«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2012, N 11

УЧЕТ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

На страницах нашего журнала мы неоднократно рассматривали вопросы учета и списания материальных запасов. По просьбе читателей в этом номере поговорим об особенностях отражения строительных материалов в бухгалтерском учете.

Теоретические аспекты учета строительных материалов

В соответствии с п. 117 Инструкции N 157н <1> все виды строительных материалов учитываются на счете 0 105 04 000 «Строительные материалы». Их подробный перечень приведен в п. 118:

— силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица);

— лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера);

— строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой);

— металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.);

— санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.);

— электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.);

— химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.) и другие аналогичные материалы;

— готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.));

— оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. В состав оборудования включаются и контрольно-измерительная аппаратура или иные приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.

———————————

<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Строительные материалы, как и другие объекты нефинансовых активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости (п. 23 Инструкции N 157н). Отметим, что первоначальной стоимостью признаются суммы фактических вложений в приобретение (изготовление) объектов с учетом НДС, предъявленного поставщиком.

Согласно п. 102 Инструкции N 157н фактической стоимостью строительных материалов, приобретенных за плату, признаются:

— суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику;

— суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;

— таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;

— вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;

— суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку строительных материалов до места их использования, включая страхование доставки. Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований материальных запасов, то расходы по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материальных запасов в их общей стоимости;

— иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материалов.

Поступление строительных материалов в учреждение может осуществляться одним из следующих способов:

— приобретение за плату;

— безвозмездное получение (по договору дарения, по договору об оказании спонсорской помощи);

— безвозмездная внутриведомственная передача.

Приобретение строительных материалов за плату может осуществляться как по безналичному расчету, так и через подотчетное лицо за наличный расчет.

Учреждение, осуществляющее централизованные закупки строительных материалов, согласно установленной им учетной политике, затраты, произведенные по заготовке и доставке материалов до центральных (производственных) складов и (или) грузополучателей, в том числе по страхованию доставки, вправе не включать в фактическую стоимость приобретаемых материалов, а относить их в состав расходов на финансовый результат текущего финансового года (п. 103 Инструкции N 157н).

Приобретение строительных материалов по безналичному расчету. В этом случае учреждение заключает договор поставки с поставщиком (продавцом), по которому последний обязуется передать учреждению в обусловленный срок товары для использования в деятельности (ст. 506 ГК РФ).

Обратите внимание! Приобретение строительных материалов по безналичному расчету должно осуществляться в соответствии с требованиями Закона о государственных закупках <2>.

———————————

<2> Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Приобретение строительных материалов за наличные денежные средства. На покупку строительных материалов подотчетное лицо получает денежные средства либо из кассы учреждения, либо на банковскую карточку. Выдача денежных средств из кассы учреждения осуществляется на основании письменного заявления, содержащего назначение аванса, расчет (обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается, подпись руководителя. Данное заявление прикладывается к Расходному кассовому ордеру (ф. 0310002).

Согласно п. 4.4 Положения N 373-П <3> подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, представить Авансовый отчет (ф. 0504049) с прилагаемыми подтверждающими документами (товарными или кассовыми чеками, товарно-транспортными накладными, счетами-фактурами).

———————————

<3> Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ, утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П.

Передача строительных материалов подрядчику или исполнителю ремонтных работ (при выполнении работ хозяйственным способом) оформляется актом, составленным в произвольной форме. В случае если ремонтные работы совершаются силами самого учреждения, передача материалов от подотчетного лица лицу, которое будет производить ремонтные работы, оформляется Требованием-накладной (ф. 0315006).

Списание израсходованных строительных материалов оформляется Актом о списании материальных запасов (ф. 0504230). Акт составляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов и утверждается руководителем.

Учет операций по выбытию и перемещению строительных материалов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).

Бухгалтерский учет строительных материалов

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н, расходы на приобретение строительных материалов относятся на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Согласно п. 31 Инструкции N 174н <4> для ведения бухгалтерского учета материальных запасов применяются счета аналитического учета в соответствии с объектом учета и содержанием хозяйственной операции:

— 0 105 24 000 «Строительные материалы — особо ценное движимое имущество учреждения»;

— 0 105 34 000 «Строительные материалы — иное движимое имущество учреждения»;

— 0 105 44 000 «Строительные материалы — предметы лизинга».

———————————

<4> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

Приобретение строительных материалов бюджетными учреждениями, в соответствии с Инструкцией N 174н, отражается следующей корреспонденцией счетов:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Пункт Инструкции N 174н
Принятие к учету приобретенных строительных материалов	0 105 x4 340	0 208 34 660 0 302 34 730 0 304 04 340
Передача строительных материалов подрядчику, осуществляющему ремонт	0 105 x4 340 (подрядчик)	0 105 x4 340 (учреждение)
Списание строительных материалов, израсходованных при ремонте	0 401 20 272 0 109 xx 272	0 105 x4 440

Рассмотрим различные ситуации, связанные с учетом строительных материалов, на примерах.

Пример 1. В августе больница закупила за счет субсидий, выделенных на выполнение задания учредителя, керамическую плитку для ремонта ванных комнат на сумму 150 000 руб. (в том числе НДС — 22 881 руб.). Расходы на доставку составили 2000 руб. (НДС не предъявлен). На облицовку стен учреждение заключило гражданско-правовой договор с физическим лицом. Приобретенный кафель был передан исполнителю для проведения ремонтных работ.

В бухгалтерском учете операции по учету строительных материалов будут отражены следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Документ- основание
Отражены в учете расходы по приобретению керамической плитки	4 106 34 340	4 302 34 730 4 302 22 730	150 000 2 000	Товарно- транспортная накладная (ф. ТОРГ-12)
Принята к учету приобретенная керамическая плитка в составе материальных запасов	4 105 34 340	4 106 34 340	152 000
Оплачена стоимость керамической плитки	4 302 34 830	4 201 11 610 18	150 000	Выписка из лицевого счета
Оплачена стоимость доставки керамической плитки	4 302 22 830	4 201 11 610 18	2 000	Выписка из лицевого счета
Передана керамическая плитка исполнителю, осуществляющему ремонт	4 105 34 340, (физическое лицо)	4 105 34 340 (МОЛ)	152 000	Требование- накладная (ф. 0315006)
Списаны строительные материалы, израсходованные при ремонте	4 401 20 272	4 105 34 440 27	152 000	Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230)

Пример 2. Головное учреждение приобрело за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, строительные материалы для своего филиала на сумму 180 000 руб. По условиям договора поставщик доставил строительные материалы учреждению.

В учете головного учреждения будут отражены следующие операции:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Документ- основание
Оплата строительных материалов	2 302 34 830	2 201 11 610 18	180 000	Выписка из лицевого счета
Приобретение строительных материалов	2 105 34 340	2 302 34 730	180 000	Требование- накладная (ф. 0315006)
Передача строительных материалов филиалу	2 304 04 340	2 105 34 440	180 000	Извещение (ф. 0504805), Накладная на отпуск материалов (ф. 0315007)

В учете филиала будут отражены следующие операции:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Документ- основание
Получение строительных материалов от головного учреждения	2 105 34 340 22	2 304 04 340	180 000	Извещение (ф. 0504805), Накладная на отпуск материалов (ф. 0315007)

———————————

<*> В соответствии с п. 375 Инструкции N 157н полученные от поставщика материальные ценности до момента получения грузополучателем Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика на отправленные ценности в адрес грузополучателя учитываются на забалансовом счете 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению». При этом пользование имуществом до получения указанных документов допускается при наличии разрешения учреждения, создавшего обособленное подразделение (филиал).

Пример 3. Через подотчетное лицо учреждение приобрело следующие строительные материалы:

— линолеум на сумму 8500 руб.;

— краску на сумму 8000 руб.;

— дверные замки (10 шт.) на сумму 1500 руб.;

— крепеж (20 упаковок) на сумму 1200 руб.

Линолеум и краска были использованы в текущем ремонте помещения.

В бухгалтерском учете операции по учету строительных материалов будут отражены следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Документ- основание
Работнику учреждения выданы денежные средства из кассы под отчет	2 208 34 560	2 201 34 610	19 200	Ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам (ф. 0504501), Расходный кассовый ордер (ф. 0310002)
Подотчетное лицо отчиталось по авансовому отчету за приобретенные материалы	2 105 34 340	2 208 34 660	19 200	Авансовый отчет (ф. 0504049), товарный чек, кассовый чек
Списаны строительные материалы, использованные в текущем ремонте	2 109 xx 272	2 105 34 440	16 500	Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230)

Пример 4. Учреждение выполняет реконструкцию здания. При разборе помещения образовались доски и фанера, рыночная стоимость которых составляет 2000 руб. С разрешения учредителя доски и фанера были реализованы. Денежные средства от реализации досок и фанеры поступили в кассу учреждения. Деятельность учреждения освобождена от исчисления НДС в соответствии со ст. 145 НК РФ.

Операции по оприходованию материалов, полученных в ходе реконструкции здания, и их реализации в бухгалтерском учете отражаются следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Пункт Инструкции N 174н
Принятие к учету приобретенных строительных материалов, полученных в результате разбора помещения	2 105 34 340	2 401 10 180
Начисление дохода от реализации строительных материалов	2 205 74 560	2 401 10 172
Реализация строительных материалов	2 401 10 172	2 105 34 440
Поступление в кассу учреждения денежных средств за реализованные материалы	2 201 34 510	2 205 74 660

Источник: http://alt-x-narod.ru/budjet/0113usm.htm

Сегодня ни у кого нет сомнения, что настоящее и будущее освещения это светодиоды.

