ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА И ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (с изменениями на: 16.05.2016)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2014 года N 707

ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА И ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июня 2017 года на основании Постановления Администрации г. Иванова от 20.03.2017 N 359.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений администрации г. Иванова от 23.10.2015 N 2119, от 16.05.2016 N 901)

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров», руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях стимулирования деловой активности руководителей и повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
— положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий (приложение N 1);
— положение о поквартальном премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности (приложение N 2);
— справку-информацию о показателях эффективности работы муниципального унитарного предприятия (приложение N 3);
— лист согласования на выплату ежеквартальной премии руководителю муниципального унитарного предприятия (приложение N 4);
— кратность к величине тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии муниципального унитарного предприятия (минимального оклада рабочего или служащего, занятого в основной деятельности) (приложение N 5).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова».

Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ

Приложение N 1. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Иванова
от 02.04.2014 N 707

(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)

Общие положения

1.1. Положение регулирует оплату труда руководителей муниципальных унитарных предприятий при заключении с ними трудовых договоров.
1.2. Оплата труда руководителей муниципальных унитарных предприятий состоит из:
— должностного оклада;
— премии по результатам работы за квартал, рассчитываемой в соответствии с положением о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности (приложение N 2 к постановлению);
— вознаграждения по результатам работы за год согласно решению балансовой комиссии за истекший финансовый год с учетом показателей эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия, оценка которой осуществляется отраслевым органом Администрации города Иванова, курирующим деятельность муниципального унитарного предприятия;
(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)
— единовременных разовых выплат;
— материальной помощи в размере одного оклада в год;
— надбавки за выслугу лет (для руководителей муниципальных унитарных предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания, муниципальных бань, если данная надбавка предусмотрена заключенным трудовым договором с руководителем муниципального унитарного предприятия);
— дополнительных материальных поощрений (надбавки, компенсационные выплаты и т.д.), установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.3. Изменение должностного оклада руководителя муниципального унитарного предприятия оформляется отдельным соглашением к трудовому договору по согласованию с должностным лицом, на которое возложены полномочия куратора муниципального предприятия. Пересмотр размера должностного оклада в одностороннем порядке без согласования с должностным лицом, на которое возложены полномочия куратора муниципального предприятия, и внесения изменений в трудовой договор не допускается и может явиться основанием для его досрочного расторжения.
(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)
1.4. Единовременные разовые выплаты (премии к праздничным и юбилейным датам, поощрения за выполнение особо важных заданий и др.) выплачиваются руководителю муниципального унитарного предприятия при условии его письменного обращения на основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом по согласованию с должностным лицом, на которое возложены полномочия куратора муниципального предприятия.
(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)
1.5. Материальная помощь в размере оклада выплачивается руководителю муниципального унитарного предприятия один раз в год к очередному отпуску. Распоряжение Ивановского городского комитета по управлению имуществом на выплату материальной помощи не оформляется.
1.6. В случае возложения исполнения обязанностей руководителя муниципального унитарного предприятия распоряжением Администрации города Иванова соответствующая доплата составит 50% от утвержденного оклада руководителя.

Определение должностного оклада руководителя муниципального унитарного предприятия

2.1. Должностной оклад руководителя муниципального унитарного предприятия устанавливается в фиксированной сумме путем умножения кратности на величину действующей на предприятии тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии (минимального оклада рабочего или служащего, занятого в основной деятельности).
2.2. Размер тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии устанавливается Отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, газового хозяйства, топливообеспечения, автомобильного и городского наземного электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения.
2.3. Кратность к величине тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии муниципального унитарного предприятия (минимального оклада рабочего или служащего, занятого в основной деятельности) устанавливается главой Администрации города Иванова (приложение N 5 к постановлению).
2.4. Кратность к величине тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии муниципального унитарного предприятия (минимального оклада рабочего или служащего, занятого в основной деятельности) учитывает сложность управления предприятием, его техническую оснащенность, объем производства продукции, численность работников и устанавливается в соответствии с таблицей.

Группа	Среднесписочная численность работников муниципального унитарного предприятия	Кратность к величине тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии
	До 40	до 5
	От 41 до 200	до 7
	От 201 до 500	до 9
	Свыше 501	до 12

Приложение N 2. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОКВАРТАЛЬНОМ ПРЕМИРОВАНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Иванова
от 02.04.2014 N 707

(в ред. Постановлений администрации г. Иванова от 23.10.2015 N 2119, от 16.05.2016 N 901)

1. Основаниями для принятия решения о выплате премии являются предоставленная муниципальными унитарными предприятиями справка-информация о показателях эффективности работы муниципального унитарного предприятия (приложение N 3 к постановлению), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах на отчетную дату.
Справка-информация о показателях эффективности работы муниципального унитарного предприятия предоставляется его руководителем в курирующее управление (комитет) для подготовки листа согласования на выплату ежеквартальной премии руководителю муниципального унитарного предприятия (приложение N 4 к постановлению).
При принятии решения о выплате премии учитывается выполнение основных условий премирования в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
Выплата премии производится по распоряжению Ивановского городского комитета по управлению имуществом, подготовленному на основании листа согласования на выплату ежеквартальной премии руководителю муниципального унитарного предприятия.
2. Базой для начисления премии является утвержденный в трудовом договоре должностной оклад руководителя муниципального унитарного предприятия (далее — руководитель) за фактически отработанное время в расчетном периоде (в квартале).
3. Базовая ставка премии составляет 30% должностного оклада руководителя за фактически отработанное время в расчетном периоде, которая может быть увеличена (уменьшена) по результатам согласования премии.
4. Руководитель может быть лишен премии полностью или частично за:
— нарушение трудовой дисциплины, невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором;
— наличие обоснованных претензий со стороны органов, контролирующих финансово-хозяйственную деятельность предприятия;
— наличие отрицательной динамики финансового результата деятельности предприятия;
— наличие необоснованной динамики превышения расходов над доходами;
— снижение темпа роста производительности труда;
— снижение объемов выполненных работ, услуг;
— необоснованное увеличение общих расходов, в т.ч. себестоимости;
— наличие необоснованной просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;
— снижение уровня рентабельности;
— невыполнение требований по охране труда работников предприятия;
— наличие несчастных случаев на предприятии.
5. Максимальный размер премий руководителей не может превышать трех месячных должностных окладов за квартал и 12 месячных должностных окладов в год.
6. Премия не выплачивается:
— руководителям, на которых в расчетном периоде было наложено дисциплинарное взыскание (за исключением случаев, если дисциплинарное взыскание было снято до момента подачи документов на премирование);
(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)
— уволенным руководителям;
(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 23.10.2015 N 2119)
— абзац исключен. — Постановление администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901.

Приложение N 3. Справка-информация о показателях эффективности работы муниципального унитарного предприятия за ___ квартал 20__ года

Приложение N 3
к постановлению
Администрации города Иванова
от 02.04.2014 N 707

Наименование предприятия: ___________________________________________

Показатели эффективности работы муниципального унитарного предприятия

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный квартал	Аналог. период прошлого года	Откл. (+/-)	Темп роста (%)	Примечание
	Выполнение условий трудового договора и муниципального заказа	да/нет			х	х
	Обоснованные претензии со стороны органов, контролирующих финансово-хозяйственную деятельность предприятия	да/нет			х	х
	Нарушения трудовой дисциплины	да/нет			х	х
	Выполнение мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников	да/нет			х	х
	Несчастные случаи на предприятии	да/нет			х	х
	Среднесписочная численность	ед.
	Фонд оплаты труда	тыс. руб.
	Средняя заработная плата на 1 работающего	руб.
	Динамика общей производительности труда	тыс. руб.
	Динамика финансового результата деятельности предприятия	тыс. руб.
	Соотношение темпов роста производительности труда и заработной платы	%
	Динамика объема выполненных работ, услуг	тыс. руб.
	Динамика общих расходов, в т.ч. себестоимости	тыс. руб.
	Превышение доходов над расходами	%
	Дебиторская задолженность, всего, в том числе просроченная	тыс. руб.
	Кредиторская задолженность, всего, в том числе просроченная	тыс. руб.
	Уровень общей рентабельности

Приложение N 4. Лист согласования на выплату ежеквартальной премии руководителю муниципального унитарного предприятия за _______ квартал 20__ года

Приложение N 4
к постановлению
Администрации города Иванова
от 02.04.2014 N 707
(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)

Приложение N 5. КРАТНОСТЬ К ВЕЛИЧИНЕ ТАРИФНОЙ СТАВКИ 1 РАЗРЯДА РАБОЧЕГО ОСНОВНОЙ ПРОФЕССИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (МИНИМАЛЬНОГО ОКЛАДА РАБОЧЕГО ИЛИ СЛУЖАЩЕГО, ЗАНЯТОГО В ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

