Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества передачи, вес которых не должен превышать более 30 кг в месяц.
Не допускается ограничение веса передач для несовершеннолетних, больных, страдающих тяжкими заболеваниями (при наличии медицинского заключения), а также беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трёх лет.
Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, вывешивается в помещении для приёма передач.
Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещается к передаче подозреваемым и обвиняемым.
Разрешается по заключению врача передавать для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими администрацией ИВС.
Прием передач, адресованных подозреваемым и обвиняемым, осуществляется в помещении органа внутренних дел, выделенном для этой цели.
Передачи принимаются в порядке очередности посетителей.
Лицо, доставившее передачу, заполняет и подписывает заявление в двух экземплярах по установленной форме. Оба экземпляра заявления, передача, а также паспорт или документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются работнику ИВС.
Сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц.
При обнаружении сокрытых предметов, веществ, денег или ценностей, а равно запрещенных к передаче подозреваемым, обвиняемым или обороту, на лицо, доставившее передачу, оформляются материалы для привлечения к административной либо уголовной ответственности.
Паспорт или документ, удостоверяющий личность, возвращается владельцу после проведения сверки либо досмотра содержимого передачи.
Приняв передачу, сотрудник ИВС вручает посетителю второй экземпляр заявления с распиской в приеме передачи, а первый экземпляр заявления приобщает к личному делу подозреваемого или обвиняемого после его подписи в получении передачи.
Перечень вложений и вес посылок и передач регистрируются в специальном журнале, после чего они выдаются адресату.
Передача не принимается и возвращается посетителю с разъяснением причин возврата в случаях:
а) освобождения адресата из-под стражи или убытия его из ИВС;
б) смерти подозреваемого или обвиняемого;
в) превышения установленного общего веса передач в месяц, принимаемых в адрес одного лица;
г) непредъявления лицом, доставившим передачу, своего паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
д) неправильного оформления заявления на прием передачи;
е) наличия письменного отказа подозреваемого или обвиняемого в приеме передачи, посылки в свой адрес;
ж) нахождения подозреваемого и обвиняемого в карцере.
При приеме содержимого передач, адресованных лицам, проходящим курс лечения, могут учитываться рекомендации лечащих врачей.
Передача будет вручена подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после приема, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого – после его возвращения в ИВС.
Образец формы заявления:
Начальнику ИВС УМВД России
по городу Екатеринбургу
Ивановой Анны Ивановны,
проживающей по адресу:
г. Екатеринбург, ул. Ленина, д 2 кв. 2 паспорт серия 65-05 № 555555555,
выдан Кировским РУВД
г. Екатеринбурга 02.02.2006г.,
Тел.8-999-999-55-55
Заявление
Прошу передать передачу (степень родства) Иванову Ивану Петровичу, 1970 г.р. Перечень вещей и продуктов питания входящего в передачу:
Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке
Cпециальный приемник Управления МВД России по г. Ижевску для содержания лиц, арестованных в административном порядке
(сокращенное наименование: СП Управления МВД России по г. Ижевску ) Адрес: 426034, г. Ижевск, улица Базисная, 13а
Начальник специального приемника для содержания лиц арестованных в административном порядке подполковник полиции Ретунская Марина Александровна Телефон: (3412) 695-551 Специальный приемник Управления МВД России по г. Ижевскудля содержания лиц, арестованных в административном порядке, предназначен для содержания лиц, которым за совершенные ими правонарушения постановлением судьи, вынесенном в установленном законодательством Российской Федерации, назначено наказание в виде административного ареста.
Специальный приемник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, правовыми актами МВД по Удмуртской Республике, приказами и распоряжением начальника Управления и настоящим Положением. Деятельность Специального приемника строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с органами внутренних дел и иными правоохранительными органами.
Основные задачи:
1. Исполнение постановлений судей об административном аресте.
2. Обеспечение режима содержания в Специальном приемнике лиц, арестованных в административном порядке.
3. Проведение профилактической работы, направленной на предотвращение совершения лицами, содержащимися в Специальном приемнике, противоправных деяний в дальнейшем.
Основные функции:
1. Осуществляет круглосуточный прием и регистрацию лиц, арестованных в административном порядке.Обеспечивает соблюдение правил внутреннего распорядка в Специальном приемнике лицами, арестованными в административном порядке.
