Содержание
- Приказ о запрете курения на предприятии — образец
- Законодательные основы запрета курения в организациях и общественных местах
- Образец приказа о запрете курения на предприятии
- Приказ о запрете курения
- Составляем приказ о запрете курения
- АНО ДПО «Новгородский Учебно-деловой центр предпринимательства и малого бизнеса»
- Нормативные основания для приказа о запрете курения на территории предприятия
- Как оформить приказ о запрете курения
- Образец приказа о курении в строго отведенных местах
- Проблема привлечения к административной ответственности за курение в неположенном месте
Приказ о запрете курения на предприятии — образец
Приказ о запрете курения — с недавних пор довольно популярный распорядительный документ во многих организациях. Что послужило основанием для издания приказов о запрете курения и какая информация должна содержаться в подобном требовании работодателя, расскажем в этой статье.
Законодательные основы запрета курения в организациях и общественных местах
Образец приказа о запрете курения на предприятии
Законодательные основы запрета курения в организациях и общественных местах
В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака в России 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ.
Несмотря на то что и ранее существовали ограничения на табакокурение в общественных местах, обусловленные правилами санитарной и противопожарной безопасности, нормативами охраны труда, указанный закон установил некоторые новшества в этом вопросе, а также систематизировал прежние требования. Так, курение в ряде общественных мест запрещено (п. 1 ст. 12 закона). К примеру, запрет коснулся территорий и помещений:
- образовательных заведений;
- медучреждений;
- помещений, где располагаются соцслужбы и органы госвласти.
Однако собственникам помещений даётся право организовать специальные зоны для курения (п. 2 ст. 12 закона).
Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работодатель собственником помещения не является, то самостоятельно вопрос об организации курилок он решить не может — придется обращаться к владельцу имущества.
Таким образом, в отношении курения на предприятии у работодателя есть 2 варианта действий: запретить курение в компании вообще или запретить это делать везде, кроме специально отведенных для этого территорий. Оформляется волеизъявление работодателя специальным приказом.
Образец приказа о запрете курения на предприятии
Единая форма приказа о запрете курения в организациях законом не предусмотрена, а значит, работодатели составляют такой приказ самостоятельно, исходя из практики ведения кадрового документооборота и форм документации, установленной на предприятии. Традиционно приказ о запрете курения включает следующую информацию:
- Наименование организации, где оформляется приказ.
- Дата издания, номер документа и краткое содержание (например, о запрете курения).
- Преамбула, которая подводит к основному распоряжению и обычно объясняет, на основании чего или с какими целями издан конкретный приказ (например, во исполнение требований федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ).
- После слова «приказываю» перечисляются конкретные требования работодателя. При этом, если на предприятии специальных мест для курения не отведено, то приказ ограничится запретом курить на территории и в помещениях конкретной организации, а также распоряжением по конкретным специалистам внести соответствующие изменения во внутреннюю документацию предприятия и ознакомить с приказом членов трудового коллектива. Если же курительные зоны оборудованы, то приказ дополнится пунктом об использовании исключительно этих территорий для курения. В этом же приказе могут быть расписаны санкции, применяемые к нарушителям (замечание, выговор, лишение премии и т. д.).
- Подписывает приказ о запрете курения руководитель организации или уполномоченный им сотрудник.
- Работники подтверждают факт ознакомления с документом путем проставления подписи на приказе или в специальном журнале.
Таким образом, сложностей в разработке вышеназванного приказа возникнуть не должно. Главный момент, с которым потребуется определиться: возлагается ли полный запрет на курение или разрешается курение в специальных местах. Образец приказа о запрете курения на предприятии можно найти на нашем сайте и использовать его в качестве практической помощи.
Скачать форму приказа
Приказ о запрете курения
Для предотвращения воздействия табачного дыма на здоровье человека и в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещается курение, в частности, в помещениях, предназначенных для оказания бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. Образец приказа о запрете курения в организации приведем в нашей консультации.
Составляем приказ о запрете курения
В тех случаях, когда курение запрещено в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, издавать какой-либо дополнительный организационно-распорядительный документ о запрете курения работодатель не обязан. Тот факт, что курить в офисе нельзя, должно быть известно каждому работнику. И незнание закона от ответственности не освободит. Работник может быть оштрафован на сумму от 500 до 1 500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Хотя такой штраф налагает и не работодатель.
В то же время, работодатель вправе напомнить работникам о действующем законодательстве по запрету курения в общественных местах. Более того, работодатель вправе расширить перечень мест, где курение запрещается. Например, не только на рабочих местах и в рабочих зонах, но и на всей территории предприятия. С другой стороны, работодатель вправе выделить специальные места на открытом воздухе или в изолированных вентилируемых помещениях, если федеральное или региональное законодательство этого не запрещает.
Приказ о запрете курения составляется в произвольной форме. В нем указывается о запрете курения в общественных местах, а также о существующей ответственности за нарушение закона. Одновременно приказ может содержать сведения о специально выделенных работодателем местах, где курение разрешается. Приказ о запрете курения часто предусматривает внесение изменений в Правила внутреннего трудового распорядка работодателя. В этом случае курение в неположенном месте будет расцениваться как дисциплинарный проступок.
Приведем для приказа о запрете курения на предприятии образец его заполнения.
Если составление приказа о запрете курения – право работодателя, то обозначение территорий, зданий и объектов, где курение запрещено, — его обязанность. С этой целью размещается знак о запрете курения (ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ). Напомним, что он представляет собой перечеркнутый символ сигареты, размещенный в круге с каймой красного цвета. Требования к знаку и порядку его размещения установлены Приказом Минздрава от 12.05.2014 № 214н. Такой знак размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение запрещено, а также в местах общего пользования, в т.ч. туалетах. При этом если за курение в неположенном месте штрафуют работника, то за несоблюдение требований к знаку о запрете курения могут быть оштрафованы как работодатель, так и его должностные лица (ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ).
Предусмотрена ответственность в виде штрафа и за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака (ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ). Такие требования установлены совместным Приказом Минстроя № 756/пр, Минздрава № 786н от 28.11.2014.
АНО ДПО «Новгородский Учебно-деловой центр предпринимательства и малого бизнеса»
Приказ об определении и оборудовании мест для курения
#полезное@ohranatruda53
Примечание:
Если в организации разрешено курить, то в приказе укажите места для курения. Места оборудуйте в соответствии с требованиями пожарной безопасности: первичные средства пожарной безопасности, знаки пожарной безопасности, урна для окурков, дополнительные удобства для курильщиков.
__________________________________________________________________
(название организации)
ПРИКАЗ
«___» _________ 20___ № ______
_______________________________________
(название города, населенного пункта)
Об определении и оборудовании мест для курения
Во исполнении требований пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака» и пункта 4 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства и Минздрава от 28.11.2014 № 756/пр/786н «О требованиях к выделению и оснащению
специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию
изолированных помещений для курения табака», а также в целях соблюдения противопожарного
режима
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Курение в производственных и вспомогательных помещениях предприятия запрещается.
2. Место для курения установить: ___________________, для чего выполнить следующие
мероприятия:
местом для курения определить наружную воздушную зону, прилегающую к
зданию ___________________________________;
обозначить место для курения соответствующим знаком;
оборудовать емкостью для сбора окурков, наполненной водой;
в месте для курения установить огнетушитель и искусственное освещение
для темного времени суток.
2. Ответственность за исполнение данного приказа возложить на:
_________________________________.
Руководитель _________________________ ___________________________
(подпись) (Ф. И. О.)
«___» ____________ 20___
https://vip.1otruda.ru
>Образец приказа о запрете курения на территории предприятия
Нормативные основания для приказа о запрете курения на территории предприятия
На основании Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака Россия разработала ряд мер по минимизации наносимого вреда здоровью граждан. Для этого был принят Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.
Скачать документы из статьи:
Образец приказа о запрете курения на предприятии DOC файлО курении в отведенных местах DOC файл
Данный нормативный акт содержит комплекс мер по снижению вредного влияния табачных изделий. Эти меры включают:
- запрет употребления табака в общественных местах;
- ценовую и налоговую политику, направленную на снижение объема потребления;
- корректировку состава табачной продукции;
- нанесение на упаковки предупреждающих надписей и рисунков;
- просветительскую деятельность;
- запрет рекламы;
- лечение табачной зависимости;
- ограничение незаконного оборота сигарет, а также объема легальной продукции;
- запрет на продажу продукции детям до 18 лет.
Ранее подобные положения присутствовали в различных законодательных актах в противопожарной, санитарной областях, в сфере охраны труда. Однако № 15-ФЗ не только систематизировал уже существующие требования, но и ввел новые. Теперь жестко регламентированы правила употребления табака в общественных местах.
За какие нарушения по охране труда закроют предприятие
Андрей КриницынГлавный государственный инспектор по правовым вопросам в Республике Бурятия Читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда», в каком случае ГИТ вправе потребовать ликвидировать предприятие, узнайте, как отвести эту угрозу.
Курение запрещается (п. 1 ст. 12 № 15-ФЗ):
- в учреждениях образования, культуры и спорта;
- медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных организациях (как внутри помещения, так и на территории);
- на судах и поездах дальнего следования, при иных пассажироперевозках;
- самолетах и общественном транспорте, а также на территории и в зданиях транспортной инфраструктуры;
- гостиницах, отелях;
- социальных службах;
- помещениях органов власти;
- подъездах и лифтах жилых домов;
- на рабочих местах;
- на пляжах, детских площадках;
- остановках общественного транспорта;
- АЗС, ГАЗС.
Однако п. 2 ст. 12 № 15-ФЗ дает некоторые послабления. Собственник помещения или территории может оборудовать за свой счет специальные места или зоны для курения. Они должны быть оборудованы так, чтобы табачный дым не наносил вреда здоровью окружающих.
Такие места могут располагаться как внутри здания, так и за его пределами. При размещении в помещении комнаты изолируются. Их следует оборудовать системой вентиляции, пепельницами, урнами и специальными знаками, обозначающими курительную комнату.
Работодатель может самостоятельно принимать решение о том, будет ли на его территории место для курения или же будет действовать полный запрет на табакокурение.
А вот работников или посетителей организации, любящих “подымить” в неположенных местах можно штрафовать. Хотя КоАП и содержит норму, которая позволяет налагать штраф на граждан, сам работодатель применить ее не может. Штраф выписать может только сотрудник полиции. Однако если есть приказ о запрете курения на территории предприятия, то сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка.
Анастасия Бакулина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru
Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
Как оформить приказ о запрете курения
Унифицированного образца приказа о запрете курения на территории предприятия не предусмотрено. Работодатель может разработать его самостоятельно с учетом специфики его предприятия и принятых правил документооборота. С точки зрения законодательства у компании есть 2 пути:
1. полный запрет на табакокурение;
2. создание специальных зон.
Доверить разработку проекта документа можно любому квалифицированному работнику. Чаще всего эта миссия ложится на плечи юриста, специалиста по охране труда, кадровика, секретаря.
Распоряжение имеет стандартную структуру и должно обязательно содержать:
- Наименование организации.
- Дату, номер и место издания документа.
- Вступление (преамбулу) – как правило, приводится цель приказа о курении и ссылки на регулирующие нормативные акты;
- Блок “ПРИКАЗЫВАЮ”, который включает конкретные требования работодателя.
- Подпись руководителя компании.
- Пункт об ознакомлении персонала с текстом документа под роспись.
Если мы говорим об оборудовании зон, необходимо прописать предполагаемые места, требуемое оборудование, ответственных за организацию.
Откройте для себя возможности карьерного роста!
Пройдите обучение в Высшей школе охраны труда.Получите официальный диплом или удостоверение Получить диплом
А вот ставить печать на приказе о курении на предприятии (образец будет приведен ниже) совсем не обязательно. Она потребуется только в случае, если в ЛНА предприятия это прописано, что встречается крайне редко.
Не забудьте, что после издания документа потребуется внести корректировки в ПВТР. В противном случае за нарушение привлечь к дисциплинарной ответственности не получится.
Образец приказа о курении в строго отведенных местах
►Узнайте, как организовать питьевой режим на предприятии>>>
ПРИКАЗ О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ
Приказ об ограничении воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
В целях выполнения требований ФЗ №15 от 20.02.2013г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ 25.04.2012г. №390), а так же для охраны здоровья персонала от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить запрет курения табака на территории и в производственных помещениях предприятия, а так же на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
2. Руководителям структурных подразделений, лицам ответственным за пожарную безопасность:
— обозначить здания и территорию, где курение табака запрещено, соответствующими знаками;
— ознакомить весь персонал с приказом о запрете курения под роспись.
3. Определить местом курения табака на предприятии специально выделенное место на открытом воздухе в стороне 20 метров от запасного выхода из здания АБК.
4. Ответственному за пожарную безопасность здания АБК привести место для курения в соответствие требованиям ФЗ №15 от 20.02.2013г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ 25.04.2012г. №390).
5. За нарушение требований приказа о запрете курения персоналом, принимать меры по снижению премиальной части, как за нарушение требований пожарной безопасности.
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на главного инженера Дудова Д.Д.
Директор Дурнов В.В.
В нашей компании сотрудникам разрешено курить в определенном месте – рядом с парковкой на прилегающей к офису территории. Эта норма закреплена Правилами внутреннего трудового распорядка и приказом по основ-ной деятельности. Должны ли мы сейчас предпринимать какие-либо действия в связи со вступлением в силу «антитабачного» закона? И если да, то какие?
1 июня 2013 г. вступили в силу основные положения «антитабачного» Федерального закона. В прошлом номере журнала мы говорили о том, можно ли запретить сотрудникам курить на работе.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15-ФЗ) предусмотрено право работодателя выделить специальные места для курения в помещении и/или на своей территории (например, во внутреннем дворике, на крыльце офиса и др.). Для этого нужно последовательно выполнить следующие действия.
Шаг 1 Издать приказ о курении строго в отведенных для этого местах
Такой приказ по основной деятельности (пример) составляется по самостоятельно разработанной работодателем форме (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухучете), письмо Роструда от 14.02.2013 № ПГ/1487-6-1). Он должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в п. 2 ст. 9 Закона о бухучете, и соответствовать стандартам оформления организационно-распорядительных документов (Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003, утв. Росархивом, ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007, утв. приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 № 28-ст, ГОСТ Р 51141-98, утв. постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 № 28).
В этом документе следует:
- установить, что курение разрешено только в специально оборудованных местах (изолированных помещениях и/или на открытом воздухе). При этом надо обязательно указать их количество и места расположения;
- назначить лицо, осуществляющее контроль за соблюдением работниками правил курения в специально оборудованных местах;
- дать поручение внести необходимые изменения в локальные нормативные акты: Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и др.;
- решить организационно-технические вопросы:
- развесить знаки, запрещающие курение в неустановленных местах (требования к ним установлены в приказе Минздрава России от 30.05.2013 № 340н);
- отвести и оборудовать специальные места для курения на открытом воздухе и в изолированных помещениях (если они раньше не создавались) или переоборудовать их (если они уже созданы) в соответствии с требованиями Минздрава России;
- предупредить работников о возможных дисциплинарных взысканиях в случае курения в неустановленных местах (абз. 6 ч. 1 ст. 22, ст. 192 ТК РФ).
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ…
…поскольку обязанность по отведению и оборудованию специальных мест для курения была прямо возложена на работодателя еще п. 2 ст. 6 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», утратившего силу с 1 июня 2013 г. (п.1 ст. 24 Закона № 15-ФЗ), а также п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, такой приказ уже, скорее всего, действует в компании. Тем не менее работодателю придется подготовить новый приказ об оборудовании специальных мест для курения на открытом воздухе и/или в изолированных помещениях. Это связано с тем, что:
1. В Законе № 15-ФЗ теперь предусмотрено право работодателя ввести запрет на курение не только в помещениях (в том числе на рабочих местах и в рабочих зонах), но и на территориях, используемых для осуществления своей деятельности (п. 3 ч. 1 ст. 10, п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона № 15-ФЗ), в то время как прежде запрет распространялся только на рабочие места.
2. Ранее при оборудовании мест для курения внутри здания работодатели руководствовались, в частности, требованиями, предъявляемыми к курительным помещениям при строительстве зданий (п. 5.8 СП 2.2.1.1312-03, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 88: пп. 5.19, 5.25, 72 СНиП 2.09.04-87, утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782: пп. 8.5, 8.10, приложение «Г», СНиП 31-05-2003, утв. постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 108). Теперь требования к местам для курения (не только в изолированных помещениях, но и на открытом воздухе) устанавливает Минздрав России, и они ужесточаются прежде всего в части требований к системе вентиляции в изолированных помещениях.
В частности, уже действует приказ Минздрава России от 30.05.2013 № 340н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения». В стадии утверждения находится проект Требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака. Его можно найти на официальном сайте Минздрава России по адресу: www.rosminzdrav.ru/health/habits/37. После утверждения его действие будет распространено на период начиная с 1 июня 2013 г.
Шаг 3 Внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)
В ПВТР необходимо закрепить перечень специально оборудованных мест для курения (их количество и места расположения), а также определить количество, время и продолжительность перерывов для курения (например, по 10 минут в конце каждого второго часа — 10:50, 12:50, 15:50, 17:50).
В этом случае вы сможете привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности не только за курение в неустановленных местах, но и за курение в неустановленное время или за длительное отсутствие на рабочем месте по причине перекура.
НАШ СОВЕТ
Предусмотрите в Правилах внутреннего трудового распорядка количество и продолжительность перерывов для курения
Наша справка
В требованиях Минздрава России речь идет о выделении и оборудовании изолированных помещений для курения табака, оснащенных в том числе приточно-вытяж- ной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.
Поэтому если вы приобретете и установите широко распространенные компактные курительные кабины, то нарушите установленные требования и зря потратите деньги. А стоит одна такая кабина недешево: от 160 тыс. руб. (на 2 человек) до 385 тыс. руб. (на 8-12 человек).
Шаг 4 Ознакомить под роспись всех работников компании с изменениями, внесенными в ПВТР
Резюме
С 1 июня 2013 г. работодатель вправе ограничить курение табака на территории организации, оборудовав специальные комнаты для курения. Обустройство или переоснащение имеющихся комнат может потребовать внесения изменений в локальные нормативные акты, например в Правила внутреннего трудового распорядка.
Обратите внимание: если у вас уже есть специально оборудованные места для курения, вам необходимо переоснастить их согласно требованиям Минздрава России.
При этом если в ПВТР, Положении об оплате труда и премировании, других локальных нормативных актах прописаны все необходимые условия, касающиеся специально оборудованных мест для курения, времени перерывов на него, привлечения к дисциплинарной ответственности за курение в неположенном месте, в неположенное время или длительное курение, а также условия премирования при наличии дисциплинарных взысканий, то никаких изменений в эти документы вносить не нужно.
ПРИМЕР
Приказ об ограничении курения на территории организации (фрагмент)
Журнал: Всё для кадровика, По состоянию на: 19.08.2013, Год: 2013, Номер: №9
Орлова Елена
Проблема привлечения к административной ответственности за курение в неположенном месте
В современном обществе наиболее пагубной привычкой населения является курение. Риск несут все — как активные, так и пассивные курильщики. В течении времени многие общественные заведения стали подразделять свое пространство на несколько различных областей для курящих и некурящих гостей. Однако данные меры не полностью защищают некурящих людей от пагубного влияния табачного дыма на их организм.
Проведенные исследования во всем мире привели к тому, что стало необходимым ввести закон о борьбе с курением в общественных местах. Большинство населения приняли данную идею с одобрением, в связи с тем, что курение все больше становилось обыденной привычкой, от которой человек сам хотел избавиться, однако сделать этого не получалось. За счет того, что в общественных местах стало запрещено курить, ситуация начала меняться.
После ряда проведенных опросов было определено, что желание курить стало гораздо меньше, чем желание нарушить закон и получить за это соответствующий штраф. В процессе проводимого исследования было определено, что за счет введения данного закона в день люди начали курить приблизительно на три или даже четыре сигареты, что является результатом отсутствия возможности покурить по дороге домой или же во время отдыха в парке.
Принятый и вступивший в силу Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» позволяет оградить окружающих от дымовой завесы, сделать город чище и помочь курильщикам избавиться от вредной привычки.
В соответствии с изменениями в законе, с 2016 года запрещается курить в следующих общественных местах:
– различный транспорт;
– места временного проживания, такие как общежития или же гостиницы;
– лифты подъездов;
– здания, которые принадлежат тем или иным государственным учреждениям;
– на рабочем месте, если оно находится внутри определенного помещения;
– здания, которые принадлежат каким-либо социальным службам;
– различные торговые объекты;
– помещения транспортной связи, такие как метро, вокзалы и др.
Помимо всего прочего данное законодательство распространяется также на любые объекты, на территории которых действуют специализированные правила пожарной безопасности. В частности, это касается различных пекарен, мест добычи горючих жидкостей и других помещений.
При этом стоит отметить, что в действующем законодательстве 2016 года четко определено, что в тех общественных местах, в которых курение является запрещенным, в обязательном порядке должен быть размещен специализированный знак предупреждения, но при этом должно также присутствовать и специальное место для курящих людей. В данном случае также не отводится просто какое-нибудь помещение, а предоставляется полностью изолированная комната, оснащенная соответствующей вентиляцией. Если же этих условий не соблюдено, то в таком случае на человека накладывается штраф за курение в общественном месте.
Также следует сказать о том, что законодательство 2016 года относится не только к табачным, но еще и к электронным сигаретам, причем об этом не написано прямым текстом, однако лучше не пробовать рисковать, потому что на самом деле отдельной статьей запрещается применение так называемых имитаций изделий из табака для того, чтобы впоследствии уменьшить на них потребительский спрос.
Для каждого отдельного табачного изделия в будущем будет определена точная стоимость, в соответствии с которой потребитель и будет его покупать, при этом стоит отметить, что все цены будут рассчитаны в обязательном порядке, учитывая действующий налоговый кодекс. Подобные нормы законодательства предусматриваются по той причине, что правительство собирается избавить от вредной привычки курения максимальное количество человек, так как они вредят не только своему здоровью, но и здоровью окружающих.
Продавцам и раньше запрещалась реализация табачных изделий среди лиц, не достигших совершеннолетия, однако в 2016 году законодательство серьезно ужесточилось в этом плане, а такие штрафы за курение действительно большие. Теперь в любых фильмах или же передачах запрещается демонстрация курения, а все телевизионные программы, в которых в эфирное время будет замечено курение, будут серьезно оштрафованы. В данном случае единственным исключением является те передачи, в которых изначально рассказывается о том, что курение представляет собой пагубную привычку.
Помимо этого, с июня 2014 года продажа табачных изделий разрешена исключительно в крупных супермаркетах. Особенное внимание компетентными органами уделяется тем местам, в которых сигареты продаются поштучно, потому что именно здесь для себя чаще всего покупают для себя сигареты дети, не достигшие совершеннолетнего возраста.
Тяжесть административного правонарушения зависит от нескольких обстоятельств, совокупность которых отражается на величине штрафа. Кроме непосредственно употребляющих табачные изделия, санкции применяются к торговле табачными изделиями, если присутствуют нарушения. В настоящий момент административными мерами наказания являются:
1) детские площадки — 2000-3000 рублей. В том случае, если в процесс курения помимо прочего вовлекаются еще и дети, то в таком случае штраф составляет 5000 рублей;
2) курение в неположенном месте (поезде, заправке и т.д.) — 1500 рублей;
3) продажа несовершеннолетним — продавец платит штраф 30000 рублей, в то время как компания, на которую он работает, и вовсе будет оштрафована на 150000;
4) реклама — 150000 рублей;
5) отсутствие в офисе места для курения — 30000 рублей штраф компании;
6) штраф за курение в подъезде — 1500 рублей.
Протокол об административном правонарушении за курение в неположенном месте может быть составлен следующими должностными лицами:
– работники ОВД;
– работники транспортной инспекции;
– представители ЖД органов;
– работники организаций общественного транспорта;
– представители метрополитена
– представители санорганов;
– работники МЧС.
При установлении виновности лица, сотрудник полиции составляет протокол о наличии правонарушения, являющийся отправной точкой для наложения взыскания. Несогласный с действиями правоохранительных органов гражданин имеет право отказаться подписать протокол, если считает, что не совершал нарушения. В подобной ситуации, при судебном рассмотрении дела необходимо будет обосновать свою позицию и предоставить веские аргументы.
Нарушителю предоставляется 10 дней, чтобы погасить штраф, в противном случае возникает судебное исполнительное производство. Не существует ограничений по количеству взысканий, протокол может быть составлен неограниченное количество раз.
Правоохранительные и надзорные органы могут предъявлять претензии не только к курильщикам. Например, в обязанность администрации предприятий и учреждений вменено оборудование мест для курения и оснащение запретительными табличками остальных помещений. Должностные лица, не исполнившие новые постановления, штрафуются на 10 — 20 тысяч рублей, юридические лица подвергаются наказанию в 30 — 60 тысяч рублей.
При систематических нарушениях и неисполнении полученных предписаний, предприятие может быть закрыто на установленный судом срок. Руководство предприятия получает штраф, который по размерам является максимальной мерой наказания.
После составления протокола гражданину дается 10 дней для возможности обжаловать дело в судебном порядке. Затем суд выносит постановление, в обязанность виновного входит оплата средств в течение 60 дней. Если после общих 70 дней долг не будет погашен добровольно, то в дело вступает исполнительная система.
Если виновный работает и получает заработную плату на банковскую карту, то принудительно могут удерживаться долговые обязательства до 50 % ежемесячных поступлений. Отсутствие официального трудоустройства приведет к взысканию задолженности путем ареста движимого и недвижимого имущества должника.
Исходя из выше сказанного можно сделать вывод что, совершенствование законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, способствует улучшению не только экологического состояния, но и повышению социальной ответственности граждан. Привлечение к административной ответственности физических лиц, увеличение штрафов послужит мотивацией в борьбе с курением, а усиление санкций для юридических лиц повлечет за собой возрастание ответственности к здоровью своих сотрудников, подержание имиджа компании и улучшение экологической ситуации не только отдельных территорий, но и всего государства.
Литература:
- Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015, с изм. от 17.02.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016). — 2001. — Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».
- Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ ( с изм. и доп. от 18.10.2016) — Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».
- Агапов А.Б. Административное право / А.Б. Агапов. — М.: Юрайт, 2014. — 944 с.
- Гуев А. Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ / А.Н. Гусев. — 2011. — Доступ из справ. правовой системы «Гарант».
- Малахова Н.В. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ответственность за их совершение / Н.В. Малахова // Правовая идея. — 2013. — № 7. — С. 2.