Нет смысла перечислять все плюсы светодиодного освещения. Особенно, что касается коммерческого, промышленного и уличного освещения, то есть тех областей, где нужно осветить большое количество площадей и территорий и при этом, часто освещение необходимо 24 часа в сутки. В этих случаях замена на светодиодные светильники позволяет существенно увеличить доход коммерческого предприятия или снизить расходы бюджетных и прочих организаций.

Переход на светодиодное освещение вещь не дешевая, но однозначно необходимая, учитывая длительный срок службы надежных светильников, который составляет 25-30 лет. Окупается такая замена в среднем от полугода до двух лет. И здесь встает вопрос в том, что бы эту замену провести один раз и надолго, то есть закупить светильники, которые гарантированно прослужат 25-30 лет. Но в погоне за низкой ценой, покупатели часто не обращают внимания на качество светильников, надежность производителя и комплектующих из которых тот производит свою продукцию. Они проводят очередной тендер и закупают светильники с минимальной ценой, что логично. Ведь лучше купить дешево, чем дорого. И через три года перед ними вновь встает вопрос о замене светильников, ведь половина изделий из тех, что они закупили, уже потухли, а через год-другой потухнут и остальные. А те которые не потухли ни чего не экономят, потому, что дают мало света и много потребляют.

Поэтому хотелось бы разобраться, почему тухнут светодиодные светильники, учитывая, что светодиоды это одни их самых надежных источников света. И это не просто наши рассуждения и предположения, а длительный анализ с изучением конкретных поломок. Все чаще и чаще нам приходится менять не устаревшие люминесцентные светильники на светодиодные, а недавно купленные и уже потухшие светодиодные. Чаще всего это светильники «китайского» производства, но нередко это и изделия «российского» производителя, но собранных на тех же «китайских» комплектующих, что по сути одно и то же. За несколько лет, мы изучили не меньше сотни вышедших из строя светодиодных светильников различных производителей, как «китайских» так и российских и с полной уверенностью можем вам сообщить основные проблемы светодиодного освещения.

Топ 3. Основные поломки светодиодных светильников.

1. ДРАЙВЕР.

На первом, безоговорочном месте это выход из строя драйвера (источника питания) светодиодного светильника.

Драйвер это основа светильника, так сказать его сердце и мозг. Драйвер является «посредником» между электрической сетью и светодиодами и питает их током низкого напряжения, защищая при этом от любых перегрузок и от высокого напряжения сети. Именно драйвер отвечает за качество света излучаемого светодиодами, за отсутствие пульсации светового потока, о вреде которой все уже знают. Так же от качества драйвера зависит КПД светильника. Любой, даже самый качественный и надежный драйвер тратит часть энергии на себя, но вопрос в том, сколько он тратит. Драйверы, которые мы применяем, имеют КПД 89-91%, т.е. они расходуют впустую не более 9-11% энергии. Драйверы «китайских товарищей» часто тратят на себя до 30-40% от общей, потребляемой светильником энергии и имеют пульсацию 10-15%. (норма не более 1%.) Так же драйвер просто обязан иметь гальваническую развязку. Для того, что бы внешнее высокое напряжение, ни при каких условиях не попало на светодиоды и соответственно корпус светильника. Ведь это приведет к полному выходу светильника из строя и что самое главное к возможности серьезного поражения человека электрическим током. Дешевые драйверы этой развязки не имеют и соответственно светильники с этими источниками питания не имеют длительного срока службы и при этом они опасны для жизни. Еще стоит обратить внимание, что дешевые драйверы, по определению не имеют электромагнитной совместимости, т.е. излучают электромагнитное излучение большой величины, которое может вывести из строя другое электронное оборудование или создать помехи для него. Особенно это опасно, если в одном месте находится большое количество таких (тяжело назвать эти изделия светильниками) коробочек со светодиодами. Еще одна из самых частых причин выхода из строя драйверов и светильников это перенапряжения в сети, которые по ряду причин происходят регулярно, это и обрывы нулевого провода и перефазировки и т.п.

По настоящему, надежные драйверы, должны иметь защиту от длительных скачков напряжения до 380в, а если это уличные светильники, то и защиту от грозовых импульсов не менее 5000в.

Все это должно проверятся при сертифицировании драйверов, но многие производители, пользуясь тем, что драйверы не подлежат обязательной сертификации, вместо драйверов применяют «пустышки, понижатели напряжения» которые лишены всех приведенных выше характеристик.

Наши рекомендации:

• Драйвер должен быть заводской сборки и обязательно иметь сертификат о электрической безопасности и электрической совместимости.
• Драйвер без гальванической развязки применять запрещено!!!
• Драйвер обязан иметь максимальную пульсацию не более 1%.
• Необходима защита от 380в, а если это уличный светильник, то и грозозащита до 5кв.
• Драйвер должен иметь кпд не менее 88%.

2. СВЕТОДИОДЫ.

