Дополнительное соглашение о расторжении договора — это документ, который фиксирует прекращение договорных взаимоотношений между сторонами. Заключается в той же форме, что и основной контракт.

Если стороны намерены прекратить правовые взаимоотношения, расторгнуть контракт, они должны заключить соглашение о расторжении договора по соглашению сторон, которое фиксирует этот факт и устанавливает дополнительные обязательства в связи с прекращением действия контракта, если они есть.

Правовая основа

Порядок составления документа определен в ст. 452 Гражданского кодекса РФ. В частности, в нем установлено, что взаимоотношения участников соглашения по поводу расторжения договорных отношений должны фиксироваться в той же форме, которая установлена для самого контракта. Есть исключение: допсоглашение может быть составлено в иной форме, если это следует из законодательства, правоприменительной практики и т. д. Унифицированный бланк договора о расторжении договора законодательством не введен, он составляется в свободной форме.

Случаи заключения дополнительного соглашения

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, допсоглашение о расторжении договора составляется для подтверждения факта прекращения договорных отношений по соглашению сторон. Мотивация бывает разной: утрата интереса, невозможность исполнения обязательств, изменение существенных условий и т. д.

В судебном порядке расторгают договорные отношения по следующим основаниям:

• при существенном нарушении одной из сторон обязательств, то есть в таких случаях, когда участник сделки лишается того, на что рассчитывал, заключая ее (невнесение арендной платы, неперечисление аванса и т. п.);
• при нарушении сроков выполнения работ (например, строительных);
• при существенных изменениях обстоятельств;
• в других случаях, установленных действующим законодательством.

При выяснении отношений в судебном порядке заключение отдельного документа не требуется, факт отражается в решении суда.

Трудового

Хотя трудовой контракт не относится к сфере гражданского регулирования и не является контрактом на оказание услуг, он может прекратить свое действие по взаимному согласию сторон. Это предусмотрено ст. 78 ТК РФ. В этом случае подписывается соглашение о прекращении действия договора между работодателем и работником.

Подряда

В этом случае в документе указывается, что обязанности заказчика и подрядчика прекращаются с подписанием допсоглашения. Если заказчик или подрядчик обязаны выплатить компенсацию, указывается ее размер.

Аренды

Арендатору и арендодателю необходимо указать, что претензии отсутствуют, все выплаты сделаны (либо установить даты окончательного расчета).

Правила составления

Так как унифицированной формы нет, документ о расторжении договора составляется в свободной форме, при этом, чтобы он был признан действительным, необходимо четко сформулировать, что все отношения прекращены и контракт расторгнут.

Кроме того, рекомендуется предусмотреть следующие реквизиты:

• данные сторон: наименование, адрес, иные необходимые реквизиты;
• наименование самого документа;
• указание на документ, который расторгается;
• фиксация того факта, что контракт расторгнут, все обязательства прекращены;
• дата прекращения действия;
• дополнительные условия (компенсации, расчеты, передача имущества и т. д.);
• фиксация отсутствия претензий;
• подписи уполномоченных лиц;
• дата.

Примерная форма

На образце показано, как выглядит соглашение о досрочном расторжении договора, текст необходимо скорректировать с учетом конкретных обстоятельств.

СОГЛАШЕНИЕ о расторжении контракта г. Курган «03» февраля 2020 г. Общество с ограниченной ответственностью «Арго», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице генерального директора Егора Яковлевича Таирова, действующего на основании устава, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Лучшие», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Ивана Ивановича Трампова, действующего на основании устава, с другой стороны (далее — Стороны), заключившие контракт об оказании услуг от «01» декабря 2019 г. (далее — Контракт), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Расторгнуть указанный Контракт в связи с невозможностью исполнения условия о подборе объекта, так как на рынке города Кургана отсутствуют помещения, которые подпадают под установленные Заказчиком характеристики. 2. Финансовых, материальных и иных претензий Стороны друг к другу не имеют. 3. Все обязательства по контракту прекращаются с момента подписания данного документа. 4. Настоящий документ составлен в двух экземплярах для каждой из Сторон, оба экземпляра имеют равную юридическую силу. ПОДПИСИ СТОРОН Заказчик ООО «Арго», адрес: 1234567, г. Курган, ул. Кирова, 1. ИНН 4508123456, КПП 450101001, р/с 40702810400000002222 в АКБ «Надежный», к/с 30101810400000000333, БИК 045553222. Генеральный директор _____________ Е.Я. Таиров Исполнитель Компания «Лучшие», адрес: 123444, г. Курган, ул. Советская, д. 8. ИНН 4502000017, КПП 450101001, р/с 40702810400000009999 в АКБ «Надежный», к/с 30101810400000000777, БИК 045566222. Генеральный директор _____________ И.И. Трампов

