Содержание
- Преобразование НКО в АНО: особенности
- Общий порядок проведения реорганизации
- Присоединение как форма реорганизации НКО
- Преобразование НКО в коммерческую организацию
- Преобразование НКО в ООО: правила
- Разделение как форма реорганизации
- Выделение с созданием новых организационных форм
- Слияние путем укрупнения
- Рубрика «Вопросы и ответы”
- Регистрация некоммерческой организации (НКО) в Челябинске
- Регистрация Негосударственного образовательного учреждения (НОУ)
- Консультация юриста: Регистрация некоммерческое образовательное учреждение (НОУ)
- Регистрация Некоммерческого партнерства (НП)
- Регистрация Потребительского кооператива
- Полезная информация по регистрации НКО, НОУ, ЧОУ, НП, ЧУ, АНО:
Боитесь совершить ошибку?
|
Консультация предоставлена 30.03.2018 года
Возможно ли осуществить реорганизацию путем присоединения общественной организации (некоммерческой организации) к ООО? Или сначала нужно преобразовать некоммерческую организацию в коммерческую и потом только присоединить к ООО?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Реорганизация в форме присоединения общественной организации к обществу с ограниченной ответственностью, в том числе и при условии предварительного преобразования общественной организации, невозможна.
Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица в формах слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. При этом допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если ГК РФ или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.
Анализ положений гражданского законодательства показывает, что общество с ограниченной ответственностью (далее также — ООО) может быть преобразовано в акционерное общество, хозяйственное товарищество или производственный кооператив (п. 1 ст. 68 ГК РФ, п. 1 ст. 56 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), а общественная организация — в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию (далее — АНО) или фонд (п. 4 ст. 123.4 ГК РФ). Следовательно, учитывая, что ни ООО, ни общественная организация не могут быть преобразованы друг в друга, их совместное участие в реорганизации в любой из форм, предусмотренных п. 1 ст. 57 ГК РФ, невозможно.
Также невозможна указанная в вопросе реорганизация и путем предварительного преобразования общественной организации в коммерческую организацию той формы, которая могла бы участвовать в присоединении к ООО. Ведь, как это уже отмечено выше, общественная организация может быть преобразована только в определенные формы некоммерческих организаций — ассоциацию (союз), АНО или фонд. В свою очередь, согласно положениям п. 4 ст. 123.8, п. 3 ст. 123.17, п. 7 ст. 123.24 ГК РФ юридические лица указанных организационно-правовых форм либо вообще не подлежат дальнейшему преобразованию (фонд), либо могут быть преобразованы только в некоммерческие организации (АНО, ассоциации (союзы)).
Результатом процедуры реорганизации некоммерческой организации становится прекращение одного правового образования и возникновение новой организационной структуры. Одновременно с изменением формы производится передача прав, обязанностей от реорганизованной организации в полном или частичном объеме. Расскажем в статье, как происходит реорганизация некоммерческих организаций.
Проводится реорганизация преимущественно в добровольном порядке. Решение об изменение структуры и организационной формы НКО принимает орган управления организацией. Каждый вид реорганизации имеет отличительные особенности. Установлен перечень НКО, для которых разрешены конкретные виды реорганизации.
Преобразование НКО в АНО: особенности
Некоммерческие организации, действующие автономно (АНО) используются в сообществах, назначением создания которых является оказание бесплатных услуг или иного рода бескорыстной либо льготной помощи. Особенности АНО указаны в таблице:
Условие ведения деятельности | Характеристика |
Организация не имеет членства | Управление организацией осуществляют учредители |
Имущество, переданное учредителями, становится собственностью АНО | При выходе из состава учредители не имеют права на получение внесенного ранее имущества |
Учредители не отвечают по обязательствам организации | Ответственность может покрываться за счет имеющегося на балансе имущества |
Организация имеет право вести деятельность | Прибыль принадлежит организации и направляется на решение задач |
Реорганизацию в АНО могут осуществить казачье общество, потребительский кооператив, частное учреждение, община малочисленных народов, ассоциация и общественная организация. АНО имеет право преобразоваться только в фонд. Читайте также статью: → «Порядок, правила и сроки регистрации некоммерческих организаций».
Общий порядок проведения реорганизации
Выбранная форма изменения структуры предприятия влияет на документооборот. Одновременно установлен общий порядок оформления операций в соответствии со сроками. Процедура реорганизации отличается длительностью периода оформления. Поэтапное проведение реорганизации показано в таблице:
Действия | Сроки | Пояснения |
Рассмотрение учредителями вопроса о реорганизации | Решение принимается в процессе проведения заседания, собрания, конференции | О принятом решении издается протокол с подробным описанием формы реорганизации |
Подача уведомления о начале проведения реорганизации | Подача формы Р12003 осуществляется в течение 3 дней с даты принятия решения с фиксацией в протоколе | Представление документа производится в территориальное отделение Минюста |
Публикация информации о начале реорганизации в официальном издании | Публикация осуществляется 2 раза с промежутком в 30 дней | Информация о начале реорганизации используется лицами, имеющими претензии |
Представление документов на новые организации | Производится по истечении 3 месяцев | Подача документов осуществляется в Минюст |
Перечень обязательных к представлению документов размещен на официальном сайте Минюста. Список отличается для каждого вида реорганизации. Если в порядке реорганизации возникают новые лица, в состав документов включается заявление образца Р12001.
В случае обнаружения нестыковки данных, неверно представленных сведений в регистрации будет отказано. Проверкой данных занимается территориальное отделение Минюста.
Присоединение как форма реорганизации НКО
Реорганизация НКО в форме присоединения считается завершенной в момент записи в реестр данных о прекращении существования присоединенной организации. Внесение записи производится одновременно с изменением данных лица, к которому осуществляется присоединение или в более поздний период, не ограниченный конкретным сроком. Документом, в котором детально отражаются элементы правопреемства, является передаточный акт, при составлении которого учитываются особенности:
- Документ содержит подробный перечень прав и обязательств, передаваемых в порядке правопреемства. Читайте также статью: → «».
- Форма обязательна для представления в ИФНС при внесении изменений. При отсутствии документа в регистрации реорганизации отказывают.
- Акт подписывают все стороны процедуры и утверждается учредителями.
Одновременно с актом требуется представить договор о присоединении. В состав документов включается заявление образца Р16003, информирующее органы о прекращении деятельности присоединяемого лица. Представление документов осуществляется в количестве, установленном законодательством. Число экземпляров документов для регистрации в форме присоединения указано в таблице.
Документ | Количество |
Форма образца Р16003 | 2 экземпляра – оригинал и дубликат |
Учредительные документы реорганизованной организации | 3 экземпляра – оригиналы либо заверенные нотариально копии |
Договор о присоединении | 2 экземпляра |
Передаточный акт | 2 экземпляра |
Реорганизация в форме присоединения может осуществляться одновременно для нескольких организаций.
Преобразование НКО в коммерческую организацию
Преобразование некоммерческой структуры в коммерческое предприятие производится не для всех организационных форм. Перевод разрешен для НКО, сформированных в виде:
- Некоммерческого партнерства, основанного на членстве лиц. Имущество, переданное партнерству, становится его собственностью.
- Частного учреждения, созданное собственником. Имущество, переданное учреждению, находится у организации в ответственном управлении.
Спорным вопросом является возможность преобразования в ООО, АО общественных организаций, порядок перевода которых законодательством не описан. Не запрещена реорганизация в форме слияний или присоединения к другим общественным организациям. В отношении фондов законодательством установлен прямой запрет. Реорганизация фондов осуществляется только в виде ликвидации.
Преобразование НКО в ООО: правила
При переводе НКО в коммерческую организацию ООО сохраняется структура и состав членов, преобразуемые в учредителей предприятия. Процедура перевода НКО в коммерческую организацию обязывает изменить права учредителей, не имеющих оплаченных долей уставного капитала. Некоммерческая структура предполагает равенство всех членов, что следует из участия лиц в деятельности НКО на равноправной основе.
Вопрос распределения имущества между учредителями решается на общем собрании в порядке, удовлетворяющем стороны. Изменение равного размера доли владения имуществом может производится в связи с внесением лицом собственности в форме взноса. Имущество частных учреждений вносится учредителем при создании НКО, что значительно исключает вопрос о праве собственности. Читайте также статью: → «Особенности бухгалтерского и налогового учета в некоммерческой организации».
Разделение как форма реорганизации
При ведении деятельности иногда возникает необходимость в разукрупнении образования. Проводится разделение организации с получением после преобразования нескольких лиц, число которых не имеет ограничения. Процедура считается завершенной после внесения записи в реестр о прекращении существования реорганизуемой организации.
На этапе подготовки документов при разделении требуется:
- Созвать собрание и утвердить решение об реорганизации.
- Определить функции каждой вновь создаваемой организации.
- Принять решения о реквизитах новых организаций, учредительных документах и других важных организационных моментах.
- Составить передаточный акт при распределении имущества и денежных, находящегося в собственности НКО.
- Определить порядок завершения проектов, находящихся в работе у первоначальной организации.