На втором месте причин выхода из строя светодиодных светильников, стоит быстрая деградация или полное затухание светодиодов.

Помимо причин указанных выше, светодиоды могут потухнуть сами по себе, вне зависимости от внешних причин и качества драйвера. Основная проблема это включение светодиодов в максимальные режимы или даже превышающие их. Бытовым языком, светодиоды ставят с номиналом 1вт, а включают их на мощность 2вт. Причина понятна, производитель сэкономил на светодиодах. Светодиоды работают на пределе и перегреваются, а для светодиода нет хуже, чем перегрев. Светодиод то, по сути, «вечный» источники света, срок службы которого сокращается по мере повышения температуры его использования. При номинальном режиме, качественный фирменный светодиод должен проработать не менее 100 тыс. часов. Так же существенно снижается КПД светодиодов, ведь световой поток растет много медленней, чем увеличивается потребление светодиода. В результате «экономии» горе производителей мы получаем светильник с низким КПД и сроком службы как у обычной лампы накаливания. Получается , что чем выше КПД светильника, т.е. соотношения полученного светового потока к его мощности, тем надежней светильник, т.к. это означает, что светодиоды работают в более щадящем режиме.

Часто к перегреву светодиодов ведет использование светодиодных модулей на текстолитовой, а не алюминиевой основе. Светодиоды через текстолит не могут передать свое тепло на корпус светильника и перегреваются. И еще одна причина перегрева светодиодов, это использование пластиковых корпусов, которые являются, по своей сути термосами или экономия производителя на размере алюминиевого корпуса, который не способен рассеять тепло полученное от светодиодов. Алюминиевые корпуса с ребрами охлаждения, часто забиваются пылью, листвой, пухом, насекомыми, что опять же ведет к перегреву светодиодов.

Еще один важный параметр светодиодов это цветовая температура, т.е. теплый или холодный свет. «Китайцев» здесь можно выявить по высокой цветовой температуре 6000К и выше. Это холодная, приближающаяся к голубой цветовая температура. Светодиоды с такой температурой имеют более низкую себестоимость, что и привлекает наших азиатских друзей. Слишком теплый свет 4000к и ниже, тоже ни к чему, теряется правильное понимание цвета окружающих предметов. Оптимальной для освещения офисных, промышленных, коммерческих помещений и улицы принята температура в районе 5000К.

Наши рекомендации:

• Светодиоды должны иметь высокий КПД, не мене 120-130лм/вт. При возможности нужно запросить документацию на светодиоды, где указан срок жизни светодиода в зависимости от температуры, узнать на какой ток они подключены в данном светильнике. Это разумеется возможно, только если производитель использует светодиоды известной марки. Если он не способен предоставить данную информацию или предоставляет ее с иероглифами, лучше уйти от такого поставщика. Китайская рулетка, ведь ни кому не интересна…
• Светодиоды должны излучать световой поток с температурой 5000К.
• Светодиоды должны быть размещены на алюминиевой основе.
• Применение пластиковых корпусов, категорически противопоказано. Корпус для IP20..IP40 должен быть как минимум стальной, а для IP54 и выше, обязательно применение алюминиевых корпусов. Алюминиевые корпуса не должны иметь обтекаемую форму и не иметь ребер охлаждения, способных задержать мусор, пыль и др. посторонних элементов на своей поверхности. В крайнем случае, расстояние между ребрами должно быть не менее 70-100мм.

3. КОРПУС СВЕТИЛЬНИКА И ЕГО ГЕРМЕТИЧНОСТЬ.

На третьем месте причины выхода из строя являются нарушения герметичности корпусов светильников в случае их применения во влажных, пыльных помещениях или на улице.

Влага внутри светильника, способна в течение быстрого времени вывести из строя любой, даже самый надежный светильник. Причин нарушения герметичности несколько.

Если это пластиковый корпус, то он подвержен постоянному перегреву, т.к. не способен передать тепло наружу. Ввиду перегрева происходит деформация корпуса и соответственно нарушение его герметичности. Если это стальной корпус с заявленными характеристиками IP54 и выше, то стоит понимать, что штампованный корпус из тонкостенного металла 0,3-0,5мм не способен создать герметичную конструкцию. Получить герметичный светильник с нормальной теплопередачей возможно только при применении алюминиевого корпуса.

Наши рекомендации:

• Пластик, категорически нет при любом назначении светильника, кроме одного, освоить чужие деньги и через полгода вновь вернуться к этому вопросу для освоения вновь выделенных средств.
• Но это маловероятно т.к. скорее всего вас уволят через полгода, когда начнут тухнуть светильники.
• Если светильник должен иметь степень защиты IP54 и выше, обязательно применение алюминиевых корпусов, это дороже, но навсегда.

