Код иски росприроднадзор

Содержание

Письмо Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354 «О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»

Росприроднадзором разъяснены отдельные вопросы, касающиеся постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Сообщается, в частности, что:

— внесение в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), объектов, не введенных в эксплуатацию, не предусмотрено;

— при размещении объекта на территории нескольких субъектов РФ заявка на включение объекта в реестр направляется в уполномоченный орган по месту размещения такого объекта по своему усмотрению, при этом в присвоенном объекту НВОС коде указывается код того субъекта РФ, где расположен орган, осуществивший постановку объекта на учет, а информация о фактическом местонахождении объекта НВОС указывается в реестре;

— объекты НВОС могут быть отнесены к объектам III категории при превышении уровней воздействия на окружающую среду, установленных для объектов, относящихся к объектам IV категории;

— офисы, школы, детские сады, административные здания, поликлиники, больницы могут быть отнесены к объектам НВОС III или IV категории либо не подлежать постановке на государственный кадастровый учет в зависимости от целей использования вод и наличия (отсутствия) локальных очистных сооружений;

— образование, транспортирование и накопление отходов сами по себе не являются признаками отнесения объектов к категориям объектов НВОС;

— если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов НВОС, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей НВОС, и обязанность по внесению платы за НВОС у таких лиц отсутствует;

— уведомление об отказе в постановке на учет объектов НВОС в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляется заявителю территориальным органом Росприроднадзора или органом исполнительной власти субъекта РФ;

— внесение в реестр заведомо недостоверной информации не допускается; факт обнаружения недостоверных сведений надлежит расценивать как отсутствие информации; при обнаружении технических ошибок целесообразно предложить заявителю в рабочем порядке представить доработанную заявку, а при обнаружении умышленного искажения данных необходимо принять меры по привлечению лиц, представивших заявку, к административной ответственности. Источник:

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777224590/

Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (утратил силу с 05.07.2016 на основании приказа Минприроды России от 23.12.2015 N 554)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 октября 2011 года N 863

Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 июля 2016 года на основании
приказа Минприроды России от 23 декабря 2015 года N 554
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 5, 21 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2222; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17, 21; 2011, N 30, ст.4590, 4596), со статьями 5, 69 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, 4591, 4596), пунктом 5.2.25 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192; N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 10, ст.1094; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, 4268; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935),
приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в течение одного календарного года с даты вступления в силу настоящего приказа обеспечить формирование декларативной части базы данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, имеющих на дату вступления в силу настоящего приказа утвержденные территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, с присвоением индивидуального составного кода-идентификатора и направлением в 10-дневный срок с даты окончания формирования уведомления о постановке на государственный учет.

Министр
Ю.П.Трутнев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 января 2012 года,
регистрационный N 23071

Приложение

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила ведения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее — Росприроднадзор) государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — государственный учет).

2. Государственному учету подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3. Государственный учет включает в себя:
учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ (далее — хозяйствующие субъекты);
учет источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — источники выбросов);
учет количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — выбросы).

4. Государственный учет ведется путем формирования и наполнения базы данных документированной информацией о хозяйствующих субъектах, источниках выбросов, выбросах.
Под документированной информацией в настоящем Порядке понимаются зафиксированные на материальном носителе сведения, документирование которых осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
База данных состоит из декларативной и административной частей, формируемых Росприроднадзором в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка в 30-дневный срок со дня поступления документированной информации, подлежащей включению в базу данных в соответствии с настоящим Порядком.

5. Создание, ведение и доступ к базе данных обеспечиваются Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

II. Формирование декларативной части базы данных

6. Декларативная часть базы данных формируется Росприроднадзором в отношении каждого хозяйствующего субъекта и его отдельных производственных территорий на основании:
результатов инвентаризации выбросов и их источников и предложений по установлению нормативов предельно допустимых или временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), имеющихся в распоряжении Росприроднадзора;
данных, предоставляемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами (далее — Ростехнадзор) на основании результатов инвентаризации выбросов радиоактивных веществ и их источников и предложений по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, имеющихся в распоряжении Ростехнадзора.

7. Декларативная часть базы данных включает:

а) сведения (данные) о хозяйствующих субъектах:
полное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, адрес места нахождения юридического лица и его отдельных производственных территорий;
фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места нахождения индивидуального предпринимателя и его отдельных производственных территорий;
идентификационный номер налогоплательщика и дата постановки на учет в налоговом органе;
основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
код общероссийского классификатора предприятий хозяйствующего субъекта;
код причины постановки на учет хозяйствующего субъекта по месту нахождения стационарного источника выбросов, месту регистрации (приписки) передвижного источника выбросов;
код общероссийского классификатора организационно-правовых форм хозяйствующего субъекта;
виды экономической деятельности основных и вспомогательных видов деятельности (с кодами общероссийского классификатора внешнеэкономической деятельности);
удельные выбросы вредных (загрязняющих) веществ от основных видов деятельности;
наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги (с кодами общероссийского классификатора единиц измерения, общероссийского классификатора продукции, общероссийского классификатора услуг населению);
расход топлива (по видам) и его сернистость:
на производство тепла и энергии;
на производство продукции;

