Комплексная цель модуля — изучение институтов льгот и компенсаций в праве социального обеспечения и их правового регулирования нормами действующего законодательства.
В результате изучения данного модуля студенты должны:
знать
- • что такое льготы; какие льготы и но каким основаниям предоставляются различным категориям населения;
- • понятие и виды компенсационных выплат по действующему законодательству;
уметь
- • составить заявление на выплату различных видов компенсаций и предоставление льгот для различных категорий населения;
- • составить жалобу или исковое заявление в связи с отказом от предоставления льготы или компенсации или в связи с неправильным определением размера компенсации;
владеть
• навыками расчета суммы различных видов компенсаций для отдельных категорий получателей.
Понятие и дифференциация льгот в праве социального обеспечения
Льготы — это предоставление особого преимущества или предпочтения отдельным категориям граждан или семьям в связи с тем, что им необходима особая защита со стороны общества, позволяющая в какой-то степени устранить неблагоприятные последствия и обстоятельства, в силу которых они были признаны нуждающимися в особой социальной защите.
Действующее российское законодательство предусматривает очень много льгот для различных категорий населения, которые предоставляются но различным основаниям и в различных формах.
Прежде всего, необходимо различать льготы социальные, которые предоставляются по социальным основаниям (малообеспеченность, старость, болезнь, многодетность, инвалидность и т.д.), и льготы, которые предоставляются в силу иных обстоятельств (род деятельности, служебное положение — судьи, депутаты, военнослужащие и т.д.).
Социальные льготы в свою очередь могут предоставляться по двум основаниям: 1) малообеспеченность (пенсионеры, ветераны, многодетные, инвалиды); 2) особые заслуги (Герои СССР и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и т.д.). Иногда оба эти основания для предоставления льгот присутствуют у одного получателя одновременно.
По форме принято различать два вида льгот: материальные и нематериальные. Суть льготы материального характера заключается в том, что получатель льготы освобождается от общепринятой платы за тот или иной товар или услугу либо оплачивает по специальной, льготной цене (например, 50%). Льгота нематериального характера заключается в праве внеочередного или первоочередного обслуживания там, где предполагается определенная очередность либо в преимущественной (по сравнению с лицами, не имеющими такой льготы) возможности воспользоваться тем или иным правом.
По содержанию можно назвать следующие виды льгот:
- • льготы по проезду в общественном транспорте, транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте (бесплатно или по льготной цене);
- • льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;
- • установка (вне очереди, в первую очередь, бесплатно, по льготной цене) и пользование (бесплатно, по льготной цене) телефоном;
- • налоговые льготы;
- • льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство;
- • предоставление жилья (вне очереди, в первую очередь, бесплатно);
- • льготы по предоставлению путевок на санаторно- курортное лечение;
- • льготы по предоставлению медико-социальной помощи и предоставлению лекарственных средств (бесплатно, по льготной цене);
- • обеспечение транспортными средствами и их содержание и обслуживание;
- • преимущественное право на вступление в различные кооперативы (жилищные, дачные, садово-огородные, гаражные и т.д.);
- • внеочередное (первоочередное) обслуживание в учреждениях торговли, бытового обслуживания, связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждениях);
- • другие льготы.
27 декабря 2018 09:41
С 01.01.2019 года вступит в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст». При этом, федеральные законы, направленные на реализацию Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, содержат различные определения предпенсионного возраста.
Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговую льготу имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины – 60 лет.
Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице (с 01.01.2019г. – 11280 рублей) и более длительный срок выплаты указанного пособия.
Определение граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение).