На практике чаще всего форма договора о расторжении договора письменная без нотариального удостоверения. Если требуется нотариальное удостоверение сделки, документ о прекращении взаимодействия заверяется у нотариуса. Исключение — отступное, закон устанавливает его как самостоятельный вид соглашения и на него правила ст. 452 ГК РФ не распространяются. Если форма допсоглашения не соответствует форме первоначального контракта, такой документ в судебном порядке признают недействительным, подобная судебная практика уже имеется. При окончании взаимоотношений в связи с выполнением всех обязательств подписание отдельного допсоглашения не требуется, но партнеры вправе его оформить, чтобы подтвердить отсутствие претензий и споров.

Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт:
— по соглашению сторон;
— по инициативе заказчика;
— по инициативе поставщика;
— по решению суда.
Юридический отдел компании «Эксперт Центр» специализируется на разбирательствах в сфере закупок и обладает большим и успешным практическим опытом в таких делах. Мы поможем расторгнуть контракт на лучших условиях, избежать штрафов и попадания в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), которое для некоторых компаний может стать фатальным. .
По соглашению сторон контракт может быть расторгнут, если у заказчика и поставщика нет взаимных претензий. Например: истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар; у заказчика отпала необходимость в поставке товара, а поставщик согласен расторгнуть контракт без возмещения ущерба; возникли форс-мажорные обстоятельства.
Расторжение оформляется в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. Если контракт был расторгнут по обоюдному согласию сторон, то поставщик не попадет в РНП.
Расторжение контракта по инициативе заказчика должно быть обоснованным. Если поставщик:
— указал в заявке недостоверные сведения о компании или товаре;
— поставил некачественный товар;
— выполняет обязательства по контракту слишком медленно или не приступил к работам вообще.
В таких случаях, если у поставщика нет каких-либо оправдывающих его факторов, информация о нем вносится в РНП. К тому же заказчик может потребовать возмещение ущерба.
Поставщик может решить расторгнуть контракт по следующим причинам:
— необоснованный отказ заказчика в приемке товара;
— отказ оплачивать выполненные работы;
— обстоятельства непреодолимой силы.
Поставщик со своей стороны тоже может потребовать возмещение понесенного ущерба.
В арбитраж следует обращаться, если возможность одностороннего расторжения не прописана в контракте или если возможность есть, но вторая сторона не согласна на расторжение в одностороннем порядке. Если суд встанет на сторону заказчика, поставщик будет включен в РНП.
Во всех случаях важна доказательная база, поэтому в случаях с расторжением необходимо сразу обращаться к юристам, с успешным опытом представления интересов в суде.

• 8 нарушений, которые грозят односторонним отказом от исполнения контракта — рекомендуем дополнительно почитать по теме в Школе электронных торгов.

Согласно ч. 8 ст. 95 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, при условии, что это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 № 44-ФЗ).

В законе № 44-ФЗ установлены обязательные этапы одностороннего расторжения (ч. 12–22, ст. 95 № 44-ФЗ):

1. Обязательное уведомление второй стороны.
2. Отмена решения об одностороннем расторжении в случае, если в течение десяти дней от даты уведомления вторая сторона устранила нарушение условий контракта.

Заказчик имеет право на одностороннее расторжение контракта. А как же участник?

Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).

Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?

Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.

Односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ: причины и условия

1. Причиной одностороннего расторжения может быть только «существенное нарушение договора другой стороной», причем существенным является «нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора» (ч. 2, ст. 450, ГК РФ), а также конкретные причины, указанные в тексте контракта.
2. В контракте должны быть обязательно указаны условия ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта (ч. 4, ст. 34 № 44-ФЗ). Пени и штрафы за нарушение сроков оплаты также должны быть указаны в контракте (ч. 5, ст. 34 № 44-ФЗ).

В соответствии с этими пунктами поставщик сможет потребовать возмещения ущерба.

И все-таки, при исполнении и расторжении контракта следует руководствоваться Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе», а не Гражданским кодексом?