Ну и основная, общая рекомендация. Прежде чем, закупить крупную партию светильников, купите 1 штуку. Изучите изделие сами или отдайте тем, кто разбирается в электронике. Кроме понятия «минимальная цена», на первом месте должно быть понятие «качество и надежность изделия». Ведь вы хотите закупить эти светильники, по сути своей, на всю жизнь…. Ну и нашим коллегам-производителям светодиодных светильников, так же хотелось бы дать совет, не гонитесь за сиюминутной прибылью. Для вас не будет лучшей награды, чем покупатель, который перевел свое предприятие на изделия вашего производства и закупил несколько тысяч светильников, через несколько лет, скажет вам спасибо. А на вопрос, какая статистика брака, отвечает. Ни одного!!! … А ваши конкуренты, которые продавали «гирлянды» уже три раза поменяли свое юридическое лицо и теперь прячутся от своих клиентов.

Источник: https://www.ecolumen.ru/articles/osnovnye-prichiny-vykhoda-iz-stroya-svetodiodnykh-svetilnikov/

Поломки торшера:

Основные причины поломки диммера:

— повышенное напряжение в сети;

— попадание большого количества влаги;

— мощный грозовой разряд;

— повреждение изоляции проводов (перебитие при перемещении, перегрызание домашними животными);

— использование ламп большей мощности или ламп другого типа;

— использование некачественных ламп;

— разрушение контактов в патронах;

— многократные включения/выключения за короткий промежуток времени (детская шалость).

Основные причины поломки основания:

— рассыхание от времени;

— повреждения при перемещении (удары, большой угол наклона торшера относительно земли при переносе);

— пережимание контрольных гаек в основании.

Основные причины поломки патронов:

— использование ламп большей мощности или ламп другого типа;

— большой люфт в контактах патрона (заводской дефект);

— использование некачественных ламп.

Поломки люстры:

Основные причины поломки блока управления:

— повышенное напряжение в сети;

— попадание большого количества влаги;

— мощный грозовой разряд;

— повреждение изоляции проводов (перебитие при перемещении, перегзрызание домашними животными);

— плохой контакт в клемной колодке проводов из потолка;

— многократные включения/выключения за короткий промежуток времени пультом управления или выключателем (детская шалость);

— барахлит выключатель на стене;

— неправильная коммутация проводки в квартире (фаза должна разрываться);

— превышена допустимая нагрузка на канал;

— плохой контакт в физах в люстре (заводской дефект);

— короткое замыкание в проводке люстры;

— неправильное подключение (подключена антенна);

— установка диммера (регулятора яркости) вместо выключателя.

Основные причины поломки трансформатора:

— повышенное напряжение в сети;

— попадание большого количества влаги;

— мощный грозовой разряд;

— повреждение изоляции проводов (перебитие при перемещении, перегзрызание домашними животными);

— многократные включения/выключения за короткий промежуток времени пультом управления или выключателем (детская шалость);

— плохой контакт в физах в люстре (заводской дефект);

— короткое замыкание в проводке люстры;

— использование ламп большей мощности или ламп другого типа;

— использование некачественных ламп;

— короткое замыкание в патроне;

— установка диммера (регулятора яркости) вместо выключателя.

Источник: http://www.reli.by/stati/prichiny-polomki-lyustr-svetilnikov-i-torsherov/

Чем опасны энергосберегающие люминесцентные лампы

В современном мире значительное распространение получили источники света двух классов: лампы накаливания и газоразрядные (ртутные, натриевые и ксеноновые, люминесцентные). Лампы дневного света используются практически в каждом доме и каждом служебном помещении. Энергосберегающие лампочки хотя и стоят дорого, но помогают сэкономить: они отличаются низким потреблением электроэнергии и высоким уровнем освещения. Такие лампы в четыре раза энергоэффективнее, нежели широко распространенные лампы накаливания, да и срок службы у них довольно большой. Они позволяют сэкономить на оплате электроэнергии, которая дорожает каждые полгода.

Но, работая в офисах, мы редко задумываемся, чем освещается это помещение, каким образом источник света может причинить вред здоровью человека. Следует заметить, что использование бытовой компактной люминесцентной лампы требует внимательного отношения к отработавшим свой срок приборам. Если не соблюдать определенные правила, возникнет вполне реальная угроза для здоровья человека и окружающей среды. Каждая разрядная лампа содержит токсичный металл – ртуть. Он считается одним из наиболее токсичных веществ, известных человеку. Пары ртути, содержащейся в энергосберегающих и люминесцентных лампах, относятся к первому классу опасности (чрезвычайно опасные вещества), поэтому такие лампы ни в коем случае нельзя выбрасывать вместе с обычным мусором.

Энергосберегающие лампы, в том числе и люминесцентные, составляют особую опасность с позиций локального загрязнения окружающей среды. Европа готова отказаться от ртути. Например, органы власти в Норвегии и Швеции ввели запрет на использование ртути в производстве, а также на ее импорт и экспорт. Такой же запрет существует и в США с 2010 года.

Это значит, что в этих странах традиционно «ртутные отрасли» вынуждены будут обходиться без этого токсичного металла: нужно будет использовать альтернативные «безртутные» технологии в стоматологии, в проведении лабораторных анализов и в хлор-щелочной промышленности. Кроме того, для уменьшения оборота ртути в окружающей среде страны Евросоюза еще в 2007 году запретили изготовление термометров, содержащих ртуть. Кстати, в США ртутные термометры признали вне закона еще в 2002 году.

Каждый потребитель имеет право на информацию о продукции, о ее безопасности и о возможностях обращения с ней после того, как она выйдет из строя.

Учитывая вышеизложенное, считаем целесообразным акцентировать ваше внимание на использованных люминесцентных лампах.

Люминесцентные лампы нужно специально утилизировать или сдавать на утилизацию.

Законодательное регулирование и лицензирование

Охрана окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека – неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Украины.

Базовым нормативным документом, определяющим правовые, экономические и социальные основы организации охраны окружающей природной среды в интересах нынешнего и будущих поколений, является Закон от 25.06.91 г. № 1264-XII «Об охране окружающей природной среды». Его задачей является регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизведения природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, предотвращение и ликвидация негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду, сохранение природных ресурсов, генетического фонда живой природы, ландшафтов и других природных комплексов.

Также Законом от 24.02.94 г. № 4004-XII «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» регулируются общественные отношения в указанной сфере, определяются соответствующие права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан, устанавливается порядок организации государственной санитарно-эпидемиологической службы и осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Украине.

Государственное регулирование вопросов сбора, заготовки и утилизации опасных отходов осуществляется в соответствии с Законом от 05.03.98 г. № 187/98-ВР «Об отходах» (далее – Закон № 187). Законодательство об отходах состоит из Кодекса о недрах, Закона № 187, Законов от 30.06.95 г. № 255/95-ВР «Об обращении с радиоактивными отходами», от 05.05.99 г. № 619-XIV «О металлоломе», от 25.06.91 г. № 1264-XII «Об охране окружающей природной среды», от 14.01.2000 г. № 1393-XIV «Об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции», от 24.06.04 г. № 1875-IV «О жилищно-коммунальных услугах», от 25.06.92 г. № 2498-XII «О ветеринарной медицине», от 23.02.06 г. № 3503-IV «О химических источниках тока», от 24.02.94 г. № 4004-XII «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» и других нормативно-правовых актов.

Закон № 187 регулирует отношения, связанные с образованием, сбором и заготовкой, сортировкой, перевозкой, хранением, обработкой (переработкой), утилизацией, удалением, обезвреживанием и захоронением отходов, которые образуются в Украине, перевозятся по ее территории, вывозятся из нее, а также с перевозкой, обработкой и утилизацией отходов, которые ввозятся в Украину как вторичное сырье.

В соответствии со ст. 1 Закона № 187 отходы – это любые вещества, материалы и предметы, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), которые полностью или частично утратили свои потребительские свойства и не имеют дальнейшего использования по месту их образования или выявления и от которых их владелец избавляется, намерен или должен избавиться путем утилизации или удаления. Также к опасным отходам относятся отходы, имеющие такие физические, химические, биологические или иные опасные свойства, которые создают или могут создать значительную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека и которые требуют специальных методов и средств обращения с ними.

Законом № 187 предусмотрена ответственность за правонарушения в сфере обращения с отходами. В частности, как сказано в ст. 42 разд. VIII, лица, виновные в нарушении законодательства об отходах, несут дисциплинарную, административную, гражданскую или уголовную ответственность при нарушении установленного порядка обращения с отходами, что привело или может привести к загрязнению окружающей природной среды, прямому или опосредованному вредному влиянию на здоровье человека и экономическим убыткам.

Согласно ст. 82 КУоАП нарушение требований по обращению с отходами при их сборе, перевозке, хранении, обработке, утилизации, обезвреживанию, удалению или захоронению влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 НМДГ.

В сфере обращения c отходами органами СЭС и экологическими инспекциями осуществляется государственный контроль соблюдения норм и правил по сбору, хранению и передаче на утилизацию люминесцентных ламп.

Обращаем внимание, что законодательство об отходах предусматривает размещение отходов только при наличии лицензии и разрешения в пределах установленных лимитов с соблюдением санитарных и экологических норм. Кроме разрешения на размещение отходов учреждению нужно специально оборудовать место для хранения (временного размещения) отработанных ламп.

Нужно ли бюджетному учреждению иметь лицензию и разрешение на хранение и лимиты на размещение отходов люминесцентных ламп?

Закон от 02.03.15 г. № 222-VIII «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» (далее – Закон № 222) определяет исключительный перечень видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию. В этот перечень входят и операции в сфере обращения с опасными отходами. В ст. 7 Закона № 222 установлен унифицированный порядок лицензирования таких операций, надзора и контроля в сфере лицензирования, ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности (ст. 2 п. 1 Закона № 222).

Если отработанные люминесцентные лампы не собираются на объекте учреждения для хранения (временного размещения), а сразу передаются по договору специализированному предприятию, имеющему лицензию на утилизацию такого вида отходов, то разрешение на размещение этих отходов учреждению получать не нужно. Отсутствие факта временного размещения можно подтвердить журналом учета отработанных люминесцентных ламп, в котором указываются: дата, когда перегорели лампы, дата их передачи специализированной организации на утилизацию и количество переданных ламп.

Правила утилизации ламп

Правила утилизации люминесцентных ламп для частных лиц и для организаций различаются.

Частные лица, которые используют люминесцентные лампы в своих квартирах, домах, должны бесплатно сдавать перегоревшие люминесцентные лампы в места, где есть специальные контейнеры согласно действующему законодательству Украины.

Нас же интересуют условия приемки и утилизации энергосберегающих ламп от организаций и юридических лиц. Взаимоотношения в этой сфере оформляются договором о предоставлении экологических услуг по изъятию отходов, в котором указывается:

• наименование отходов, которые содержат такие составляющие или загрязнители, как ртуть, соединения ртути (отработанные люминесцентные лампы, содержащие ртуть), и подлежат изъятию;
• класс опасности отходов, которые подлежат изъятию;
• количество (шт., кг, т и т. п.);
• агрегатное состояние отходов (твердое, пастообразное, жидкое и т. п.);
• местонахождение отходов, наличие тары (возвратная или нет) и ее технические характеристики (тюк, контейнер, бочка, навалом на открытой площадке и т. п.);
• периодичность очистки временного места размещения отходов на территории заказчика (один раз в год, в полугодие, поквартально, ежемесячно и т. п.);
• условия и порядок загрузки и транспортировки в места специализированного обращения с отходами (силами заказчика, силами исполни­теля).

Также условия договора должны содержать: обязанности и права исполнителя, который изымает отходы и решает вопрос о дальнейшем обращении с ними (сбор, хранение, обработка (переработка), перевозка, утилизация, реализация, поставка перерабатывающим предприятиям на утилизацию и т. п.; обязанности и права заказчика, который передает исполнителю должным образом оформленное письмо-заявление на изъятие отходов, где указывает необходимую информацию; порядок и условия предоставления услуг, сроки, стоимость, прочие условия договора. Изъятие отходов проводится на риск исполнителя в порядке и на условиях, предусмотренных договором и действующим природоохранным законодательством Украины.

Факт передачи отработанных ламп оформляется актом приемки-передачи (см. образец на следующей странице), который подписывается бюджетным учреждением и представителем организации, принимающей отходы.

Далее организация, принимающая опасные отходы, решает вопрос о дальнейшем обращении с ними (сбор, хранение, обработка (переработка), перевозка, утилизация, поставка перерабатывающим предприятиям на утилизацию и т. п.

Бюджетное учреждение списывает люминесцентные лампы, пришедшие в негодность. Нужно ли платить эконалог?

Еще раз напоминаем: бюджетное учреждение, использующее люминесцентные лампы в своей обычной деятельности как пользователь, должно заключить договор на передачу отработанных ламп со специализированным предприятием, которое имеет лицензию на утилизацию такого вида отходов и занимается их приемкой и утилизацией. Если отработанные люминесцентные лампы не собираются на объекте учреждения для хранения (временного размещения), а сразу передаются по договору специализированному предприятию, то сбор за загрязнение окружающей природной среды с него не взимается.

1 из 1

Бухгалтерский учет

Основным нормативным документом, регулирующим порядок учета запасов вообще и малоценных и быстроизнашивающихся предметов (далее – МБП), в частности, является НП(С)БУГС 123 «Запасы», утвержденное приказом Минфина от 12.10.10 г. № 1202. Кроме того, в вопросах учета этих материальных ценностей следует руководствоваться Методическими рекомендациями по бухгалтерскому учету запасов субъектов государственного сектора, утвержденными приказом Минфина от 23.01.15 г. № 11 (далее – Методрекомендации № 11).

Напомним, что к МБП относятся предметы, которые используются не более одного года или в течение операционного цикла, если он больше одного года. Но какие конкретно материальные ценности следует учитывать в составе МБП? Ответ на этот вопрос прописан в Порядке применения Плана счетов бухгалтерского учета в государственном секторе, утвержденном приказом Минфина от 29.12.15 г. № 1219. Так, для учета МБП, в том числе спецназначения, предназначен субсчет 1812 (1822) «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы». На этом субсчете учитывают, в том числе, хозяйственные материалы, которые используются для текущих нужд учреждений (электрические лампы, мыло, щетки и т. п.).

Обратите внимание: указанный субсчет также целесообразно применять для учета канцтоваров, а также бланков документов (в т. ч.бланков удостоверений, студенческих билетов, документов об образовании и т. п.), которые не относятся к бланкам строгой отчетности.

