Из Трудового кодекса может навсегда исчезнуть понятие «совместительство». Соответствующие поправки в кодекс подготовил депутат Госдумы от «Единой России», председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов.
Свою инициативу депутат объясняет тем, что сегодня под совместительством зачастую скрывается обычная переработка, и люди получают не те деньги, которые им действительно положены. «Чтобы в будущем этих проблем не было, понятие «совместительство» надо убрать из Трудового законодательства», — рассказал Вострецов «Парламентской газете».
Действующее законодательство не содержит требований о том, что работодатель обязан проверять у работника наличие других мест трудоустройства, а записи в трудовую книжку при работе по совместительству делаются только при желании работника.
«И получается часто, что работник, который не обязан уведомлять работодателя о других местах работы, заключает ещё один договор, в котором ограничение по часам работы ни работодателем, ни работником может не соблюдаться. Выявить подобные факты сложно. Их замалчивают обычно», — объяснил Вострецов.
Он также подчеркнул, что в России по каким-то профессиям наблюдается переизбыток специалистов, а по каким-то их не хватает. «Люди заканчивают техникумы и вузы, а потом пытаются трудоустроиться и мечутся в поисках работы, в то время как вакантные места уже заняты совместителями, и работодатели не сообщают в центры занятости о наличии вакантных ставок, имеющихся в организации, так как на них уже работают совместители, — поясняет депутат. — Молодому специалисту остаётся либо переучиваться, либо устраиваться не по специальности и искать себе другие должности».
Почему в законе работа по совместительству больше не нужна
Депутат Госдумы от «Единой России», председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов предлагает запретить на законодательном уровне работу по совместительству. Народный избранник напоминает, что сейчас работник не обязан сообщать о выполнении дополнительной работы в другой организации, а запись о совмещении должностей вносится в трудовую книжку только по желанию работника. Но осуществляя трудовую деятельность в двух-трех местах, граждане не успевают отдохнуть и восстановиться, что, в конечном счете, влияет на качество выполняемой работы, уверен депутат. Он также считает, что «под совместительством скрывается обычная переработка и люди получают не те деньги, которые им действительно положены».
Еще один плюс от запрета работы по совместительству — частичное решение проблем с трудоустройством молодых специалистов, говорит Вострецов. Он уверен, что после вузов и профтехучилищ многие выпускники не могут найти работу именно потому, что вакансии уже заняты совместителями. Если внести поправки в ТК РФ, найти работу молодым будет проще.
У работодателей появятся дополнительные сложности
Понятно, что работа по совместительству выгодна не только работникам, но и работодателям. Поэтому запрет на совместительство, особенно внутреннее, ударит по многим организациям: придется искать новых сотрудников, оформлять их, предоставлять рабочие места. Кроме того, могут появиться дополнительные обязанности, например, придется сдавать больше отчетности или сдавать ее только в электронном виде, потому что увеличивается численность сотрудников.
Но иначе нельзя, настаивает депутат. Российское законодательство, посвященное трудовому праву, десятилетиями остается без изменений. Например, Постановлению Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» уже 15 лет, и оно давно устарело.
Когда поправки могут вступить в силу
Как объяснил Сергей Вострецов, в одиночку писать законопроект он не будет. Депутат намерен провести «круглый стол» по вопросам совместительства, создать рабочую группу и понять, как переписать закон, чтобы «наладить социальный климат между работодателем и работниками». Только потом появится первый вариант законопроекта, который предложат на обсуждение экспертам и депутатам. Определенное время понадобится и на согласование изменений, если их поддержит Правительство и Госдума.
Сколько времени на это уйдет, даже приблизительно сказать сложно.