Что такое декретные, кому и за счет чего их платят

О том, как получить пособие по беременности неработающей женщине, вы обязательно узнаете ниже. Но сначала давайте разберем некоторые базовые вопросы оплаты декрета.

Декретными называются выплаты, осуществляемые женщине в течение отпуска по беременности и родам. Право на такой отпуск закреплено в ст. 255 ТК РФ, т. е. предоставляется он лицам, работающим по трудовому договору.

Работники по трудовому законодательству страхуются в системе обязательного социального страхования (ст. 22 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). С начисляемой зарплаты работодатель делает отчисления в Фонд социального страхования (ФСС) на страхование по нетрудоспособности и материнству. Из средств, накопленных в фонде, при наступлении страхового случая (в частности, беременности, завершившейся родами) оплачиваются страховые пособия застрахованным лицам.

Декретный отпуск оформляется на основании (ст. 255 ТК РФ):

• выданного в медучреждении больничного;
• заявления работницы об использовании отпуска.

К числу застрахованных закон № 255-ФЗ (подп. 1 п. 1, п. 3 ст. 2) относит также:

• гражданских госслужащих и лиц, замещающих их должности;
• членов производственного кооператива, непосредственно участвующих в процессе труда;
• священнослужителей;
• осужденных, находящихся в местах лишения свободы и привлекаемых там к труду;
• самозанятых лиц, добровольно вступивших в страховые отношения с ФСС и уплачивающих страховые взносы.

Таким образом, список лиц, имеющих право получать социальные выплаты, ограничен. Безработные в нем не значатся. То есть на получение декретных выплат в 2020 году неработающей маме рассчитывать не стоит.

ВАЖНО! Если беременная женщина принесет вам больничный по беременности и родам в течение 30 дней после увольнения, вы обязаны назначить и выплатить декретные или передать данные в ФСС, если в регионе действует пилотный проект.

Однако закон № 255 в части декретных выплат дополняют иные правовые акты, содержащие в т. ч. и положения о декретных выплатах неработающим.

Правовые акты, дополняющие закон № 255-ФЗ

Положения о выплатах в связи с беременностью и родами содержатся:

• в законе «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ;
• Порядке назначения пособий, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

Оба этих документа в числе имеющих право на декретное пособие указывают женщин:

• оставшихся без работы из-за увольнения по причине ликвидации работодателя, если это произошло не более чем за 12 месяцев до признания их безработными;
• получающих профессиональное, дополнительное профессиональное, высшее или послевузовское образование и обучающихся очно;
• служащих по контракту в вооруженных силах либо занимающих должности рядовых или начальников в госорганах (внутренних дел, Нацгвардии, таможенных, противопожарных, уголовно-исполнительных, по контролю за оборотом наркотиков).

Таким образом, при определенных условиях декретные выплаты безработным возможны. А если относить к числу лиц без работы обучающихся с целью получения профессии (т. е. получающих не зарплату, а стипендию) и служащих в госструктурах (т. е. обеспеченных денежным содержанием от госорганов, которое по своему наполнению отличается от платы за труд обычного работника), то круг имеющих право на декретные выплаты безработных женщин в 2020 году расширяется.

Порядок оплаты декретных беременным служащим госструктур и учащимся

Обучающиеся очно и служащие в госструктурах рассматриваются в рамках отдельной группы. Связано это с тем, что декретное пособие им начисляется и выплачивается по правилам, отличающимся от применяемых для работающих женщин и от установленных для безработных женщин, имеющих право на пособие.

Каковы же эти особые правила, по которым производятся в 2020 году выплаты неработающим беременным, получающим образование очно или служащим в госструктурах? Они изложены в Порядке назначения пособий, утвержденном приказом № 1012н:

• Назначение и выплата декретных осуществляются по месту учебы/службы (п. 14).
• К необходимым документам относятся справка медучреждения (подп. «в» п.16) и заявление на выплату пособия (п. 5).
• Источник выплат — бюджетные средства, выделяемые специально для этой цели органу госслужбы или образовательному учреждению (подп. «в» и «г» п. 17).
• Размер пособия соответствует объему стипендии или денежного довольствия (п. 12, отсылающий к ст. 8 закона № 81-ФЗ).
• Выплата осуществляется не позднее 10 календарных дней с даты принятия документов от заявительницы (п. 18).