б) сведения (данные) об источниках выбросов, подлежащих государственному учету и нормированию:
тип стационарного источника выбросов (организованный, неорганизованный; точечный, линейный, площадной);
сведения о технологических процессах, применяемых технологиях, в результате которых осуществляются выбросы;
наименование стационарного источника выбросов;
местные и географические координаты места нахождения стационарного источника выбросов, адрес регистрации (приписки) передвижного источника выбросов;
код общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления, на территории которого расположен стационарный источник выбросов, на территории которого зарегистрирован (приписан) передвижной источник выбросов;
вид экономической деятельности, выбросы от которой поступают из стационарного источника выбросов (с кодом общероссийского классификатора внешнеэкономической деятельности);
порядковый номер стационарного источника выбросов;
геометрические параметры стационарного источника выбросов (высота источника выбросов (м), область поступления загрязняющих веществ из источников выбросов, их геометрические характеристики);
термогидродинамические характеристики газовоздушной смеси (далее — ГВС), в составе которой загрязняющие вещества выбрасываются из источника выбросов (средние за двадцатиминутный интервал времени значения температуры ГВС, скорости выхода ГВС в атмосферу или объемного расхода ГВС, концентрации водяных паров в ГВС);
наименование, мощность, тип (согласно приложению N 1 к настоящему Порядку), фактическая эффективность работы установок очистки газа;
сведения о модернизации, ликвидации, консервации стационарного источника выбросов;
сведения о приборах учета выбросов;
тип передвижного источника выбросов (авиационный транспорт, водный транспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт);
регистрационный номер передвижного источника;
экологический класс транспортного средства;
вид и расход топлива (по видам) передвижным источником (авиационный транспорт, водный транспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт);

в) сведения (данные) об источниках выбросов, не подлежащих государственному учету и нормированию:
наименование источника, сведения о технологических процессах, в результате которых осуществляются выбросы, суммарный валовый выброс, т/год, Бк/год;

г) сведения (данные) о количестве и составе выбросов из источников, подлежащих государственному учету и нормированию:
код и наименование вредного (загрязняющего) вещества;
количество выбросов вредного (загрязняющего) вещества, тонн/год, Бк/ год;
мощность выброса вредного (загрязняющего) вещества, г/с, Бк/с;
доля сжигаемого попутного нефтяного газа, %/год;
объем выбросов углекислого газа, т/год.

8. После внесения сведений о хозяйствующем субъекте, о его источниках выбросов, а также о количестве и составе выбросов в декларативную часть базы данных Росприроднадзором хозяйствующему субъекту и его обособленным производственным территориям присваиваются индивидуальные составные коды-идентификаторы (далее — ИСКИ), подтверждающие его/их постановку на государственный учет по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, и в 10-дневный срок направляется уведомление о постановке на государственный учет в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
Снятие хозяйствующего субъекта с государственного учета осуществляется Росприроднадзором при наличии в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей данных о ликвидации, реорганизации или прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

9. Хозяйствующие субъекты, имеющие утвержденные территориальным органом Ростехнадзора предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), для постановки на государственный учет вправе самостоятельно направить в Росприроднадзор сведения (данные), указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Корректировка данных декларативной части базы данных производится Росприроднадзором на основании представленной хозяйствующим субъектом документации для корректировки утвержденных нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ или действующих разрешений на выбросы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, а также на основании данных, предоставляемых Ростехнадзором.

III. Формирование административной части базы данных

11. Административная часть базы данных формируется Росприроднадзором на основании документированной информации о хозяйствующих субъектах:
получаемой из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
получаемой по результатам исполнения Росприроднадзором иных государственных функций, предоставления государственных услуг в отношении хозяйствующих субъектов;
получаемой от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по результатам выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из источников, находящихся на объектах хозяйствующих субъектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и по планированию и результатам государственного экологического надзора на таких объектах;
предоставляемой в обязательном порядке на безвозмездной основе Ростехнадзором по результатам установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух.

12. Административная часть базы данных включает:

а) сведения (данные) о хозяйствующих субъектах:
открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) сведения (данные) об утвержденных территориальными органами Ростехнадзора, Росприроднадзора предельно допустимых или временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
реквизиты документа об утверждении, срок действия;
утвержденные нормативы по каждому стационарному источнику выбросов;
о плане снижения выбросов, наличии согласований с уполномоченными органами государственной власти;
данные о выполнении планов снижения выбросов по каждому источнику выбросов, на котором реализуются мероприятия по снижению выбросов, включая прогнозные и фактические показатели снижения;

в) сведения (данные) о разрешениях на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных территориальными органами Ростехнадзора, Росприроднадзора, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
реквизиты выданного разрешения, срок его действия;
код, наименование и количество разрешенных выбросов, тонн/год, Бк/год в пределах установленных нормативов, в пределах временно согласованных выбросов;
сведения о приостановлении, возобновлении, переоформлении, аннулировании разрешения на выбросы;

г) сведения (данные) о планировании и результатах государственного экологического надзора, осуществляемого Росприроднадзором и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
дата, сроки, предмет, основание проведения плановой проверки в соответствии с планом проведения плановых проверок;
дата, сроки, вид, предмет, основание проведенной проверки;
сведения о выявленных нарушениях в области охраны атмосферного воздуха и выданных предписаниях, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
сведения об устранении выявленных нарушений в области охраны атмосферного воздуха;

сведения о привлечении лиц, допустивших выявленные нарушения в области охраны атмосферного воздуха, к ответственности;

д) сведения (данные) о фактических объемах выбросов из расчетов платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также сведения о суммах рассчитанной и уплаченной платы;

е) сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.

