то есть его бывшей жене.
Но женщина ничего от нотариуса не получила. Деньги нотариус положил на депозит в банк, который через полтора месяца прекратил свое существование. Так что бывшая жена вынуждена была обратиться в суд и попросить начислить ей алименты, что и было сделано. Ту же сумму в один миллион 112 тысяч рублей гражданину пришлось выплачивать второй раз. Теперь гражданин требовал первоначально уплаченную сумму с нотариуса. Районный суд ему в иске отказал.
Апелляция сочла такое решение правильным. Гражданин обратился в Верховный суд РФ, где дело изучили и сказали, что требования правомерны. Вот что увидел в этом деле Верховный суд.
В мае гражданин принес нотариусу деньги для выплаты их бывшей супруге. Точнее, он перечислил их на депозит нотариуса. Нотариус открыл в банке счет и внес на него всю сумму. Но спустя полтора месяца у банка была отозвана лицензия, а еще через полгода Арбитражный суд признал его банкротом. Так что этих алиментных денег та гражданка, которой они предназначались, не увидела. А требование нотариуса к банку — вернуть всю вложенную сумму — просто включили в третью очередь реестра требований кредиторов банка. Когда стало понятно, что очереди можно не дождаться, бывшая супруга пошла в суд, и взыскала те же деньги, что «зависли» в банке.
Отказывая в иске, райсуд заявил следующее: нотариус законов не нарушал, все сделал правильно — своевременно и «надлежащим образом» известил гражданку, что на ее имя внесены деньги. И у банка все было в норме — у него была лицензия. А деньги никто не получил потому, что их выдаче «препятствует проводимая процедура банкротства». Апелляция с решением согласилась.
Но не согласился Верховный суд. По его мнению, коллеги «существенно нарушили нормы материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению спора». Приводить свои аргументы Верховный суд начал с Гражданского кодекса, в 401-й статье которого сказано, что «лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности)». А еще сказано, что человек признается невиновным, если он «принял все меры для надлежащего исполнения обязанностей». И добавлено, что «отсутствие вины доказывается лицом, нарушавшим обязательство». То есть человек должен сам доказывать, что он исполнял обязанности.
Работа нотариусов подчиняется «Основам законодательства о нотариате». Там в 17-й статье сказано, что нотариус несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный «в результате совершения нотариальных действий» имуществу гражданина или юридического лица. Принятие денег в депозит является нотариальным действием. В 87-й статье нотариального закона написано, что нотариус принимает от должника в депозит деньги для передачи кредитору. О поступлении этих денег он извещает кредитора и по его требованию может выдать ему эти деньги. По «Правилам нотариального делопроизводства», которые утверждало министерство юстиции, человеку, внесшему в депозит деньги, нотариус выдает справку на своем личном бланке и заверяет подписью и печатью с гербом страны. О принятии в депозит денег нотариус заказным письмом сообщает кредиторам или наследникам.
Из всего сказанного Верховный суд делает следующий вывод: нотариус несет ответственность за вред, причиненный по его вине из-за «ненадлежащего осуществления нотариальных действий». При этом, по Гражданскому кодексу, доказывать, что его вины нет, должен сам нотариус.
Еще важный момент — по тому же Гражданскому кодексу заявления, уведомления, требования и прочие значимые сообщения, с которыми закон связывает «гражданско-правовые последствия для другого лица», наступают для этого человека с момента доставки ему соответствующего сообщения. Сообщение считается доставленным и в том случае, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, «зависящим от него», не было вручено или же адресат просто с ним не ознакомился. Обязанность доказывать, что письмо дошло до адресата, лежит на том, кто его отправил. В нашем случае — на нотариусе.
Местные суды, отказывая в иске, не сказали, чем они руководствовались, заявляя, что женщина о деньгах на депозите была «извещена надлежащим образом» нотариусом. Также суды не дали оценку последующему взысканию судом денег с должника, при этом внесение денег на депозит не было названо надлежащим исполнением обязательств. Ведь в том, что женщина не получила денег, вины ее бывшего нет. Это очень важные, юридически значимые обстоятельства, подчеркнул Верховный суд.
Нотариус отвечает за вред, причиненный из-за ненадлежащего осуществления нотариальных действий
В материалах дела Верховный суд увидел, что в судебном извещении, которое райсуд послал нашему истцу, сказано, что его дело отправлено в апелляцию. Но не названо ни место, ни время заседания. Других сведений о том, что истца поставили в известность о будущем суде, в деле нет. Апелляция прошла в отсутствие заявителя, но с участием нотариуса. А вот у нотариуса в извещении указано и время, и место рассмотрения апелляции. Из этого Верховный суд сделал вывод — рассмотрение апелляции в отсутствие истца существенно нарушило нормы права.
