Перед началом работы военнослужащий обязан:
а) получить инструктаж по охране труда у старшего при выполнении новых видов работ и изменении условий труда;
б) надеть спецодежду и другие установленные для данного вида работ средства индивидуальной защиты;
в) рабочий инструмент, приспособления и материалы расположить в установленном месте, в удобном и безопасном для пользования порядке;
г) проверить наличие и исправность у оборудования предупредительной сигнализации, ограждений, предохранительных и блокировочных устройств;
д) проверить надежность соединения зануляющего провода с оборудованием;
е) включить, при необходимости, местное освещение и проверить исправность вентиляции;
ж) проверить наличие противопожарного инвентаря и доступа к нему.
Во время работы военнослужащий обязан:
а) содержать в порядке и чистоте рабочее место, не допускать загромождения его деталями, отходами и мусором;
б) быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других.
По окончании работы военнослужащий обязан:
а) привести в порядок рабочее место (очистить от грязи и пыли оборудование и инструмент; собрать и вынести в отведенное место мусор и отходы; собрать и сложить в установленное место инструмент, приспособления и необработанные детали; обработанные детали сдать в кладовую);
б) установить ограждения и знаки безопасности у открытых проемов, отверстий и люков;
в) выключить местное освещение;
г) снять в гардеробной спецодежду и другие средства индивидуальной защиты, убрать их в шкаф закрытого типа; если спецодежда требует стирки или ремонта, сдать ее в кладовую производственного участка (цеха).
3 –й учебный вопрос. Виды и содержание инструктажей по выполнению требований безопасности военной службы – 15 мин.
Со всеми категориями военнослужащих проводятся следующие виды инструктажей:
а) вводный инструктаж
Проводится заместителем (старшим помощником) начальника штаба соединения (части) по службе войск и безопасности военной службы или одним из офицеров штаба
· с прибывшим пополнением — перед проведением начальной военной подготовки;
· с каждым военнослужащим — по прибытию его в часть для дальнейшего прохождения службы (назначения на должность);
· со слушателями (курсантами), прибывшими в часть на практику (стажировку),- перед ее началом;
· с командированными лицами — по прибытию их в часть.
Программа, продолжительность и место проведения вводного инструктажа военнослужащих по требованиям безопасности определяются в решении командира на обеспечение безопасности военной службы.
В программу проведения вводного инструктажа военнослужащих по требованиям безопасности включаются следующие вопросы:
· общие сведения о соединении (части),
· основные положения законодательства по обеспечению безопасности военной службы, обязанности военнослужащего по соблюдению требований безопасности;
· распорядок дня соединения (части) (регламент служебного времени для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), ответственность военнослужащего за его нарушение;
· требования безопасности при нахождении военнослужащего на территории соединения (части), в казарме, а также в командировке, увольнении, отпуске;
· опасные (вредные) факторы военной службы, характерные для соединения (части);
· определенные в соединении (части) опасные объекты, работы с повышенной опасностью и требования безопасности, исключающие воздействие их опасных (вредных) факторов на личный состав;
· потенциально возможные чрезвычайные ситуации в районе дислокации соединения (части) и действия личного состава в случае их возникновения;
· правила общественной и личной гигиены и обязанность военнослужащего по их соблюдению;
· обстоятельства и причины, имевших место в соединении (части) случаев гибели военнослужащих, характеристика травматизма,
· способы и средства предотвращения аварий и пожаров, действия военнослужащих по оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшим.
б) первичный инструктаж
Проводится командиром подразделения (взвода, батареи и им равных) непосредственно на рабочем месте (месте выполнения должностных, специальных обязанностей) индивидуально с каждым прибывшим для прохождения службы военнослужащим с практическим показом безопасных приемов и способов выполнения обязанностей военной службы. Проведение первичного инструктажа возможно и с группами вновь прибывших военнослужащих, если им предстоит выполнять одинаковые задачи (несение боевого дежурства, караульной службы, обслуживание однотипного оборудования, машин, механизмов и т.п.).
Перечень должностей военнослужащих, освобождаемых от первичного инструктажа по требованиям безопасности, утверждается командиром соединения (части) по представлению заместителя командира по тылу и доводится личному составу приказом.
Первичный инструктаж по требованиям безопасности проводится по программам, разработанным в подразделениях (дивизионах, отдельных ротах и им равных) соединения (части) с учетом требований общевоинских уставов ВС РФ, приказов и директив Министра Обороны РФ, Начальника Генерального штаба, соответствующих инструкций по технологическим процессам, наставлений, других нормативно-технических документов и т.д.
Программу первичного инструктажа подписывает командир подразделения, а утверждает заместитель командира соединения (части).
В программу проведения первичного инструктажа целесообразно включить следующие вопросы:
· общие сведения о подразделении, об имеющихся вооружении и военной техники (технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте (месте несения службы);
· основные опасные и вредные факторы, возникающие в ходе несения службы (боевого дежурства, выполнения работ);
· безопасная организация и содержание места несения службы (боевого дежурства, выполнения работ);
· опасные зоны, в том числе машин, механизмов, приборов и средства безопасности оборудования, знаки безопасности;
· требования безопасности по предупреждению электротравматизма;
· порядок проверки мест несения службы, подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых устройств, инструмента и приспособлений, блокировок, ограждений, заземления и других средств защиты);
· безопасные приемы и способы исполнения обязанностей военной службы, выполнения работы, действия при возникновении нештатных, аварийных и экстремальных ситуаций;
· средства индивидуальной защиты на данном месте несения службы (боевого дежурства, рабочем) и правила пользования ими;
· безопасность передвижения военнослужащих на территории парка боевых машин, объектах учебной материально-технической базы и т.д.;
· требования безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ и при транспортировке грузов;
· характерные причины аварий, пожаров, факторов гибели и травматизма личного состава;
· меры предупреждения аварий, пожаров и действия при их возникновении, способы применения имеющихся на месте несения службы (боевого дежурства, рабочем месте) средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения;
· места расположения средств связи и оповещения, медицинских аптечек и порядок пользования ими.
I. Общие положения
1. Боевой устав подразделений пожарной охраны определяет порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Российской Федерации подразделениями пожарной охраны, в том числе порядок действий личного состава при тушении пожаров и проведении АСР, основные принципы управления и реагирования подразделений пожарной охраны, за исключением тушения лесных пожаров, организации тушения пожаров и проведения АСР на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы.
Далее — «Боевой устав».
Далее — «АСР».
2. Положения Боевого устава распространяются на органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения, организации независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение АСР , объединенные в территориальные (местные) пожарно-спасательные гарнизоны .
Далее — «подразделение пожарной охраны».
Далее — «гарнизон».
3. Выполнение требований Боевого устава является обязательным для всего личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны, участвующего в тушении пожаров и проведении АСР, и привлеченных к тушению пожаров и проведению АСР сил.
4. Подразделения пожарной охраны привлекаются для тушения пожаров и проведения связанных с ними АСР, а также для проведения АСР и других неотложных работ при ликвидации аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим Боевым уставом, а также Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР .
Далее — «ЧС».
Часть 4 статьи 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
5. Тушение пожаров и проведение АСР осуществляются в соответствии с положениями настоящего Боевого устава при условии соблюдения требований охраны труда, установленных Правилами по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и иными нормативными правовыми актами в области охраны труда.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2014 N 1100н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 мая 2015 г., регистрационный N 37203).
УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (ПОДРАЗДЕЛЕНИИ)
Прежде чем перейти к рассмотрению основного материала настоящей лекции и изучать условия безопасности военной службы в воинской части (подразделении), а также деятельность командиров (начальников) по обеспечению безопасности военной службы, необходимо уяснить значение терминов и понятий, используемых в рассматриваемой области.
Опасность – это реальная или потенциальная возможность негативного воздействия на конкретного индивида или социальный организм, в результате которого последним может быть причинен ущерб, вред, ухудшающий их состояние.
Угрозы безопасности военной службы — это совокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей среде при осуществлении деятельности Вооруженных сил РФ.
Опасный фактор военной службы – фактор, воздействие которого может привести к травме, либо резкому ухудшению здоровья военнослужащих, а также к катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники.
Вредный фактор военной службы – фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности военнослужащих, сохраняющемуся после отдыха и перерыва в активной деятельности, а также вызвать неисправности, либо отказы вооружения и военной техники.
Военная служба – это особый вид государственной службы граждан, заключающийся в исполнении ими установленной законодательством воинской обязанности непосредственно в вооруженных силах и других войсках.
Военная служба представляет собой разновидность коллективной деятельности людей и сопряжена с опасностями, угрозами для жизни и здоровья военнослужащих. Эти угрозы различны по своему содержанию и остроте в зависимости от условий, в которых осуществляется военная служба.
Безопасность военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности.
Обеспечение безопасности военной службы – это совокупность правовых, социально-экономических, организационно-технических, морально- психологических, медицинских и иных мероприятий, проведение которых обеспечивает соблюдение жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращение нанесения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей природной среде.
Обеспечение безопасных условий военной службы можно рассматривать как систему работы должностных лиц органов военного управления и воинских частей по обеспечению БВС.
Система работы по обеспечению безопасности военной службы – это деятельность командиров, штабов, органов воспитательной работы и других должностных лиц, направленная на формирование и поддержание таких условий военной службы, при которых исключается (сводится к минимуму) влияние на военнослужащих опасных факторов.
Структурно система БВС включает ряд элементов (приложение 7).
К объектам БВС относятся военнослужащие, местное население и окружающая природная среда.
Субъектами БВС в Вооруженных Силах являются органы военного управления и должностные лица воинских частей.
Основными целями мероприятий по обеспечению БВС являются (приложение 8):
- предотвращение небоевых потерь личного состава;
- предупреждение правонарушений военнослужащих в отношении местного населения;
- максимальное сокращение нанесения вреда окружающей природной среде.
Главной задачей системы обеспечения безопасности военной службы в части является нейтрализация действий негативных факторов, снижающих уровень безопасности военной службы и организация оптимального управления всеми категориями военнослужащих в процессе повседневной деятельности.
К другим задачам относятся:
- формирование у каждого военнослужащего личной ответственности за строгое соблюдение правил и мер безопасности;
- выработка у личного состава сознательного отношения к сохранению как своей жизни, здоровья, так и жизни и здоровья окружающих;
- привитие должностным лицам всех степеней правовой культуры и неукоснительного выполнения действующих правовых норм;
- формирование у военнослужащих прочных военно-профессиональных и морально-психологических качеств, обеспечивающих максимально безопасную деятельность;
- привитие всем категориям военнослужащих уважительного отношения к воинским уставам, выработка навыков и умения строго выполнять их требования, воспитание личной дисциплинированности и исполнительности;
- формирование у личного состава уважительного отношения к гражданскому населению и строгого выполнения нормативно-правовых требований по отношению к местному населению;
- выработка у военнослужащих гуманного отношения к окружающей природной среде.
Создать безопасные условия военной службы можно только тогда, когда известны угрозы БВС, от которых необходимо защищаться. По оценкам специалистов источниками таких угроз в Вооруженных Силах Российской Федерации являются:
- наличие в войсках сложной ВВТ, ядерного, химического и других видов оружия;
- выполнение боевых задач в мирное время (караульная служба, боевое дежурство, боевые стрельбы, дальние походы и автономное плавание и т.д.;
- уровень криминализации общества и состояние преступности;
- состояние здоровья граждан призывного возраста, уровень общеобразовательной, морально-психологической и физической подготовленности к исполнению воинской обязанности, наличие среди призывного контингента лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности;
- уровень психологического состояния военнослужащих, а также морально-психологическое состояние воинских коллективов;
- уровень профессионализма военнослужащих, знание ими требований безопасности и ответственность личного состава за их выполнение;
- состояние воинской дисциплины и службы войск в воинских частях и гарнизонах;
- физическое старение вооружения и военной техники, дефицит комплектующих изделий и материалов, значительный износ фонда зданий и специальных сооружений;
- уровень защищенности и загрузки арсеналов, баз, складов и мест хранения ракет и боеприпасов, изделий, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, нарушение условий их хранения;
- состояние закупок технических средств пожаротушения, спасения и индивидуальной защиты;
- угроза совершения актов терроризма и иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка в военных городках и на военных объектах в регионах со сложной криминогенной ситуацией;
- состояние финансирования войск (сил), обеспечения их продовольствием, вещевым и другими видами имущества, материальными и иными ресурсами (услугами), которые определяют своевременность и полноту доведения до каждого военнослужащего положенных норм довольствия, реализацию установленных законодательством льгот, организацию боевой подготовки и поддержание нормальных условий службы и быта.
Основным содержанием угроз безопасности военной службы, являются:
- личному составу: убийства, гибель, травмы, похищения и угрозы военнослужащим, членам их семей и близким родственникам, а также психологический террор, шантаж, вымогательства и т. п.;
- материальным ресурсам: повреждение вооружения, военной и иной техники, зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, вывод из строя систем коммунального обслуживания и средств связи, кража, угон и уничтожение транспортных средств и т.д.;
- финансам: кража финансовых средств и ценных бумаг, мошенничество с финансовыми средствами, фальсификация финансовых документов и т.п.;
- информации: незаконное ознакомление с охраняемыми сведениями, модификация информации с криминальными целями, уничтожение информации и т.п.
Угрозы безопасности военной службы формируются, в свою очередь, под воздействием опасных факторов различной природы, да и сами угрозы, как следует из определения, представляют собой совокупность этих факторов. Сами опасные факторы могут быть различной природы: физические, химические, биологические, психофизиологические и социальные.
Раз существуют угрозы, мы вправе говорить о противодействии тем факторам, которые эти угрозы формируют. Поэтому и правомерно введение понятия «обеспечение безопасности военной службы».
Обеспечение безопасности военной службы – это совокупность правовых, социально-экономических, организационно-технических, морально- психологических, медицинских и иных мероприятий, проведение которых обеспечивает:
- предотвращение (сокращение) небоевых потерь личного состава и соблюдение жизненно важных интересов военнослужащих;
- предотвращение нанесения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения;
- максимальное сокращение нанесения вреда окружающей природной среде.
Обеспечение безопасности военной службы связано с конкретными сторонами жизнедеятельности военнослужащих и, в соответствии с ними, имеет следующие направления:
- правовое;
- социально-экономическое;
- организационно-техническое;
- морально-психологическое;
- медицинское;
- гидрометеорологическое;
- обеспечение экологической безопасности.
Обеспечение безопасности военной службы осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:
- признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья военнослужащего при организации повседневной деятельности войск (сил);
- соблюдения законности;
- обеспечения комплексности, систематичности, целенаправленности и непрерывной профилактической направленности проводимых мероприятий;
- адекватности принимаемых мер возникающим угрозам и опасностям безопасности военной службы;
- четкого разграничения функций, полномочий и ответственности субъектов обеспечения БВС за их согласованное осуществление;
- гарантии государством прав и социально-экономического обеспечения военнослужащих при причинении вреда их жизни и здоровью.
Все рассмотренные элементы системы безопасности военной службы, опирающейся на нормативно-правовую базу, принципы обеспечения БВС и качество решения задач по устранению, нейтрализации или ослаблению воздействия опасных факторов, определяют условия безопасности военной службы в каждой конкретной воинской части. То есть, безопасная профессиональная деятельность, безопасные социально-бытовые условия могут иметь место только при наличии определённых безопасных условий (условий безопасности) военной службы, или таких условий военной службы, которые обеспечивают защищённость военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз безопасности военной службы.
Безопасные условия военной службы обеспечиваются наличием соответствующей правовой базы безопасности военной службы и строгим выполнение требований федеральных законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам безопасности вообще и военной службы в частности.
Статья 317 Устава Внутренней Службы ВС РФ устанавливает, что безопасность военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения). Эта же статья определяет и общие условия обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении), которыми являются (приложение 9):
- поддержание воинской дисциплины;
- взаимодействие органов военного управления с органами государственной власти и местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением;
- обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих;
- обеспечение пожарной безопасности;
- соблюдение определенных Уставом Внутренней Службы ВС РФ правил внутреннего порядка;
- обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
- обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния воинской части.
Условия безопасности местного населения при осуществлении деятельности войск предполагают:
- взаимодействие органов военного управления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях поддержания нормальных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением;
- размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно-защитной зоны населенных пунктов;
- информированность населения о согласованных с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) ограничениях, установленных в местах дислокации войск (сил);
- правовую регламентацию деятельности войск (сил) при введении и поддержании режимов чрезвычайного положения, военного положения, объявлении и проведении мобилизации, их привлечение к решению задач территориальной обороны.