2. Оказывает содействие сотрудникам органов внутренних дел при проведении ими оперативно-разыскной работы среди лиц, содержащихся в Специальном приемнике, в целях выявления среди них, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания; бежавших из мест лишения свободы или из-под надзора органов внутренних дел, а также в целях получения сведений или о готовящихся или о совершенных преступлениях.
3. Взаимодействует с организациями различных форм собственности по вопросам трудового использования лиц, арестованных в административном порядке.
4. Обеспечивает медицинское обследование и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в Специальном приемнике.
5. Осуществляет взаимодействие с лечебными учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения в случаях необходимости помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся в Специальном приемнике.
6. Проводит среди арестованных работу по разъяснению положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
7. Обеспечивает содержание иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на основании постановлений судей, и их принудительное контролируемое выдворение за пределы Российской Федерации.
В случае несогласия с действиями сотрудников органов внутренних дел, связанными с приемом (отказом в приеме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, граждане вправе обратиться с заявлением (жалобой) на действие (бездействие) сотрудника органов внутренних дел к вышестоящим должностным лицам:
Перечень вышестоящих должностных лиц — Начальник Управления МВД России по г. Ижевску полковник полиции Фато Бинбашович Мгои Адрес:426039, г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, дом 9 Телефон приемной:(3412)416-102 — Министр внутренних дел по Удмуртской Республике генерал-майор полиции Алексей Владимирович Попов Адрес:426076, г. Ижевск, ул. Советская, дом 17 Телефон приемной: (3412)419-190
Также гражданин имеет право обжаловать действия (бездействие) сотрудников полиции посредством обращения по телефону доверия МВД по УР: (3412)419-373, 419-474, в прокуратуру района, а также в судебном порядке.
Знаменитые «15 суток» давали ещё в советские времена. В народе за «административными» закрепилась киношная слава «алкоголиков, тунеядцев и хулиганов», правда, тогда их не просто держали за решёткой, а привлекали к общественным работам.
В наше время нарушители отбывают свои сроки в спецприёмниках. Не так давно, а именно в начале июня этого года, один из них появился в Южном округе. Расположен он в здании ОМВД России по району Бирюлёво-Западное. В Москве есть только два подобных подразделения: один — в Юго-Западном округе, другой — в Северо-Западном, они находятся в прямом подчинении ГУ МВД России по г. Москве. Новое учреждение подконтрольно УВД по ЮАО.
Начальник СП УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве Лариса Маркелова имеет 16-летний опыт работы в подобных учреждениях. Профессионал своего дела, квалифицированный сотрудник полиции со службой справляется на высоком уровне. Организовано всё чётко и планомерно. В спецприёмник набран штат новых сотрудников, которые стремятся добросовестно выполнять свои обязанности.
До избрания меры пресечения нарушитель находится в отделе внутренних дел, где собирается материал для рассмотрения дела в суде. Вместе с делом задержанного доставляют в суд для рассмотрения и вынесения решения об административном правонарушении. Решение принято, и вот уже арестованного везут в спецприёмник для отбывания наказания. Как правило, сроки наказания судьи дают от трёх до пятнадцати суток.
По словам капитана полиции Ларисы Маркеловой, среднесуточная наполняемость спецприёмника составляет около 22-х человек. Административный арест предусмотрен статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). По статистике, большинство арестованных — нарушители правил дорожного движения, хулиганы, есть те, кто сидит за наркотики или появление подшофе в общественном месте.
— В последнее время всё чаще сталкиваемся со статьями 12.26 (2) и 12.7 (2) Кодекса РФ об административных правонарушениях, — уточняет начальник спецприёмника. — Это отказ медицинского освидетельствования и управление транспортным средством без прав.
Новый спецприёмник обслуживает три административных округа г. Москвы: ЮАО, ЮВАО, Троицкий и Новомосковский. Объём работ большой, но молодой коллектив успешно с ним справляется.
Поступают в спецприёмник граждане различных государств и областей. Среди осуждённых за административные правонарушения встречаются люди, которым 50 лет и старше.
Арестованные содержатся в комфортных условиях. На время нахождения в спецприёмнике выдаются: постельные принадлежности, бельё, посуда, средства гигиены. Каждый обеспечивается трёхразовым горячим питанием, получаемым на комбинате дошкольного питания, прогулками не менее одного часа, свиданием с близкими родственниками, даётся право на телефонные звонки не более 15 минут в день. В спецприёмнике имеется своя библиотека, настольные игры.