Начиная с 2017 года порядок списания – единый для всех запасов, в том числе и для МБП. Главная цель внедрения новых Плана счетов и Типовой корреспонденции – отражение всех хозяйственных операций в соответствии с требованиями НП(С)БУГС. Таким образом, в зависимости от направлений использования МБП их стоимость следует отражать по следующим субсчетам учета расходов:

• 8013 «Материальные расходы» – в случае использования МБП в процессе основной деятельности учреждения и на выполнение программ;
• 8113 «Материальные расходы» – расходование МБП в процессе предоставления услуг, изготовления продукции или выполнения работ.

Напомним, что по каждому из этих субсчетов следует вести аналитический учет в разрезе источников финансирования (по меньшей мере, необходимо разделять расходы, осуществленные за счет средств общего фонда и специального фонда по его видам).

Итак, в целях обеспечения достоверности данных бухучета и финотчетности следует соблюдать требования действующего законодательства: одновременно с уменьшением активов отражать увеличение расходов.

Порядок отражения в учете операций с люминесцентными лампами покажем в таблице:

(грн.)

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/33979-0

№ п / п		Дт	Кт
	Оприходование приобретенных ламп и других нефинансовых активов (зачисление в состав первоначальной стоимости запасов расходов, предусмотренных НП(С)БУГС 123 «Запасы»)	1812 (1822) «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы»	2113 (2123) «Расчеты по авансам, выданным поставщикам, подрядчикам за товары, работы и услуги», 2116 (2126) «Дебиторская задолженность по расчетам с подотчетными лицами», 6211 (6221) «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
	Отражение сумм НДС, если налог включен в налоговый кредит	6311 (6321) «Расчеты с бюджетом по налогам и сборам»	2113 (2123) «Расчеты по авансам, выданным поставщикам, подрядчикам за товары, работы и услуги», 2116 (2126) «Дебиторская задолженность по расчетам с подотчетными лицами», 6211 (6221) «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
	Списание ламп	8013 (8113) «Материальные расходы»	1812 (1822) «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы»

Документальное оформление поступления, движения и выбытия

Все хозяйственные операции по поступлению, движению и выбытию компактных люминесцентных ламп оформляются первичными документами. Типовые формы учета и списания запасов бюджетных учреждений и инструкции по их составлению утверждены приказом Госказначейства от 18.12.2000 г. № 130.

Приемка и оприходование проводятся на основании документов, полученных от поставщиков (счетов-фактур, накладных и т. п.), а также согласно Акту о приемке материалов типовой формы № З-1. Выбытие оформляется накладными (требованиями) по типовой форме № З-3, раздаточными ведомостями и Актами списания (типовая форма № З-2). Количественный учет движения в местах их хранения ведется материально ответственным лицом. Для этого применяется Книга складского учета запасов по типовой форме № З-9 (п. 3 разд. I Методрекомендаций № 11).

Обращаем внимание, что в соответствии с п. 11, 14 разд. V Методрекомендаций № 11 аналитический учет МБП осуществляется материально ответственным лицом в разрезе их наименований и количества. Также законодательством предусмот¬рено ведение аналитического учета (как и всех других запасов) по источникам их поступления: отдельно учитываются МБП, приобретенные за счет средств общего фонда, и отдельно – МБП, приобретенные за счет средств спецфонда.

После передачи люминесцентных ламп в эксплуатацию их списывают c баланса с последующей организацией оперативного количественного учета таких предметов по местам эксплуатации и ответственным лицам в течение срока их фактического использования. Однако теперь порядок ведения оперативного учета МБП действующим законодательством не регламентирован. Поэтому каждое бюджетное учреждение должно самостоятельно прописать порядок его ведения в приказе об учетной политике. В частности, нужно определить порядок осуществления оперативного учета МБП, а в отдельном приложении к приказу об учетной политике установить форму документа для такого учета. За основу можно взять форму Книги складского учета запасов. Ответственным может быть завхоз, завскладом или другое лицо, назначенное руководителем учреждения.

Выводы

Люминесцентные лампы относятся к первому классу опасности, поэтому их нужно специально утилизировать или сдавать на утилизацию.

Бюджетное учреждение должно заключить договор о предоставлении экологических услуг по изъятию отходов (в частности, люминесцентных ламп) с предприятием, имеющим специальную лицензию на сбор, заготовку и утилизацию опасных отходов и разрешение в пределах установленных лимитов, с соблюдением санитарных и экологических норм на размещение отходов.

Если отработанные люминесцентные лампы не собираются на объекте бюджетного учреждения для хранения (временного размещения), а сразу передаются по договору специализированному предприятию, то сбор за загрязнение окружающей природной среды с него не взимается.

Источник: https://uteka.ua/publication/budget-13-byudzhet-buxgalterskij-uchet-otchetnost-i-kaznachejskoe-obsluzhivanie-52-utilizaciya-lyuminescentnyx-lamp