Право на получение декретных не зависит от того, платно обучается лицо или бесплатно (письмо ФСС РФ от 09.08.2010 № 02-02-01/08-3930).

О нюансах оформления пособия по беременности и родам студентам и женщинам, проходящим военную службу по контракту, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Как получить пособие безработной женщине, имеющей на него право

В 2020 году декретные выплаты безработным, оказавшимся в этом статусе вследствие ликвидации работодателя, выдаются по правилам, приведенным в Порядке назначения пособий (утв. приказом № 1012н):

• За назначением выплаты придется обратиться в орган соцзащиты (п. 18).
• Потребуется предъявить (подп. «б» п. 16):
  • заявление на выплату;
  • больничный;
  • заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки со сведениями о последнем месте работы;
  • справку о признании безработной, выданную службой занятости;
  • решение налогового органа о факте прекращения работодателем деятельности;
  • справку из органа соцзащиты по месту регистрации о неназначении пособия, если обращение осуществляется по месту фактического проживания/пребывания, не совпадающему с местом регистрации.
• Средства выделяются из федерального бюджета по целевому назначению для использования в регионах (подп. «б» п. 17);
• Размер пособия фиксированный (300 руб.), ежегодно индексируется с 1 февраля (п. 12, отсылающий к ст. 8 закона № 81-ФЗ, и ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

С 01.02.2020 года размер пособия по БиР с учетом индексации составил 675,15 руб. (Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 №61).

• Назначается пособие не позднее 10 календарных дней с даты обращения, но выплата производится в месяце, следующем после месяца обращения, не позднее 26-го числа. Средства перечисляются через банк или почту (п. 18).

В связи с выплатой декретных безработной женщине в 2020 году упомянем еще и о ситуациях вынужденного увольнения с места постоянной работы, не лишающих возможности получить пособие по беременности и родам. Это увольнение:

• из-за необходимости переезда к месту новой работы мужа или месту его жительства;
• при выявлении подтвержденного медицинским заключением заболевания, не позволяющего продолжать работу или жить в месте ее нахождения;
• по причине наличия членов семьи, нуждающихся в постоянном уходе, что подтверждено медицинским заключением.

Если декретный отпуск начинается не позднее месяца с даты увольнения, обусловленного одной из таких причин, обратиться за пособием можно по месту бывшей работы (п. 14 Порядка назначения пособий, утв. приказом № 1012н).

Государство не оставило нетрудоустроенных женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, без господдержки. Подробнее о мерах государственной поддержки узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Итоги

Бесспорное право на получение декретных выплат имеют женщины, оформленные на работу в соответствии с трудовым законодательством. Также платежи такого рода получат лица:

• потерявшие работу из-за ликвидации работодателя;
• обучающиеся очно с целью получения профессии;
• служащие по контракту в вооруженных силах или занимающие должности рядовых или начальников в госорганах.

При назначении и выплате пособий для них применяются правила, отличающиеся от тех, в соответствии с которым декретные выплаты получают женщины, работающие по трудовому договору.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Женщины имеют равные права с мужчинами, но в то же время и больше обязанностей: помимо работы на них ложится серьезная ответственность за воспитание и здоровье членов их семей и в первую очередь — детей. Из числа занятых в общественном производстве более половины составляют женщины. Вместе с тем, социальные исследования показывают, что значительная часть женщин и лиц, имеющих семейные обязанности, не знает о своих правах, прописанных в трудовом законодательстве.

Работодатель не вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной, женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (либо ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 1 статьи 52 Трудового Кодекса РК.