Существуют определённые нормы питания, но те, кому они покажутся недостаточно щедрыми, имеют полное право восполнить дефицит, получая продуктовые и вещевые передачи. При необходимости одежда доставленных проходит санобработку, и ведь среди арестованных есть люди, которые приехали в столицу на заработки, живут в антисанитарных условиях, работая вахтовым методом.
К примеру, не так давно в спецприёмник был помещён 53-летний приезжий из Рязанской области. В Москве он работал на стройке трактористом. После получения заработной платы он решил отметить окончание вахты. На следующее утро был задержан сотрудниками ДПС в состоянии алкогольного опьянения. После вынесения судебного решения был доставлен в спецприёмник для отбывания наказания. За время пребывания в столице это было единственное место для приезжего, где он смог постирать свои вещи и помыться.
Для содержания арестованных предусмотрен душ, медицинский кабинет, комната приёма пищи. Каждое помещение оборудовано современными системами охраны и видеофиксации.
В целом надо отметить, что в новом специальном приёмнике действительно есть всё необходимое, чтобы в отношении лиц, арестованных в административном порядке, соблюдались права и свободы человека.
Инара ДАКАЕВА
Акции сторонников оппозиционера Алексея Навального против пенсионной реформы прошли в разных городах России 9 сентября, но их участников арестовывают до сих пор. Сам Навальный только в минувшие выходные покинул московский спецприемник №1, где отбыл 50 суток административного ареста. По просьбе DW он и другие активисты по всей стране рассказали, каково это — быть арестантом в спецприемниках в России.
«Съешь цитрамон»: почему проще обратиться в ЕСПЧ, чем к местному врачу
Среди задержанных после акций протеста против пенсионной реформы 9 сентября в Екатеринбурге была 25-летняя сотрудница управляющей компании Ирина Норман. Девушку с эпилепсией местный суд приговорил к 15 суткам административного ареста.
Акция протеста в Москве против пенсионной реформы, 9 сентября 2018 года
«Оказалось, что при спецприемнике не бывает врачей, только фельдшер. Да и та честно призналась, что не знает, как вести себя в случае эпилептического припадка, — рассказала DW Ирина Норман. — Для меня у нее был разве что цитрамон от головы и полуисправный аппарат для измерения давления. Таблетки, которые мне нужно было принимать днем и вечером, передали родственники. Но я все время спорила или договаривалась с охранниками, чтобы мне их принесли».
По словам девушки, в спецприемнике были также инвалиды, которые тоже не получали медпомощь. Норман освободили только после срочной жалобы в ЕСПЧ — там затребовали у России данные о состоянии ее здоровья, а также о том, имеет ли девушка доступ к лечению. Кроме того, обычно в спецприемниках не стараются изолировать больных арестантов от здоровых. Так, экс-координатор штаба Навального из Иркутска Сергей Беспалов заразился от соседа по камере туберкулезом.
«Туризм» от ФСИН: уснул в автозаке, проснулся за 300 км
Даже если за административное правонарушение выносят наказание в виде ареста, это не значит, что отбывать его нарушитель будет в своем городе. Где-то, как, например, во Владивостоке, нередко на всех не хватает камер. И тогда арестованных увозят в соседние города. «Были случаи, когда везли в ночи в Артем или вообще в Находку, за 200-300 километров от города», — говорит 27-летний Андрей Яроцкий, координатор отделения «Открытой России» в Приморье. Его задержали на 15 суток за митинги против пенсионной реформы 1 июля.
Впрочем, в отдельных регионах и вовсе нет спецприемников. Из-за этого, например, в Мурманске стараются штрафовать, а не арестовывать. Но если все же арестовывают, то отправляют в изолятор временного содержания — полуподвальное помещение с решетками, без душа и окон. В такой изолятор отвезли, например, местного координатора штаба Навального Виолетту Грудину.
Селфи в камере: как дать о себе знать
Каждому арестанту положены 15 минут телефонного разговора в сутки. Обычно все звонят с собственных мобильных (они хранятся у сотрудников спецприемника). Если телефон — смартфон, то иногда можно выйти в интернет и даже незаметно сделать селфи. «Мы стараемся не попадать в спецприемник со своими смартфонами, которые полиция может как-то использовать — на акции идем с самыми простыми кнопочными телефонами», — рассказывает пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш.
В спецприемнике Екатеринбурга, например, можно звонить только с таксофона в коридоре. Специальные карточки для звонков должны купить и передать родственники. При этом сотрудник полиции все время стоит рядом.
Карикатура Сергея Ёлкина на тему задержаний Алексея Навального
Во время сентябрьского ареста Алексей Навальный узнал, что из спецприемника можно также посылать телеграммы. Самая быстрая стоит 280 рублей: «Мне нужно было поздравить дочку с днем рождения. Про телеграммы я помнил только то, что бывают «сверхмолнии», как в «Мастере и Маргарите». Я так и написал на клочке бумаги с текстом телеграммы. Начальство потом голову сломало, куда и как ее отправлять, но в итоге дочке прямо в школу доставили».
Навальный с подушкой, Волков с матрасом
Большую часть отбывающий арест так или иначе проводит в камере. Те, кого арестовывали неоднократно, придумали свои способы сделать быт в спецприемнике чуть лучше. Так, Леонид Волков из Фонда борьбы с коррупцией однажды попросил жену передать ему отдельный матрас. В спецприемнике в Бирюлево были только деревянные нары.
Леонид Волков на одном из митингов (фото из архива)
Сам Навальный, например, всегда кладет в сумку на случай ареста свою подушку. А чтобы согреться в межсезонье, когда отопление еще не включили и в камере температура такая же, как и на улице, он использует бутылки с горячей водой. «Набираешь воду в пластиковые бутылки, кладешь в ноги и часов до трех ночи можно спать. Потом просыпаешься и заново идешь набираешь», — делится Навальный.
Уборкой в камере занимаются сами заключенные. Веник и тряпку выдают по просьбе, иногда разрешают пронести чистящие средства. Мусор из камеры выносят сотрудники спецприемника. Впрочем, это не всегда спасает.
«Помню, в спецприемнике в Сочи было несметное количество тараканов. Никакие средства от них не помогают, — вспоминает 27-летний активист Иван Танский из Ставрополя. — Приходилось делить с ними пространство: перед приемом пищи протирать столы, всю еду прятать в пакеты. И все равно я просыпался среди ночи от того, что таракан сидел у меня на руке».
Кулинарные лайфхаки от арестантов
Независимо от срока ареста одному человеку можно передать до 30 килограммов вещей и продуктов. Но часто разрешают принести больше. Главный запретный продукт в спецприемнике — соль. Из-за того, что еда в столовой недосоленная, арестанты используют различные ухищрения.
Некоторые досаливают еду специями из лапши быстрого приготовления, другие проносят в столовую (если она есть) бульонный кубик. «Я заказывал родственникам соленые орешки, и мы с них стряхивали соль в еду», — вспоминает 26-летний Евгений Голигоров из Нижнего Новгорода, который провел в спецприемнике две недели.
Часто сотрудники полиции придираются к упаковке, в которой приносят еду. 22-летний активист «Эковахты» из Краснодара рассказал, как однажды друзья передали ему шоколадную пасту в стеклянной банке: «Стекло запрещено, поэтому сотрудник, который принимал передачу, просто выложил содержимое ложечкой. Так что пасту мне принесли на пластиковой тарелке прямо в камеру, и я долго гадал, что это такое».
Москва. 17 июня. INTERFAX.RU — В Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы сообщили о различных многочисленных нарушениях, выявленных при посещении спецприемника №2 в Мневниках, где содержатся граждане под административным арестом.
«В спецприемнике МВД, где отбывают наказание административно арестованные, не выдается в полном объеме постельное белье, только простынь, также не выдают полотенца. Матрасы и подушки в чудовищном состоянии», — рассказал «Интерфаксу» ответственный секретарь ОНК Алексей Мельников.
Он отметил, что с учетом жаркой погоды, в спецприемнике отсутствуют бочки для питьевой воды. У некоторых заключенных вообще нет кружек для питья. Кроме того, не всех арестантов выводят в душ, указал Мельников.
«В некоторых камерах присутствует неприятный запах от чаш Генуя. Мы неоднократно давали рекомендацию заменить их на унитазы. Такими туалетами (чаши Генуя — ИФ) проблематично пользоваться при травмах, пожилым людям и инвалидам. На момент проверки выявлено, что в данном спецприемнике также не выдаются зубные щетки, пасту и мыло», — сказал Мельников.
По словам правозащитника, в некоторых камерах не работают кнопки вызова дежурных, отсутствуют предусмотренные правилами внутреннего распорядка периодические издания.
«Было выявлено, что в общей камере содержался гражданин с температурой. Тест на коронавирус ему не делали. Работник (спецприемника — ИФ) сообщил о том, что сейчас (у этого мужчины — ИФ) температуры нет», — сказал представитель ОНК.