Условия предотвращения вреда окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск включают:
- соблюдение требований природоохранного законодательства военнослужащими, их экологическое обучение и воспитание;
- проведение мероприятий по охране окружающей природной среды при различных видах деятельности войск (сил), функционировании режимных, особорежимных и особо важных военных объектов, объектов инфраструктуры;
- обеспечение экологической безопасности при создании и утилизации (уничтожении) вооружения и военной техники;
- своевременное выявление вреда, причиненного окружающей природной среде, восстановление ее нормального состояния.
Характер деятельности войск весьма разнообразен и условия безопасности военной службы зависят от вида деятельности воинской части и конкретных условий, в которых осуществляется тот или иной вид деятельности. Поэтому каждому виду деятельности и условиям его осуществления можно поставить в соответствие конкретные виды безопасности военной службы. В общем случае виды безопасности можно разделить по направленности (внешняя и внутренняя), по сферам бытия и деятельности, из которых складывается жизнь общества и каждого человека.
Под видом безопасности военной службы понимается состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, формирующихся в процессе конкретного вида деятельности войск (сил).
Выделяются следующие виды безопасности военной службы:
- безопасность военной службы в мирное время (в повседневной деятельности войск, при привлечении войск для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в миротворческой деятельности, при введении и поддержании режима чрезвычайного положения);
- безопасность военной службы при введении и поддержании военного положения;
- безопасность военной службы в военное время.
Безопасность военной службы в мирное время (в повседневной деятельности войск) подразделяется на следующие основные виды безопасности военной службы:
- безопасность боевого дежурства (дежурства, боевой службы);
- безопасность боевой подготовки (в том числе при совершении маршей, учений, боевых стрельб (пусков);
- безопасность эксплуатации вооружения и военной техники;
- безопасность специальных занятий и работ;
- безопасность несения, караульной, внутренней и гарнизонной служб;
- безопасность военнослужащих, привлекаемых к работам на предприятиях.
В видах Вооруженных Сил, родах войск, главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации с учетом специфики деятельности личного состава указанный перечень основных видов безопасности военной службы может уточняться и конкретизироваться.
Сущность, характер и содержание того или иного вида безопасности определяется факторами, воздействующими на объекты. В общем виде сущность всех видов безопасности военной службы состоит в их безопасности для военнослужащего и окружающей среды, а содержание — в проведении мероприятий, позволяющих достичь этой безопасности. Специфические особенности сущности, характера и содержания конкретного вида безопасности (как безопасности вида деятельности) зависят от характера этого конкретного вида деятельности.
Общим подходом к обеспечению безопасности военной службы является строгое выполнение всех требований законов и нормативно-правовых актов по вопросам безопасности вообще и военной службы в частности.
Забота о сохранении и укреплении физического и психического здоровья военнослужащих – обязанность командиров. Именно на них возлагается вся полнота ответственности за обеспечение требований безопасности при проведении любых мероприятий службы войск, боевой подготовки, боевого дежурства, хозяйственной и иных видов деятельности воинской части (подразделения). Как командиры и другие должностные лица частей и подразделений организуют работу по обеспечению БВС, будет рассмотрено во втором вопросе настоящей лекции.
Главная Новости Подробнее
24.05.2018 (17:02)
С российскими военнослужащими в Приднестровье проведены занятия по безопасности военной службы
В Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова (ОГРВ ПРРМ) перед началом летнего периода обучения проведены занятия по безопасности военной службы.
На учебные мероприятия было привлечено более 1500 человек военнослужащих и гражданского персонала. Для военнослужащих, несущих службу в суточных нарядах и караулах, занятия проведут повторно на следующий день.
В ходе занятий были доведены требования безопасности при обращении с оружием, проведении стрельб, производстве работ на технике, действия при оказании первой медицинской помощи, проведении спортивно-массовых мероприятий, требования пожарной безопасности и др.
В ходе занятий личный состав посетил 15 учебных мест, на которых для большей наглядности, к чему может привести несоблюдение требований безопасности, использовались информационные стенды, имитация травматизма, холостые патроны и взрывпакеты.
Новости по теме:
Метки: К списку новостей