13. Указанные в подпунктах «а» и «е» пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные) получаются Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Указанные в подпунктах «в», «г» и «е» пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные) получаются Росприроднадзором от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Положением о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст.5311; 2008, N 50, ст.5958).
Обмен такими сведениями (данными) осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием соответствующих злектронных форм разделов базы данных, размещенных на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок предоставления документированной информации и организация доступа к базе данных

15. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, сведения (данные) предоставляются в Росприроднадзор хозяйствующими субъектами посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта.

16. Указанные в пункте 7, подпунктах «б» и «в» пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные), появившиеся в распоряжении Ростехнадзора, его территориальных органов в текущем календарном квартале, предоставляются в Росприроднадзор в срок до 25 числа месяца, следующего за указанным календарным кварталом, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Используемые в базе данных электронные документы подписываются электронной подписью руководителя или уполномоченного лица хозяйствующего субъекта, Росприроднадзора, Ростехнадзора, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок создания и выдачи уполномоченным лицам сертификатов ключей проверки электронных подписей определяется Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880).

18. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3448; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 15, ст.2038; N 30, ст.4600) информация, содержащаяся в базе данных, является государственными информационными ресурсами и относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

19. Общедоступная информация базы данных размещается Росприроднадзором на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет и его территориальных органов.

20. Хозяйствующие субъекты, Росприроднадзор, Ростехнадзор и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемых ими сведений документированной информации для ведения базы данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1. Типы установок очистки газа

Приложение N 1
к Порядку

Буквенное обозначение типа установки

Описание метода очистки газа

С

сухие механические пылеуловители (гравитационные, сухие инерционные и ротационные)

М

мокрые пылеуловители (инерционные, пенные, конденсационные), скрубберы (механические, ударно-инерционные, полые, насадочные, центробежные), скрубберы Вентури и т.п.

Ф

промышленные фильтры (рукавные, волокнистые, карманные, зернистые, с регенерацией импульсной обратной продувкой, ультразвуком, с механическим и вибровстряхиванием и т.п.)

Э

электрические пылеуловители (сухие, мокрые электрофильтры и т.п.)

Х

аппараты сорбционной (химической) очистки газа от газообразных примесей (адсорберы, абсорберы и т.п.)

Т

аппараты термической и термокаталитической очистки газа от газообразных примесей (печи сжигания, каталитические реакторы и т.п.)

Д

аппараты других методов очистки

Приложение N 2. Уведомление о постановке на государственный учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Приложение N 2
к Порядку

Бланк территориального органа
Росприроднадзора

Настоящее уведомление выдано

(наименование территориального органа Росприроднадзора)

Кому

(полное наименование юридического лица и его отдельных производственных территорий

в соответствии с учредительными документами: Ф.И.О. индивидуального предпринимателя полностью)

Адрес места нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального

предпринимателя) и его отдельных производственных территорий

ИНН юридического лица (индивидуального предпринимателя):

Юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) и его отдельным производственным территориям присвоен(ы) индивидуальный(ые) составной(ые) код(ы)-идентификатор(ы) (ИСКИ):

Дата уведомления «

«

г.

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росприроднадзора

(подпись)

(фамилия, инициалы, печать)

________________
Индивидуальный составной код-идентификатор (ИСКИ) соответствует совокупности данных и имеет следующую структуру:

А

А

А

А

Б

В

В

В

В

Г

Г

Д

Д

Д

Д

Е

Е

,

где:
АААА — 1-4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации, места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО); при этом для объектов первого уровня классификации (республики, края, области, города федерального значения, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации) указываются только 1-2 разряды, 3-4 разряды указываются равными 0; для автономных округов, автономных областей, входящих в состав края, области, автономного округа, указываются 1-4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации;
Б — характеризует вид негативного воздействия, оказываемого юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или его отдельной производственной территорией, при постановке на государственный учет юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывается В;
ВВВВ — порядковый номер юридического лица (индивидуального предпринимателя) в субъекте Российской Федерации (по каждому субъекту Российской Федерации нумерация ведется отдельно);
ГГ — порядковый номер отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории одного с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) субъекта Российской Федерации (при отсутствии указываются равными 0);
ДДДД — 1-4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации, места нахождения отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории иного субъекта Российской Федерации, в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО) (при отсутствии указываются равными 0);
ЕЕ — порядковый номер отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории одного субъекта Российской Федерации (при отсутствии указываются равными 0).

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:

Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти,
N 14, 02.04.2012

Источник: http://docs.cntd.ru/document/902312115

В связи с поступающими запросами о порядке ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — реестр, объекты HBOC), территориальным органам разъяснены некоторые вопросы.

1. По вопросу постановки на учет строящихся объектов и объектов, не введенных в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) постановка на государственный учет объектов HBOC осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Таким образом, внесение в реестр строящихся объектов и объектов, не введенных в эксплуатацию, не предусмотрено.

