Ветеринарно — санитарные нормы и требования к качеству кормов для непродуктивных животных

Утверждаю
Начальник
Департамента ветеринарии
В.М.АВИЛОВ
15 июля 1997 г. N 13-7-2/1010

1. Разработаны Всероссийским государственным научно — исследовательским институтом контроля, стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов и Всероссийским научно — исследовательским институтом ветеринарной санитарии, гигиены и экологии.

2. Утверждены Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

3. Введены в действие взамен «Ветеринарно — санитарных требований к кормам для непродуктивных животных», утвержденных ГУВ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ 26.10.94 N 13-7-2/174.

4. Срок действия. Без ограничения срока действия.

Настоящий нормативный документ (далее — документ) распространяется на корма для непродуктивных животных, в том числе полнорационные и дополнительное питание в виде «лакомств» (далее — корма), используемые для кормления собак, кошек, декоративных птиц, аквариумных рыб.

Документ предназначен для организаций, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, регистрацию и сертификацию в области кормопроизводства на территории Российской Федерации, а также для импортируемых кормов.

Документ разработан на основе Методических указаний Минсельхозпрода России, Минздрава РФ, директив ЕЭС, правил «Федерации Европейских институтов по контролю за качеством кормов», «Программы по сертификации кормов для домашних животных» Канадской ассоциации ветеринарной медицины, а также других нормативных документов, которыми руководствуются ассоциации изготовителей кормов в странах Европы, США и Канады.

Часть 1

Общие положения

Сухие корма выпускаются в виде гранул, хлопьев, печенья, порошка, консервированные — в виде фарша, гомогенной массы, кусочков в соусе или желе.

По содержанию питательных веществ корма разделяют на полнорационные, в том числе диетические, лечебные и используемые как дополнительное питание («лакомства»).

Полнорационными называют такие корма, использование которых полностью обеспечивает физиологические потребности животных.

Лечебные корма должны применяться только по назначению ветеринарного врача.

Дополнительное питание («лакомство») не предназначено для использования в качестве единственного продукта в рационе, так как может быть несбалансировано по содержанию питательных веществ.

Основными требованиями к кормам являются их безопасность (отсутствие острых токсических свойств и возможных негативных последствий после их применения) и питательность, обеспечивающая физиологические потребности организма животных (для полнорационных кормов).

Часть 2

Показатели и нормы

2.1. Органолептические показатели

К органолептическим показателям относятся: внешний вид, цвет, запах, размер гранул. Органолептические показатели позволяют идентифицировать корма и требования к ним должны быть отражены в нормативной документации или спецификации производителя.

Эти показатели должны характеризовать специфичность корма, удовлетворять привычкам и виду животных. Корм не должен иметь посторонних (не свойственных данному корму) запахов, включений и других видимых дефектов.

Органолептические показатели каждого вида корма определяют в соответствии с нормативной документацией на этот корм или спецификацией производителя (для импортных кормов).

2.2. Показатели безопасности

К показателям безопасности относятся: токсичность, микробиологические показатели (общая бактериальная обсемененность, наличие условно — патогенной и патогенной микрофлоры), содержание солей тяжелых металлов, пестицидов, микотоксинов, нитритов — вредных примесей, способных вызвать негативные последствия после их воздействия на организм животных. При анализе кормов по этим показателям используют методики, утвержденные Госстандартом Российской Федерации, Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при необходимости, методы, приведенные в нормативной документации на корма.

В таблице 1 представлены максимально — допустимые уровни (МДУ) содержания потенциально опасных для здоровья животных веществ в кормах для непродуктивных животных и методы их определения.

Таблица 1

Показатели	МДУ в кормах вмг/кг, в пересчете на 12% влажности	Метод определения
1	2	3
Содержание ртути: — все корма, за исключением кормов для собак и кошек — корма для собак и кошек	0,1 0,4	ГОСТ 26997-86
кадмия: — все корма, за исключением кормов для собак и кошек — корма для собак и кошек	0,5 1,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26933-86
свинца	5,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26932-86
мышьяка: — все корма, за исключением кормов для аквариумных рыб — корма для аквариумных рыб	2,0 4,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26930-86
меди	80,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26931-86
цинка	250,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26934-86
афлатоксина В1	0,010	МУ ГУВ от 07.04.80 МР ВАСХНИЛ от 21.11.86
альдрина (одного или в сумме с дильдрином) хлордана (сумма цис-, транс — изомеров и оксихлордана) ДДТ (сумма ДДТ, ДДД, ДДЭ)	0,01 0,02 0,05	«Методы определения микроколичеств пестицидов в продуктах питания, кормах и внешней среде» в 2-х т., 1992 г. ГОСТ 13496.20-87
эндосульфана (сумма альфа-, бета изомеров и эндосульфансульфата): — все корма, за исключением кормов для аквариумных рыб — корма для аквариумных рыб	0,1 0,005	-«- -«-
эндрина (сумма эндрина и дельта — кето — эндрина)	0,01	-«-
гептахлора (сумма гептахлора и гептахлорэпоксида)	0,01	-«-
гексахлорбензола	0,01	-«-
гексахлорциклогексана (сумма изомеров)	0,2	-«-
нитритов (в консервированных кормах)	100,0	ГОСТ 29299-92
Токсичность	не допускается	ГОСТ 28178-89 ГОСТ 20083-74
Микробиологические показатели общая бактериальная обсемененность: — консервированные корма — сухие корма сальмонеллы энтеробактерии токсинообразующие анаэробы	должны быть стерильны не более 500 тыс. микробных кл. в 1 г корма не допускаются в 25 г корма не более 300 колоний в 1 г корма при отсутствии энтеропатогенной кишечной палочки не допускаются в 1 г корма	«Правила бактериологического исследования кормов», утв. ГУВ МСХ СССР 10.06.75, ГОСТ 25311-82 МУ N 432-3 по ускор. индикации морганелл, сальмонелл,энтеропатогенных эшерихий с адгезивными антигенами в объектах внешней среды, кормах и патматериале при помощи реакции коагглютинации, утв. ГУВ Госагропрома СССР 18.01.89

——————————————

Микробиологические показатели установлены в корме при его естественной влажности.

2.3. Показатели питательности

Питательность кормов определяется содержанием в них питательных веществ (белков, жиров, углеводов, макро- и микроэлементов, витаминов и др.) и должна полностью обеспечивать физиологические потребности организма животных (для полнорационных кормов).

Показатели питательной ценности корма позволяют идентифицировать полнорационный корм. Несоблюдение норм по содержанию питательных веществ в полнорационном корме может вызвать негативные последствия для животных.

Подтверждение при контроле корма фактического содержания питательных веществ указанному изготовителем на этикетке или в сопроводительной документации (далее — декларированному) позволит не допускать к реализации фальсифицированные корма, защитить потребителя от недобросовестного изготовителя и необходимо для оценки стабильности производства.

Содержание питательных веществ в корме должно соответствовать декларированным значениям в рамках допустимых отклонений, приведенных в таблице 2.

Таблица 2

Для контроля полноценности кормов на стадии разработки, а также идентификации полнорационных кормов при их сертификации рекомендуется учитывать пищевые потребности собак и кошек (таблица 3).

Таблица 3

——————————-

Нормы даны для рациона с энергетической плотностью 3,5 — 4,0 ккал обменной энергии в грамме сухого вещества.

Приложение 1

Ссылки на стандарты

В настоящем документе использованы ссылки на следующие стандарты:

1. ГОСТ 26927-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения ртути.

2. ГОСТ 26929-86 Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения токсичных элементов.

3. ГОСТ 26933-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения кадмия.

4. ГОСТ 26932-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения свинца.

5. ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка.

6. ГОСТ 26931-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения меди.

7. ГОСТ 26934-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения цинка.

8. Методика количественного определения афлатоксинов В1 и G1 в кормах (утверждена ГУВ 07.04.80).

9. Методические рекомендации по количественному определению афлатоксинов G1, G2, В1, В2 в кормах методом обогащенно — фазовой жидкостной хроматографии под давлением. ВАСХНИЛ, 21.11.86.

11. ГОСТ 13496.20-87 Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов.

12. ГОСТ 29229-92 Мясо и мясные продукты. Методы определения нитритов.

13. ГОСТ Р 50466-93 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Методы определения содержания азота и сырого протеина.

14. ГОСТ 25011-81 Мясо и мясные продукты. Методы определения белка.

15. ГОСТ Р 50817-95 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения содержания сырого протеина, сырой клетчатки, сырого жира и влаги с применением спектроскопии в ближней ИК области.

16. ГОСТ 13496.15-85 Корма, комбикорма. Методы определения сырого жира.

17. ГОСТ 13496.2-91 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения сырой клетчатки.

18. ГОСТ 13496.3-92 Комбикорма. Методы испытаний. Метод определения влажности.

19. ГОСТ 9793-74 Продукты мясные. Методы определения содержания влаги.

20. ГОСТ 26226-84 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения сырой золы.

21. ГОСТ Р 50852-96 Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения содержания сырой золы, кальция и фосфора с применением спектроскопии в ближней ИК области.

22. ГОСТ 26570-85 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Методы определения кальция.

23. ГОСТ 26657-85 Корма, комбикорма. Методы определения фосфора.

24. ГОСТ 28901-91 Корма для животных. Определение содержания кальция методом атомно — абсорбционной спектрометрии.

25. ГОСТ 28902-91 Корма для животных. Спектрометрический метод определения общего содержания фосфора.

26. ОСТ 64-5-114-73 Раствор витамина Д2 в масле для животноводства.

27. ГОСТ 26573.1-93 Премиксы. Методы определения витамин А.

28. ГОСТ 27547-87 Витамин Е (альфа — токоферола ацетат) микрогранулированный кормовой. Технические условия.

29. ГОСТ 28178-89 Дрожжи кормовые. Методы испытаний.

30. ГОСТ 20083-74 Дрожжи кормовые. Технические условия.

31. ГОСТ 25311-82 Мука кормовая животного происхождения. Методы бактериологического анализа.

32. Правила бактериологического исследования кормов, утв. ГУВ МСХ СССР 10.06.75.

33. Методические указания N 423-3 по ускоренной индикации морганелл, сальмонелл, энтеропатогенных эшерихий с адгезивными антигенами в объектах внешней среды, кормах и патологическом материале при помощи реакции коагглютинации, утв. ГУВ Госагропрома СССР 18.01.89.

Если в муниципальном образовании, где организация оказывает ветеринарные услуги, в отношении такой деятельности допускается применение ЕНВД, то организация может перейти на этот налоговый режим. При этом она должна соблюдать ограничения, предусмотренные статьей 346.26 Налогового кодекса РФ.

Условия применения ЕНВД

В отношении деятельности по оказанию ветеринарных услуг можно применять ЕНВД, если услуги:

• оплачены гражданами и (или) организациями;

• входят в перечень услуг, предусмотренный нормативными правовыми актами РФ, а также Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН).

Об этом сказано в статье 346.27 Налогового кодекса РФ.

Применение ЕНВД при оказании ветеринарных услуг не зависит от формы расчетов с заказчиками (наличной, безналичной, с использованием пластиковых карт, смешанной). Такой вывод следует из положений абзаца 8 статьи 346.27 Налогового кодекса РФ.

Деятельность, осуществляемая в рамках договоров простого товарищества, доверительного управления имуществом, не подпадает под ЕНВД (п. 2.1 ст. 346.26 НК РФ). Следовательно, если ветеринарные услуги оказываются в рамках таких договоров, ЕНВД применять нельзя. Кроме того, на ЕНВД не переводятся организации, которые отнесены к категории крупнейших налогоплательщиков. Такие правила установлены в пункте 2.1 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ.

Состав ветеринарных услуг

В ОКУН перечислены следующие виды ветеринарных услуг:

• лечение домашних животных в ветеринарных лечебницах и на дому;

• клинический осмотр домашних животных и выдача ветеринарных сертификатов;

• диагностические исследования домашних животных;

• вакцинация домашних животных;

• дегельминтизация домашних животных;

• лечение домашних животных на дому;

• лечение домашних животных в стационаре;

• проведение хирургических операций у домашних животных;

• выезд скорой ветеринарной помощи на дом;

• выезд ветеринара на дом.

Кроме того, при определении состава ветеринарных услуг организации могут руководствоваться перечнем, который приведен в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 898. Это следует из положений абзаца 8 статьи 346.27 Налогового кодекса РФ и письма ФНС России от 13 октября 2010 г. № ШС-37-3/13251.

В указанный перечень включены следующие виды ветеринарных услуг:

• все виды лабораторных исследований;

• проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

• исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;

• определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;

• оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные проходные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и т. п.);

• консультации по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

• кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

Показатели для расчета ЕНВД

Физическим показателем для расчета ЕНВД с деятельности по оказанию ветеринарных услуг является средняя численность сотрудников (п. 3 ст. 346.29 НК РФ). Кроме численности, при расчете ЕНВД используйте показатели:

• базовой доходности – 7500 руб. в месяц на одного человека (п. 3 ст. 346.29 НК РФ);

• коэффициента-дефлятора К1 (п. 4 ст. 346.29 НК РФ);

• корректирующего коэффициента К2 (п. 4 ст. 346.29 НК РФ).

При этом значение коэффициента К1 не округляется, а значение коэффициента К2 округляется до трех знаков после запятой (п. 11 ст. 346.29 НК РФ).

Налоговая ставка

Если местными властями не установлена пониженная налоговая ставка, сумму ЕНВД рассчитывайте по ставке 15 процентов (ст. 346.31 НК РФ).

Налоговая база

Для расчета ЕНВД сначала определите налоговую базу за отчетный квартал. Это можно сделать по формуле:

Налоговая база по ЕНВД за квартал

=

Базовая доходность за месяц (7500 руб.)

×

Средняя численность сотрудников за первый месяц квартала

+

Средняя численность сотрудников за второй месяц квартала

+

Средняя численность сотрудников за третий месяц квартала

×

К1

×

К2

Значение физического показателя – средней численности сотрудников – включайте в расчет ЕНВД с округлением до целых единиц (п. 11 ст. 346.29 НК РФ). При округлении размера физического показателя его значения менее 0,5 единицы отбрасывайте, а 0,5 единицы и более округляйте до целой единицы (письмо Минфина России от 16 июня 2009 г. № 03-11-11/111).

Если в течение квартала средняя численность сотрудников увеличивалась или уменьшалась, изменения учитывайте с начала месяца, в котором они произошли (п. 9 ст. 346.29 НК РФ).

Если организация начала или прекратила применение ЕНВД в течение квартала (например, с 20 февраля), то налоговую базу нужно определять с учетом фактической продолжительности ведения деятельности за месяц, в котором организация была поставлена на учет (снята с учета) в качестве плательщика единого налога. Подробнее об этом см. Как рассчитать ЕНВД.

Расчет ЕНВД

Определив размер налоговой базы, рассчитайте сумму ЕНВД за отчетный квартал. Для этого используйте формулу:

ЕНВД = Налоговая база по ЕНВД за квартал × 15%

Это следует из подпункта 10 пункта 5.2 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 23 января 2012 г. № ММВ-7-3/13.

Пример расчета ЕНВД по ветеринарным услугам. Численность сотрудников изменялась в течение налогового периода

ООО «Альфа» оказывает ветеринарные услуги (лечение домашних животных в ветеринарной лечебнице) и применяет ЕНВД.

В 2016 году значение коэффициента-дефлятора К1 равно 1,798. Значение корректирующего коэффициента К2 местными властями установлено в размере 0,7. Налоговая ставка – 15 процентов.

В I квартале средняя численность сотрудников организации составила:

• в январе – 3 человека;
• в феврале – 5 человек;
• в марте – 6 человек.

Вмененный доход для расчета ЕНВД за I квартал составил:
7500 руб./чел. × (3 чел. + 5 чел. + 6 чел.) × 0,7 × 1,798 = 132 153 руб.

ЕНВД за I квартал равен:
132 153 руб. × 15% = 19 823 руб.

Рассчитанную сумму ЕНВД можно уменьшить на сумму уплаченных страховых взносов и выплаченных больничных пособий. Подробнее об этом см. Как рассчитать ЕНВД.

Торговля мясом как бизнес – дело доходное. Спрос на мясо и мясные полуфабрикаты не падает долгие годы. Открыть собственный магазин можно при наличии даже небольшого капитала. Достаточно знать, что для этого нужно. Прочтите, как правильно начать свой бизнес с нуля.

Особенности бизнеса на торговле мясом

Торговля мясом может приносить очень хороший доход. Первоначально вложенные 500 000 рублей (это средний размер стартового капитала, необходимый для открытия такого бизнеса) удается вернуть обычно через 6-12 месяцев. При правильной организации дела небольшая мясная лавка способна приносить до 85 000 рублей чистой прибыли ежемесячно. Но в этом виде деятельности есть свои нюансы. Мясо – продукт социальный. Скорость его реализации напрямую связана с доходами населения. Продавцу придется позаботиться о разнообразии товара и ценовой политике. Важным моментом является местоположение торговой точки. На ее доходность будет влиять социальный статус покупателей. Мясо – скоропортящийся продукт. Следует организовать торговлю так, чтобы оно не залеживалось на прилавках. Современный потребитель капризен и избалован. Его постоянно нужно удивлять новым товаром. Подъемы и спады в этом виде бизнеса имеют привязанность к сезонам года и к различным праздникам. По отзывам торговцев, мясо является достаточно востребованным товаром. Цены на него растут, а бизнес остается прибыльным.

С чего начать торговлю

Первый вопрос, который должен задать себе начинающий предприниматель – где организовать торговую точку? Для любого предприятия нужно помещение. Особые требования предъявляются к торговым площадям. Чтобы торговля шла успешно, место должно быть проходимым. Наиболее подходящие территории для размещения магазина или лавки – это остановки, перекрестки шумных улиц, рынки. Рекомендации по выбору помещения в следующем видео:

Если предполагается открывать не отдельный специализированный магазин, а только отдел, то лучше выбирать крупные супермаркеты или гастрономы с большим количеством разных отделов. Разнообразие товара привлекает больший поток людей. Прочтите также о том, какой доход может принести торговля овощами и фруктами как бизнес. У этих видов предпринимательской деятельности много общего, и их можно успешно сочетать в рамках одного предприятия.

Как организовать магазин

При выборе помещения следует учитывать, что в продовольственном магазине должны быть следующие зоны:

• торговая зона – место, где покупатель выбирает и приобретает товар
• зона приемки, разделки и хранения товара
• бытовые и технические помещения

Количество зон может дополняться другими: холодильной камерой, цехом разделки полуфабрикатов. Их число зависит от размеров и направленности торговой точки. В большинстве мясных магазинов полуфабрикаты доставляются от поставщиков уже упакованными. А мясные туши по-прежнему привозятся целиком и разделываются на месте.

Особое внимание при подготовке магазина к открытию следует уделить соблюдению всех установленных на законодательном уровне требований к помещениям, в которых будет осуществляться продажа продуктов. Полную информацию можно получить из СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли».

Какое оборудование нужно для торговли мясом

Любая торговая точка предполагает некоторый перечень необходимого оборудования. Что именно нужно для торговли мясом? Свежее мясо доставляется в магазин в виде туш, которые, как мы уже упоминали, разделываются на месте. Для организации этого процесса понадобятся колода для разделки мяса, топор и набор ножей. Свежее мясо относится к скоропортящимся продуктам, поэтому для его хранения потребуется создать определенные условия. Для этого нужно приобрести модульную холодильную камеру размером примерно 2 х 2 м. Из холодильной камеры товар выкладывается на витрину. Обратите внимание, что для выкладки мяса и полуфабрикатов нужна витрина с охлаждением до -2 градусов Цельсия. На витрине товар должен быть грамотно разложен. Разделанное мясо и неупакованные полуфабрикаты кладут на металлические разносы. Эта тара должна систематически подвергаться обработке.

Поскольку мясо – весовой товар, для осуществления расчетов с покупателями потребуются электронные весы и калькулятор. Кроме всего вышеперечисленного необходимо приобрести спецодежду, расходные материалы и другие мелочи:

• халаты или комбинезоны для сотрудников
• ценники для товара
• полиэтиленовые пакеты для упаковки товара
• термометры для холодильников и т. д.

Все производственные и финансовые вопросы, в том числе и приобретение необходимого для торговли оборудования, рекомендуется отразить в бизнес-плане мясного магазина, который станет для вас стартовым документом по организации своего дела. Прочтите о том, каким должно быть содержание бизнес-плана. А далее речь пойдет о других, не менее важных документах, которые понадобятся для осуществления деятельности.

Оформление документов

Любой бизнес необходимо узаконить. Какие документы нужны для торговли мясом? Сначала следует выбрать организационно-правовую форму и зарегистрировать предприятие. Вы можете работать как физическое лицо, оформив ИП, либо как юридическое, зарегистрировав, к примеру, ООО. Что выгоднее открыть ИП или ООО — зависит от того, какие источники финансирования будут у вашего бизнеса, какой масштаб деятельности планируется (один магазин, либо сеть торговых точек), с какими поставщиками вы будете сотрудничать и т. д. Для открытия небольшой мясной лавки или магазинчика вполне подойдет оформление в качестве ИП. После того, как место для осуществления торговли выбрано, магазин оборудован и получен документ о регистрации бизнеса, необходимо обратиться в территориальные управления следующих служб:

• Роспотребнадзор — для получения заключения СЭС о соответствии помещения санитарным правилам и нормам
• Госпожнадзор — для получения заключения о соответствии магазина требованиям противопожарной безопасности
• Россельхознадзор — для получения ветеринарного регистрационного удостоверения, подтверждающего, что условия реализации мяса и мясных продуктов соответствуют санитарным требованиям

Обратите внимание, что если вы снимаете помещение в аренду, то первые два документа из этого списка (заключение СЭС и заключение Госпожнадзора) уже должны быть у арендодателя. С ветеринарным врачом придется встречаться часто, разрешение на торговлю мясом необходимо получать на каждую тушу. Однако зачастую этим занимаются поставщики. Продавцу можно только посоветовать внимательно проверять документы на поставляемый товар. Все сотрудники мясного магазина работают с пищевыми продуктами. Каждый из них должен регулярно проходить медосмотр и иметь при себе действующую санитарную книжку. В торговом зале магазина на видном месте следует повесить книгу жалоб и предложений, а также копии регистрационных и разрешительных документов.

Когда все необходимые документы будут получены, можно приступать к делу. Начинающему предпринимателю следует помнить о том, что конкуренция в торговле вообще, и в мясном бизнесе в частности, достаточно велика. Обойти конкурентов и найти своего покупателя поможет продуманный подход к ценообразованию. Следует помнить о снижении спроса на этот продукт в жаркое время года и в периоды постов. В эти дни стоит подумать об акциях и скидках. Лучшими помощниками в деле станут хорошие поставщики. Остается добавить, что товар всегда должен быть свежим.

Виктор Шемякин

Автор #ВЗО. Молодой предприниматель, успел открыть несколько проектов разной степени успешности. Своим опытом и мнениями он делится с нашим сайтом. Он расскажет о том, что должен знать и делать начинающий бизнесмен, чтобы облегчить ведение своего дела и избежать возможных проблем.

Разъяснения
о маркировке и сопроводительных документах на молоко и молочную продукцию

17 декабря 2008 года вступил в силу Федеральный
закон от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический
регламент на молоко и молочную продукцию».

Данный
Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2008 года и одобрен Советом Федерации 30 мая 2008 года.

Указанный
Федеральный закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря
2002 года № 184-ФЗ «О техническом
регулировании» и устанавливает обязательные требования к молоку, молочной
продукции, продуктам ее переработки, их производству и обороту в целях
повышения гарантий защиты жизни и здоровья.

Закон
направлен на предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей и
обеспечение достоверности информации о наименовании, составе и потребительских
свойствах молока и молочной продукции.

Вводятся
такие понятия, как «молоко», «молочная продукция», «молочный продукт»,
«молочный составной продукт», «молокосодержащий продукт», «вторичное молочное
сырье», «побочный продукт переработки молока», «сырое молоко», «цельное
молоко», «обезжиренное молоко», «питьевое молоко», «молоко топленое», «молоко
пастеризованное», «молочный напиток», «молочный напиток обогащенный»,
«концентрированное или сгущенное цельное молоко», «концентрированное или
сгущенное обезжиренное молоко», «сгущенное с сахаром молоко», «сухое цельное
молоко», «сухое обезжиренное молоко», «немолочные компоненты», «сливки и другие
продукты», «сливочно-растительный спред», всего 102 наименования, вплоть до
«заменителя молочного продукта», который представляет собой пищевой продукт,
произведенный в основном или полностью из немолочных компонентов и используемый
в тех целях, что и молочный продукт.

Таким образом:

«молоко» — продукт нормальной
физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных,
полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном или
более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений
каких-либо веществ из него;

«молочный продукт» — пищевой продукт, который
произведен из молока и (или) его составных частей без использования немолочных
жира и белка и в составе которого могут содержаться функционально необходимые
для переработки молока компоненты;

«сливочно-растительный спред» — продукт переработки молока
на эмульсионной жировой основе, массовая доля общего жира в котором составляет
от 39 до 95 процентов и массовая доля молочного жира в жировой фазе — от 50 до
95 процентов.

Молоко и
продукты его переработки, находящиеся в обороте, должны сопровождаться
информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства
Российской Федерации в области защиты прав потребителей и требованиям
вышеуказанного Федерального закона.

В
соответствии с положением статей 8 и 10 Закона Российской Федерации от 06
февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (изготовитель)
обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре,
соответствующую требованиям к ее содержанию и способам предоставления, установленным
законом. При этом информация о товаре, предоставление которой является
обязательным для продавца, в наглядной и доступной форме доводится до сведения
потребителя при заключении договора купли-продажи.

Маркировка
на групповую упаковку либо транспортную тару или потребительскую тару молока,
молочной продукции наносится путем наклеивания этикеток, изготовленных
типографским или другим способом, обеспечивающим их четкое прочтение.

С учетом
этих положений, вплоть до особого распоряжения, следует считать возможным
использование хозяйствующими субъектами различных способов информирования
граждан о молоке и молочных продуктах в местах их продажи, в том числе
посредством размещения соответствующих информационных печатных материалов в торговых
залах и на витринах, распространения аудиовизуальных сообщений и др.

Также
следует иметь в виду, что информация о товаре доводится до сведения
потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, с
помощью маркировки или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В этой
связи особое внимание обращается на то обстоятельство, что, при невозможности
размещения всего объема необходимой информации на этикетке, часть информации,
за исключением названия изготовителя, наименования продукта переработки молока,
значения массы нетто или объема, состава, пищевой ценности, даты производства,
срока годности или хранения, условий хранения продукта, наименования документа,
в соответствии с которым произведен такой продукт и знака соответствия, может
быть размещена на листке — вкладыше.

При
реализации потребителям молока и молочной продукции организациями торговли или
общественного питания этикетки транспортной и (или) групповой тары и (или)
потребительских упаковок больших размеров могут заменяться листами-вкладышами,
прилагаемыми к каждой единице расфасованного молока или продукта его
переработки и содержащими информацию для потребителей в соответствии с
требованиями Федерального закона.

До 19
декабря 2008 года на молоко и молочную продукцию Федеральной службой по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения и её территориальными
органами выдавались санитарно-эпидемиологические заключения, а на отдельные
виды молочной продукции

— свидетельства о
государственной регистрации. Указанные документы подтверждают соответствие
молока и молочной продукции требованиям санитарных норм и правил.

Продукция,
сопровождающаяся вышеуказанными санитарно-эпидемиологическими заключениями и
свидетельствами о государственной регистрации, может поставляться только в
случае, если она произведена до 19 декабря 2008 года.

С 19
декабря 2008 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и её территориальными органами выдаются только свидетельства о
государственной регистрации и только на отдельные виды молока и молочной
продукции — специально разработанные для диетического (лечебного и
профилактического) и детского питания.

Санитарно-эпидемиологические
заключения (гигиенические сертификаты)
с 19 декабря 2008 года выдаются заявителям (производителям, поставщикам) для
целей обязательного подтверждения соответствия