И еще важный момент, о котором напомнил Верховный суд. При решении спора об имущественной ответственности нотариуса из-за «ненадлежащего исполнения нотариальных действий» по закону о нотариате надо было привлекать страховую компанию, в которой была застрахована гражданская ответственность этого нотариуса. О привлечении страховой компании нотариус заявил, но суд это ходатайство не удовлетворил.
Верховный суд велел пересмотреть этот спор по новой.
Черкесск. 22 октября. ИНТЕРФАКС-ЮГ — Черкесский горсуд Карачаево-Черкесии вынес обвинительный приговор в отношении нотариуса, оформившего завещание на солидное имущество от имени уже умершего человека.
«В судебном заседании обвинение доказало, что в октябре 2017 нотариус от имени умершего лица произвел оформление завещания на имущество общей стоимостью более 4 млрд рублей с внесенными в него заведомо недостоверными данными о распределении наследств», — сообщил агентству «Интерфакс-Юг» представитель пресс-службы прокуратуры КЧР.
По его словам, подсудимый вины в содеянном не признавал на стадии предварительного расследования и в судебном заседании.
Вместе с тем, стороной обвинения были представлены неопровержимые доказательства, послужившие основанием для вынесения судом обвинительного приговора, отметил собеседник агентства.
Решением суда нотариус признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.202 УК РФ (Использование частным нотариусом полномочий вопреки задачам своей деятельности, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, нанесения вреда другим лицам, с причинением существенного вреда правам и законным интересам граждан, а также охраняемым законом интересам общества и государства).
Он оштрафован на 150 тыс. рублей, также ему запрещено занимать соответствующую должность в течение двух лет. Вместе с тем, в связи с истечением срока давности нотариус был освобожден от наказания.
 Ошибки нотариусов
Часто вы обращаетесь к нотариусу? Ну, доверенность на машину оформить, сделку с квартирой заверить, выписку из диплома сделать. И в плохой час — разделить имущество с супругом, либо наследство оформить после смерти близкого родственника. Ситуации, в общем-то обычные, все на своем или чужом опыте проверенные и, кажется, нет возможности оказаться в нелепой ситуации. Но не спешите с выводами. Оформленный вами по всем правилам документ, имеющий вид вполне законного, из-за ошибки нотариуса может оказаться недействительным.
История о неподанном иске со счастливым концом
Недавно офис одного частного нотариуса посетили вежливые люди с Петровки. Представившись, они предъявили некую доверенность, поинтересовавшись, кто же ее заверил. Прочитав документ раз, другой, нотариус, наконец понял, в чем причина неожиданного визита: фамилия на бланке доверенности стояла его, а на печати — его напарника. И хотя все объяснилось просто — невнимательная секретарша распечатала не тот бланк, а нотариус не глядя, поставил подпись и именную печать, отсутствующего виновника торжества пригласили на собеседование.
В этот же день пришел «счастливый» обладатель доверенности. Он спокойно подождал, пока переоформят причинившую ему неприятности бумажку. Что он думал про себя, осталось неизвестно, но скорее всего не о гражданском кодексе. И основах законодательства о нотариате. А зря.
Нотариусы тоже платят по счетам
Ну, действительно, подумаешь, что за нарушение закона: девочка-секретарша ошиблась. Но с другой стороны, ведь пришлось владельцу доверенности провести ночь в УВД. И выслушать в свой адрес, что думают по этому поводу оперативные работники. И обратись клиент к адвокату да подай он судебный иск о возмещении морального ущерба, ему скорее всего удалось бы взыскать с нотариусов деньги за невнимательность секретарши.
Основы законодательства о нотариате, извлечение из ст. 17.
Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.
Несколько лет назад в Подмосковье был-таки создан прецедент, когда нотариусу пришлось заплатить за плохое знание законов. Его клиенты оформили сделку, по которой земля была отчуждена от частного дома. То есть участок был продан одному , а строение — другому. В тот момент делать подобное, согласно законодательству, было нельзя. В результате хозяин дома предъявил владельцу участка иск и отыграл у него в суде большую часть земли. Проигравший обратился в суд уже с иском на нотариуса и выиграл, доказав, что пострадал в результате его некомпетентности. Моральный и материальный ущерб нотариус вынужден был возместить.