2. По вопросу постановки на учет объектов HBOC, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации.

В п. 19 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила-572), установлено, что если объект HBOC расположен в пределах территории 2 и более субъектов Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие на данном объекте хозяйственную и (или) иную деятельность, направляют заявку в один из территориальных органов Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции по месту размещения такого объекта по своему усмотрению.

В таком случае при присвоении кода объекту HBOC в разряде «АА» указывается код того субъекта Российской Федерации, где расположен территориальный орган Росприроднадзора, осуществляющий постановку на учет.

Информация о фактическом местонахождении объекта HBOC указывается в реестре (п. 4 ст. 69 Закона, подпункт «б» п. 5 Правил-572).

3. По вопросу определения объектов HBOC III категории.

Согласно п. 5 критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 (далее – Критерии), критерием отнесения объектов HBOC к объектам III категории является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в I, II и IV разделах Критериев и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в IV разделе Критериев.

Одним из признаков отнесения объекта к объекту HBOC IV категории в соответствии с п. 6 Критериев является наличие одновременно следующих критериев:

наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ. (Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в том числе для охраны атмосферного воздуха, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р на основании п. 2 ст. 4.2 Закона. В данном перечне отсутствует разделение загрязняющих веществ на классы опасности, в связи с чем, критерий наличия/отсутствия в составе выбросов веществ I и II классов опасности в настоящее время не может быть применен);

отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

В соответствии со ст. 4.2 Закона объекты HBOC III категории характеризуются незначительным негативным воздействием на окружающую среду, объекты HBOC IV категории – минимальным негативным воздействием.

С учетом того, что объекты HBOC III категории характеризуются более высоким негативным воздействием, чем объекты HBOC IV категории, они могут быть отнесены к III категории только в случае превышения уровней воздействия на окружающую среду, указанных в п. 6 Критериев.

В частности, объекты HBOC относятся к III категории в случае осуществления деятельности, не указанной в п.п. 1-3, 7, 8 Критериев, и в случаях, если у таких объектов осуществляется один из следующих видов деятельности:

выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками массой более 10 тонн в год;

выбросы радиоактивных веществ;

сбросы загрязняющих веществ в системы водоотведения в результате использования вод не для бытовых нужд;

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, недра, на землю.

4. По вопросу постановки на учет офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и т.д.

Как отмечалось выше, у объекта HBOC IV категории в соответствии с п. 6 Критериев должны выполняться следующие условия:

наличие стационарных источников выбросов;

наличие не более 10 тонн выбросов загрязняющих веществ в год;

отсутствие выбросов радиоактивных веществ;

отсутствие сбросов в системы водоотведения загрязняющих веществ, образовавшихся в результате использования вод не для бытовых нужд;

отсутствие сбросов в окружающую среду (то есть, сбросов в поверхностные и подземные водные объекты, недра, на земную поверхность).

Понятие использования вод для бытовых нужд в законодательстве об охране окружающей среды не установлено, вместе с тем, при определении данного термина возможно руководствоваться законодательством о водоснабжении и водоотведении. Так, в п. 18 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено понятие питьевой воды (вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции).

В п. 116 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее — Правила-644), установлено, что абоненты (физические и юридические лица, заключившие договор водоотведения) обязаны иметь и надлежащим образом эксплуатировать локальные очистные сооружения и обеспечивать предварительную очистку сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в случае, если абоненты отнесены к определенным Правительством Российской Федерации категориям абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, или на объектах абонентов осуществляются производственные процессы по перечню согласно приложению № 4 к Правилам-644.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ,

иных веществ и микроорганизмов» к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

В приложении 4 к Правилам-644 содержится перечень производственных процессов, при осуществлении которых абонент обязан иметь локальные очистные сооружения и осуществлять сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод, прошедших предварительную очистку. К таким процессам, в том числе, относятся машиностроение, гальваническое производство, производство строительных материалов и конструкций, отдельные виды пищевого производства и другие процессы.

В случае если хозяйствующий субъект относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, либо осуществляет деятельность, указанную в приложении 4 к Правилам-644, и обязан, таким образом, иметь локальные очистные сооружения, использование вод таким субъектом не является использованием вод для бытовых нужд.

Соответственно, если абонент осуществляет использование вод не только для бытовых нужд, то он не соответствует уровню воздействия на окружающую среду, указанному в подпункте «б» п. 6 Критериев, и, таким образом, на основании п. 5 Критериев, подлежит отнесению к III категории.

Следует обратить внимание, что наличие на объекте стационарных источников выбросов является обязательным признаком объекта HBOC IV категории. Таким образом, в случае если на объекте отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указанные в п.п. 1-4, 7, 8 Критериев, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта HBOC.

5. По вопросу постановки на учет объектов образования и обращения с отходами производства и потребления.

Образование отходов в соответствии с Критериями не является признаком отнесения объектов к какой-либо из четырех категорий объектов HBOC.

В случае, если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия, указанные в Критериях, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта HBOC.

Транспортирование и накопление отходов сами по себе также не являются признаком отнесения объектов к категориям объектов HBOC.

Критериями отнесения объектов HBOC к объектам I, II категорий является осуществление деятельности по обезвреживанию или размещению (хранению и захоронению) отходов (подпункт «п» п. 1, подпункт «р» п. 2 Критериев).

Деятельность по сбору, обработке и утилизации отходов может являться критерием отнесения объектов к объектам HBOC только в случаях осуществления на этих объектах также деятельности по обезвреживанию и размещению отходов (подпункты «н», «о» п. 1, подпункт «ч» п. 2 Критериев).

6. По вопросу рассмотрения заявок с указанием сведений об объектах, не являющихся объектами HBOC.

В случае если объект, заявленный к постановке на учет, не является объектом HBOC в соответствии с Критериями, территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок со дня приема заявки о постановке объектов HBOC на государственный учет направляют заявителю уведомление с данной информацией и ссылкой на несоответствие объекта положениям Критериев.

На основании п. 1 ст. 16.1 Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Закона объекты HBOC подразделяются на четыре категории, иных категорий и видов объектов HBOC в законодательстве не предусмотрено. Если объект хозяйственной деятельности не соответствует Критериям, то такой объект не является объектом HBOC, предусмотренным законодательством об охране окружающей среды.

Соответственно, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов HBOC, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду у таких лиц отсутствует.

7. По вопросу отказа в постановке на учет.

В соответствии с п. 20 Правил-572 основанием для отказа в постановке на государственный учет объектов HBOC является отсутствие в заявке сведений, указанных в подпунктах «а» — «и», «м», «н» и «п» пункта 5 Правил- 572.

Уведомление об отказе в постановке на учет в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляется заявителю территориальным органом Росприроднадзора или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в п. 20 Правил-572 допущена техническая ошибка).

8. По вопросу рассмотрения заявок, содержащих недостоверные сведения.

Правилами-572 не предусмотрена проверка достоверности сведений, указанных в заявке. Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 69 Закона государственный учет объектов HBOC осуществляется в целях получения достоверной информации о таких объектах.

В этой связи, если в ходе рассмотрения заявки выявлен факт представления недостоверных сведений (в том числе, указание в графе заявки не той информации, которая должна быть указана; указание в заявке неверных данных, содержащихся в документах, которые находятся в распоряжении территориального органа Росприроднадзора), такой факт необходимо рассматривать как отсутствие сведений, подлежащих включению в реестр, и соответственно, как основание для отказа в постановке объекта HBOC на государственный учет.

Необходимо отметить, что умышленное искажение информации, содержащейся в заявке, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). При выявлении умышленного искажения информации, содержащейся в заявке, необходимо принять меры по привлечению лица, представившего заявку, к административной ответственности.

9. В связи с отсутствием в настоящее время государственной информационной системы, необходимой для ведения реестра, при получении заявок о постановке на учет целесообразно в рабочем порядке просить у заявителя копию заявки в электронном виде в формате «Word» с целью облегчения последующего введения информации в реестр.

10. По вопросу о порядке присвоения категории объектам HBOC.

В заявке указывается декларируемая категория объекта HBOC. В соответствии с п. 4 ст. 4.2 Закона присвоение объекту HBOC соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.

В Правилах-572 не предусмотрено, что объекту HBOC присваивается именно та категория, которая была задекларирована в заявке. На основании п. 24 Правил-572, в случае, если объект соответствует нескольким критериям, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категории, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду.

В случае если территориальный орган Росприроднадзора в ходе рассмотрения информации о хозяйственной деятельности, указанной в заявке, пришел к выводу, что объект HBOC не соответствует декларируемой категории, то в реестр и в свидетельство вносится та категория объекта HBOC, которая соответствует его хозяйственной деятельности и уровню негативного воздействия. Хозяйствующий субъект при этом должен быть уведомлен о том, что эксплуатируемому им объекту HBOC присвоена категория, отличная от той, которая была им задекларирована, с указанием соответствующих пунктов Критериев, на основании которых было принято такое решение.

11. В соответствии в п. 1 ст. 69.2 Закона объекты HBOC подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.

Таким образом, заявку о постановке объекта на учет подает то лицо, которое его непосредственно использует (эксплуатирует). В случае если объект HBOC передан на правах аренды в пользование и (или) владение, соответствующую заявку подает арендатор. В случае расторжения договора аренды, сведения о юридическом лице, указанные в реестре, подлежат актуализации в соответствии с п. 6 ст. 69.2 Закона.

Необходимо отметить, что за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации учетных сведений в реестре предусмотрена административная ответственность в ст. 8.46 КоАП РФ.

Источник: http://82.rpn.gov.ru/node/26992

Справка

В соответствии со статьями 5, 21 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; 2011, № 30, ст. 4590, № 30, ст. 4596), со статьями 5, 69 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616, 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54, № 29, ст. 4281, № 30, ст. 4590, № 30, ст. 4591, № 30, ст. 4596), пунктом 5.2.25 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4088, № 34, ст. 4192, № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 10, ст. 1094, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4251, № 31, ст. 4268, № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в течение одного календарного года с даты вступления в силу настоящего приказа обеспечить формирование декларативной части базы данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, имеющих на дату вступления в силу настоящего приказа утвержденные территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, с присвоением индивидуального составного кода-идентификатора и направлением в 10-дневный срок с даты окончания формирования уведомления о постановке на государственный учет.