Закон № 44-ФЗ говорит, что расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда и в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. Значит, если какие-то условия и обязанности при расторжении контракта не описаны в законе о закупках, действует Гражданский кодекс и остальные Федеральные законы в той части, в какой они не противоречат Закону № 44-ФЗ. «Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону» (ч. 1, ст. 2, № 44-ФЗ).

Хотите знать все о процедурах заключения контракта по 44-ФЗ и договора по 223-ФЗ? Записывайтесь на экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ»

Расторжение госконтракта по 44-ФЗ. Что говорит закон о госзакупках?

Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95).

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об одностороннем расторжении контракта заказчик размещает его в ЕИС и направляет поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Возможны и другие способы уведомления поставщика, например через электронную почту. Главное, чтобы такие способы обеспечивали фиксирование уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (ч. 12 ст. 95).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95).

Информация о поставщике, с которым контракт был расторгнут, включается в РНП (ч. 16 ст. 95). Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95). Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.

Поставщик, подрядчик или исполнитель со своей стороны также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в контракте было предусмотрено подобное право заказчика (ч. 19 ст. 95). Процедура направления заказчику уведомления о решении расторгнуть контракт аналогична процедуре направления такого решения от заказчика к поставщику, описанной выше. Стороны вправе потребовать возмещения ущерба по условиям, приведенным в ч. 23 ст. 95.

Не устроило качество услуг — заказчик расторгает контракт? Не всегда

По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).

Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.

На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.

Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. Поставщик считает, что заказчик неправомерно отказался от исполнения государственного контракта.

Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).

Поставщик отказался от исполнения контракта. Что делать заказчику?

Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.

При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст. 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Но в течение указанного в законе срока поставщик к оказанию услуг не приступил и не устранил нарушения, послужившие основанием для принятия данного решения.

Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).

Подрядчик нарушил сроки

Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.

Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.

При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).

Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.

Отказ от приемки

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов Посмотреть расписание

Согласно контракту поставщик обязался поставить заказчику расходные материалы для копировально-множительной техники в соответствии со спецификацией, с необходимой документацией (счет, счет-фактура, товарная накладная ТОРГ-12, акт приема-передачи товара).

Согласно п. 3.3 товар поставляется в упаковке, обеспечивающей сохранность при транспортировке и перегрузке и с маркировкой: индекс, количество, вес, страна и название фирмы-производителя, модель аппарата, на который поставляется товар.

Согласно п. 9.1 договора поставка товара осуществляется в течение пяти рабочих дней после подписания договора, то есть в срок до 11.04.2014.

Как следует из представленных доказательств, первоначально товар предлагался к приемке 10.04.2014, в которой поставщику было отказано по мотиву недопоставки товара, неверного указания в товаросопроводительных документах количества товара, неверного указания наименования поставляемого товара, отсутствием в передаточных актах серийных номеров товара и информации о дате изготовления товара.

В дальнейшем поставщик поставил недостающее количество товара, но не привел товаросопроводительные документы в соответствие с условиями контракта.

Заказчик потребовал уплаты неустойки за просрочку поставки в полном объеме и в одностороннем порядке расторг контракт, указав как причину неверное оформление документов. Ч. 1 ст. 520 ГК РФ устанавливает: если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок, покупатель вправе потребовать допоставить необходимое количество товара.

Нормы ГК РФ и положения контракта в случае недопоставки не предоставляют покупателю право на отказ от принятия товара.

Суд правомерно указал на то, что в рамках приемки товара заказчиком не установлено каких-либо нарушений поставщиком требований к качеству товара, что дополнительно свидетельствует о неправомерном отказе заказчика от приемки.

Неверное указание в товаросопроводительных документах информации о товаре также не является обстоятельством, препятствующим принятию товара по условиям контракта, и тем более основанием для одностороннего расторжения контракта.

Требования о взыскании неустойки частично удовлетворены, поскольку поставщиком были нарушены сроки поставки заказчику товара, однако взыскиваемая неустойка уменьшена на основании ст. 333 ГК РФ, так как частично поставка была выполнена в срок. Требования поставщика о признании недействительным одностороннего расторжения контракта удовлетворены (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 № 09АП-51223/2014 по делу № А40-94139/2014). Они были признаны правомерными, поскольку заказчик расторг контракт по основанию, которое не предусмотрено ни в законе, ни в контракте.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Вывод

Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.