Журнал листков нетрудоспособности

Необходимость ведения журнала

Ведение книги регистрации листов нетрудоспособности не является обязательным условием и не закреплено в законодательстве Российской Федерации. Однако её создание носит рекомендательный характер, согласно пункту 10 «Путеводителя по кадровым вопросам».

Рекомендация по ведению книги регистрации больничных бюллетеней обусловлена:

  1. Возможностью сверки данных учета рабочего времени при подписании соответствующего табеля.
  2. Возможностью подсчета дней для увеличения отпуска в случае совпадения больничных дней с отпускными.
  3. Отслеживание предоставления работниками бюллетеней нетрудоспособности в установленные законом сроки (в течение 6 месяцев со дня восстановления полной трудоспособности).
  4. Возможностью предоставления отчётности по больничным бюллетеням перед фондом социального страхования в случае проверки.
  5. Отслеживание совокупного количества оплачиваемых больничных дней каждого работника для подсчета лимита, установленного законом.
  6. Разрешение спорных моментов в случае утери бюллетеня нетрудоспособности.

Заполнение журнала: особенности и форма

Каждый работодатель вправе вести журнал учета по своему усмотрению. Однако существует стандартная разработанная форма, которая используется большинством организаций.

Основными моментами, которые должны быть указаны на титульном листе документа, являются:

  1. Указание полного наименования и реквизитов организации, которая принимает бюллетени нетрудоспособности.
  2. Указание названия документа «Журнал (или книга) учета (или регистрации) больничных листов». Обозначение документа носит добровольный характер и может быть выбрано также на усмотрение работодателя.
  3. Период действия документа – указывается дата открытия и дата закрытия журнала регистрации.
  4. Срок хранения документа на предприятии.
  5. Указание данных лица, ответственного за ведение книги учета, и его подпись.

Во внутренней таблице документа нужно создать следующие столбцы:

  1. Номер бюллетеня нетрудоспособности.
  2. Данные работника, предоставившего больничный лист (фамилия и инициалы, должность).
  3. Причина ухода на больничный.
  4. Дата предоставления бюллетеня нетрудоспособности.
  5. Период действия листа нетрудоспособности.
  6. Наименование медицинской организации, выписавшей бюллетень.
  7. Общее количество дней отсутствия работника.
  8. Подпись лица, принявшего бюллетень, и работника, предоставившего его.

Графы таблицы устанавливаются по усмотрению должностного лица и могут либо дополняться, либо уменьшаться. Образец книги регистрации больничных листов можно посмотретьздесь.

Также существуют некоторые правила составления и оформления журнала учета, несоблюдение которых влечет за собой потерю юридической силы документа:

  • составление книги ведется как в электронном, так и в печатном виде. При этом если заполнение ведется в печатном виде, то все записи должны быть сделаны перьевой или гелевой ручкой черного цвета;
  • все страницы журнала должны иметь нумерацию, а сам документ в обязательном порядке должен быть прошит; также на последней странице должны проставляться дата закрытия, инициалы и подпись ответственного лица, а также количество прошитых и пронумерованных страниц. Также при желании руководителя указанные данные могут быть скреплены печатью организации;
  • запрещено использование корректирующих средств; в случае допущения ошибки в документе он либо полностью переделывается, либо ошибка зачеркивается, пишется надпись «Исправлено» и закрепляется подписью ответственного лица;
  • все вносимые данные должны быть правдивы и точны на момент внесения их в книгу учета.

Лицо, ответственное за ведение документа

Лицо, отвечающее за ведение журнала, выбирается непосредственно руководителем предприятия.

Но так как больничные листы передаются работником в отдел кадров, то, соответственно, именно работники этого подразделения занимаются ведением и заполнением книги регистрации листов нетрудоспособности.

Если на предприятии отсутствует отдел кадров, то работники, как правило, отдают больничные бюллетени в бухгалтерию. В таком случае ответственность за ведение книги учета ложится на бухгалтера предприятия.