Принятые общим собранием, конференцией решения вносятся в протоколы. Документы используются для представления на регистрацию.
Выделение с созданием новых организационных форм
Процедура выделения лица состоит в сохранении имеющейся организации и одновременном создании новых лиц. Правопреемство новых организаций возникает в ограниченном порядке. Для проведения процедуры до представления документов требуется пройти подготовительный этап:
- Созвать общее собрание, конференцию учредителей, членов ассоциации, союза и иных лиц, участвующих в ведении деятельности и имеющих право принятия решения.
- Вынести на повестку вопрос о реорганизации в форме выделения.
- Принять решение об инвентаризации имущества, денежных средств, обязательств.
- Рассмотреть и утвердить передаточный акт. Принимаемые решения фиксируются в протоколах.
Пример уплаты налогов при реорганизации в форме выделения
НКО в виде некоммерческого партнерства СРО изыскателей и проектировщиков объявило о реорганизации в форме выделения НП изыскателей. В процессе ведения общей деятельности в организации использовалось в деятельности имущество, внесенное членским взносом и не передаваемое новой организации.
После выделения НП преобразованная организация посчитала необходимым разделить сумму налога на имущество за период совместного пользования между собственной и вновь образованной организацией. В ходе проверки ИФНС взыскала полную сумму с СРО проектировщиков. Вывод: правопреемство по налоговым обязательствам при реорганизации в форме выделения отсутствует.
Слияние путем укрупнения
Укрупнение некоммерческих организаций производится для улучшения эффективности реализации проектов. В процессе реорганизации имеющиеся лица прекращают существование с образованием новых организаций. Права и обязательства действующих некоммерческих организаций переходят к новому юридическому лицу.
О передаче прав составляется акт. Состав положений учредительных документов утверждается без учета предыдущих условий ведения деятельности. Новая некоммерческая организация должна определить форму налогообложения.
Пример об изменении условий после слияния
АНО «Север» и АНО «Парнас» приняли решение о реорганизации в форме слияния. В дополнение к уставной деятельности организации оказывали платные услуги. АНО «Север» применяла для налогообложения систему ЕНВД.
После слияния выяснилось, что заявление о постановке на учет как плательщика ЕНВД следует представить вновь. При использовании системы с общеустановленной потребуется вести раздельный учет. Вывод: учетные данные о системах налогообложения после слияния потребуется представлять заново.
Рубрика «Вопросы и ответы”
Вопрос №1. Как поступить в случае, если на момент принятия решения о переводе НКО в коммерческую организацию имеются незакрытые проекты?
Сложность перехода в коммерческую структуру связана с ведением деятельности в момент изменения структуры, например, работы над конкретным проектом. При этом работа должна быть прекращена с возвратом средств или продолжена в порядке благотворительности.
Вопрос №2. Может ли АНО быть реорганизовано в форме присоединения?
НКО, зарегистрированное в форме АНО, имеет право оформить реорганизацию в форме присоединения к любой из видов НКО. Присоединение к коммерческим организациям не предусмотрено.
Вопрос №3. Как определяется размер имущества НКО, получаемого при реорганизации в форме выделения или разделения?
Передача имущества осуществляется в результате создания разделительного баланса и заключения передаточного акта. Размер передаваемого имущества определяют лица, имеющие право принятия решения. Например, в некоммерческом партнерстве решение принимает общее собрание учредителей, в союзе – члены, подписавшие договор.
Вопрос №4. Допускается ли принудительная ликвидация предприятия в форме НКО?
Ликвидация НКО принудительного порядка может осуществляться по решению органов контроля. Для проведения ликвидации необходимо иметь решение суда.
Вопрос №5. Если в реорганизации НКО участвуют несколько организаций, которая из участниц процесса должна подать сведения в Вестник?
Обязательное оповещение о реорганизации представляется от имени всех участников процесса. Последнее по счету объявление представляет организация, присоединившаяся позже остальных субъектов.
Регистрация некоммерческой организации (НКО) в Челябинске
Из своей юридической практики по регистрации компаний в Челябинске и Челябинской области, регистрация некоммерческой организации на сегодняшний день – является достаточно трудоемким процессом, так как процедура регистрации некоммерческой организации связана с различными аспектами действующего законодательства о некоммерческих организациях и подготовкой документов.