Что касается прав беременных женщин, то в случае, если на день истечения срока трудового договора женщина представит медицинское заключение о беременности сроком двенадцать и более недель, кроме случаев замещения отсутствующего работника, работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Работодатель не вправе привлекать беременных женщин к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни, направлять их в командировку, а также отзывать их из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

Кроме того, работодатель не вправе привлекать к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также направлять в командировки и на работу, выполняемую вахтовым методом, без письменного согласия:

1) женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, и других лиц, воспитывающих детей в возрасте до семи лет без матери;

2) работников, осуществляющих уход за больными членами семьи либо воспитывающих детей-инвалидов, если на основании медицинского заключения дети в возрасте до трех лет, дети-инвалиды либо больные члены семьи нуждаются в осуществлении постоянного ухода.

Мало кто знает о том, что помимо перерыва для отдыха и приема пищи, внутрисменных и специальных перерывов, женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, а также отцам, воспитывающим детей в возрасте до полутора лет без матери, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа работы следующей продолжительности:

1) имеющим одного ребенка — каждый перерыв не менее тридцати минут;

2) имеющим двух или более детей — каждый перерыв не менее одного часа.

Перерывы для кормления ребенка по заявлению работника присоединяются к перерыву для отдыха и приема пищи либо суммированные перерывы предоставляются в начале или конце рабочего дня (смены).

По заявлению беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до трех лет, а также работника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель может предоставить режим неполного рабочего времени.

Применение суммированного учета рабочего времени для беременных женщин не допускается, если продолжительность рабочего дня (смены) будет превышать восемь часов. Кроме того, на основании медицинского заключения работодатель обязан перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие вредных и опасных производственных факторов, с сохранением средней заработной платы.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением средней заработной платы за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей — семьдесят) календарных дней после родов, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

Исчисление отпусков производится суммарно, и отпуск предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов и продолжительности работы у работодателя.

Работникам, усыновившим новорожденного ребенка, предоставляется (одному из родителей) отпуск за период со дня усыновления и до истечения пятидесяти шести дней со дня рождения ребенка.

Что касается оплаты отпуска по беременности и родам, отпуска работникам, усыновившим новорожденного ребенка, то работодатель оплачивает отпуск по беременности и родам, отпуск работникам, усыновившим новорожденного ребенка, с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и коллективного договора, актом работодателя, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании.

Работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. По выбору родителей это может быть мать либо отец, либо родитель, один воспитывающий ребенка, а также родственник, фактически воспитывающий ребенка либо усыновитель новорожденного.

Этот отпуск может быть использован полностью или по частям на основании письменного заявления работника. При этом место работы (должность) за время отпуска сохраняется за работником.

Время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается в общий трудовой стаж, в трудовой стаж по специальности, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

В случае выхода на работу до истечения отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник обязан предупредить работодателя о своем намерении за месяц до начала работы.

Расторжение трудового договора с данной категорией работников допускается только при ликвидации работодателя — юридического лица либо прекращения деятельности работодателя — физического лица; при выявлении несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации и в случае совершения работником коррупционного правонарушения, исключающего в соответствии с судебным актом возможность дальнейшей работы.

О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2018 года N 340-пп
О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин

(с изменениями на 18 ноября 2019 года)

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ

Приложение. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин

Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 3 декабря 2018 г. N 340-пп

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

1. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин (далее — Порядок) устанавливает механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин (далее — ежемесячная денежная выплата), являющихся гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области и на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой составляет не менее трех лет.

2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 2000 рублей и предоставляется беременным женщинам при сроке беременности не менее 12 недель, состоящим на диспансерном учете по беременности в медицинских организациях Тверской области, одиноко проживающим или проживающим в составе семьи, размер среднедушевого дохода которой не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тверской области на дату обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, при условии ежемесячного посещения женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет по беременности.

3. Финансирование расходов на обеспечение ежемесячной денежной выплаты осуществляется за счет областного бюджета Тверской области в пределах средств, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты женщина из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее также — женщина, заявитель), либо представитель заявителя представляет в государственное казенное учреждение Тверской области — центр социальной поддержки населения (далее — ГКУ) по месту жительства или в любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин (далее — заявление), в котором указываются:

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);

3) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (при наличии);

4) сведения о месте жительства и периоде проживания на территории Тверской области заявителя указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

5) сведения о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии));

6) сведения о документе, удостоверяющем личность представителя заявителя;

7) сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя;

8) способ получения ежемесячной денежной выплаты — через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя (с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации);

9) сведения о совместно проживающих с заявителем супруге и детях.

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя в заявлении.

Заявление подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления.

ГКУ или МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области подтверждение сведений, указанных заявителем в заявлении в соответствии с подпунктами 4, 9 настоящего пункта.

Межведомственный запрос направляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе при наличии технической возможности в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

Заявление по форме, установленной Министерством социальной защиты населения Тверской области, подается с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя.

В заявлении указывается согласие на обработку и использование персональных данных, а также передачу третьим лицам данных, содержащихся в заявлении, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) справка о постановке на учет по беременности, заверенная врачебной комиссий медицинской организации, поставившей женщину на учет по беременности;

2) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

3) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, — в случае подачи заявления через представителя;

4) справка, заверенная личной подписью и печатью врача акушера-гинеколога, о посещении беременной женщиной медицинской организации, поставившей женщину на учет по беременности, либо справка о болезни беременной женщины и (или) ее несовершеннолетних детей, в том числе о нахождении женщины в этот период в медицинской организации в стационарных условиях.

Справка, указанная в подпункте 4 настоящего пункта, представляется в ГКУ или в МФЦ ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем представления справки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта.

5.1. При наличии технической возможности заявление и документы, указанные в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).

(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

6. ГКУ имеют право на проверку достоверности представленных заявителем (представителем заявителя) сведений о доходах семьи. В этих целях ГКУ вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

7. При расчете среднедушевого дохода семьи в составе семьи заявителя учитываются совместно проживающие с ним его супруг и дети. Совокупный доход семьи и величина среднедушевого дохода семьи женщины определяются в соответствии с Порядком назначения и выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 06.02.2017 N 22-пп «О Порядке назначения и выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей».

8. Заявление рассматривается ГКУ в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявителем (представителем заявителя) заявления со всеми необходимыми документами, в том числе в случае подачи заявления через МФЦ.

9. В случае удовлетворения заявления ГКУ в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявителем (представителем заявителя) заявления со всеми необходимыми документами выносит решение о назначении ежемесячной денежной выплаты и в течение пяти рабочих дней извещает об этом заявителя (представителя заявителя), в том числе посредством Единого портала или через МФЦ.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

10. В случае отказа в удовлетворении заявления ГКУ в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты извещает об этом заявителя (представителя заявителя) в письменной форме с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы заявителю (представителю заявителя), в том числе посредством Единого портала или через МФЦ.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 458-пп)

11. ГКУ отказывает в назначении ежемесячной денежной выплаты в следующих случаях:

1) если заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего Порядка;

2) если заявителем не представлены документы, которые в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» он должен представить лично либо через представителя заявителя;

3) в случае установления факта предоставления недостоверных сведений.

12. В случае несогласия заявителя (представителя заявителя), обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты, с решением об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, вынесенным ГКУ, данное решение может быть обжаловано в Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое принимает решение, обязательное для исполнения соответствующим ГКУ, либо в судебном порядке.

13. Ежемесячная денежная выплата производится в течение 30 дней после представления справки, указанной в подпункте 1 или подпункте 4 пункта 5 Порядка, за период со дня постановки женщины на учет по беременности по месяц окончания беременности через предприятия почтовой связи или кредитные организации, с которыми ГКУ заключает соответствующие договоры.

Женщинам, вставшим на учет по беременности до 1 января 2019 года, ежемесячная денежная выплата производится с 1 января 2019 года.

14. Ежемесячная денежная выплата не производится за месяц, в котором женщина не посещала медицинскую организацию, поставившую женщину на учет по беременности, за исключением случаев болезни беременной женщины и (или) ее несовершеннолетних детей, в том числе нахождения женщины в этот период в медицинской организации в стационарных условиях (при представлении соответствующей справки).

15. Отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование расходов по реализации настоящего Порядка, представляются:

1) ГКУ в Министерство социальной защиты населения Тверской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) Министерством социальной защиты населения Тверской области в Министерство финансов Тверской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Кто имеет право на пособие по беременности и родам?

В соответствии с украинским законодательством, в частности со статьей 7 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» право на получение пособия по беременности и родам в 2020 году имеет каждая беременная женщина (в том числе несовершеннолетняя), но размер помощи и порядок ее получения напрямую зависит от статуса получателя. Речь идет о том — работает женщина, учится, является частным предпринимателем, военнослужащей или безработной.

За какой период выплачивается пособие по беременности и родам?

Денежные выплаты назначаются за весь период декрета, при условии, что обращение за пособием состоялось не позднее 6 месяцев с окончания отпуска. Общая продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 126 дней (70 календарных дней до родов и 56 дней после). В случае возникновения осложнений при родах или многоплодной беременности длительность послеродового отпуска увеличивается до 70 дней, таким образом декретные выплаты будут начислены за 140 календарных дней. Женщины, причисленные к 1-4 категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, могут рассчитывать на оплату 180 дней декретного отпуска.

Декретные выплаты для работающих

Назначение денежной помощи происходит на основании листа нетрудоспособности, выданного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 года № 455. Выплата пособия осуществляется по месту работы (службы) в размере 100% от средней заработной платы (денежного обеспечения) и предоставляется сразу за весь период декретного отпуска.

Как рассчитать размер пособия по беременности в 2020 году?

Размер пособия по беременности и родам рассчитывается суммарно и предоставляется в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов. Это обусловлено тем, что данная помощь предоставляется работнице как материальное обеспечение, компенсирующее потерю дохода (заработной платы) за период отпуска по беременности и родам.

Расчет декретных производится бухгалтером предприятия в соответствии с нормами Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» и «Порядком исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию», утвержденным Постановлением КМУ № 1266.

Сумма декретных выплат зависит от двух показателей: среднедневной зарплаты и количества календарных дней декретного отпуска. При этом, расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата является 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) пребывания в трудовых отношениях, что предшествуют месяцу, в котором наступил страховой случай.

В какие сроки работодатель должен выплатить пособие по родам?

Согласно ст. 32 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» документы для назначения пособия по беременности и родам рассматриваются не позднее 10 дней со дня их подачи, после чего выносится решение о назначении матобеспечения или отказе в его предоставлении.

Уведомление об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа и порядка обжалования выдается или направляется заявителю не позднее пяти дней после вынесения решения.

Финансовая помощь по беременности и родам выплачивается сразу за весь период декретного отпуска в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный на предприятии для выплаты зарплаты. (ч. 2 ст. 32 Закона № 1105-XIV). В случае нарушения срока уплаты декретных, работник может рассчитывать на компенсацию (п. 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати).

Как уйти в декрет из отпуска по уходу за ребенком до трех лет?

Порой возникают случаи, когда женщина, родив одного ребенка и находясь в отпуске по уходу за ним, решает родить второго (третьего и т.д.). В связи с этим возникает множество вопросов относительно оформления нового декретного отпуска, расчета и получения денежных выплат по беременности и родам с официального места работы.

Согласно украинскому законодательству, женщине вовсе не обязательно прерывать отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и выходить на работу, чтобы иметь право на выплату декретного пособия на нового ребенка (абз. 3 ч. 3 ст. 25 Закона № 1105-XIV). При этом, декретный отпуск по уходу за новорожденным оформляется по окончании отпуска по уходу за старшим ребенком.

Поскольку за период декретного отпуска женщины не получают заработную плату, расчет дородовых и послеродовых выплат производится исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной на день наступления страхового случая. Если тарифная ставка (должностной оклад) не устанавливается, расчет производится исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на день наступления страхового случая (п. 28 Порядка № 1266).

Как оплачивается листок нетрудоспособности, выданный в связи с угрозой прерывания беременности?

К сожалению, бывают случаи, когда будущая мама вынуждена находиться в больнице на «сохранении» или в связи с необходимостью лечения патологии беременности. В этом случае выдается листок нетрудоспособности (больничный), на основании которого производится выплата пособия по временной нетрудоспособности, а не пособия по беременности и родам.

Согласно статье 24 ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании», размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа:

• 50% средней заработной платы — при страховом стаже до 3лет
• 60% средней заработной платы — при страховом стаже 3-5 лет
• 70% средней заработной платы — при страховом стаже 5-8 лет
• 100% средней заработной платы — страховой стаж более 8 лет

Кроме того, независимо от стажа, оплата больничного (листка нетрудоспособности) в размере 100% средней зарплаты предоставляется женщинам, отнесенным к 1-4 категории пострадавших из-за аварии на ЧАЭС.

Как получить пособие по беременности и родам, если предприятие признано банкротом?

В соответствии со статьей 19 Закона № 1105-XIV право на материальное обеспечение, в частности выплату декретных, имеют застрахованные украинцы, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине. Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы, включая испытательный срок и день увольнения.

Если женщине листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами был выдан в период, когда фирма еще работала, его должны оплатить за весь период соответствующего отпуска. В случае ликвидации (реорганизации) предприятия, учреждения, организации материальное обеспечение по страховым случаям, наступившим до их ликвидации (реорганизации), выплачивается застрахованным лицам их правопреемником, а в случае его отсутствия — рабочим органом Фонда по месту осуществления учета ликвидированного компании в качестве страхователя.

Таким образом, если в результате банкротства предприятия женщине не были выплачены декретные, их должен погасить ФСС по ВПТ. Для этого необходимо предоставить листок нетрудоспособности и справку ликвидационной комиссии о полной ликвидации предприятия без правопреемника.

Как платят декретные женщинам, работающим по совместительству?

Женщины, которые помимо основного места работы, работают по трудовому договору на другом предприятии, имеют полное право получить пособие по беременности и родам от обоих работодателей. Данное право регламентировано ч. 1 ст. 30 Закона «О социальном страховании».

Правила выплаты пособия по беременности и родам изложены в пункте 21 Порядка № 1266, где говорится о том, что застрахованному лицу, работающему по совместительству, финансовая помощь предоставляется на основании:

• копии листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке, заверенного подписью руководителя предприятия и печатью по основному месту работы
• справки о средней заработной плате по основному месту работы

Пособие по беременности для студентов

Материальная помощь аспирантам, докторантам, клиническим ординаторам, студентам высших учебных заведений I-IV уровня аккредитации и профессионально-технических учебных заведений назначается в размере месячной стипендии. Выплаты по беременности оформляются в управлении социальной защиты на основании заявления (по форме, утвержденной Минсоцполитики), справки из лечебно-профилактического учреждения, а также документов, подтверждающих обучение.

Одновременная выплата государственной помощи по беременности и родам и стипендии невозможна. Продолжая обучение, женщина имеет право самостоятельно решить, что она будет получать: пособие либо стипендию. При этом денежная помощь назначается со дня прекращения выплаты по стипендии и оплачивается до окончания декретного отпуска.

Декретные у предпринимателя

Физические лица предприниматели (независимо от системы налогообложения) имеют право на получение материального обеспечения и социальных услуг при условии уплаты ЕСВ. Напомним, что до 1 января 2016 года для получения выплат по больничному листу в связи с беременностью и родами, частным предпринимателям (как на упрощенной, так и на общей системе) необходимо было заключать «добровольные» договора страхования на уплату повышенного единого социального взноса. Т.е., без уплаты ЕСВ по увеличенной ставке, женщины-ФЛП не являлись застрахованными лицами и, соответственно, не имели права на получение больничных в период болезни или в случае ухода в отпуск по беременности и родам.