Перестраховка обязательна не только в страховании
Самое время сказать, что мы против частных или, тем более, государственных нотариусов ничего не имеем. Они по закону должны стоять на страже наших интересов, уберегать нас от неверных шагов. Нотариус обязан и документы проверить, и дееспособность партнеров установить, и законность сделки удостоверить. И при этом не допустить ошибки. И все это в одном лице.
Так что, когда вас в нотариальной конторе попросят отойти с паспортом на два метра и развернуть его — не удивляйтесь. Некоторые спецы подлинность паспорта определяют, начиная с этого расстояния. В случае же удостоверения серьезной сделки не стоит удивляться, даже если с вас потребуют справку из психоневрологического и наркологического диспансеров. Или при заключении сделки с квартирой — копию лицевого счета.
Такие формальности законом не оговорены, и вы в принципе можете этого не делать. Однако в таком случае ваша сделка может быть и не заверена.
Ведь нотариус отвечает своим карманом, и к вашей сделке он проявит максимум внимания, чтобы исключить возможность ее пересмотра. Однако это создает нам дополнительные проблемы: перестраховываясь, нотариус может отказать, например, в опротестовании векселя или другой операции, сложной в исполнении и достаточно рискованной. И не всегда он будет не прав.
———————————————————
Основы законодательства о нотариате. Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия.
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
— совершение такого действия противоречит закону;
— действие подлежит совершению другим нотариусом;
— с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
— сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
— сделка не соответствует требованиям закона;
— документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
——————————————————-
В принципе, можно махнуть рукой и пойти к другому. Если он находится рядом или есть время на поиски. Однако многие операции ограничены по срокам и, не уложившись в них, можно потерять деньги.
Нечто подобное происходило с «Роникой», когда многие из держателей векселей получали отказ в опротестовании, так как подпись была факсимильной. Причем, не мудрствуя лукаво, нотариусы просто отправляли клиентов, не выдавая им даже по их просьбе постановления об отказе: «Подавайте на нас в суд, и мы выиграем».
Формально же суды не должны были принимать векселя к рассмотрению из-за отсутствия именно этого документа, выдаваемого, кстати, бесплатно.
Леонид Розенблюм, председатель правления «Инвестпромбанка»:
— Нам стоило сейчас большого труда найти нотариусов, согласившихся делать надписи на векселях. Просто не хотят рисковать.
Нотариус за преступника-профессионала не отвечает
Далеко не всегда, нотариус, если он заверил сделку с фальшивыми документами, несет за это ответственность. Нотариус обязан проверять документы на подлинность, но не должен проводить криминологической экспертизы. Поэтому, если поддельные документы исполнены профессионально, то нотариус не компенсирует ваших потерь на вполне законных основаниях.
Юрий Костанов, адвокат, бывший начальник Управления юстиции г.Москвы:
— Допустим, вам выдали справку в БТИ. На ней стоит печать, подпись, т.е. кто-то подтверждает зафиксированный в ней факт. Заставить нотариуса перепроверять именно этот факт помимо этого документа — практически невозможно. Да это и не входит в его обязанности.
Вот характерный пример. В Кемерово один мошенник в отсутствие хозяина дважды продал его квартиру. Когда афера раскрылась и настоящий хозяин обнаружился, новые «владельцы» квартиры, естественно, понесли убытки. Они обратились к адвокату, который посоветовал подать в суд на нотариуса: ведь он должен был перепроверить все документы. Суд не мог принять однозначного решения. В одной инстанции нотариуса обязали выплатить ущерб, в другой признали его правым. Дело подали на апелляцию. Провели экспертизу документов, которые предъявлял мошенник, и установили, что все они были подделаны на высоком техническом уровне, и нотариус не мог достоверно определить их подлинность. Иск к нотариусу отклонили.
Основы законодательства о нотариате. Статья 42. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия.
При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Проверьте свою дееспособность
Среди самых распространенных случаев признания недействительными нотариально заверенных сделок — случаи, связанные с недееспособностью одного из участников сделки. Именно здесь особенно велика возможность нотариальной ошибки.
Когда нотариус пишет при удостоверении сделки: «дееспособность проверена», определяет он это, как и правильность бумаги на предыдущем этапе, на глазок. Человек разумно отвечает на вопросы, внешне никаких отклонений от нормы поведения не демонстрирует, значит — дееспособен. Перестраховочный вариант со справками и незаконен, и малоэффективен: лишен дееспособности человек может быть и в другом регионе — не искать же информацию на одного клиента по всей России. К тому же, если человек одинок, то опеку над ним должны учредить по обращению органов социальной защиты или врача. Но таких случаев мало, а вот сделок с такими внешне нормальными — предостаточно.
В Черемушкинском суде в производстве судьи Татьяны Талыковой — дело об одинокой женщине, проведшей большую часть жизни в психиатрической больнице. У нее была комната в коммунальной квартире размером в 16 метров, в хорошем районе со всеми удобствами. Когда квартиру расселяли, ее перевезли в семиметровую комнату в другой коммуналке, даже без кухни.
Эта история случайно попала в поле зрения прокурора, который и подал протест, а заодно поставил вопрос о дееспособности женщины. Сейчас суду предстоит выяснить, понимала ли она суть происходящего именно в момент подписания документов, для чего назначена судмедэкспертиза. Мог ли нотариус правильно оценить ее психическое состояние?
Основы законодательства о нотариате. Статья 43. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.
При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.
Чреваты неприятностями и неправильно оформленные завещания. Вариантов тут много. И опять же вопрос, удастся ли нотариусу вовремя распознать сомнительность совершаемых действий.
Одна предприимчивая бабуся оставила 80 посмертных волеизъявлений. Могло бы быть и больше, да у нотариуса, у которого она появилась раз в пятый в сопровождении новых одариваемых, как раз-то и появились вполне обоснованные сомнения, и он приостановил очередную «сделку».
——————————————————
Основы законодательства о нотариате. Статья 41. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия.
Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
— необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
— направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
——————————————————
И все же — и нотариус ошибается
Итак, нотариус принял все меры предосторожности. Но ошибка все-таки закралась. Что делать?
Есть два пути: жалобы и суд. Более мелкие ошибки удобнее разрешать в Московской областной нотариальной палате. Если вы стали жертвой незначительной ошибки нотариуса (в доверенности перепутана фамилия, пропущен номер документа, дата и пр.), т.е. можно что-то исправить, не переписывая документ в целом, то вы можете подать жалобу в палату. Палата обязана провести проверку этой жалобы и рекомендовать нотариусу исправить ошибку. Обычно нотариусы предпочитают не ссориться с палатой. Ведь бывали случаи, когда нотариусы лишались лицензий из-за жалоб клиентов.
Однако все серьезные проблемы, связанные с ошибками нотариусов, независимо от вида их практики, придется решать в суде. Ведь нотариус — лицо должностное, и по закону его действия может отменить только суд.
Много заработать на ошибке нотариуса не удастся
Взять с нотариуса реально можно не так уж и много. Для начала 100 минимумов заработной платы (5,5 миллионов рублей) — размер обязательной страховки. Московская областная палата застраховала своих нотариусов еще на 50 миллионов рублей дополнительно, городская собирается также это сделать, но сумма пока не определена.
Если же ваш ущерб действительно велик и уже не окупается размером страховки, то нотариус может ответить и своим имуществом. Причем, если нотариус лишен лицензии, то его ответственность по ранее совершенным сделкам сохраняется. В том числе, и ответственность имуществом за заверенные ранее сделки.
По закону, ответственность частного и государственного нотариуса равна. Но на практике предъявить претензии к государственному нотариусу сложнее, хотя ошибки он совершает те же.
Юрий Костанов, адвокат, бывший начальник Управления юстиции г.Москвы:
— Частнопрактикующий нотариус отвечает за ошибки своим рублем. И его заработок — гарантия реального возмещения ущерба, а значит, и законности сделки. В Основах законодательства о нотариате предусмотрено обязательное страхование гражданской ответственности нотариуса, а вот если суммы страховки не хватает, то по закону нотариус отвечает и своим имуществом. Поэтому если сегодня частнопрактикующий нотариус допустит по своей вине какую-то ошибку в ущерб клиенту, то с него есть что взыскать. Кстати, обязанность возместить ущерб лежит и на государственных нотариусах, только отвечать за них будет Управление юстиции. Но в этом случае процедура будет намного сложнее… Да покажите кого-нибудь, кто смог что-нибудь серьезное отсудить у государства.
Не так давно, в 1993 году, был случай, когда нотариус неправильно опротестовал 5 векселей, нанеся ущерб клиенту на 72 миллиона рублей. Но в то время в Управлении юстиции денег не хватало даже на то, чтобы сменить в судах разбитые стекла.
И клиенты быстро поняли, что с государственного нотариуса взять нечего.