«Юридическая Коллегия» предлагает Вам весь спектр юридических услуг, связанных с регистрацией, перерегистрацией и ликвидацией некоммерческих организаций, такие как:
- консультация по всем вопросам регистрации, перерегистрации и ликвидации некоммерческих организаций любых организационно-правовых форм;
- разработка и подготовка документов для регистрации некоммерческой организации в г. Челябинске и Челябинской области, а так же подбор кодов видов экономической деятельности для статистики (ОКВЭД);
- подача документов на регистрацию в регистрирующий орган;
- получение свидетельства о регистрации юридического лица и свидетельства о присвоении ИНН;
- получение информационного письма Госкомстата о присвоении кодов статистики (ОКВЭД);
- получение уведомления о регистрации во внебюджетных фондах (ПФ, ФОМС, ФСС) (по договоренности).
Регистрация Негосударственного образовательного учреждения (НОУ)
Для того чтобы зарегистрировать негосударственное образовательное учреждение (НОУ), его учредителям необходимо определиться с наименованием, разработать устав, приобрести или арендовать подходящие помещения, уплатить государственную пошлину, собрать пакет документов для регистрации и заверить их у нотариуса.
Пакет документов, необходимых для регистрации НОУ или ЧОУ, включает в себя:
— учредительный договор;
— устав НОУ;
— подтверждение местонахождения по юридическому адресу, а также документы, подтверждающие право собственности на помещение или договор аренды (в случае регистрации НОУ по месту прописки одного из учредителей, предоставляется выписка из домовой книги или другой документ);
— перечень предполагаемых видов деятельности;
— сведения об учредителях.
Консультация юриста: Регистрация некоммерческое образовательное учреждение (НОУ)
Автономная некоммерческая организация (АНО) — это некоммерческая организация, не имеющая членства и учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Такая организация может создаваться для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта. Согласно действующему законодательству РФ, АНО может осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на достижение целей, для которых она была создана, но прибыль между учредителями при этом не распределяется. Также важно знать, что учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации, не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она, в свою очередь, не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Учредители при регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) не имеют преимуществ по сравнению с участниками созданной АНО и могут пользоваться ее услугами только на равных с другими лицами условиях. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном учредительными документами. Высший орган управления автономной некоммерческой организации должен быть коллегиальным, и учредители АНО самостоятельно определяют форму и порядок формирования коллегиального высшего органа управления.
Коллегиальным высшим органом управления АНО является общее собрание учредителей либо другой коллегиальный орган (Правление, Совет и другие формы, в состав которых могут входить учредители, представители учредителей, директор АНО).
Регистрация Некоммерческого партнерства (НП)
Некоммерческое партнерство (НП) — это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами (не менее 2-х человек) для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей. Некоммерческое партнерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческое партнерство создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его учредительными документами.
Одной из особенностей данной организационно-правовой формы некоммерческих организаций является то, что имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, становится собственностью партнерства. Кроме того, как и учредители в АНО, члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую уставным целям партнерства.
К обязательным правам членов организации относится возможность участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства, получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства согласно порядку, установленному учредительными документами, по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства и другие. Высшим органом управления некоммерческого партнерства является общее собрание членов организации. Участник некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остальных участников в случаях, предусмотренных учредительными документами. Исключенный из некоммерческого партнерства участник имеет право на получение части имущества организации или стоимости этого имущества.
Регистрация Потребительского кооператива
Потребительским кооперативом называется добровольное, основанное на членстве, объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Пайщиками кооператива могут быть юридические лица и граждане, достигшие 16-летнего возраста, причем один и тот же гражданин может состоять одновременно в нескольких кооперативах.
Единственным учредительным документом кооператива является устав, утверждающийся высшим органом внутреннего управления данной организации — общим собранием членов кооператива.
Необходима быстра и эффективная регистрация некоммерческой организации (НКО) в г. Челябинске и Челябинской области? Обращайтесь к юристу. За подробной информацией об услугах по некоммерческой организации обращайтесь к юристу:
город Челябинск, улица Молодогвардейцев, дом 33-Б, 3 этаж, офис 318 (ТК «Верона»)
телефоны: 8 (351) 248-39-78, 8-951-444-73-38 или 8 (351) 777-48-39
icq: 343 267 237 skype: anitachel
e-mail: 2483978@mail.ru
Дополнительная информация:
Убедительная просьба! Для Вашего удобства, перед тем, как приехать к нам в офис, предварительно позвонить и согласовать время.
Юридическая Коллегия в: twitter facebook в контакте
Полезная информация по регистрации НКО, НОУ, ЧОУ, НП, ЧУ, АНО:
Название для регистрации компании, фирмы
Регистрация ООО: зарегистрировать самому или обратиться к специалисту
Кто должен платить госпошлину за регистрацию юридического лица?