Приложение N 5
к постановлению
Администрации города Иванова
от 02.04.2014 N 707

(в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)

N п/п	Наименование предприятия	Кратность
	МП «Ивгортеплоэнерго»	8 — 12
	МУП «Ивановский пассажирский транспорт»	8 — 10
	МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания»	7 — 9
	МУП «Специализированная автобаза жилищного хозяйства города Иванова»	6 — 8
	СМП по санитарной уборке и эксплуатации объектов благоустройства г. Иваново	6 — 8
	МУП по организации капитального строительства г. Иваново	5 — 7
	МП «Городской оздоровительный центр» г. Иваново	5 — 6
	МП «Столовая ИвГУ» г. Иваново	4 — 6
	МУП «Фармация» Октябрьского района г. Иваново	4 — 6
	МУП «Фармация» Фрунзенского района г. Иваново	4 — 6
	МП Столовая «Школьная N 33» г. Иваново	4 — 6
	МУП «Комбинат школьного питания «Школьник» г. Иваново	4 — 6
	МП «Комбинат школьного питания Октябрьского района г. Иваново»	4 — 6
	МУП по эксплуатации и содержанию спортивных и досуговых объектов города Иванова	4 — 5
	МУП «Редакция газеты «Рабочий край» г. Иваново	4 — 5
	МУП Киноцентр «Современник» г. Иваново	3 — 5
	МУП «Инвестиционный центр» г. Иваново	2 — 4
	МУП «Муниципальная управляющая организация» города Иванова»	4 — 6
(п. 18 введен Постановлением администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)
	МУП «Ивановский многофункциональный центр организации закупок»	4 — 6
(п. 19 введен Постановлением администрации г. Иванова от 16.05.2016 N 901)

Сокращения в тексте читать:
МП — муниципальное предприятие;
МУП — муниципальное унитарное предприятие;
СМП — специализированное муниципальное предприятие.

5.5.2. Выплата премии

Если учредитель является работником фирмы, то он может избрать и другой вариант: получать не заработную плату, а премию, выплачиваемую за счет чистой прибыли.

Потери фирмы составят налог на прибыль и страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Дело в том, что базой для начисления таких взносов является начисленная по всем основаниям оплата труда работников. Этот вывод следует из статьи 3 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ). То же самое можно узнать из пунктов 3 и 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 года N 184. А вот к начисленной по всем основаниям оплате труда относятся стимулирующие выплаты в виде премий.

При этом возникновение объекта обложения страховыми взносами не ставится законодательством в зависимость ни от источников, за счет которых осуществляются выплаты работникам фирмы, ни от наличия условия о соответствующих выплатах в трудовом договоре.

Страховые взносы не начисляются только на те выплаты, которые установлены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 года N 765. О выплате премий там ничего не говорится, поэтому такие суммы подлежат включению в базу для исчисления взносов на общих основаниях.

Помимо вышеперечисленного, сам учредитель понесет расход в виде НДФЛ по ставке 13%.

Пример 38

Гражданин Кучеренко является учредителем ООО «Салют» и работает в обществе главным технологом.

Свою долю дохода от деятельности фирмы Токарев получает в виде разовой премии из чистой прибыли общества. В 2005 году ему была выплачена премия за 2004 год в размере 76 000 руб.

Чтобы выплатить эту премию, фирме пришлось уплатить налог на прибыль в размере 24000 руб. (76000 руб.: (1 — 0,24) х 24%).

С суммы премии был удержан НДФЛ в размере 9880 руб. (76000 руб. х 13%).

Фирма относится к 1-му классу профессионального риска, поэтому страховой взнос на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний с суммы премии составит 152 руб. (76000 руб. х 0,2%).

Итого, общая сумма налоговых потерь составляет 34 032 руб. (24 000 + 9880 + 152).

Если бы общество выплатило учредителю не премию, а дивиденды на эту сумму, то ему пришлось бы удержать из дохода учредителя НДФЛ в размере 6840 руб. (76000 руб. х 9%). Налог на прибыль составил бы ту же самую величину в 24 000 руб. Зато не было бы страховых взносов.

Таким образом, потери общества от выплаты дохода учредителю Токареву в виде премии вместо дивидендов составляют 3192 руб. (34 032 — 6840 — 24 000).