Министр Ю.П. Трутнев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г.

Регистрационный № 23071

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила ведения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее — Росприроднадзор) государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — государственный учет).

2. Государственному учету подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3. Государственный учет включает в себя:

учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ (далее — хозяйствующие субъекты);

учет источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — источники выбросов);

учет количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — выбросы).

4. Государственный учет ведется путем формирования и наполнения базы данных документированной информацией о хозяйствующих субъектах, источниках выбросов, выбросах.

Под документированной информацией в настоящем Порядке понимаются зафиксированные на материальном носителе сведения, документирование которых осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

База данных состоит из декларативной и административной частей, формируемых Росприроднадзором в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка в 30-дневный срок со дня поступления документированной информации, подлежащей включению в базу данных в соответствии с настоящим Порядком.

5. Создание, ведение и доступ к базе данных обеспечивается Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

II. Формирование декларативной части базы данных

6. Декларативная часть базы данных формируется Росприроднадзором в отношении каждого хозяйствующего субъекта и его отдельных производственных территорий на основании:

результатов инвентаризации выбросов и их источников и предложений по установлению нормативов предельно допустимых или временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), имеющихся в распоряжении Росприроднадзора;

данных, предоставляемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами (далее — Ростехнадзор) на основании результатов инвентаризации выбросов радиоактивных веществ и их источников и предложений по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, имеющихся в распоряжении Ростехнадзора.

7. Декларативная часть базы данных включает:

а) сведения (данные) о хозяйствующих субъектах:

полное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, адрес места нахождения юридического лица и его отдельных производственных территорий;

фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места нахождения индивидуального предпринимателя и его отдельных производственных территорий;

идентификационный номер налогоплательщика и дата постановки на учет в налоговом органе;

основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

код общероссийского классификатора предприятий хозяйствующего субъекта;

код причины постановки на учет хозяйствующего субъекта по месту нахождения стационарного источника выбросов, месту регистрации (приписки) передвижного источника выбросов;

код общероссийского классификатора организационно-правовых форм хозяйствующего субъекта;

виды экономической деятельности основных и вспомогательных видов деятельности (с кодами общероссийского классификатора внешнеэкономической деятельности);

удельные выбросы вредных (загрязняющих) веществ от основных видов деятельности;

наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги (с кодами общероссийского классификатора единиц измерения, общероссийского классификатора продукции, общероссийского классификатора услуг населению);

расход топлива (по видам) и его сернистость:

на производство тепла и энергии;

на производство продукции;

б) сведения (данные) об источниках выбросов, подлежащих государственному учету и нормированию:

тип стационарного источника выбросов (организованный, неорганизованный; точечный, линейный, площадной);

сведения о технологических процессах, применяемых технологиях, в результате которых осуществляются выбросы;

наименование стационарного источника выбросов;

местные и географические координаты места нахождения стационарного источника выбросов, адрес регистрации (приписки) передвижного источника выбросов;

код общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления, на территории которого расположен стационарный источник выбросов, на территории которого зарегистрирован (приписан) передвижной источник выбросов;

вид экономической деятельности, выбросы от которой поступают из стационарного источника выбросов (с кодом общероссийского классификатора внешнеэкономической деятельности);

порядковый номер стационарного источника выбросов;

геометрические параметры стационарного источника выбросов (высота источника выбросов (м), область поступления загрязняющих веществ из источников выбросов, их геометрические характеристики);

термогидродинамические характеристики газовоздушной смеси (далее — ГВС), в составе которой загрязняющие вещества выбрасываются из источника выбросов (средние за двадцатиминутный интервал времени значения температуры ГВС, скорости выхода ГВС в атмосферу или объёмного расхода ГВС, концентрации водяных паров в ГВС);

наименование, мощность, тип (согласно приложению № 1 к настоящему Порядку), фактическая эффективность работы установок очистки газа;

сведения о модернизации, ликвидации, консервации стационарного источника выбросов;

сведения о приборах учета выбросов;

тип передвижного источника выбросов (авиационный транспорт, водный транспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт);

регистрационный номер передвижного источника;

экологический класс транспортного средства;

вид и расход топлива (по видам) передвижным источником (авиационный транспорт, водный транспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт);

в) сведения (данные) об источниках выбросов, не подлежащих государственному учету и нормированию:

наименование источника, сведения о технологических процессах, в результате которых осуществляются выбросы, суммарный валовый выброс, т/год, Бк/ год;

г) сведения (данные) о количестве и составе выбросов из источников, подлежащих государственному учету и нормированию:

код и наименование вредного (загрязняющего) вещества;

количество выбросов вредного (загрязняющего) вещества, тонн/год, Бк/год;

мощность выброса вредного (загрязняющего) вещества, г/с, Бк/с;

доля сжигаемого попутного нефтяного газа, %/год;

объем выбросов углекислого газа, т/год.

8. После внесения сведений о хозяйствующем субъекте, о его источниках выбросов, а также о количестве и составе выбросов в декларативную часть базы данных Росприроднадзором хозяйствующему субъекту и его обособленным производственным территориям присваиваются индивидуальные составные коды-идентификаторы (далее — ИСКИ), подтверждающие его/их постановку на государственный учет по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, и в 10-дневный срок направляется уведомление о постановке на государственный учет в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Порядку.

Снятие хозяйствующего субъекта с государственного учета осуществляется Росприроднадзором при наличии в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей данных о ликвидации, реорганизации или прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

9. Хозяйствующие субъекты, имеющие утвержденные территориальным органом Ростсхнадзора предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), для постановки на государственный учет вправе самостоятельно направить в Росприроднадзор сведения (данные), указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Корректировка данных декларативной части базы данных производится Росприроднадзором на основании представленной хозяйствующим субъектом документации для корректировки утвержденных нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ или действующих разрешений на выбросы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, а также на основании данных, предоставляемых Ростехнадзором.

III. Формирование административной части базы данных

11. Административная часть базы данных формируется Росприроднадзором на основании документированной информации о хозяйствующих субъектах:

получаемой из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

получаемой по результатам исполнения Росприроднадзором иных государственных функций, предоставления государственных услуг в отношении хозяйствующих субъектов;

получаемой от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по результатам выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из источников, находящихся на объектах хозяйствующих субъектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и по планированию и результатам государственного экологического надзора на таких объектах;

предоставляемой в обязательном порядке на безвозмездной основе Ростехнадзором по результатам установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух.

12. Административная часть базы данных включает:

а) сведения (данные) о хозяйствующих субъектах:

открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) сведения (данные) об утвержденных территориальными органами Ростехнадзора, Росприроднадзора предельно допустимых или временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:

реквизиты документа об утверждении, срок действия;

утвержденные нормативы по каждому стационарному источнику выбросов;

о плане снижения выбросов, наличии согласований с уполномоченными органами государственной власти;

данные о выполнении планов снижения выбросов по каждому источнику выбросов, на котором реализуются мероприятия по снижению выбросов, включая прогнозные и фактические показатели снижения;

в) сведения (данные) о разрешениях на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных территориальными органами Ростехиадзора, Росприроднадзора, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

реквизиты выданного разрешения, срок его действия;

код, наименование и количество разрешенных выбросов, тонн/год, Бк/год в пределах установленных нормативов, в пределах временно согласованных выбросов;

сведения о приостановлении, возобновлении, переоформлении, аннулировании разрешения на выбросы;

г) сведения (данные) о планировании и результатах государственного экологического надзора, осуществляемого Росприроднадзором и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

дата, сроки, предмет, основание проведения плановой проверки в соответствии с планом проведения плановых проверок;

дата, сроки, вид, предмет, основание проведенной проверки;

сведения о выявленных нарушениях в области охраны атмосферного воздуха и выданных предписаниях, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

сведения об устранении выявленных нарушений в области охраны атмосферного воздуха;

сведения о привлечении лиц, допустивших выявленные нарушения в области охраны атмосферного воздуха, к ответственности;

д) сведения (данные) о фактических объемах выбросов из расчетов платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также сведения о суммах рассчитанной и уплаченной платы;

е) сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.

13. Указанные в подпунктах «а» и «с» пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные) получаются Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Указанные в подпунктах «в», «г» и «е» пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные) получаются Росприроднадзором от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Положением о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 725 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5311; 2008, № 50, ст. 5958).

Обмен такими сведениями (данными) осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием соответствующих электронных форм разделов базы данных, размещенных на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет» и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок предоставления документированной информации и организация доступа к базе данных

15. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, сведения (данные) предоставляются в Росприроднадзор хозяйствующими субъектами посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет» и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта.

16. Указанные в пункте 7, подпунктах «б» и «в» пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные), появившиеся в распоряжении Ростехнадзора, его территориальных органов в текущем календарном квартале, предоставляются в Росприроднадзор в срок до 25 числа месяца, следующего за указанным календарным кварталом, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет» и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Используемые в базе данных электронные документы подписываются электронной подписью руководителя или уполномоченного лица хозяйствующего субъекта, Росприроднадзора, Ростехнадзора, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок создания и выдачи уполномоченным лицам сертификатов ключей проверки электронных подписей определяется Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880).

18. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038, № 30, ст. 4600) информация, содержащаяся в базе данных, является государственными информационными ресурсами и относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

19. Общедоступная информация базы данных размещается Росприроднадзором на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет» и его территориальных органов.

20. Хозяйствующие субъекты, Росприроднадзор, Ростехнадзор и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемых ими сведений документированной информации для ведения базы данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Порядку государственного учета
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, имеющих источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, а также количества
и состава выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух,
утв. приказом Минприроды России
от 26 октября 2011 г. № 863

Типы установок очистки газа

Буквенное обозначение типа установки Описание метода очистки газа
С сухие механические пылеуловители (гравитационные, сухие инерционные и ротационные);
М мокрые пылеуловители (инерционные, пенные, конденсационные), скрубберы (механические, ударно-инерционные, полые, насадочные, центробежные), скрубберы Вентури и т.п.;
Ф промышленные фильтры (рукавные, волокнистые, карманные, зернистые, с регенерацией импульсной обратной продувкой, ультразвуком, с механическим и вибровстряхиванием и т.п.);
Э электрические пылеуловители (сухие, мокрые электрофильтры и т.п.);
X аппараты сорбционной (химической) очистки газа от газообразных примесей (адсорберы, абсорберы и т.п.);
Т аппараты термической и термокаталитической очистки газа от газообразных примесей (печи сжигания, каталитические реакторы и т.п.);
Д аппараты других методов очистки

Приложение № 2
к Порядку государственного учета
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, имеющих источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, а также количества
и состава выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух,
утв. приказом Минприроды России
от 26 октября 2011 г. № 863

Бланк территориального органа

Росприроднадзора

Уведомление
о постановке на государственный учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Настоящее уведомление выдано________________________________________

(наименование территориального органа

Росприроднадзора)

Кому_____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица и его отдельных

производственных территорий

в соответствии с учредительными документами; Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя полностью)

Адрес места нахождения юридического лица (адрес места жительства

индивидуального предпринимателя) и его отдельных производственных

территорий ______________________________________________________________

ИНН юридического лица (индивидуального предпринимателя)

+————————————+

+————————————+

Юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) и его отдельным производственным территориям присвоен/ы индивидуальный/ые составной/ые код/ы-идентификатор/ы (ИСКИ)*

+—————————++——++——————+

+—————————++——++——————+

Дата уведомления «____»_______________ ____г.

Руководитель (заместитель

руководителя) территориального

органа Росприроднадзора ____________ _______________________________

(подпись) (фамилия, инициалы, печать)

* индивидуальный составной код-идентификатор (ИСКИ) соответствует совокупности данных и имеет следующую структуру:

+—————————++——++——————+

А А А А Б В В В В Г Г Д Д Д Д Е Е

+—————————++——++——————+

где:

АААА- 1 — 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО); при этом для объектов первого уровня классификации (республики, края, области, города федерального значения, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации) укатываются только 1 — 2 разряды, 3 — 4 разряды указываются равными 0; для автономных округов, автономных областей, входящих в состав края, области, автономного округа, указываются 1 — 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации; Б — характеризует вид негативного воздействия, оказываемого юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или его отдельной производственной территорией при постановке на государственный учет юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывается В:

BBBB — порядковый номер юридического лица (индивидуального предпринимателя) в субъекте Российской Федерации (по каждому субъекту Российской Федерации нумерация ведется отдельно);

ГГ — порядковый номер отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории одного с юридическим ликом (индивидуальным предпринимателем) субъекта Российской Федерации, (при отсутствии указываются равными 0);

ДДДД — 1 — 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации места нахождения отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории иного субъекта Российской Федерации, в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО) (при отсутствии указываются равными 0);

ЕЕ — порядковый номер отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории одного субъекта Российской Федерации (при отсутствии указываются равными 0).

Приказ Минприроды России от 26 октября 2011 г. № 863 «Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г.

Регистрационный № 23071

Текст приказа официально опубликован не был

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70034150/

Уведомление о постановке на государственный учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Приложение N 2 к Порядку государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденному приказом

Минприроды России
от 26 октября 2011 г. N 863

Бланк территориального органа Росприроднадзора УВЕДОМЛЕНИЕ о постановке на государственный учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Настоящее уведомление выдано __________________________________________ (наименование территориального органа Росприроднадзора) Кому ______________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица и его отдельных ___________________________________________________________________________ производственных территорий в соответствии с учредительными документами: ___________________________________________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя полностью) Адрес места нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального предпринимателя) и его отдельных производственных территорий ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ИНН юридического лица (индивидуального предпринимателя) ————————- —+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+— Юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) и его отдельным производственным территориям присвоен/ы индивидуальный/ые составной/ые код/а-идентификатор/ы (ИСКИ) 1 ————————————- —+-+-+-+-+-+-+-+—-+—-+-+-+-+-+— Дата уведомления «__» ______________ ____ г. Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росприроднадзора ___________ ___________________________ (подпись) (фамилия, инициалы, печать)

1 Индивидуальный составной код-идентификатор (ИСКИ) соответствует совокупности данных и имеет следующую структуру:

————————————- А А А А Б В В В В Г Г Д Д Д Д Е Е —+-+-+-+-+-+-+-+—-+—-+-+-+-+-+—

где:

АААА — 1 — 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО); при этом для объектов первого уровня классификации (республики, края, области, города федерального значения, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации) указываются только 1 — 2 разряды, 3 — 4 разряды указываются равными 0; для автономных округов, автономных областей, входящих в состав края, области, автономного округа, указываются 1 — 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации;

Б — характеризует вид негативного воздействия, оказываемого юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или его отдельной производственной территорией — при постановке на государственный учет юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывается В;

ВВВВ — порядковый номер юридического лица (индивидуального предпринимателя) в субъекте Российской Федерации (по каждому субъекту Российской Федерации нумерация ведется отдельно);

ГГ — порядковый номер отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории одного с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) субъекта Российской Федерации (при отсутствии указываются равными 0);

ДДДД — 1 — 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации места нахождения отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории иного субъекта Российской Федерации, в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО) (при отсутствии указываются равными 0);

ЕЕ — порядковый номер отдельной производственной территории юридического лица (индивидуального предпринимателя), находящейся на территории одного субъекта Российской Федерации (при отсутствии указываются равными 0).

Источник: http://com-papers.info/standart6/uvedomlenie771.htm

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *