Освобождение от уплаты таможенных пошлин

Постановлением Правительства РФ от 08.07.2020 № 1009 установлено, что в отношении иностранных товаров, предназначенных для подготовки и проведения X Международного чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» в городе Москве в 2021 году, не взимаются таможенные сборы за таможенные операции при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также при завершении данной процедуры путем помещения таких товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Также не предоставляется обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при помещении таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также при перевозке (транспортировке) этих товаров по территории РФ в соответствии с процедурой таможенного транзита.

Основанием для освобождения является разрешение Министерства образования России, которое выдается заявителю в виде электронного документа.

Постановление вступило в силу с 10 июля 2020 г.

Статьей 49 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:
1) льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы);
2) льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;
3) льготы по уплате налогов;
4) льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов).
Случаи и условия предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифных льгот), а также порядок их применения определяются в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС).
Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены).

Тарифные льготы.
Согласно статье 43 Договора о ЕАЭС в отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины.
Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и применяются независимо от страны происхождения товаров.
Пункт 3 Протокола о едином таможенно-тарифном регулировании, являющегося приложением № 6 к Договору о ЕАЭС (далее – Протокол) определяет, что тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины предоставляются в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран:
1) товаров в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда). Порядок применения тарифных льгот в отношении таких товаров устанавливается Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия);
2) товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией;
3) продукции морского промысла судов государств-членов, а также судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими и (или) физическими лицами государств-членов;
4) валюты государств-членов, валюты третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценных бумаг в соответствии с законодательством государств-членов;
5) товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий или катастроф;
6) товаров, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых по линии третьих стран, международных организаций, правительств в благотворительных целях и (или) признаваемых в соответствии с законодательством государств-членов в качестве безвозмездной помощи (содействия), в том числе технической помощи (содействия).
Кроме того, пункт 4 Протокола устанавливает право Комиссии предоставлять своими Решениями тарифные льготы в отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран в случаях иных чем, установленных Договором о ЕАЭС, международными договорами ЕАЭС с третьей стороной. В частности, порядок предоставления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины регламентирован подпунктами 7.1.1, 7.1.2, 7.1.4, 7.1.6, 7.1.11-7.1.16, 7.1.18, 7.1.28, 7.1.30 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» (далее – Решение №130).
Также согласно подпункту 7.3 пункта 7 Решения № 130 допускается предоставление тарифных льгот в отношении товаров, ввозимых из третьих стран в качестве вклада учредителя в уставный фонд в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого фонда в порядке, предусмотренном законодательством государств-членов. На национальном уровне возможность предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин при внесении товаров в уставный фонд определена Декретом Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности».

Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин.
В настоящее время какие-либо льготы по уплате вывозных таможенных пошлин законодательством Республики Беларусь не установлены.
Льготы по уплате налогов, таможенных сборов.
Статья 35 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК Республики Беларусь) определяет, что льготами по налогам, сборам признаются предоставляемые отдельным категориям плательщиков предусмотренные данным кодексом и иными актами налогового или таможенного законодательства преимущества по сравнению с другими плательщиками, включая возможность не уплачивать налог, сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
Справочно: согласно статье 8 НК Республики Беларусь к республиканским налогам, сборам относятся такие платежи, взимаемые таможенными органами как налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины и таможенные сборы, таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования, утилизационный сбор.
Льготы по налогам, сборам, взимаемым таможенными органами, устанавливаются в виде:
 освобождения от налога, сбора;
 возмещения суммы уплаченного налога, сбора;
 в ином виде, установленном Президентом Республики Беларусь.
Льготы по налогам, сборам устанавливаются Президентом Республики Беларусь и (или) НК Республики Беларусь, иными законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, а также международными договорами, составляющими право ЕАЭС.
Льготы по налогам, сборам плательщикам индивидуально предоставляются в виде, порядке и на условиях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
Плательщик вправе использовать льготы по налогам, сборам с момента возникновения правовых оснований для их применения и в течение всего периода действия этих оснований.
Плательщик вправе использовать льготы по таможенным платежам, не использованные при таможенном декларировании товаров, помещенных под соответствующую таможенную процедуру, после выпуска товаров, если обязанность по уплате этих платежей возникла в период действия правовых оснований для использования указанных льгот и не истекло три года с даты выпуска товаров, если иное не установлено международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.
Плательщик вправе не использовать льготы по налогам, сборам, отказаться от их использования либо приостановить их использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не установлено настоящим НК Республики Беларусь.
В зоне деятельности Брестской таможни наиболее востребованными среди субъектов хозяйствования являются следующие льготы по уплате таможенных платежей.
1. Освобождение от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, товаров, помещаемых резидентами свободной экономической зоны под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Данная льгота установлена подпунктом 1.1-4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 09.06.2005 № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь». Она предоставляется в отношении товаров, которые были изготовлены (получены) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и помещаются резидентами свободной экономической зоны под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
В структуре всех льгот, предоставляемых субъектам хозяйствования в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры в зоне деятельности Брестской таможни, указанная льгота неизменно занимает наибольшую долю.
2. Освобождение от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, товаров, ввозимых в Республику Беларусь лицами, обладающими статусом уполномоченного экономического оператора и включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения.
Указанное освобождение, предоставляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 358 «О стимулировании реализации товаров». Условием такого освобождения является экспорт лицом обладающими статусом уполномоченного экономического оператора и включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения товаров, ввозимых им в Республику Беларусь, с применением ставки налога на добавленную стоимость в размере ноль (0) процентов. Выполнение данного условия подтверждается Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь.
3. Освобождение от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, товаров медицинского назначения.
В соответствии с подпунктами 1.4 и 1.5 пункта 1 статьи 119 НК Республики Беларусь от налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь освобождаются:
 технические средства, которые не могут быть использованы иначе как для профилактики инвалидности и (или) реабилитации инвалидов при наличии заключения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о том, что к указанным техническим средствам относятся товары, поименованные в подпункте 1.4 пункта 1 статьи 119 НК Республики Беларусь.
Следует отметить, что данные товары, ввезенные с использованием льготы по НДС, должны использоваться на территории Республики Беларусь в целях профилактики инвалидности и (или) реабилитации инвалидов. При нецелевом использовании этих товаров либо их вывозе за пределы территории Республики Беларусь без использования в указанных целях НДС уплачивается (взыскивается) в соответствии с законодательством (часть 3 пункта 2 статьи 119 НК Республики Беларусь);
 лекарственные средства, медицинские изделия и протезно-ортопедические изделия, а также сырье, материалы для их изготовления, комплектующие изделия для их производства, полуфабрикаты к ним.
Указанные товары освобождаются от уплаты НДС при условии, что они поименованы в перечне, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 24.02.2012 № 107 «Об освобождении от налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь некоторых категорий товаров», а также:
включены в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь или Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь
либо в отношении таких товаров имеется заключение Министерства здравоохранения Республики Беларусь о том, что ввозимые (ввезенные) товары относятся к лекарственным средствам, медицинским изделиям и протезно-ортопедическим изделиям или к сырью, материалам для их изготовления, комплектующим изделиям для их производства, полуфабрикатам к ним.

Данные товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием указанной льготы по налогу на добавленную стоимость, считаются выпущенными без ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарам.
4. Освобождение от ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта.
Данное освобождение предоставляется в соответствии с положениями подпункта 7.1.11 пункта 7 Решения №130, подпункта 1.19 пункта 1 статьи 119 НК Республики Беларусь, в порядке и на условиях, установленных Декретом Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь».
Освобождение от ввозных таможенных пошлин и НДС, взимаемых таможенными органами, при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему может быть получено при условии исключительного использования данных товаров на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта.
Основанием для предоставления данной льготы является представление в таможенный орган заключения, выданного государственным органом или исполкомом, заключившими от имени Республики Беларусь инвестиционный договор, подтверждающего назначение ввозимого (ввезенного) технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, а для целей освобождения от ввозных таможенных пошлин – также выполнение условий, установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
В отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввезенных с применением указанной льготы, ограничения по пользованию и (или) распоряжению действуют до окончания срока реализации инвестиционного проекта, но не более пяти лет со дня помещения такого технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему под соответствующую таможенную процедуру.
В случае нецелевого использования технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввезенных с применением данного освобождения, ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с законодательством.
Хотелось бы отметить, что при использовании льгот по таможенным платежам плательщик должен в таможенной декларации указать сведения о применении таких льгот и о документах, подтверждающих право на эти льготы с учетом требований, определенных Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и подпунктом 2.3-1. пункта 2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.2014 № 509 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».
Если использование льгот по таможенным платежам сопряжено с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами и (или) требований и условий, в качестве письменного обязательства (заявления) декларанта о назначении товаров и (или) об использовании товаров либо о распоряжении такими товарами в целях, соответствующих условиям предоставления льгот, рассматривается таможенная декларация.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *