Кадастровая палата по Калининградской области вновь информирует заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Заинтересованное лицо вправе в судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц, противоправных решения, действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников, нарушение положений Административных регламентов, утвержденных приказами Минэкономразвития России от 18.05.2012 №292, от 09.12.2014 N 789, от 26 декабря 2014 г. N 843 (далее — Административные регламенты), некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Так, заинтересованное лицо может обратиться с жалобой (претензией) в следующих случаях:

1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2. Нарушение срока предоставления государственной услуги;

3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6. Требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба (претензия) должна содержать:

— наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, сотрудника;

-доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с действием (бездействием) должностного лица, сотрудника. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы:

Жалоба, поступившая в орган кадастрового учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации органом, в компетенцию которого входит рассмотрение такой жалобы, а в случае обжалования отказа органа кадастрового учета, должностного лица органа кадастрового учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока исправлений допущенных опечаток и ошибок — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Заверяем Вас, что все замечания граждан тщательно рассматриваются руководством Кадастровой палаты по Калининградской области и учитываются при работе над совершенствованием системы оказания государственных услуг.

Оскорбление, как форма общения, неприемлемо для человеческого сообщества. Особенно обидно, когда обидчиком является человек, занимающий более высокую ступень в должностной иерархии. Разберемся, как реагировать на оскорбления на работе, и какие действия можно предпринять в данном случае.

Оскорбление как юридический термин

Оскорбление – это унижение чести и достоинства человека. Признаками оскорбления являются следующие факторы:

• намеренное совершение оскорбляющих действий;
• оскорбительный посыл может быть обличен:
  • в форму нецензурной лексики,
  • в сравнение с животными или предметами,
  • демонстрацию неприличных жестов.

Стоит отметить: оскорбление не всегда означает применение нецензурной лексики. Правонарушением считается также речь, состоящая только из слов литературного языка, но несущая непристойный, оскорбительный смысл.

Оскорбление может быть нанесено в устной или письменной форме, содержаться в аудио или видеозаписи.

Рассмотрим на примере, что можно считать оскорблением, как факт административного правонарушения. В отделение почтовой связи пришел мужчина, чтобы получить заказное письмо. Увидев огромную очередь, он начал возмущаться, используя ненормативную лексику. Данный поступок нельзя классифицировать как оскорбление. Если бы мужчина адресовал эти слова к конкретной сотруднице почты, то тогда это считалось бы оскорблением.

Оскорбление на работе – это частный случай административного правонарушения. Оскорбление в ходе рабочего процесса может быть нанесено:

• сослуживцем,
• начальником,
• сторонним лицом.

Рассмотрим далее, что может быть за оскорбление на рабочем месте.

Правовое регулирование ситуации

Оскорбление в ходе рабочего процесса может быть нанесено как физическому лицу, так и представителю государственной власти. Регулированием данных конфликтов занимаются различные законодательные своды.

Оскорбление физ. лица – это проявление межличностных отношений, поэтому и меры воздействия указаны в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ, в статье 5.61. Гарантом защиты чести и достоинства каждого гражданина Российской Федерации является Конституция, это прописано в 21 главе. Если же оскорбление сочетается с применением реальных угроз здоровью или жизни, то это классифицируется уже как уголовное преступление и, соответственно, находится под юрисдикцией Уголовного Кодекса. Узнайте , какое наказание положено по УК РФ за угрозу расправой.

Оскорбление гражданина, находящегося на несении государственной службы, влечет за собой уголовную ответственность. Такие конфликты рассматриваются Уголовным кодексом (УК) РФ. Более подробно об оскорблении представителя власти можно узнать на страницах нашего интернет-портала — https://lexconsult.online/5855-privlechenie-k-ugolovnoi-otvetstvennosti-za-oskorblenie-predstavitelya-vlasti.

Меры воздействия на обидчика

Доказательства вины Вне зависимости от того, в какую инстанцию обращается пострадавший, главным условием, позволяющим наказать обидчика, станут правильно собранные качественные доказательства его вины. Доказательствами могут выступать видеозаписи со служебных камер наблюдения, аудиозаписи с диктофона, а также показания свидетелей, которые стали очевидцами конфликта.

Самым распространенным вариантом нанесения оскорбления на рабочем месте является случай, когда сотрудник – пострадавший, а начальник – обидчик. Независимо от того, кто стал инициатором оскорбления, существует несколько способов адекватно, без применения ответных оскорблений, наказать зачинщика конфликта:

• обратиться в полицию;
• написать заявление в прокуратуру;
• подать в суд иск за оскорбление личности;
• решить проблему на предприятии, где работает гражданин, составив докладную записку.

Логично, что если оскорбление исходило от коллеги по работе, то нужно пожаловаться начальству. Если же оскорбил начальник, то лучше обратиться в прокуратуру, полицию или в суд.

Обращение в любую из перечисленных инстанций требует оформленного документа, в котором бы ясно были прописаны все факты происшествия и требования по решению конфликта. Таковым документом является докладная записка.

Докладная по поводу оскорбления на рабочем месте

Документ составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Докладная должна содержать такую информацию:

Дополнительно Чтобы начальник смог применить к правонарушителю дисциплинарное взыскание по Трудовому кодексу РФ, он должен вначале затребовать с того объяснительную записку. В ней должно содержаться пояснение причин оскорбительного поведения. После этого обе записки (докладная и объяснительная) должны быть направлены на рассмотрение директору организации. Если принимается решение о дисциплинарном воздействии, то его необходимо утвердить приказом.

• наименование адресата, т. е. в какую инстанцию будет направлен документ;
• ФИО, паспортные данные, место работы и должность потерпевшего;
• наименование документа, в зависимости от того, куда будет направляться записка:
  • докладная записка – при обращении к начальству,
  • исковое заявление – при адресации в суд,
  • заявление – при подаче жалобы в прокуратуру или полицию;
• дату факта оскорбления и детали происшествия с указанием всех известных сведений об обидчике:
  • ФИО,
  • паспортные данные,
  • место работы и должность;
• указание информации о свидетелях, если таковые имелись;
• требование наказать обидчика;
• перечень приложенных к докладной доказательств (при наличии);
• личную подпись и дату составления записки.

Скачать образец докладной записки об оскорблении на рабочем месте

Далее этот документ необходимо доставить адресату. Сделать это можно несколькими способами:

• лично, при этом ответственное лицо, принимающее докладную, должно ее зарегистрировать в реестре входящих поступлений и сделать отметку на экземпляре, который остается у заявителя, о том кто и когда принял документ;
• курьером, ситуация по регистрации докладной аналогична предыдущему способу;
• почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Данный способ предполагает, что после доставки отправления адресату почтовая служба уведомит заявителя о вручении.

Возможные последствия для инициатора конфликта

Административное нарушение влечет за собой административное наказание за оскорбление личности – денежный штраф. Согласно ст. 5.61 КоАП, штраф составляет:

• для граждан – до 3 тыс. рублей;
• для должностных лиц – до 30 тыс. рублей;
• для юридических лиц – до 100 тыс. рублей.

Об административной ответственности для зачинщика конфликта, оскорбляющего своего коллегу, вы сможете узнать, посмотрев видео

Кроме того, в соответствии с коллективным трудовым договором, могут быть предусмотрены и другие меры воздействия на нарушителя, допустившего оскорбление. Это может быть штраф, лишение премии, запись в трудовой книжке и т. д.

Многие люди, когда сталкиваются с оскорбителями, грозят обидчикам уголовным наказанием. Такую угрозу можно посчитать разве что инерцией.

С 2012 года Уголовный кодекс карает лишь за оскорбление человека власти. Все прочие должны обращаться к КоАПу.

Статья 5.61 КоАПа говорит об оскорблении вообще. Служебная обстановка этого правонарушения каким-то отдельным разделом статьи не рассматривается.

А что именно можно счесть оскорблением? Здесь важны два обстоятельства:

У такого правонарушения обязательно должен быть исполнитель и адресат. Пояснить это можно на простом примере.

Здесь рационально обратиться к социологическим исследованиям. Они выявили правонарушающие факторы опытным путём. Оскорбительными можно считать:

все непристойные или нецензурные выражения (обычно это матерщина, брань);

А вот если собеседник произнесёт нечто вроде «Катюша, вы (ты) такая клуша», то здесь налицо как минимум сравнение с представителем фауны. Такое поведение вполне соответствует одному из пунктов списка в конце предыдущего раздела. Здесь можно говорить об оскорблении не только в плане личной обиды, но и с точки зрения общепринятых норм.

Вторая и третья часть статьи 5.61 посвящаются соответственно квалифицированным видам правонарушения. В одном из них речь идёт о публично совершённом оскорблении, в другом – о допущении такого деяния. Теперь немного подробнее.

О том, какие виды оскорбления личности (работника, коллеги) на рабочем месте называет Трудовой кодекс, КоАП и другие НПА, читайте ниже.

Пожалуй, наиболее частыми можно признать случаи, когда оскорбление исходит от коллег. На некоторых крупных предприятиях подобные ситуации (при известной доле попустительства) могут возникать ежедневно и многократно.

Оскорбления из уст начальства в адрес подчинённых – ещё одна обширная группа случаев.

Наконец, человек на своём рабочем месте может быть оскорблён посторонним лицом – например, клиентом фирмы, покупателем магазина.

Во всех случаях оскорбления руководствоваться придётся статьёй 5.61. 130-я статья УК, которая всё ещё упоминается порой на различных интернет-ресурсах, уже несколько лет не имеет силы.

Кроме того, достоинство личности охраняет российская Конституция. Об этом говорится в 21-й статье.

Следующее видео расскажет о том, что делать, если вас оскорбили на работе:

Здесь всё подчиняется стандартам заявлений подобного рода. В жалобе на оскорбление личности на рабочем месте нужно изложить следующие сведения:

что именно было сделано и как;

О том, куда пойти с докладной за оскорбление на рабочем месте, читайте ниже.

Только качественные и правильно собранные доказательства помогут победить в подобном деле. О том, что грозит за оскорбление на рабочем месте, читайте ниже.

Поскольку речь идёт о статье КоАПа, то ответственность будет административной. Наказание одно – штраф.

• Для людей на должности суммы выше – от десяти до пятидесяти тысяч рублей.

Работа в коллективе предполагает тесный контакт людей друг с другом и с начальником. По мере исполнения своих служебных обязанностей коллеги вынуждены вступать в диалоги, которые не всегда могут понравиться собеседнику. Факты оскорбления условного сотрудника на его рабочем месте сегодня, к сожалению, не редкость. Но большинство работников не знают, как возможно действовать в этом случае. Далее будет рассказано, что именно можно предпринять в отношении условного обидчика, и на какую законодательную базу следует прямо опираться.

Что делать, если на работе Вас оскорбляет начальник?

• вмешательство в дела, никак не касающиеся деятельности работника.

Как реагировать на оскорбления на работе?

В диспозициях сегодняшнего Трудового кодекса любое оскорбление достоинства расценивается как серьезное должностное нарушение на рабочем месте. Это предполагает определённое наказание по отношению к лицу.

В статьях 94, 98, 101, 111-ой указано, что сотрудники обязаны в рамках рабочего места общаться друг с другом согласно корпоративной, профессиональной, и социальной этикам.



Похожие

Все большее количество работодателей принимают на работу новых работников, не оформляя их при этом официально.…

Дисциплина – важная составляющая любого трудового процесса. Если работник плохо выполняет или вообще не делает…

Трудовой договор по умолчанию не может быть срочным, поэтому прекращаться он может только в случае…



Для начала следует уточнить, в чём именно может быть проявлено оскорбление условного сотрудника и кто высказал оскорбления — начальник или коллега по работе.

• необоснованные замечания от начальника;
• непристойные шуточки;

Поэтому человек, может воспользоваться своим правом на прямое обращение в трудовую инспекцию для подачи жалобы на формального начальника. Уголовного наказания в данном случае не предусматривается, потому что здесь отсутствует состав.

Самым действенным вариантом является смена сотрудником его рабочего места, но делается это только в крайнем случае. Поэтому не стоит реагировать как либо на проявления едкого чувства юмора, а лучше обратиться в трудовую инспекцию в заявительном порядке.

Если это происходит не стороны начальника, а со стороны коллеги, то в первую очередь необходимо известить об этом начальника. Отношения на рабочем месте прямо регулируются рядом локальных организационных актов, в которых зафиксирована корпоративная этика между формальными коллегами.

Трудовой кодекс — оскорбление личности на работе

Это предусматривает, что работник не должен- позволять себе бросать публичные обвинения в адрес своего коллеги.

Если это связано с прямым обвинениями в совершении какого-либо преступления, то не зависимости от метода такого обвинения, даже если оно была сделано коллегой в сети, здесь будет предусматривается ответственность в соответствии с диспозиции статьи 119-ой УК РФ. В этом случае работник, нарушивший корпоративную этику, может быть подвергнут правовому наказанию в виде лишения свободы до 2-х лет. С научной и диспозитивной точек зрения данное нарушение получило наименование клеветы в отношении любого работника.

Ответственность за оскорбление сотрудника

Заявление на оскорбление личности на рабочем месте — образец

В любом случае сотрудник или работник не должен остро реагировать на подобные выходки со стороны своего формального коллеги. Любые ответные действия физического характера могут привести к наказанию уже в отношении ранее оскорбленного. Поэтому предпринимать меры необходимо только в официальном виде. Делается это путем подачи условного заявления.

В просительной части необходимо указать на применение наказания или ответственности в отношении такого работника за оскорбления. Обращение в суд будет уместным только в том случае, если обращение к начальнику или в трудовую инспекцию не дали положительного результата.

Премией называют денежное поощрительное вознаграждение работника. Она выплачивается помимо основной заработной платы. Будучи мерой вознаграждения…

Трудовые отношения между работодателем и работником закреплены в Трудовом Кодексе РФ. Соответствующий закон предусматривает три…

Как реагировать на оскорбления на работе

В большинстве случаев это:

• своеобразный юмор;

Начальник в этом случае прямо нарушает сразу несколько законодательных актов. Оскорбление сотрудника на рабочем месте является в первую очередь нарушением локальных актов для данной организации.

Если начальник затрагивает личность работника, либо проявляет прямую грубость, то его отношение считается нарушением диспозиций ГК РФ (ст. 81, 88, 94, 114, 178), предусматривающих наказание в виде фиксированного штрафа.

Любое ее нарушение сотрудниками должно предполагать определенное наказание. Поэтому в рамках своего рабочего места формальный сотрудник может обратиться в заявительном порядке к начальнику.

Вести себя необходимо в полном соответствии с профессиональной этикой. Положения данной профессиональной этики следует знать каждому, ещё до устройства на данную работу. Реагировать на такие обвинения необходимо сразу. Адресатом обращение может быть формальный начальник, либо опять же трудовая инспекция.

Статья за оскорбление личности на рабочем месте

Ответственность за описываемые действия в адрес сотрудника/работника также может предусматриваться в виде обращения дисциплинарного должностного взыскания (статья 81-я). Дисциплинарное взыскание за оскорбление на рабочем месте по своему характеру может выражаться в устном выговоре (путем проведения собрания), а также в наложении специального должностного штрафа в адрес сотрудника (о том, как обжаловать выговор, читайте в статье:).

Размер такой санкции может устанавливаться локальным организационным актом, а также судом. Здесь многое зависит от характера обвинения сотрудника/работника.

В описательной части сотрудник должен указать на характер нарушения — оскорбления со стороны другого работника, а также привести документальные или свидетельские доказательства того, что было совершено должностное нарушение.

В случаи не выполнения своих должностных обязанностей, систематические прогулы сотрудника без уважительного основания, у руководства…

Оскорбление на рабочем месте: нормы, наказание и полезные советы

Хорошо, когда пребывание на рабочем месте доставляет удовольствие. Однако даже любимую работу могут омрачить не обременённые знаниями этикета люди. Клиенты, сослуживцы, партнёры, начальство – вот основные виновники, когда речь идёт об оскорблении на рабочем месте.

О том, что делать, как противостоять и реагировать человеку на оскорбления на работе, расскажем в данной статье.

• действия виновного облечены в какую-либо неприличную форму, то есть «не страдают» этичностью слов и/или действий.

Про признаки и статьи за оскорбления личности (сотрудника) на рабочем месте, читайте далее.

В данном случае правильнее говорить о составе правонарушения. Обстоятельства этого деяния уже были рассмотрены в предыдущем разделе. Остаётся добавить нечто важное. Представим: человек находится на работе, и чьё-то высказывание его оскорбило. Правонарушение состоялось? Не совсем, так как речь идёт пока что о личном восприятии.

• Допустим, сотрудницу Екатерину в детстве дразнили «Катюша-хрюша», после чего она возненавидела конкретную уменьшительную форму своего имени. Непосвящённый может назвать сотрудницу именно так и тем самым оскорбить. Однако с точки зрения этикета здесь речь идёт разве что о некоторой фамильярности, чего-либо непристойного в словах невольного обидчика нет.

В самой статье 5.61 деление оскорбления на виды предельно просто, деяние может быть или не быть публичным. Учитывая тематику оскорбления на работе, придётся обратиться к практическому опыту юристов.

Особенно это касается ситуации, где оскорбитель – начальник, а жертва – подчинённый. Даже если вежливость общения прописана в трудовом договоре, это не гарантия защищённости сотрудников.

Порой у людей просто нет никакой возможности бороться с обидчиками. Однако если такая возможность появляется, её нужно использовать непременно.

О том, как написать заявление-жалобу на оскорбление нецензурной бранью на работе, расскажем далее.

• дата и время правонарушения;

На многих предприятиях вежливое обращение предусматривается различными внутренними правилами, трудовым договором, прочими документами.

• В этом случае, если оскорбитель – коллега, пожаловаться можно кому-либо из руководителей.
• А можно обратиться сразу в суд. В таком случае речь пойдёт уже не о жалобе, а об исковом заявлении, но сути дела это никоим образом не меняет. Ведь в обоих случаях оскорблённый человек защищает свои права.

Другими способами доказать оскорбление можно назвать записи служебных видеокамер, особенно если ведётся не только видео, но и аудиозапись.

Доказать словесное оскорбление можно, если в момент беседы у жертвы был включён диктофон. При передаче подобных доказательств на рассмотрение юристы рекомендуют одновременно прилагать расшифровку (однако при хорошем качестве звукозаписи в ней нет нужды).

О какой сумме может идти речь? В этом вопросе всё зависит от того, кто допустил правонарушение. В статье 5.61 говорится о трёх категориях людей – гражданах, должностных и юридических лицах.

Проблема оскорбительного общения в трудовых коллективах огромна. Чтобы её разрешить, необходимо (в первую очередь) повышение уровня культуры всех без исключения людей. В этом случае основная часть конфликтов просто не возникала бы.

• обидчик стремится к унижению достоинства и/или чести своей жертвы;

Предположим, в офис фирмы пришёл клиент с претензиями и обратился к свободному менеджеру. Вопрос был рассмотрен, но разрешить проблему сразу не представилось возможным.

Если клиент нецензурно выругается, ни к кому не обращаясь, это не станет оскорблением кого-либо из присутствующих. А если адресатом станет конкретный присутствующий сотрудник, он может расценить это как оскорбление. Разумеется, важно также, что именно скажет/сделает обидчик.

• различные сравнения – например, с животными или предметами;
• нежелательные, циничные прикосновения;
• непристойные жесты;
• движения, в результате которых с жертвы может быть сорвана одежда или её часть.

Вопрос для России довольно сложный. Огромное число людей терпят оскорбления на своих рабочих местах ежедневно. Специалисты (психологи, социологи) отмечают, что в настоящее время такова печальная специфика нашей страны.

• кто его допустил;
• просьба о принятии мер.
• Если разрешить конфликт внутри предприятия не получается, нужно обращаться к представителям закона. Интересно, что в КоАПе есть статья 28.4, которая прямо указывает: дела по статье 5.61 – это ведение прокурора. Так что юристы порой рекомендуют подавать заявление именно в прокуратуру.

В любом случае самая важная часть дела – это доказательства. Лучше всего, если есть свидетели, которые готовы дать показания. Правда, если оскорбитель – начальник, рассчитывать на показания очевидцев ситуации можно не всегда.

Трудно представить, чтобы сотрудника предприятия оскорбило некое ООО.

• Что касается граждан, то для них размеры штрафа держатся в пределах одной – пяти тысяч рублей.

Иски, которые касаются именно «служебных» оскорблений, пока что редкость. Особенно если виновен начальник. Довольно часто можно слышать об оскорблении врача на рабочем месте, статьи и заметки в СМИ доказательство тому.

Практика показывает, что обиженные подчинённые либо терпят неподобающее отношение, либо уходят на другую работу. А конфликты между примерно равными по должностям коллегами разрешаются либо самостоятельно, либо путём подачи жалоб руководителям.

Статья закона РФ об оскорблении личности

Оскорбление личности российскими законодателями в нормативных актах определяется, как унижение чести и достоинства какого-то человека, и выражено оно должно быть в неприличной форме. Однако на практике не всегда получается разобраться, в каком случае имеет место именно оскорбление, а в каком – лишь высказывание своего мнения в достаточно жёсткой форме.

Оскорбление — не оскорбление?

Вопрос достаточно субъективный. Один человек и на откровенное ругательство внимания не обратит, а другой примет за оскорбление высказанное в его адрес строгое замечание. Если обидчик в своем высказывании, пусть даже и эмоциональном, обоснованно указывает на неправоту и ошибки оппонента, делает ему замечания, высказывает несогласие с его точкой зрения, недовольство его поведением, не используя при этом откровенно нецензурных выражений, то можно считать, что он всего лишь высказывает своё мнение.

Непосредственно оскорблением личности будет считаться применение к оппоненту нецензурных, бранных, матерных слов и выражений, а целью их использования станет унижение человека, издевательство над ним, причинение ему душевной боли и страданий.

Первый вариант, хотя и высказанный в довольно эмоциональной форме, вряд ли можно назвать оскорблением, скорее грубым замечанием. А вот второй, в котором содержатся откровенные ругательства, унижающие работника, считать оскорблением вполне возможно.

Какая статья накажет за оскорбление личности

До января 2012-го года за оскорбление личности была предусмотрена статья 130-ая в Уголовном Кодексе РФ. Она относилась к разряду преступлений небольшой тяжести, а потому какого-либо жёсткого наказания за оскорбление виновный понести не мог. Доказать в суде вину обвиняемого также было достаточно сложно. Для этого нужны были прямые свидетели или вещественные доказательства в виде аудио- или видеозаписи. А самое главное и самое сложное было установить умысел виновного, доказать, что он именно оскорблял потерпевшего, а не высказывал попросту своё мнение.

Поэтому в судебной практике в последнее время почти не было уголовных дел, в которых рассматривался бы только факт оскорбления. Они шли лишь дополнительными эпизодами к делам об угрозе убийством, причинении телесных повреждений или вреда здоровью. А постепенно и вовсе сошли на нет.

В настоящее время за оскорбление личности предусмотрены лишь две статьи УК РФ, потерпевшими в них являются спецсубъекты. В статье 319-ой УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оскорбление представителя власти, а в статье 336-ой – военнослужащего.

С начала 2012-ого года оскорбление личности стало не преступлением, а правонарушением. И сейчас предусмотрено оно статьей 5.61 КРФоАП (Кодекс об административных правонарушениях), а точнее тремя её частями:

1. за собственно оскорбление личности
2. за публичное оскорбление
3. за непринятие мер к недопущению публичного оскорбления

Какое наказание предусмотрено за оскорбление личности

Тот факт, что оскорбление перешло из разряда преступлений в разряд правонарушений, не может не огорчать граждан, которые столкнулись с грубостью и унижением своего достоинства. Потому что и наказание за совершение этого деяния стало в разы легче.

Сейчас, согласно Административному Кодексу, максимум, что можно взыскать с обидчика за оскорбление, если он обычный гражданин, а не должностное или юридическое лицо – 3000 рублей (со вторых 30000 рублей или 100000 рублей соответственно).

В то время как, до 2012 года по нормам Уголовного Кодекса за оскорбление с виновного можно было взыскать штраф в размере от одной до трёх заработных плат или вплоть до 40000 рублей, либо наложить на него обязательные или принудительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года. За публичное оскорбление предусматривались штраф до шести заработных плат или 80000 рублей, принудительные работы или ограничение свободы до 2х лет.

Публичное оскорбление личности

Российское законодательство определяет публичность оскорбления, как демонстрирование его на публике, в устном выступлении, в печатном произведении либо в средствах массовой информации.
Наказание за публичное оскорбление – максимальный штраф 5000 рублей с гражданского лица, 50000 рублей — с должностного и 500000 рублей – с юридического. Ответственности за допущение факта публичного оскорбления подлежат только должностные и юридические лица, которым придется выложить от 10000 рублей до 50000 рублей в виде штрафа.

Естественно, что будет считаться публичным оскорбление, высказанное на общем собрании, где присутствует большое количество людей, по телевидению, в книгах, газетах и иных общедоступных печатных изданиях.

Оскорбление личности в интернете и соц сетях

Спорным считается вопрос о том, будет ли являться публичным оскорбление личности, размещенное в интернете или в соц сетях. С одной стороны, почему бы и нет? Ведь не зря интернет называют «всемирной паутиной». Размещаемая на его просторах информация, в том числе и оскорбительного характера, доступна очень большому количеству людей. И зачастую даже большему, чем просто читателям и зрителям СМИ.

До определенного момента суды при рассмотрении дел об оскорблениях, высказанных посредством сети Интернет, относили их к разряду публичных, приравнивая всевозможные сайты и страницы социальных сетей к средствам массовой информации. Однако в последнее время такая практика не приветствуется.

В российском законодательстве нет прямого указания на то, что оскорбление через интернет-ресурсы является публичным. Исключение составляют лишь новостные сайты, которые имеют официальный статус средств массовой информации.

Однако в свете последних новостей, теперь оскорбления в интернете и троллинг можно зафиксировать у нотариуса, что облегчит доказательство оскорбления в суде.

Оскорбление на рабочем месте

Здесь очень многое зависит от того, где конкретно работает потерпевший. Если он является представителем власти (работником правоохранительных органов, полицейским и т.д.) либо кадровым военнослужащим, то его обидчику придется отвечать за содеянное по меркам Уголовного Кодекса РФ (по статьям 319-ой или 336-ой УК соответственно). При условии, что потерпевший в тот момент занимался исполнением своих должностных обязанностей , то есть находился на службе, а не на выходном или в отпуске.

Наказание по статье 319-ой включает в себя штраф до 40000 рублей, обязательные или исправительные работы. Такое оскорбление может носить исключительно публичный характер.

По диспозиции статьи 336-ой оскорбить могут военнослужащие друг друга, при этом они могут быть в равном статусе либо в ранге начальника и подчиненного. Наказанием за такое деяние является ограничение по военной службе либо содержание в дисциплинарной воинской части.

В остальных случаях ответственность за оскорбление или публичное оскорбление будет административная. Не важно, кто кого оскорбил: начальник подчиненного или наоборот, коллеги – друг друга, клиент – работника обслуживающей сфер и т.д., квалификация содеянного будет зависеть от того, публичным было это оскорбление или нет.

Но иногда встречаются довольно сложные случаи. Например, недовольный покупатель написал о продавце крупного магазина в жалобную книгу отзыв сплошь из нецензурных и оскорбительных слов, унижающий его и подрывающих его деловую репутацию. Потерпевший есть, вещественное доказательство – тоже, свидетели – все те, кто эту запись прочитал. Казалось бы, обычное оскорбление личности. Но опытный юрист может побороться в суде и доказать, что оскорбление это публичное. Ведь книга отзывов – это практически официальный документ, доступный любому посетителю, то есть, публике.

Как наказать обидчика по закону

Если вы оказались жертвой оскорбительного высказывания, не важно, публичного или один на один с обидчиком, оно очень вас обидело, унизило ваше достоинство и причинило душевную боль, нужно обязательно написать заявление о привлечении к ответственности (образец заявления). Статья за клевету и оскорбление личности, хоть теперь и не уголовная, но всё же есть и поможет наказать обидчика.

Для этого можно обратиться в отдел полиции, к участковому уполномоченному, в прокуратуру или суд.
Но одного заявления мало. Нужно представить как можно больше доказательств. А это могут быть:

объяснения свидетелей и очевидцев

аудио- или видеозапись (с сотового телефона, диктофона, автомобильного видеорегистратора, камер видеонаблюдения и т.д.)

вещественные доказательства (записки и письма оскорбительного содержания, одежда со следами повреждений или биологических веществ виновного и т.д.)

Когда конфликт происходит один на один с обидчиком, да к тому же он впоследствии данный факт отрицает, то доказать его вину бывает очень и очень сложно. Как вариант, нужно постараться найти косвенных свидетелей, которые общались с вами непосредственно после инцидента, видели ваше подавленное состояние и узнали о произошедшем все подробности из ваших уст.

Дела об административном нарушении оскорблении личности рассматриваются мировыми судьями на участке по месту совершения деяния. Если удается доказать вину оскорбителя, то с него можно взыскать не только штраф в установленной судом денежной сумме, но и судебные издержки.

Бывали случаи, когда потерпевшему удавалось взыскать дополнительно средства в качестве причиненного ему морального вреда. Но для этого нужно заручиться поддержкой опытного адвоката и доказать суду, что данный факт оскорбления нанес значительный урон вашей репутации, душевному состоянию или здоровью.

Никитин В., аудитор КГ «Аюдар»

Журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения» № 10/2018

Тактичность – это умение вести себя в соответствии с этикетом и этическими нормами. Тактичность подразумевает не только простое следование правилам поведения, но и умение понимать собеседника и не допускать неприятных для других людей ситуаций, а также соизмерять собственные поступки, чувства, слова и интонации с поступками, чувствами и интонациями других.

Вправе ли работодатель указать в локальных нормативных документах учреждения на обязанность сотрудников вести себя на работе тактично? Можно ли привлечь сотрудника к ответственности за нетактичное поведение – наложить дисциплинарное взыскание или снизить размер премии?

Трудовое законодательство и нормативные правовые акты не раскрывают содержание термина «тактичное поведение». Каково общепринятое о нем представление? Тактичное поведение предполагает проявление вежливости, уважения и терпимости в отношениях с другими людьми. Тактичность на работе проявляется по отношению:

• к другим сотрудникам учреждения (непосредственного начальника и руководства учреждения, подчиненным, сотрудникам других отделов);

• к клиентам и посетителям учреждения.

Определенные этические нормы действуют и при обсуждении самого учреждения, его деятельности.

Нетактичность поведения может проявляться в следующем:

• грубые слова, нелицеприятные высказывания. Например, Костромской областной суд в Апелляционном определении от 10.09.2012 № 33-1344 посчитал поведение нетактичным, когда сотрудник употреблял слово «оборзели» в отношении других сотрудников предприятия;

• повышенный тон, например, громкая критика;

• саркастичное выражение лица, усмешка и пр.

Тактичное поведение как элемент дисциплины труда.

Положения трудового права не содержат прямого требования к работнику вести себя тактично. Но общение с людьми на работе требует такта. А для некоторых профессий, видов работ тактичность поведения особенно важна, например, когда работа связана с частым общением с клиентами и посетителями (в сферах образования, культуры, здравоохранения, работа в колл-центре и т. п.).

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами (ст. 189 ТК РФ). И к правилам поведения как раз относится тактичность.

Требование быть тактичным на работе может быть прописано в трудовом или коллективном договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах. Причем сотрудника нужно ознакомить с соответствующим документом. При этом, когда тактичность имеет повышенное значение для выполнения работы, в должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и иных документах можно подробно описать требуемое поведение.

Например, ПВТР для врача санаторно-курортного учреждения могут быть предусмотрены следующие требования:

• повседневно создавать благоприятные условия для отдыха и лечения больных и отдыхающих;

• вести себя достойно и культурно;

• к отдыхающим относиться с глубоким вниманием и чуткостью, проявлять к ним постоянную заботу, сочетая ее с разумной требовательностью по соблюдению отдыхающими санаторного режима.

В должностной инструкции воспитателя в детском саду могут быть предусмотрены следующие требования:

• создавать благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого воспитанника;

• способствовать развитию общения воспитанников;

• помогать воспитаннику решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, родителями (лицами, их заменяющими);

• соблюдать нормы и правила этики и этикета во внешнем виде и манерах поведения, педагогического такта и этики общения, со­здавать положительный образ педагога.

Дисциплинарное взыскание.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Для применения дисциплинарного взыскания за нетактичное поведение как за нарушение трудовых обязанностей веским обоснованием может служить указание в трудовом договоре, должностной инструкции или иных документах о том, что сотруднику необходимо тактично себя вести, а также уточнения, в чем именно заключается тактичность поведения.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от сотрудника письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется сотруднику под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания, не считая времени отсутствия сотрудника на работе.

Какое дисциплинарное взыскание может быть применено за нетактичное поведение?

Как правило, нетактичное поведение само себе не несет существенных негативных последствий. Тогда соразмерное дисциплинарное взыскание – это объявление замечания.

Например, Московский городской суд в Определении от 24.12.2013 № 4г/4-13201 признал правомерным наложение на заведующую юридическим отделом универсальной научной библиотеки дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с невыполнением ПВТР, выразившемся:

• в некорректном и недостойном поведении, отклонившемся от норм делового общения, принятых в учреждении;

• в невыполнении обязанности проявлять вежливость, уважение и терпимость в отношениях как между работниками библиотеки независимо от должностного положения, так и между клиентами и посетителями.

Московский областной суд в Апелляционном определении от 24.02.2014 № 33-4084/2014 признал правомерным наложение учреждением санаторно-курортного комплекса дисциплинарного взыскания на врача-диетолога в виде замечания за нетактичное поведение в отношении отдыхающих.

Если нетактичное поведение повторяется из раза в раз, то после замечания сотруднику может быть объявлен выговор. Например, суд Ямало-Ненецкого автономного округа в Апелляционном определении от 18.07.2013 № 33-1508/2013 посчитал правомерным издание приказов МАОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» от марта и апреля 2012 года о привлечении сотрудника сначала к дисциплинарной ответственности в виде замечания, а затем и выговора за не соответствующее правилам внутреннего трудового распорядка и условиям трудового договора поведение, выразившееся в некорректных высказываниях и нетактичном поведении в отношении тренеров-преподавателей.

Можно ли применить дисциплинарное взыскание за нетактичное поведение сотрудника во внерабочее время?

Если подобное поведение было замечено во внерабочее время сотрудника, нужно исходить из того, что в такое время он не должен выполнять трудовые обязанности, поэтому ничего не нарушает, а следовательно, дисциплинарное взыскание нельзя применить.

Аналогичную позицию занял Челябинский областной суд в Определении от 12.05.2011 № 33-5025/2011, отметив, что день, когда сотрудник вел себя нетактично, являлся для него выходным и он был освобожден от исполнения трудовых обязанностей, поэтому наложение на него дисциплинарного взыскания в виде замечания неправомерно.

Что понимается под грубым нетактичным поведением?

Когда нетактичное поведение сопровождается грубым поведением и иными негативными действиями, то говорят о грубом нетактичном поведении. В таких случаях дисциплинарный проступок серьезнее, вследствие чего сотруднику может быть обоснованно объявлен выговор.

Например, Московский областной суд в Апелляционном определении от 17.08.2016 № 33-22354/2016 рассмотрел ситуацию, ко­гда педагог-психолог детского сада отругала ребенка, взяла его за ухо и потянула, и признал правомерным применение дисциплинарного взыскания в виде выговора за грубое нетактичное поведение.

Суд исходил из того, что в обязанности воспитателя входит в том числе этичное и корректное отношение к воспитанникам, направленное на создание для них благоприятной микросреды, морально-психологического климата. В рассматриваемом же случае педагог-психолог допустила грубое нетактичное поведение в отношении воспитанника, отрицательно повлиявшее на его эмоциональное состояние, не разрешившее возникший между воспитанниками конфликт и повлекшее возникновение конфликтной ситуации в детском саду.

В Бюллетене судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда (II квартал 2006 года) признан правомерным приказ об объявлении сотруднице городской больницы выговора за грубое нетактичное поведение по отношению к больной.

Верховный суд Республики Дагестан в Апелляционном определении от 25.05.2016 № 33-2067/2016 рассмотрел ситуацию, когда в ответ на указание директора школы сотрудник грубо ему возразил в присутствии охранника школы, технички и рабочего, поднял шум в коридоре во время занятий и шел на директора с кулаками. Суд посчитал обоснованным объявление выговора за нетактичное поведение, грубость и невыполнение функциональных обязанностей.

Снижение размера премии за нетактичное поведение.

В перечне дисциплинарных взысканий, приведенном в ст. 192 ТК РФ, отсутствует снижение или лишение премии. Об этом говорят и судебные инстанции, например, Верховный суд в Апелляционном определении от 09.04.2015 № АПЛ15-100.

В то же время в локальных нормативных актах учреждения как одно из условий сокращения премии может быть предусмотрено нетактичное поведение сотрудника. Правомерно ли это?

Подобный вопрос анализировал Костромской областной суд в Апелляционном определении от 10.09.2012 № 33-1344 и дал положительный ответ. Он рассмотрел ситуацию, когда в трудовом договоре машиниста экскаватора указано, что работник обязуется быть тактичным и вежливым в трудовом коллективе.

В Положении об оплате и стимулировании труда, приложенном к коллективному договору, было сказано, что премирование персонала общества по итогам работы за месяц производится за качественное исполнение работниками должностных обязанностей, положений о структурных подразделениях, локальных нормативных актов, а также при условии соблюдения установленных норм.

Приложение к коллективному договору содержало перечень производственных упущений, за которые премия по итогам работы за месяц могла быть уменьшена частично или не выплачена полностью, в частности, в перечне было названо неэтичное поведение по отношению к работникам организации.

В служебной записке заместителя генерального директора говорилось, что в период проведения осмотра СИЗ в рамках работы комиссии по продлению сроков службы спецодежды сотрудник в присутствии непосредственного начальника и других мастеров без видимых причин позволил себе нелицеприятные высказывания в ее адрес, а также по поводу работы всего руководства предприятия. На замечания начальника участка не реагировал, высказываться не прекращал. Приказом генерального директора организации премия по итогам февраля 2012 года данному сотруднику была снижена за неэтичное поведение по отношению к руководству организации.

Суд поддержал работодателя: поскольку рассматриваемая премия относится к стимулирующим выплатам, не обязательным, работодатель вправе предусмотреть основания для частичного или полного лишения сотрудника такой премии.

Правомерность депремирования при наличии дисциплинарного взыскания подтверждается и иными инстанциями:

• Минтруд в Письме от 14.03.2018 № 14-1/ООГ-1874 указал, что в положении о премировании работников в качестве основания невыплаты премии частично или полностью может быть предусмотрено наличие дисциплинарного взыскания;

• Верховный суд в Апелляционном определении от 09.04.2015 № АПЛ15-100 отметил, что если выплата премии является правом, а не обязанностью работодателя и производится с учетом индивидуальных показателей, достигнутых сотрудником по итогам работы, то в качестве основания для депремирования может быть преду­смотрено наличие дисциплинарного взыскания в период работы, за который начисляется премия.

* * *

Тактичность является одним из негласных элементов правил поведения на работе. Чтобы сотрудники не забывали о необходимости вести себя тактично, имеет смысл прописать это требование в трудовом или коллективном договоре либо локальном нормативном акте учреждения.

В случае нетактичного поведения работника на него можно наложить дисциплинарное взыскание или снизить размер его премии, если депремирование предусмотрено локальными нормативными актами учреждения. Требование о тактичности, прописанное в вышеуказанных документах, с которыми сотрудник ознакомлен, позволит учреждению обоснованно применить дисциплинарное взыскание или депремирование за нетактичное поведение.