| ЖЕНЩИНЫ | ||||||||||
| ГОД | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
| Общеустановленный «новый» пенсионный возраст | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| Возраст отнесения женщин к категории граждан предпенсионного возраста | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 |
|
Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста |
1964 | |||||||||
| 1965 | 1965 | 1965 | ||||||||
| 1966 | 1966 | 1966 | 1966 | 1966 | ||||||
| 1967 | 1967 | 1967 | 1967 | 1967 | 1967 | 1967 | ||||
| 1968 | 1968 | 1968 | 1968 | 1968 | 1968 | 1968 | 1968 | 1968 | ||
| 1969 | 1969 | 1969 | 1969 | 1969 | ||||||
| 1970 | 1970 | 1970 | 1970 | |||||||
| 1971 | 1971 | 1971 | ||||||||
| 1972 | 1972 | |||||||||
| 1973 | ||||||||||
| МУЖЧИНЫ | ||||||||||
| ГОД | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
| Общеустановленный «новый» пенсионный возраст | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 |
| Возраст отнесения мужчин к категории граждан предпенсионного возраста | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
|
Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста |
1959 | |||||||||
| 1960 | 1960 | 1960 | ||||||||
| 1961 | 1961 | 1961 | 1961 | 1961 | ||||||
| 1962 | 1962 | 1962 | 1962 | 1962 | 1962 | 1962 | ||||
| 1963 | 1963 | 1963 | 1963 | 1963 | 1963 | 1963 | 1963 | 1963 | ||
| 1964 | 1964 | 1964 | 1964 | 1964 | ||||||
| 1965 | 1965 | 1965 | 1965 | |||||||
| 1966 | 1966 | 1966 | ||||||||
| 1967 | 1967 | |||||||||
| 1968 | ||||||||||
10.04.2018 15:10:59
В центральном аппарате АО «КТЖ-Грузовые перевозки» состоялось заседание Совета филиала ОО «Казахстанский отраслевой профессиональный союз работников железнодорожного, автомобильного, воздушного и водного транспорта» — «КТЖ-Грузовые перевозки». В нем приняли участие председатели профсоюзных комитетов отделений дорог.
В ходе встречи вице-президент по корпоративному обеспечению Адильжан Исмухамбетов отметил, что социальные гарантии и льготы, предусмотренные Коллективным договором между АО «КТЖ-Грузовые перевозки» и его трудовым коллективом, сохранятся. В своем докладе он обратил внимание на формирование и продвижение культуры охраны труда.
— Проводится целенаправленная работа, направленная на защиту трудовых и социально-экономических прав коллектива. Это и повышение уровня заработной платы, и улучшение условий труда и отдыха, и совершенствование работы с молодежью, пожилыми людьми, — сказал он.
Одним из главных направлений кадровой политики является создание на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда, обеспечение работников санитарно-бытовыми условиями, спецодеждой, спецобувью.
По словам вице-президента, профсоюзные лидеры должны поднимать проблемные вопросы на еженедельных планерных совещаниях в отделениях дорог, тем самым отстаивая интересы работников.
В свою очередь председатель филиала Профсоюза железнодорожников – «КТЖ – Грузовые перевозки» Ермек Тулегенов говорил о проводимой работе в области охраны труда.
В ходе заседания Совета профсоюзные лидеры задавали вопросы по организации социального партнерства, обучению членов Согласительных комиссии, созданных в каждом отделении дороги, и другие. Им были даны необходимые разъяснения.
Школьники и студенты Московской области должны будут до 25 августа подтвердить, что по праву обладают льготой на карту «Стрелка» с начала учебного года, в противном случае их проездные заблокируют, говорится в сообщении пресс-службы министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Подмосковья.
Требование касается карт «Стрелка» «Учащегося» и «Учащегося сельской местности». Подтвердить свое право на льготное использование карты можно на региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
«Для подачи заявления на портале необходимо выбрать соответствующий раздел или найти по поиску по ключевому слову «Стрелка». Далее выбрать услугу «Подтверждение права на льготу в целях разблокировки единых транспортных карт льготной тарификации» и перейти по вкладке «Заполнить форму». Если потребуется предоставить документы, подтверждающие право на льготу, то заявителю необходимо обратиться в МФЦ», — говорится в сообщении.
После подачи заявление будет рассмотрено, подтверждение права на льготу или отказ в нем выдадут не позднее, чем через четыре дня.
Школьникам Московской области для подтверждения права на льготный тариф обращаться в МФЦ не придется, им достаточно подтвердить право использования карты «Стрелка» на портале.
Транспортные карты «Стрелка» для учащихся – одни из самых удобных инструментов оплаты проезда на общественном транспорте для школьников и студентов Подмосковья. Сейчас в регионе учащиеся ежегодно пользуются 172 тысячами транспортных карт «Стрелка».
Эти карты с льготами ввели в обращение в январе 2016 года. С начала 2019 года по картам «Учащегося» и «Учащегося сельской местности» было совершено более 20 миллионов поездок, при этом две трети поездок совершается с 99% скидкой.
По картам учащихся действует отдельная тарифная линейка, снижающая стоимость проезда на 50% при первых 35 поездках и до 99% при дальнейшем использовании карты в течение 30 дней.
Бесплатный проезд в Москве для подмосковных льготников: категории граждан и виды транспорта>>