На сегодняшний день для получения декретных выплат частному предпринимателю достаточно уплачивать единый социальный взнос и не иметь задолженности. Это обусловлено тем, что согласно Постановлению КМУ № 85 от 18.02.2016 года, сумма ЕСВ, выплачиваемая предпринимателями, распределяется между всеми фондами социального страхования. Таким образом, при оплата единого социального взноса физлица-предприниматели имеют право на получение больничных и декретных от ФСС по ВПТ (временной потери трудоспособности).

Как предпринимателю оформить декретные выплаты?

Оформление декретных выплат для частных предпринимателей производится через Фонд соцстрахования по временной нетрудоспособности по месту регистрации. Для этого необходимо подать в ФСС по ВПТ следующий пакет документов:

• заявление-расчет, форма которого утверждена Постановлением правления Фонда социального страхования № 12 от 19.07.2018 года
• справку из территориальной фискальной службы (налоговой) об уплате единого взноса или копии квитанций об уплате ЕСВ за расчетный период
• копию больничного (листка нетрудоспособности)

Предпринимателям, использующим печать, следует ее взять с собой для заверения заявления.

Как ЧП рассчитать сумму помощи по беременности и родам?

Расчет денежных сумм пособия по беременности и родам для предпринимателей производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины «Об исчислении среднего дохода для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию». Так, сума декретных выплат в расчете на месяц не должна превышать размера максимальной величины базы начисления ЕСВ и не может быть меньше минимальной зарплаты, установленной на момент наступления страхового случая (ч. 2 ст. 26 ЗУ «О социальном страховании»).

Декретное пособие для безработных

Неработающие мамы (домохозяйки), как и другие социальные группы женщин, имеют право на государственные социальные гарантии, связанные с беременностью и родами. В качестве декретного пособия им будет выплачено 25% от прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения, что в 2020 году составляет:

Обратите внимание, что 180 календарных дней при расчете декретных применяются только для пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы 1-3 категории. В связи с отменой зоны усиленного радиоэкологического контроля женщины-чернобыльцы 4 категории утратили право на получение льгот и компенсаций. Расчет и выплата пособий для них производится на общих основаниях.

Назначение денежной помощи в связи с беременностью и родами безработным матерям, состоящие на учете в Центре занятости, осуществляется в управлении труда и социальной защиты населения (УТ и СЗН). Сумма декретных выплат безработным в 2020 году составляет 100% минимального пособия по безработице (пп. 3 п. 7 Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми). Согласно Постановления Правления Фонда общеобязательного государственного социального страхование Украины на случай безработицы № 175 от 12.09.2018 года минимальный размер пособия по безработице составляет:

• 610 гривен — для лиц, указанных в ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
• 1630 гривен — для лиц, указанных в ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

Пример расчета пособия по беременности и родам

Многие женщины хотят заранее знать на какие декретные выплаты в 2020 году они могут рассчитывать, однако калькуляция суммы пособия по беременности и родам довольно сложная. Поэтому, чтобы самостоятельно подсчитать размер финансовой помощи воспользуйтесь инструкцией по расчету пособия по беременности и родам.

Документы для декретных выплат

Процедура оформления помощи по беременности и родам в Украине в 2020 году производится на основании такого перечня документов:

• заявление матери
• справка медучреждения
• копия трудовой книжки
• копия идентификационного кода
• копия паспорта (1,2 страницы и прописка)
• справка ликвидационной комиссии
• копия трудовой книжки (для неработающих)
• справка с места службы (для военнослужащих)
• справка из Центра занятости (для безработных)
• справка из Пенсионного Фонда (для предпринимателей)
• справка с места учебы и об отсутствии стипендии на период декретного отпуска

Гарантии беременной женщине по Трудовому кодексу РФ — особые условия работы, которые создают для работницы, ожидающей ребенка. За их нарушение работодателям грозит административная ответственность, поэтому лучше заранее разобраться, какие льготы предусмотрены законодательством для будущих матерей.

Нужно ли подтверждать беременность и в какие сроки

Прежде чем рассказывать, какие гарантии предоставляются работающим беременным женщинам, уточним: ни в одном законе не указан срок уведомления начальства о беременности. Судебная практика показывает, что даже если работодатель не знал о том, что сотрудница планирует стать матерью, это не освобождает его от ответственности за нарушение норм ТК РФ (п. 25 Постановления Пленума ВC РФ от 28.01.2014 № 1).

Поскольку не только работодатели, но сами работники заинтересованы в предоставлении льгот, рекомендуем разъяснять женской части коллектива, как и когда подтверждается беременность.

📌 Реклама

Самый первый документ, свидетельствующий об интересном положении женщины, — справка о постановке на учет, которую выдают в любой женской консультации. Если встать на учет на сроке до 12 недель, будущей матери выплатят единовременное пособие (с 01.02.2019 — 655 рублей 49 копеек) вместе с пособием по беременности и родам. Но сам документ или его копию допустимо предъявить и раньше, если по медицинским показаниям или иным основаниям работница уже получила право на определенные льготы. Справка о постановке на учет поможет работодателю предоставить все гарантии беременным женщинам по ТК РФ, и сами работницы внакладе не останутся.

Какие льготы и гарантии оговорены в законе

Напомним, что трудовые гарантии беременным женщинам предусмотрены в локальных нормативных актах работодателя, коллективных договорах, отраслевых соглашениях. Но минимум, которого обязаны придерживаться все организации и ИП с наемными работниками, прописан в Трудовом кодексе РФ. Ориентироваться будем на его нормы.

Мы защитим вас от штрафов из-за ошибок в кадровых документах на онлайн-курсе «Всё о кадровом учёте: учимся составлять кадровые документы без ошибок».

Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат Центра обучения Клерка. Начать обучение можно в любой день и учиться в удобном вам темпе.

Посмотрите первое видео курса:

Гарантии при трудоустройстве

В ст. 64 ТК РФ прямо заявлено, что при отборе кандидатов и приеме на работу запрещено отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью. Чтобы описанные гарантии беременным в ТК РФ соблюдались, необоснованный отказ допустимо обжаловать в суде.

Следующая льгота, на которую вправе рассчитывать будущие матери, — прием на работу без испытания (ст. 70 ТК РФ). Если испытательный срок назначен, то уволить в случае провала нельзя (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1).

На что вправе рассчитывать работающие будущие матери

Определенные запреты и гарантии для беременных по Трудовому кодексу имеются и в ситуациях, когда женщина готовится стать матерью после некоторого периода работы в компании. По действующим нормам, она имеет право:

Наименование гарантии	Ссылка на норму
Неполное рабочее время	Ст. 93 ТК РФ
Легкий труд (по медицинским показаниям) с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы	Ст. 254 ТК РФ
Сохранение среднего заработка в период прохождения медицинского обследования	Ст. 254 ТК РФ
Запрещено отправлять в служебные командировки	Ст. 259 ТК РФ
Нельзя привлечь к работе в ночную смену	Ст. 96 ТК РФ
Нельзя привлечь к сверхурочной работе	Ст. 99 ТК РФ
Запрещается привлекать к работе вахтовым методом	Ст. 298 ТК РФ
Может не работать в выходные и праздничные дни	Ст. 259 ТК РФ
Имеет право уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время до и после отпуска по беременности и родам, даже если непрерывный стаж в конкретной компании меньше 6 месяцев	Ст. 122 и 260 ТК РФ
Запрещено отзывать из отпуска	Ст. 125 ТК РФ
Может получить отпуск по беременности и родам (с 27-30 недели беременности при наличии оформленного врачом больничного листа) с выплатой пособия в размере 100% заработка	Ст. 255 ТК РФ

Права беременных при увольнении

Больше всего проблем у работодателей возникает при увольнении будущих матерей, потому что они либо не знают, какие есть гарантии и компенсации беременным женщинам в ТК РФ в этом случае, либо игнорируют их. Здесь надо запомнить два правила (ст. 261 ТК РФ):