В любом случае независимо от того, кто занимается ведением и заполнением журнала, на его титульном листе должны быть прописаны данные (фамилия и инициалы), занимаемая должность и подпись ответственного лица.

Период и место хранения журнала

Период хранения журнала регистрации больничных определяется приказом Минкультуры России от 25.08.2010 №558 (ред. от 16.02.2016). В этом документе сказано, что, как и больничные листы, журналы учета бюллетеней нетрудоспособности хранятся на предприятии в течение пяти лет.

Однако если обратиться к Налоговому кодексу (первая часть) РФ ФЗ №146 от 31.07.1998 (ред. от 03.08.18) ст. 23, то, согласно подпункту 6 пункта 3.3, хранение документов, касающихся уплаты страховых взносов, должно осуществляться на протяжении шести лет.

Хранение книги регистрации бюллетеней нетрудоспособности осуществляется на предприятии в течение 6 лет. Что касается места хранения, то, согласно Положению Минфина СССР №105, журнал должен храниться в специальном помещении или закрытом шкафу под ответственность установленного лица.

После истечения установленного срока документ передается в архив предприятия.

Возможные санкции за отсутствие журнала регистрации

Так как ведение книги учета больничных листов носит рекомендательный характер и не закреплено в законодательстве РФ, а решение по открытию такого документа принимается непосредственно руководителем организации по его усмотрению, то, соответственно, никакой ответственности перед законом за отсутствие этого документа на предприятии не предусмотрено.

Если журнал регистрации был создан на предприятии, и было установлено ответственное за него лицо, то руководство должно выпустить приказ о назначении конкретного человека, который будет отвечать за правильное ведение и заполнение данного документа.

Соответственно, санкции за незаполнение или неправильное ведение книги будут применяться к этому должностному лицу в рамках внутреннего устава организации.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно! Рейтинг автора 77Автор статьи Михаил Тареев Юрист. Гражданское право Написано статей 149

Источник: https://pravo.team/trudovoe/bolnichnyj/zhurnal-ucheta.html

>Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения (с изменениями на 23 июля 2004 года)

Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 января 2004 года N 18/29

Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения
бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения

(с изменениями на 23 июля 2004 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130 (Российская газета, N 170, 11.08.2004) (вступил в силу с 1 января 2005 года).
____________________________________________________________________

В целях совершенствования системы обеспечения бланками листков нетрудоспособности
приказываем:

1. Утвердить Инструкцию о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда социального страхования Российской Федерации В.В.Линника и заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Р.А.Хальфина.

Председатель
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Ю.Косарев
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Шевченко

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 февраля 2004 года,
регистрационный N 5573

Приложение. Инструкция о порядке обеспеченна бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения

Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Фонда
социального страхования
Российской Федерации и
Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 29 января 2004 года N 18/29

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения

(с изменениями на 23 июля 2004 года)

1. Настоящая Инструкция определяет порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения. *1)

2. Изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).

3. Бланки листков нетрудоспособности направляются предприятием-изготовителем в региональные отделения Фонда.

4. Региональные отделения Фонда обеспечивают бланками листков нетрудоспособности медицинские организации по мере необходимости на основании отчетов-заявок на получение бланков листков нетрудоспособности, представляемых ими на соответствующий квартал года в порядке, установленном пунктом 14 настоящей Инструкции. *4.1)
Не допускается запас бланков листков нетрудоспособности в медицинских организациях, превышающий квартальный запас потребности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130

5. Выдача бланков листков нетрудоспособности осуществляется с оформлением накладных в двух экземплярах, один из которых (первый) передается медицинской организации, второй остается в региональном отделении Фонда.
Доставка бланков листков нетрудоспособности от регионального отделения Фонда производится за счет средств получателя бланков.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130

6. Бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны. Бланки листков нетрудоспособности подлежат систематическому бухгалтерскому учету за балансовым счетом.

7. Региональные отделения Фонда и медицинские организации обязаны вести строгий количественный учет бланков листков нетрудоспособности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

8. Учет прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности осуществляется на бумажном и магнитном носителях по программе, разработанной и переданной Фондом:

8.1. Региональными отделениями Фонда — в Книге прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности (приложение N 1), заполняемой при получении бланков от предприятия-изготовителя и выдаче бланков медицинским организациям (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130;

8.2. Подпункт исключен с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.;
____________________________________________________________________
Подпункт 8.3 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается подпунктом 8.2 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
____________________________________________________________________

8.2. Медицинскими организациями — в Книге получения бланков листков нетрудоспособности (приложение N 2), заполняемой при получении бланков от органа управления здравоохранением, и Книге распределения бланков листков нетрудоспособности (приложение N 3) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
Сверка данных Книги получения бланков листков нетрудоспособности и Книги распределения бланков листков нетрудоспособности в медицинской организации осуществляется не реже одного раза в квартал.

9. Книги прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности должны быть пронумерованы, прошнурованы и иметь на последней странице запись: наименование организации, количество страниц, печать организации и подпись руководителя. Записи в книгах производятся в хронологическом порядке при совершении операции лицом, ответственным за получение, выдачу и хранение бланков листков нетрудоспособности.

10. Лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу бланков листков нетрудоспособности (далее — ответственное лицо), назначается приказом руководителя организации (регионального отделения Фонда, медицинской организации) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

Ответственное лицо получает бланки листков нетрудоспособности на основании доверенности, оформленной в установленном порядке (с подписью руководителя, главного бухгалтера, заверенными круглой печатью).

11. Лечащие врачи медицинской организации (в отдельных случаях — фельдшеры, зубные врачи) либо работники медицинской организации, оформляющие листки нетрудоспособности централизованно, на основании приказа руководителя медицинской организации получают бланки листков нетрудоспособности, прошитые за левый верхний угол, под отчет от ответственного лица. При получении новых бланков листков нетрудоспособности указанные лица обязаны сдать корешки ранее полученных бланков.

12. Корешки бланков листков нетрудоспособности хранятся в медицинских организациях в течение трех лет, после чего уничтожаются в этой же организации в соответствии с Актом об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, срок хранения которых истек (приложение N 4) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

13. Медицинские организации ведут учет испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности в Книге учета испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности (приложение N 5) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
В конце года медицинские организации передают информацию об испорченных, утерянных и похищенных бланках листков нетрудоспособности в региональное отделение Фонда (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
Испорченные бланки листков нетрудоспособности хранятся в медицинских организациях в отдельной папке с описью, в которой указываются фамилия, имя, отчество лечащего врача (в отдельных случаях — фельдшера, зубного врача), дата сдачи, номера и серии испорченных бланков.
Уничтожение испорченных бланков листков нетрудоспособности производится в медицинских организациях по истечении 3 лет комиссией, созданной по приказу руководителя медицинской организации, по Акту об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности (приложение N 6) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130. *13.4)

14. Все медицинские организации обязаны представлять в региональные отделения Фонда:

ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение бланков листков нетрудоспособности на соответствующий квартал (приложение N 7). Отчеты-заявки представляются независимо от того, имеется ли необходимость в получении новых бланков листков нетрудоспособности;

ежегодно, до 1 февраля текущего года, заявку на бланки листков нетрудоспособности на следующий календарный год (приложение N 8).
Отчет-заявка и заявка подписываются руководителем и главным бухгалтером медицинской организации и заверяются печатью.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130

15. Пункт исключен с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130..
____________________________________________________________________
Пункт 16 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается пунктом 15 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
____________________________________________________________________

15. Региональные отделения Фонда на основании данных, представленных медицинскими организациями, ежегодно, не позднее 10 февраля текущего года, представляют в Фонд социального страхования Российской Федерации заявку на бланки листков нетрудоспособности на следующий календарный год (приложение N 8) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
____________________________________________________________________
Пункт 17 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается пунктом 16 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
____________________________________________________________________

16. Ответственность за получение, хранение и распределение бланков, а также за учет и отчетность по ним несут руководители и главные бухгалтеры региональных отделений Фонда, медицинских организаций (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
Лечащие врачи (в отдельных случаях — фельдшеры, зубные врачи), а также работники медицинской организации, оформляющие листки нетрудоспособности централизованно, на основании приказа руководителя медицинской организации несут личную ответственность за сохранность полученных бланков.
____________________________________________________________________
Пункт 18 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается пунктом 17 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.
____________________________________________________________________

17. Региональные отделения Фонда осуществляют контроль за организацией учета, хранения бланков листков нетрудоспособности в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной подчиненности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

Приложение N 4. Акт об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, срок хранения которых истек

____________________________________________________________________
Приложение N 6 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается приложением N 4 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

____________________________________________________________________

Приложение N 4
к Инструкции о порядке
обеспечения бланками
листков нетрудоспособности,
их учета и хранения

АКТ
об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, срок хранения
которых истек

от

наименование организации

ОГРН

В соответствии с п.12 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной приказом Фонда социального

страхования Российской Федерации и Минздрава России от

,

комиссией в составе:

должность

подпись

Ф.И.О.

должность

подпись

Ф.И.О.

должность

подпись

Ф.И.О.

произведено уничтожение корешков бланков листков нетрудоспособности, срок хранения которых истек.

Перечень уничтоженных корешков бланков листков
нетрудоспособности

N п/п

Дата

Серия

Количество

с

по

Всего уничтожено путем сожжения

штук корешков листков

нетрудоспособности, срок хранения которых истек.

Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Печать

Приложение N 6. Акт об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности

____________________________________________________________________
Приложение N 8 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается приложением N 6 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

Приложение N 6
к Инструкции
о порядке обеспечения
бланками листков
нетрудоспособности,
их учета и хранения

АКТ
об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности

от

наименование организации

ОГРН

В соответствии с п.13 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной приказом Фонда социального

страхования Российской Федерации и Минздрава России от

,

комиссией в составе:

должность

подпись

Ф.И.О.

должность

подпись

Ф.И.О.

должность

подпись

Ф.И.О.

произведено уничтожение испорченных бланков листков нетрудоспособности.

Перечень уничтоженных бланков листков нетрудоспособности:

N п/п

Серия

с

по

Всего уничтожено путем сожжения

штук испорченных бланков листков

нетрудоспособности.

Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Печать

Приложение N 8. Заявка на бланки листков нетрудоспособности на 20__ г. медицинской организации или регионального отделения ФСС РФ

____________________________________________________________________
Приложение N 11 предыдущей редакции с 1 января 2005 года считается приложением N 8 настоящей редакции — совместный приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130.

Приложение N 8
к Инструкции о порядке
обеспечения бланками
листков нетрудоспособности,
их учета и хранения
(в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
совместным приказом Минздравсоцразвития России и
ФСС России от 23 июля 2004 года N 42/130, —
см. предыдущую редакцию)

ЗАЯВКА

на бланки листков нетрудоспособности на 20

г.

медицинской организации или регионального отделения ФСС РФ

наименование организации

ОГРН

ИНН

Просит обеспечить бланками листков нетрудоспособности на 20

год

в количестве

штук (прописью).

Количество бланков листков нетрудоспособности

заказано
на преды-

остаток на
01.01.20 __ г.

потребность на
20 _____ г.

в том числе по кварталам

дущий год

всего

I
квар-
тал

II
квар-
тал

III
квар-
тал

IV
квар-
тал

руководитель организации

подпись

Ф.И.О.

главный бухгалтер

подпись

Ф.И.О.

Дата
Печать

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро «КОДЕКС»

Источник: http://docs.cntd.ru/document/901888544

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *