Отражение в бухгалтерском и налоговом учете вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО

Компания «Гарант»

Организация является членом строительной саморегулируемой организации. Уплачены вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд. Как отражаются в бухгалтерском и налоговом учете вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Расходы в виде вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации признаются как в бухгалтерском, так и в налоговом учете единовременно.

Обоснование вывода:

В соответствии с нормами ст.ст. 47, 48 и 52 ГрК РФ некоторые виды строительных работ должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске к таким видам работ.

На основании части 6 ст. 55.6 ГрК РФ указанное свидетельство выдается лицу, принятому в члены СРО, в том числе после уплаты им вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд.

Таким образом, уплата вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд фактически является обязательным условием для получения права на выполнение определенных работ.

При этом свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия (часть 9 ст. 55.8 ГрК РФ).

Бухгалтерский учет

В силу п. 5 «Расходы организации» (далее — ПБУ 10/99) расходами по обычным видам деятельности являются расходы, связанные с изготовлением и продажей продукции, приобретением и продажей товаров. Такими расходами также считаются расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг.

Так как расходы по уплате вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд являются обязательными условиями для получения права на выполнение определенных работ, данные расходы подлежат учету в составе расходов по обычным видам деятельности и, следовательно, отражаются организацией — членом СРО на счетах учета затрат.

Согласно п. 18 ПБУ 10/99 расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и иной формы осуществления.

До 01.01.2011 п. 65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее — Положение), предусматривал, что затраты, произведенные организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражались в бухгалтерском балансе отдельной статьей как расходы будущих периодов и списывались в порядке, устанавливаемом организацией (равномерно, пропорционально объему продукции и другое) в течение периода, к которому они относились.

На основании данной нормы подобные расходы ранее нередко первоначально отражались на счете 97 «Расходы будущих периодов» с последующим равномерным списанием на счета учета затрат.

Действующая же в настоящее время редакция п. 65 Положения указывает, что затраты, произведенные организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются в бухгалтерском балансе в соответствии с условиями признания активов, установленными нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, и подлежат списанию в порядке, установленном для списания стоимости активов данного вида.

Таким образом, из буквального прочтения п. 65 Положения в новой редакции следует, что в составе расходов будущих периодов учитываются, во-первых, те расходы, которые прямо поименованы в качестве расходов будущих периодов в ПБУ; во-вторых, если произведенные затраты отвечают понятию актива.

Прямо вытекает применение счета 97 из положений ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда», ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» и ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам». Однако рассматриваемая ситуация нормами указанных стандартов не регулируется.

Исходя из п. 7.2 Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренной Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине России и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров России 29.12.1997 (далее — Концепция), активами считаются хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем.

В п. 7.2.1 Концепции разъяснено, что «будущие экономические выгоды» — это потенциальная возможность активов прямо или косвенно способствовать притоку денежных средств в организацию. Считается, что актив принесет в будущем экономические выгоды организации, когда он может быть:

а) использован обособленно или в сочетании с другим активом в процессе производства продукции, работ, услуг, предназначенных для продажи;

б) обменен на другой актив;

в) использован для погашения обязательства;

г) распределен между собственниками организации.

Мы придерживаемся позиции, что расходы на уплату рассматриваемых взносов не могут быть квалифицированы в качестве активов. В этой связи мы полагаем, что счет 97 для учета рассматриваемых расходов не применяется.

Тогда расходы по уплате вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд могут быть учтены единовременно на счетах учета затрат. Поскольку свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ является бессрочным, считаем, что датой признания расходов на уплату взносов является дата выдачи такого свидетельства.

В учете строительной организации данные операции отразятся записями:

Дебет 76 Кредит 51

— уплачены взносы;

Дебет 20 (26) Кредит 76

— отражены в расходах взносы (на дату получения свидетельства).

Налог на прибыль

Как уже было отмечена нами выше, исходя из норм ГрК РФ уплата вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд является обязательным условием для получения права на выполнение определенных работ.

Поэтому, на наш взгляд, экономическая обоснованность данных расходов сомнений не вызывает.

В соответствии с пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками — плательщиками таких взносов, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.

Учитывая изложенное, вступительный взнос, взнос в компенсационный фонд, уплаченные Вашей организацией, включаются в состав прочих расходов по пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ. Аналогичный вывод содержится в многочисленных разъяснениях уполномоченных органов (смотрите, например, письма Минфина России от 24.09.2012 N 03-03-06/1/499, от 23.12.2010 N 03-03-06/1/803, от 27.10.2010 N 03-03-06/1/667, от 12.07.2010 N 03-03-05/150, от 01.04.2010 N 03-03-06/1/207, УФНС России по г. Москве от 20.06.2011 N 16-15/059229@).

В приведенных письмах высказывается позиция, по которой расходы в виде вступительных взносов, а также взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации для целей налогообложения прибыли признаются в налоговом учете единовременно в соответствии с нормами пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ.

Согласно пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ датой осуществления прочих расходов в виде расходов на оплату сторонним организациям за выполненные ими работы (предоставленные услуги) признается:

— дата расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров;

— дата предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов;

— последнее число отчетного (налогового) периода.

Как видим, пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ дает организации право выбора момента признания расходов. Поэтому применяемый вариант должен быть закреплен организацией в учетной политике.

Работники официальных органов также не конкретизируют, на какую дату из приведенных следует признать расходы по уплате взносов. По нашему мнению, в целях сближения бухгалтерского и налогового учета датой признания указанных расходов в налоговом учете целесообразно считать дату выдачи свидетельства, подтверждающего членство организации в СРО.

При этом в ряде других разъяснений (смотрите, например, письма Минфина России от 21.07.2010 N 03-03-06/1/479, от 10.02.2010 N 03-03-06/1/54) отмечается, что расходы в виде вступительных, членских взносов, а также взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации для целей налогообложения прибыли признаются в налоговом учете в соответствии с п. 1 ст. 272 НК РФ, который предусматривает, что расходы признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты и определяются с учетом положений ст.ст. 318-320 НК РФ.

То есть, учитывая, что вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд СРО уплачиваются один раз за весь период членства организации в СРО, такие взносы должны относиться в расходы в том периоде, к которому они относятся. Значит, если придерживаться данной точки зрения, то организации следует самостоятельно установить период и порядок принятия к налоговому учету расходов на уплату вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд в СРО.

Принимая во внимание более поздние разъяснения контролирующих органов, мы придерживаемся позиции, что организация вправе признать данные расходы единовременно, в соответствии с нормами пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ.

Подтвердить осуществленные расходы организация может следующими документами:

— копией свидетельства о членстве в саморегулируемой организации;

— платежными поручениями на перечисление взносов;

— счетами и другими документами, выданными саморегулируемой организацией (письмо Минфина России от 01.04.2010 N 03-03-06/1/207).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Завьялов Кирилл

Ответ прошел контроль качества

Взносы в компенсационный фонд СРО

Взнос в компенсационный фонд — платеж, уплачиваемый строительными организациями в СРО. Разберемся в нашей статье, зачем нужны саморегулируемые организации, что представляет собой компфонд, почему строительные компании обязаны перечислять взносы в компенсационный фонд СРО. Отдельно остановимся на порядке бухгалтерского и налогового учетов таких платежей. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Получить доступ

Что такое саморегулируемые организации

Чтобы иметь возможность выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выполняющие их юридические лица и индивидуальные предприниматели должны являться членами саморегулирумой организации в области строительства (ст. 52 ГрК РФ).

Саморегулируемые организации создаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ в целях контроля и регулирования предпринимательской деятельности в определенной профессиональной области.

Так, целями создания объединений строителей является (ст. 55.1 ГрК РФ):

• предупреждение причинения вреда строительством жизни и здоровью граждан, имущественным интересам физических и юридических лиц, экологии, объектам культурного наследия;
• повышение качества выполняемых работ в области строительства;
• обеспечение исполнения членами СРО договорных обязательств.

Зачем создается компенсационный фонд

Саморегулируемая организация создает компенсационный фонд для обеспечения имущественной ответственности членов объединения. Градостроительным кодексом предусматривается создание компфондов в целях обеспечения имущественной ответственности, возникшей:

• в результате причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественным интересам физических и юридических лиц, экологии, объектам культурного наследия;
• в результате нарушения договорных обязательств при выполнении работ в области строительства.

Фонд формируется в денежной форме за счет взносов членов. Размер платежа устанавливается внутренними распорядительными документами СРО, но должен соответствовать минимальным размером, установленным в пунктах 10-13 статьи 55.16 ГрК РФ.

Взнос в компенсационный фонд СРО: проводки

При вступлении в СРО юридические лица и индивидуальные предприниматели должны уплатить следующие взносы (ст. 55.6 ГрК РФ):

• вступительный;
• в компенсационный фонд возмещения вреда;
• в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Также в течение периода членства участники должны уплачивать регулярные членские взносы, установленные правилами саморегулируемой организации.

Поскольку перечисление взносов, в том числе в компфонд, связано с осуществлением основной деятельности строительных компаний, то, согласно требованиям бухгалтерского учета, их следует отнести к расходам по обычным видам деятельности. Учет расчетов с СРО целесообразно организовать на счете 76 Плана счетов бухучета.

Дебет	Кредит
Перечислены денежные средства в компфонд СРО	76	51
Отражены взносы в составе расходов текущего периода	20	76

Учет при расчете налога на прибыль

Для того чтобы признать расходы при расчете базы по налогу на прибыль, их необходимо подтвердить документально и экономически обосновать (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Экономической целесообразностью уплаты взносов в компенсационный фонд являются требования ГрК РФ. Без членства в саморегулируемой организации и уплаты соответствующих платежей в компфонд компания не сможет осуществлять деятельность в области строительства.

Документальным подтверждением расходов могут служить документы, подтверждающие прием компании в члены саморегулируемой организации, копии внутренних документов СРО, устанавливающих размер и обязанность уплаты взносов в компфонд, а также платежные документы, подтверждающие факт их перечисления.

Таким образом, эти платежи обоснованно можно признать в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией в соответствии с пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ. Аналогичной точки зрения придерживается Минфин в Письме от 23.12.2010 № 03-03-06/1/803. В этом Письме Минфин подтверждает право единовременного признания платежей в компенсационный фонд в составе расходов компании.

Как списать затраты на вступление СРО

Членство в саморегулируемой организации сопряжено с определенными расходами: уплатой вступительных и членских взносов, перечислением денежных средств в компенсационный фонд. Естественно любого предпринимателя волнует вопрос: «Как списать затраты на вступление в СРО?».

Если для Вашей компании членство в СРО является производственной необходимостью, то взносы и страховые платежи в соответствии с Налоговым кодексом РФ можно учесть при налогообложении прибыли. В этом случае членские взносы списываются единовременно, а страховые платежи — равными долями в течении всего периода членства.

Некоторые сложности возникают, если Вы вступили в СРО, хотя прямой необходимости состоять в саморегулируемой организации не было (из соображений престижа или для повышения лояльности будущих заказчиков и партнеров). Налоговая инспекция в этой ситуации, скорее всего, сочтет отнесение этих издержек на прибыть экономически необоснованным. В этом случае специалисты рекомендуют воспользоваться статьей прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

Бухучет членских взносов в СРО: оформление первичных документов

Для того чтобы не возникло проблем с налоговой особое внимание следует обратить на оформление первичных документов, которые подтверждают перечисление взносов и служат материальной базой на которой формируются проводки на членские взносы в СРО.

Основная проблема связана с тем, что при вступлении в саморегулируемую организацию между партнерством и новым членом договор не заключается. Вы получаете на руки свидетельство, в котором ничего не сказано о размере взносов и сроках их перечисления.

Если саморегулируемая организация выставляет счет, то его можно использовать в качестве подтверждающего документа, если же счета нет, то в качестве документа, подтверждающего Ваши расходы можно использовать положение СРО о размере и порядке уплаты взносов или выписку из протокола собрания СРО.

Бухгалтерские проводки на вступительные взносы в СРО

Затраты на членство в СРО состоят из единовременных и регулярных платежей. К первым относятся вступительный и компенсационный взносы, ко вторым – регулярные членские взносы.

Если оплата членских взносов происходит ежемесячно или поквартально, то отражать их следует в тех отчетных периодах, когда фактически была произведена оплата. Если в Вашем СРО принята ежегодная оплата членских взносов, то эту сумма уплачивается долями помесячно или поквартально.

Единовременные платежи — вступительный и компенсационный взносы уплачиваются один раз и при возможном выходе из СРО не компенсируются. В этом случае используется статья 97 «расходы будущих периодов».

Проводки на учет взносов в СРО выглядят следующим образом:

при ежемесячном списании взносов:

дебет 76 — кредит 51 — перечисление взносов в СРО
дебет 97 — кредит 76 — отнесение сумм на расходы будущих периодов
дебет 20 — кредит 97 — регулярное списание взносов

при единовременном списании:

дебет 76 — кредит 51 — оплата взносов
дебет 20 — кредит 76 — списание взносов

Налоговый и бухгалтерский учет взносов в СРО

В связи с тем, что свидетельство СРО бессрочное, предприятие должно самостоятельно определить, каков будет период списания потраченных средств на текущие затраты. Обычно берется период от трех до пяти лет. В бухгалтерском учете средства списываются на текущие затраты долями в течении установленного периода, начиная с момента получения свидетельства члена СРО.

В налоговом учете затраченные средства фиксируются сразу в составе прочих расходов единовременно на дату выдачи свидетельства, что приводит к возникновению отложенных налоговых обязательств.

Расходы на СРО в бухгалтерском и налоговом учете (нюансы)

Расходы на СРО — бухгалтерский и налоговый учет таких расходов зависит от видов платежей и наличия у фирмы законодательно установленной обязанности по членству в СРО. О нюансах их признания узнайте из нашего материала.

Что такое СРО и какие расходы с ней связаны?

Как влияет вид расходов на СРО на их налоговый учет

Способы бухучета расходов на СРО

Итоги

Что такое СРО и какие расходы с ней связаны?

СРО (саморегулируемая организация) — это некоммерческая организация:

• объединяющая коммерсантов по отраслевому признаку либо субъектов определенной профессии;
• предназначенная для регулирования профессиональной деятельности в части обеспечения выполнения законодательных требований.

Членство в СРО может быть обязательным и добровольным. При этом расходы у коммерсантов возникают по оплате:

• взносов трех видов — вступительного, компенсационного и членских;
• страховки гражданской ответственности.

Об учетных особенностях указанных платежей на СРО расскажем в следующих разделах.

Как влияет вид расходов на СРО на их налоговый учет

Порядок признания расходов на СРО в налоговом учете зависит от их вида.

Вступительный, компенсационный и членские взносы в СРО

Такие виды расходов обладают двумя специфическими особенностями, которые оказывают влияние на порядок их налогового учета:

• бессрочность — членство в СРО не имеет конечной даты и невозможно определить период, к которому относятся периодические и разовые платежи в СРО, поэтому признать такие расходы можно единовременно на основании подп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ (см. письмо Минфина России от 12.07.2010 № 03-03-05/150);
• кассовый способ признания — учесть при расчете налога на прибыль можно только уплаченные взносы (подп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Как с помощью ст. 264 НК РФ обосновать расходы — узнайте из материала «Ст. 264 НК РФ (2015): вопросы и ответы».

Для обоснованного списания расходов потребуется:

• предусмотреть в учетной политике дату признания расходов на СРО — для этого нужно выбрать один из вариантов, перечисленных в подп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ;
• позаботиться о документальном подтверждении расходов — собрать платежки на перечисление взносов в СРО, копию свидетельства о членстве в СРО, копию положения о взносах, счета на оплату и др.

Страховой платеж

Вступающим в СРО необходимо застраховать свою гражданскую ответственность — выполнение этого условия является одним из обязательных требований при прохождении процедуры оформления членства в СРО.

Расходы на страховку сразу списать не получится — схема включения этого платежа в налоговые расходы описана в п. 6 ст. 272 НК РФ. Для ее применения требуется:

• конкретизация даты признания расходов на оплату страховки — день (период) ее оплаты в соответствии с договором;
• уточнение алгоритма включения страховки в расходы в зависимости от особенностей оплаты — разовым платежом (расходы признаются по отчетным периодам равномерно в течение срока договора страхования пропорционально количеству календарных дней действия договора) или в рассрочку (каждую часть проплаченной страховки признают в налоговых расходах пропорционально количеству календарных дней действия договора в отчетном периоде).

Рекомендации о бухучете страховок вы найдете в материале «Проводки страховых премий в бухгалтерском учете».

Признать в налоговых расходах суммы уплаченной страховки и иных взносов, если фирма вступает в СРО добровольно, проблематично — у налоговиков правомерность признания таких расходов вызывает сомнение ввиду их экономической необоснованности.

Способы бухучета расходов на СРО

В бухучете признание расходов на СРО может происходить по различным алгоритмам. Например:

• Метод единовременного списания — вступительные взносы и платеж в компенсационный фонд одномоментно в полной сумме учитываются в составе текущих расходов по обычным видам деятельности.
• Метод равномерного признания:
• вступительный и компенсационный взносы учитываются как аванс или как расходы будущих периодов:
• срок списания единовременных взносов устанавливается фирмой самостоятельно (обычно 3-5 лет);
• из-за различий с налоговым учетом (где списать расходы на СРО можно сразу) возникает ОНО (отложенное налоговое обязательство).

К чему приводят расхождения между налоговым учетом и бухучетом и как их учесть — расскажет материал «Бухгалтерский учет расчетов по налогу на прибыль».

• Метод внеоборотных активов — вступительный взнос в СРО рассматривается как нематериальный актив с неопределенным сроком полезного использования и др.

Каждый метод имеет свои нюансы из-за неясностей законодательства и различных трактовок. К примеру:

• применение для учета расходов на СРО сч. 97 «Расходы будущих периодов» отдельными специалистами считается необоснованным, поскольку вступительный взнос нельзя рассматривать как актив;
• другие эксперты в области учета не признают данный расход на СРО в качестве аванса, поскольку эта сумма при любых обстоятельствах уже не вернется к уплатившей его фирме;
• правомерность признания вступительного взноса в СРО в качестве НМА вызывает сомнение по соответствию критериям, указанным в п. 3 ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» (утв. приказом Минфина России от 27.12.2007 № 153н).

С тонкостями международного учета НМА вас познакомит материал «МСФО № 38 Нематериальные активы — особенности применения».

Итоги

Вступление в СРО связано с расходами, включающими единовременные (вступительный и компенсационный взносы) и регулярные (членские взносы) платежи. Кроме того, потребуется оплатить специальную страховку гражданской ответственности. Все указанные расходы могут уменьшать налоговую прибыль, если вступление в СРО является для фирмы обязательным в силу требований законодательства.

Учет в некоммерческих организациях

Некоммерческие организации (НКО). Казалось бы, что там учитывать? Разве что отразить взносы учредителей и получение целевого финансирования. Однако на этом деятельность НКО только начинается. Особенности учета и отчетность будут зависеть от формы НКО: коллегия адвокатов, благотворительный фонд, ТСЖ, учреждение или общество охотников и рыболовов.

Коммерческие организации — это юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Однако юридические лица могут создаваться и для других целей. Организации, для которых извлечение прибыли не является приоритетом, признаются некоммерческими.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Особенности форм некоммерческих организаций установлены в гл. 4 Гражданского кодекса.

Потребительский кооператив — добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Фондом признается некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Учреждение — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

НКО. Учет и отчетность

НКО ведут бухгалтерский учет и представляют бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Бухгалтерская отчетность НКО должна содержать информацию об уставной и предпринимательской деятельности.

НКО самостоятельно разрабатывают и принимают формы бухгалтерской отчетности на основе образцов, рекомендованных Минфином России.

При отсутствии предпринимательской деятельности и соответствующих данных общественные организации (объединения) могут не представлять в составе бухгалтерской отчетности:

• отчет об изменениях капитала (форма N 3);
• отчет о движении денежных средств (форма N 4);
• приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5);
• пояснительную записку.

Информацию об использовании бюджетных средств представляют НКО, получающие бюджетные средства. Указанная информация представляется в составе бухгалтерской отчетности по формам, установленным Минфином России.

К бухгалтерской отчетности прилагается сопроводительное письмо, содержащее информацию о составе представляемой бухгалтерской отчетности.

Целевые доходы для НКО

С 1 января 2011 г. расширен перечень доходов, не учитываемых некоммерческими организациями в целях налогообложения прибыли.

Соответствующие поправки внесены Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 235-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности».

Не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль:

• целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение уставной деятельности,
• гранты на осуществление программ в области науки, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта);
• учредительные и членские взносы, осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях;
• доходы, безвозмездно полученные некоммерческими организациями в виде работ (услуг), выполненных (оказанных) на основании соответствующих договоров (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ);
• имущественные права, переходящие некоммерческим организациям по завещанию в порядке наследования (пп. 2 п. 2 ст. 251 НК РФ, ранее освобождалось только имущество);
• имущественные права, полученные на осуществление благотворительной деятельности (пп. 4 п. 2 ст. 251 НК РФ, ранее освобождалось только имущество);
• средства, полученные некоммерческими организациями безвозмездно на ведение уставной деятельности, не связанной с предпринимательской, от созданных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации структурных подразделений (отделений), являющихся налогоплательщиками (далее в целях настоящей статьи — структурные подразделения (отделения), перечисленные структурными подразделениями (отделениями) из целевых поступлений (пп.

  10.1 п. 2 ст. 251 НК РФ);

• средства, полученные структурными подразделениями (отделениями) от создавших их некоммерческих организаций, перечисленные из целевых поступлений на содержание и ведение уставной деятельности (пп. 10.2 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Учет в благотворительных организациях

Благотворительные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее — Закон N 135-ФЗ).

Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:

• учредительные и членские взносы;
• благотворительные пожертвования, гранты, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
• доходы от внереализационных операций;
• поступления от деятельности по привлечению благотворителей и добровольцев (организация развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий);
• проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований;
• доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
• доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
• труд добровольцев;
• иные не запрещенные законом источники.

Расходы благотворительной организации осуществляются согласно смете, которая является составной частью благотворительной программы. Благотворительная программа устанавливает этапы и сроки реализации сметы предполагаемых поступлений и планируемых расходов (расходы на материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ).

Благотворительная программа утверждается высшим органом управления благотворительной организации.

При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в установленные программой сроки.

Благотворительная организация вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала не более 20 процентов финансовых средств, расходуемых за финансовый год.

Ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.

Не менее 80 процентов благотворительных пожертвований в денежной форме используется на благотворительные цели в течение года с момента получения данного пожертвования.

Это важно.

На финансирование благотворительных программ должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год внереализационных доходов, поступлений от хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией, и доходов от предпринимательской деятельности.

Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения.

Благотворителем или благотворительной программой могут быть установлены иные сроки.

Имущество благотворительной организации не может быть передано учредителям (членам) этой организации на условиях более выгодных, чем для других лиц.

Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения уставных целей.

Это важно. Некоммерческие организации могут осуществлять и предпринимательскую деятельность, если это соответствует целям, ради которых они созданы.

Средства, полученные благотворительной организацией от осуществления иной предпринимательской деятельности, взыскиваются в доход местного бюджета и подлежат использованию на благотворительные цели.

Бухучет для НКО

НКО ведут бухгалтерский учет в общеустановленном порядке (п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Осуществляя хозяйственную деятельность, благотворительные организации руководствуются общим Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению.

Особенностью бухгалтерского учета в благотворительных организациях является правильность отражения целевых поступлений, взносов, пожертвований на ведение уставной деятельности. В связи с этим рассмотрим использование счета 86 «Целевое финансирование».

По кредиту счета 86 отражаются поступившие средства целевого финансирования, по дебету — списание средств, израсходованных в соответствии с благотворительной программой и сметой.

Целевые средства предоставляются на финансирование конкретных мероприятий и не могут быть использованы в иных целях. В связи с этим благотворительные организации ведут аналитический учет целевых средств по каждому виду источника и в разрезе целевых программ.

Поступление целевых денежных средств в учете отражается бухгалтерской проводкой:

Дебет 50 «Касса» (51 «Расчетный счет», 52 «Валютный счет») Кредит 86 «Целевое финансирование»

• на сумму поступивших целевых средств.

Целевые средства могут выделяться благотворительной организации и в натуральной форме (гуманитарная помощь в виде продуктов питания, теплой одежды и пр.).

В таком случае поступление отражается записью:

Дебет 10 «Материалы» Кредит 86 «Целевое финансирование»

Налог на добавленную стоимость по приобретенным средствам в таком случае включается в фактическую себестоимость материалов.

Благотворительным организациям необходимо вести раздельный учет ТМЦ, поступивших в виде целевых средств и приобретенных для ведения хозяйственной деятельности.

В случае приобретения товарно-материальных ценностей для осуществления хозяйственной деятельности их поступление отражается записью:

Дебет 10 «Материалы» Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»

• на сумму приобретенных материальных ценностей, включая НДС.

Кроме того, благотворительные организации вправе осуществлять коммерческую деятельность, и, следовательно, необходимо вести отдельный аналитический учет товарно-материальных ценностей, предназначенных для использования в коммерческой деятельности. Следует помнить, что в подобном случае НДС, предъявленный поставщиком, выделяется из стоимости ТМЦ и учитывается отдельно.

Приобретение указанных ТМЦ отражается записью:

Дебет 10 «Материалы» Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»

• на сумму приобретенных материальных ценностей (без НДС);

Дебет 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»

• на сумму НДС, предъявленного поставщиками по приобретенным материальным ценностям.

Приобретение товарно-материальных ценностей оформляется в общеустановленном порядке.

Рассмотрим отражение хозяйственных операций на конкретных примерах.

Пример 1. Благотворительный фонд передает легковой автомобиль многодетной семье. Автомобиль приобретен фондом за счет средств целевого финансирования для ведения уставной деятельности. Фонд предпринимательскую деятельность не ведет.

Первоначальная стоимость автомобиля — 354 000 руб. (включая НДС). На дату передачи износ автомобиля составил 100 процентов. Рыночная стоимость автомобиля (без НДС) — 100 000 руб.

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Передача товаров безвозмездно в рамках благотворительной деятельности, в соответствии с Законом N 135-ФЗ, не облагается НДС. Исключение составляет передача подакцизных товаров (пп. 12 п. 3 ст. 149, пп. 6 п. 1 ст. 181 НК РФ).

Легковой автомобиль признается подакцизным товаром. И при передаче автомобиля следует начислить НДС (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 146, пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ). Налоговой базой признается рыночная стоимость (без НДС) переданного автомобиля, исчисленная в порядке, предусмотренном ст. 40 Налогового кодекса (п. 2 ст. 154 НК РФ).

Бухгалтерский учет

Автомобиль, используемый НКО в уставной деятельности, учитывается в составе объекта основных средств (ОС) по первоначальной стоимости (п.

4 ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н).

Принимая автомобиль к учету, организация отражает использование средств целевого финансирования записью по дебету счета 86 «Целевое финансирование» в корреспонденции с кредитом счета 83 «Добавочный капитал» (см. Письмо Минфина России от 31 июля 2003 г. N 16-00-14/243).

НКО не начисляют амортизацию по объектам ОС (абз. 3 п. 17 ПБУ 6/01). На забалансовом счете 010 «Износ основных средств» отражаются суммы износа, начисленные линейным способом в порядке, установленном в п. 19 ПБУ 6/01.

Передача собственного имущества в благотворительных целях может отражаться с использованием счета 91 «Прочие доходы и расходы» (абз. 2 п. 1, абз. 5 п. 11 ПБУ 10/99, утв. Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н).

При выбытии автомобиля сумма начисленного износа списывается с забалансового счета 010. Сумма добавочного капитала, сформированного при приобретении автомобиля, списывается со счета 83 на счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (абз. 4 п. 6 Особенностей формирования бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций, опубликованных на официальном сайте Минфина России).

Сумма НДС, начисленная при передаче автомобиля, относится в дебет счета 91, субсчет 91-2 «Прочие расходы».

Налог на прибыль организаций

Целевые поступления, получаемые благотворительным фондом и использованные по назначению, в целях налогообложения прибыли не учитываются (абз. 1, 3 п. 2 ст. 251 НК РФ). Имущество, приобретенное фондом за счет целевых поступлений, не подлежит амортизации в налоговом учете (пп. 2 п. 2 ст. 256 НК РФ).

Расходы, связанные с передачей имущества в благотворительных целях, включая сумму начисленного НДС, для целей налогообложения прибыли не учитываются (п. 16 ст. 270 НК РФ, Письмо Минфина России от 5 февраля 2010 г. N 03-03-06/4/9).

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые в рамках благотворительной помощи, не облагаются НДФЛ (п. 8 ст. 217 НК РФ).

Следовательно, при передаче автомобиля физическому лицу у благотворительного фонда не возникает обязанностей налогового агента (см. Письмо Минфина России от 8 апреля 2011 г. N 03-04-06/6-83).

Бухгалтерские проводки

Списана стоимость автомобиля, переданного в благотворительных целях:

Дебет 91-2 Кредит 01

Списана сумма износа, начисленного по переданному автомобилю:

Кредит 010

Списан добавочный капитал, сформированный при приобретении автомобиля:

Дебет 83 Кредит 84

Пример 2. Отражение в учете благотворительного фонда проведения благотворительного мероприятия.

Благотворительный фонд проводит бесплатную раздачу продуктовых наборов малоимущим. На расчетный счет получены целевые денежные средства в сумме 200 000 руб. Приобретено продуктов для раздачи малоимущим на сумму 118 000 руб. (в том числе НДС). Расходы на проведение мероприятия (аренда помещения, транспорта, канцелярская и печатная продукция) составили 50 000 руб. Акция проводится силами добровольцев.

Бухгалтерский учет

Затраты НКО на проведение целевого мероприятия накапливаются на счете 20 «Основное производство». При проведении благотворительного мероприятия расходы списываются в дебет счета 86 «Целевое финансирование» (Инструкция по применению Плана счетов, утв. Приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. N 94н, п. 29 Особенностей формирования бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций, опубликованных на официальном сайте Минфина России).

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Товары и услуги приобретены фондом для осуществления операций, не облагаемых НДС. Следовательно, сумма «входного» НДС, предъявленного по аренде помещения, транспорта, канцтоварам и печатным материалам, к вычету не принимается (пп. 1 п. 2 ст.

Проводки по членским взносам в СРО и другие организации

171 НК РФ). Сумма «входного» НДС включается в стоимость приобретенных товаров и услуг в порядке, установленном пп. 1 п. 2 ст. 170 Налогового кодекса.

Налог на прибыль организаций

Целевые поступления, получаемые благотворительным фондом и использованные по назначению, в целях налогообложения прибыли не учитываются (абз. 1, 3 п. 2 ст. 251 НК РФ). Следовательно, затраты на проведение благотворительного мероприятия не признаются расходами в целях налогообложения прибыли.

Бухгалтерские проводки

Отражено получение целевых средств:

Дебет 51 Кредит 86

Отражено приобретение продуктов за счет средств целевого финансирования:

Дебет 10 Кредит 60

Отражены затраты на проведение благотворительного мероприятия:

Дебет 20 Кредит 10, 60, 76

Учет затрат на оплату взноса в компенсационный фонд

Источник: журнал «Главбух»

Основной целью членства подрядчиков в саморегулируемой организации (СРО) является получение допуска к выполнению определенного вида работ ( постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 апреля 2013 г. по делу № А56-21785/2012). Свидетельство выдается в течение трех рабочих дней после оплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Невнесение взноса в компенсационный фонд повлечет за собой утрату членства ( п. 6 ст. 55.6, подп. 4 п. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ).

Компенсационный фонд

Назначение и использование компенсационного фонда охарактеризовано в статье 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Компенсационный фонд – это способ обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами ( п. 1 ст. 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ).

В пределах средств компенсационного фонда СРО несет солидарную ответственность ( ст. 323 Гражданского кодекса РФ) по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда. Речь идет о выплатах в пользу третьих лиц в связи с разрушением или повреждением зданий (сооружений), нарушением требований к обеспечению их безопасной эксплуатации в случаях, когда неблагоприятные последствия обусловлены недостатками работ, выполненных членами СРО.

Кроме того, из компенсационного фонда возмещаются судебные издержки пострадавших лиц ( подп. 3 п. 3 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ).

Подробный порядок возмещения причиненного вреда приведен в статье 60 Градостроительного кодекса РФ. Иные выплаты из компенсационного фонда не производятся.

Итак, СРО и состоящий в ней подрядчик в случае причинения вреда окажутся солидарными должниками перед лицом, имеющим право на возмещение вреда, причиненного недостатками работ подрядчика. Это правило распространяется на бывших членов СРО.

Саморегулируемая организация устанавливает размер своего компенсационного фонда на одного члена ( подп. 2 п. 2 ст. 55.4, п. 6 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ). Если фонд по причине претензионных выплат уменьшился, все члены обязаны его пополнить. Это предусмотрено в пункте 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Страхование ответственности

СРО можно сравнить с обществом взаимного страхования принцип функционирования которого установлен в пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 286-ФЗ.

Страховое предназначение фонда подтверждает норма о том, что размер взносов в компенсационный фонд может быть сокращен при условии страхования членами гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ ( подп. 2 п. 2 ст. 55.4, подп. 3 п. 12 ст. 55.5, п. 7 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, подп. 2 п. 2 ст. 929 Гражданского кодекса РФ). При наступлении страхового случая солидарная ответственность подрядчика и СРО, согласно пункту 4 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ, наступает в части, не покрытой страховым возмещением.

В итоге можно говорить о сходстве компенсационного взноса со страховой премией. Хотя есть и различия, имеющие принципиальное значение для формирования учетной политики

Страховая премия расходуется в течение срока действия договора страхования и может быть частично возвращена страхователю, а взнос в компенсационный фонд СРО порождает бессрочную гарантию и не возвращается ( п. 3 ст. 958 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, механизм восполнения компенсационного фонда должен быть установлен внутренними документами СРО, то есть члены саморегулируемой организации имеют отношение к компенсационному фонду. Средства же страховой компании отделены от страхователей, ведь страховщик в отличие от СРО – это коммерческая организация, оказывающая возмездные услуги.

Бухгалтерский учет

Вступление в СРО порождает обязанность по уплате взноса в компенсационный фонд. Если подрядчик от ее выполнения уклоняется, взнос может быть взыскан с него по решению суда ( постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 8 декабря 2011 г. по делу № А33-3829/2011, поддержанное определением ВАС РФ от 16 мая 2012 г. № ВАС-2770/12). Следовательно, на дату решения о приеме в СРО подрядчик должен признать кредиторскую задолженность.

А вот какой объект бухучета она порождает: актив или расход?

Порядок списания взноса

Некоторые из бухгалтеров отражают взнос на счете 97 «Расходы будущих периодов», ссылаясь на пункт 16 ПБУ 2/2008 (утверждено приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н).

В нем указано, что работы по договору, понесенные в связи с предстоящими работами, учитываются как расходы будущих периодов. Однако в силу пункта 11 ПБУ 2/2008 это правило касается исключительно расходов, понесенных за период с начала исполнения договора до его завершения. Но подрядчик вступает в СРО раньше.

В то же время взнос не может рассматриваться как расход, связанный непосредственно с подготовкой и подписанием договора К какому-либо определенному договору данный взнос не относится, он дает право на ведение конкретной деятельности. В итоге на основании пункта 15 ПБУ 2/2008 сумму взноса нужно признать прочими расходами того периода, в котором они понесены.

Итак, расчеты компании-подрядчика по взносу в компенсационный фонд бухгалтер отразит записями:

ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд СРО»
– признано обязательство по уплате взноса (на основании решения о приеме в члены СРО);

ДЕБЕТ 76 субсчет «Компенсационный фонд СРО» КРЕДИТ 51
– перечислены средства в компенсационный фонд саморегулируемой организации (на основании выписки банка).

Актива не возникает

Критерии активов и расходов приведены в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России (одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине России, Президентским советом ИПБ России 29 декабря 1997 г.).

Можно согласиться, что свидетельство о допуске косвенно способствует притоку денежных средств к подрядчику.

Как следует из пункта 7.2 Концепции… это один из признаков актива.

Однако в пункте 9 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ указано, что свидетельство выдается без взимания платы. Таким образом, согласно пункту 8.3 Концепции… измерить с достаточной надежностью стоимость актива, связанного с получением свидетельства, проблематично.

Отсутствие у подрядчика свидетельства не позволит заказчику уклониться от оплаты выполненных работ ( постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2013 г. № 17АП-9406/2013-ГК).

Далее актив подразумевает контроль над затратами.

В свою очередь контроль предполагает ограничение доступа иных лиц к экономическим выгодам которые способен приносить актив ( подп. «б» п. 3 ПБУ 14/2007).

Но членство в СРО является общедоступным. Подрядчики, обладающие свидетельствами, находятся в равном положении. Эксклюзивных выгод свидетельство не дает.

Наконец, обратим внимание еще на один момент. Выше отмечено сходство взноса в компенсационный фонд со страховой премией. А последняя, как известно, признается активом. Однако такая ее квалификация связана исключительно с предварительным характером данного платежа. При досрочном прекращении договора страховщик имеет право лишь на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование ( п. 3 ст. 958 Гражданского кодекса РФ). В отличие от этого взнос в компенсационный фонд возврату ни при каких обстоятельствах не подлежит.

Остается разобраться, обеспечивает ли взнос в компенсационный фонд погашение обязательств подрядчика перед лицами, пострадавшими от недостатков его работ.

В силу солидарной ответственности СРО такое погашение возможно. Однако оно не является безусловным, как в случае страховых выплат. У виновного члена в соответствии с пунктом 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ возникает обязательство перед СРО по пополнению фонда. Следовательно, имеет место не погашение обязательства в результате использования актива, а перемена лиц в обязательстве в результате перехода прав кредитора к другому лицу на основании закона ( подп. 1 п. 2 ст. 325, п. 1 ст. 382, ст. 384, 387 Гражданского кодекса РФ).

Налоговый учет

В целях налогообложения прибыли сумму взноса включают в расходы единовременно. Поскольку, как отмечено в письме Минфина России от 21 июля 2010 г. № 03-03-06/1/479, уплата взноса в компенсационный фонд СРО, а также регулярных членских взносов является обязательным условием для получения организацией допуска. Указанные платежи учитываются в составе прочих расходов на основании подпункта 29 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ.

Выплаты из компенсационного фонда

Допустим, подрядчику предъявлена претензия о возмещении вреда, причиненного недостатками его работ. Если она им признана или присуждена судом, бухгалтер делает запись:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям»
– отражена претензия ( п. 14.2 ПБУ 10/99).

Пострадавшее лицо вправе одновременно предъявить претензию и СРО.

Выплату по претензии, произведенную СРО за подрядчика, бухгалтер отразит как перемену лиц в обязательстве:

ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям» КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд»
– признана обязанность по пополнению компенсационного фонда.

Пример

СРО состоит из 100 членов. Первоначальный взнос в компенсационный фонд – 1 000 000 руб. Размер компенсационного фонда – 100 000 000 руб. (1 000 000 руб. х 100 членов). Лицам, пострадавшим от недостатков работ одного из членов, СРО выплатила 6 000 000 руб. Согласно документам саморегулирумой организации, дополнительный взнос виновного члена составляет 50 процентов от суммы, выплаченной за него из фонда. В данном случае это 3 000 000 руб. (6 000 000 руб. х 50%). Для восстановления фонда до прежнего размера недостающие 3 000 000 руб. (6 000 000 – 3 000 000) восполняются за счет дополнительных взносов всех остальных членов, каждому из них придется заплатить по 30 303,03 руб. (3 000 000 руб. : (100 членов – 1 член)). В учете виновного члена будут сделаны записи:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям»
– 6 000 000 руб. – признана претензия;

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям»
– 6 000 000 руб. – признана претензия;

ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям» КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
– 3 000 000 руб. – признан доход ввиду погашения части долга;

ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям» КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд»
– 3 000 000 руб. – учтено обязательство по пополнению компенсационного фонда;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
– 3 000 000 руб. (6 000 000 – 3 000 000) – отражен убыток.

Остальные члены СРО запишут:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд»

– 30 303,03 руб. – начислен дополнительный взнос в компенсационный фонд.

Бессрочная страховка

Закон не устанавливает оснований, по которым член СРО (бывший член) утрачивает право на солидарную поддержку СРО. Даже если сведения о СРО будут исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, средства ее компенсационного фонда перейдут на счет Национального объединения саморегулируемых организаций. Выплаты в пределах фонда произведет объединение ( п. 8 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ).

Выход из СРО (прекращение членства вне зависимости от причины) тоже не является безоговорочным основанием для списания взноса.

СРО и в этом случае поможет подрядчику с возмещением вреда вследствие недостатков его работ.

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату. Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ. Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества. Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей

Алексей, председатель кое в чем прав. Обязать СНТ делать что-то против воли его общего собрания может только государство. Если вы не согласны с решением общего собрания, можете обратиться в суд или подать жалобу в прокуратуру. Налоговая пока что говорит, что не будет привлекать СНТ к ответственности за наличные сборы.

Наталия Богатырева юрист, член СНТ

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В чем вообще проблема

Как вы написали в своем письме, 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о СНТ. В нем сказано: «Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества».

Предыдущий закон такого не предусматривал. Как платить взносы, определял устав. Можно было оформить перевод на счет в банке или отдать наличные в кассу СНТ.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра. Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него. Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Дачники и садоводы не смирились и стали отправлять запросы в налоговую, писать на форумах и искать варианты. Средства массовой информации публиковали экспертные мнения, самым популярным стало такое: новая норма противоречит гражданскому кодексу. В ГК РФ сказано, что граждане вправе проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Гражданский кодекс имеет большую юридическую силу, поэтому неважно, что там написано в новом законе о СНТ, не нужно его применять.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

Что применять: гражданский кодекс или закон о СНТ

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Гражданский кодекс: граждане могут проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Об обязанности юридических лиц открывать расчетный счет не говорится. Расчеты до 100 тысяч рублей они могут проводить наличными деньгами.

Закон об СНТ: члены СНТ вносят взносы исключительно на расчетный счет товарищества. Это безналичная форма расчетов, даже если гражданин заплатит через кассу банка. Закон не предусматривает для СНТ возможности работать без расчетного счета.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Эти правила существуют не только в учебниках по праву — суды реально применяют их, разрешая дела. На них ссылается Конституционный суд, указывая, что нормы уголовно-процессуального кодекса не имеют абсолютного приоритета перед прочими федеральными законами.

Ровно то же можно сказать и о гражданском кодексе. С одной стороны, в нем сказано: нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать гражданскому кодексу. У него особый статус, это основа гражданского законодательства.

С другой стороны, дальше говорится: особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определяются гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами. То есть в специальных федеральных законах могут устанавливаться особенности правового статуса юридических лиц. Закон о СНТ — это как раз такой закон. И он устанавливает особенности правового статуса садовых товариществ, в том числе уплаты взносов их членами.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Что говорит налоговая

Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций — это административное правонарушение. Такие дела рассматривает налоговая.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

Что делать вам

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Если в вашем СНТ общее собрание решило принимать взносы наличными в кассу СНТ, но вы против, обжалуйте это решение. Это может быть решение об утверждении устава в новой редакции. Нельзя просто так обязать правление товарищества не исполнять решение общего собрания. Закон установил, что оно обязательно и для органов СНТ, и для членов.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения товарищества. Если решили обжаловать, не откладывайте: срок обжалования — 6 месяцев. Они отсчитываются со дня, когда вы узнали о решении собрания.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов. Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества. Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Подтвердите факты нарушений документально. Например, заявление о представлении копий финансовой отчетности товарищества можно отправить заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Копия уведомления и описи подтвердит, когда вы отправляли запрос.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Совет

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк. Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее. Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными. И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Особенности организации бухгалтерского и налогового учета в некоммерческих
организациях, не занимающихся предпринимательской деятельностью. Учет поступления
целевых средств.

УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ

Учет целевых средств, поступающих общественному объединению на его содержание и ведение уставной деятельности, ведется с применением счета 86 «Целевое финансирование».

По кредиту счета 86 «Целевое финансирование» отражаются, в частности, вступительные и членские взносы от учредителей и участников общественного объединения, добровольные взносы и пожертвования от физических лиц и организаций, а также все иные целевые средства, поступившие на финансирование уставной деятельности организации.

Аналитический учет по счету 86 «Целевое финансирование» ведется по назначению целевых средств и в разрезе источников поступления.

Получение целевых средств отражается в бухгалтерском учете организации проводкой:

Дебет 51 «Расчетный счет»

Дебет 50 «Касса»

Дебет 52 «Валютный счет»

Кредит 86 «Целевое финансирование».

Некоммерческие организации для приема, хранения, выдачи денежных средств должно иметь кассу.

Порядок организации кассы и учета наличных денежных средств в некоммерческих организациях устанавливается Письмом Центрального банка Российской Федерации от 4 октября 1993 года №18 «Об утверждении «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» (далее Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации).

Классическое отражение операций с наличностью не принесет проблем руководству учреждения, так как в Порядке ведения кассовых операций в Российской Федерации все скрупулезно прописано и отражено.

Напоминаем, что лимит остатка по кассе необходимо в обязательном порядке согласовывать с учреждением банка, обслуживающим Вашу организацию.

Кроме этого следует помнить, что за нарушение установленного лимита остатка по кассе равную ответственность несут оба первых руководителя НКО, а именно и руководитель, и главный бухгалтер.

При проведении кассовых операций НКО руководствуются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации. Согласно пункту 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации расчеты с населением на территории Российской Федерации производятся с использованием контрольно-кассовых машин.

Следует отметить, что Федеральным законом от 22 мая 2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», учитывая специфику НКО, применение контрольно-кассовых машин обязательно только при осуществлении торговых операций или оказании услуг (статья 1), но это не относится к внесению членских взносов и благотворительных поступлений.

В данном случае, передача средств, в качестве вступительных членских взносов, целевых пожертвований физических лиц не является торговой операцией и операцией по оказанию услуг.

Следовательно, для приема наличных средств от физических лиц в качестве вступительных и членских взносов, а также целевых пожертвований от физических лиц, общественное объединение не должно применять контрольно-кассовые машины.

Кассовые операции оформляются на бланках типовых межведомственных форм, которые используются организациями всех организационно-правовых форм (Постановление Госкомстата Российской Федерации от 18 августа 1998 года №88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации»).

Прием наличных денег кассами некоммерческих организаций производится по приходным кассовым ордерам (форма КО-1), подписанным главным бухгалтером или лицом, уполномоченным на это письменным распоряжением руководителя предприятия (пункт 13 Положения по ведению кассовых операций в Российской Федерации).

Члены НКО могут вносить вступительные и членские взносы как в кассу наличными, так и на расчетные и валютные счета объединений.

Уставом НКО или решением руководящих органов НКО должен быть определен порядок поступления вступительных и членских взносов участников и членов НКО. В уставе организации должно быть прописано, что члены или участники (в зависимости от организационно-правовой формы НКО) должны уплачивать вступительные и членские взносы.

В уставе также указывается орган управления, который устанавливает порядок, размер и сроки уплаты вступительных и членских взносов. Распоряжением этого органа уплата вступительных и членских взносов может быть отменена.

Важное значение при оформлении платежного документа на поступление в кассу или перечисление вступительного или членского взноса безналичным путем имеет формулировка. В этом документе в назначении платежа должно быть указано «вступительный взнос», «членский взнос».

Вступительные и членские взносы учитываются по кредиту счета 86 «Целевое финансирование» в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

При внесении денег в кассу некоммерческой организации:

Дебет 50 «Касса»

Кредит 86 «Целевое финансирование».

Физическому лицу, уплатившему вступительный или членский взнос в кассу, выдается на руки квитанция (корешок) к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или уполномоченного лица и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира.

Участникам (членам) общественного объединения после уплаты вступительного (членского) взноса может быть выдано удостоверение (членская книжка).

Коммерческие организации делают добровольные взносы и пожертвования в виде целевых отчислений на содержание НКО либо на благотворительные цели за счет средств, не уменьшающих налогооблагаемую прибыль.

В случае перечисления добровольных взносов и пожертвований от коммерческих организаций такие платежи, как правило, производятся в безналичной форме. В основном это связано с тем, что согласно указаниям Центрального банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 года №1050-У «Об установлении предельного размера расчета наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке» (введено с 21 ноября 2001 года) предельный размер наличных средств, используемых при расчетах между юридическим лицами, установлен в сумме 60 000 рублей.

Особое внимание следует обратить на такой аспект этого вопроса: если ранее предельный размер расчетов наличными деньгами определялся по одному платежу, то с 21 ноября 2001 года он определяется по одной сделке.

Сделками, согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, например договор дарения.

Любой договор, заключенный сторонами, является сделкой. (Только односторонняя сделка не является договором.) Поэтому фактически предельный размер расчетов наличными деньгами в сумме 60 000 рублей установлен по одному договору.

Если заключен договор на 100 000 рублей (или не определили сумму договора), то лишь 60 000 рублей по нему можно оплатить наличными деньгами, остальную сумму необходимо оплатить путем безналичных расчетов.

С одним лицом можно заключить неограниченное число договоров. Предельный размер расчетов установлен для сделки (договора) и сумма денег, которую можно принять от одного контрагента в течение одного дня, определяется лишь количеством заключенных с ним договоров.

Что может считаться договором?

Договор, если одной из сторон является юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица (далее — предприниматель), всегда заключается только в письменной форме.

Договор в письменной форме может быть заключен путем:

· составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ);

· обмена документами посредством связи, которая позволяет установить, что документ исходит от стороны по договору (пункт 2 статьи 434 ГК РФ);

· совершения лицом, получившим письменную оферту (предложение заключить договор с указанием существенных условий такого договора), действий по выполнению условий предлагаемого договора (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, так называемых конклюдентных действий).

В первом случае каждая из сторон имеет подписанный всеми сторонами договор.

Во втором случае одна из сторон имеет, например, подписанный ею договор с факсимильным воспроизведением подписи руководителя и оттиска печати другой стороны. Вторая сторона имеет идентичный по содержанию договор с факсимильным воспроизведением подписей руководителей и оттисков печатей каждой из сторон (то есть как бы подписанный двумя сторонами договор, затем переданный по факсу).

Наличие счета на оплату на сумму 600 000 рублей и десяти товарных накладных по 60 000 рублей на товар, указанный в счете, свидетельствуют лишь о том, что заключен договор (сделка) на сумму 600 000 рублей. Наличными деньгами можно оплатить товар лишь по одной товарной накладной.

Также следует иметь в виду, что наличие составленного договора, подписанного сторонами, позволяет оплатить наличными деньгами товар лишь на сумму 60 000 рублей, независимо от количества счетов на оплату и товарных накладных на товары, поставляемых в рамках договора.

Ситуацию не спасает заключение дополнительных соглашений к договору, определяющих для товара, например, не только стоимость, но номенклатуру и количество, подлежащее поставке в течение месяца.

Договор (сделка) во всех этих случаях будет один, а предельный размер расчетов наличными деньгами по одной сделке будет распространяться на все расчеты по данному договору.

Всё вышесказанное касается и договоров на оказание услуг и выполнение работ.

Необходимо тщательно отслеживать договорное оформление сделок и обороты расчетов наличными с конкретным контрагентом (с 21 ноября 2001 года), а не ориентироваться на счета на оплату, акты об оказании услуг, акты приемки-сдачи работ и товарные накладные.

Неплохо провести ревизию срочных и бессрочных договоров с контрагентами, с которыми существуют длительные отношения.

При этом следует учитывать, что, начиная с 1 июля 2002 года, вступил в действие новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все штрафы за неправильное ведение кассовых операций, установленный Кодексом об административной ответственности, кратны минимальным размерам оплаты труда.

А именно, с организации-нарушителя могут взять от 400 до 500 минимальных размеров оплаты труда, то есть от 40 000 до 50 000 рублей. Пока, рассчитывая штрафы, минимальный размер оплаты труда принимают за 100 рублей.

Выявлять осуществление расчетов наличными денежными средствами сверх установленных предельных сумм должны банки и органы, осуществляющие проверки соблюдения порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью. Они должны передавать сведения в налоговые органы, которые и осуществляют рассмотрение дела об административном правонарушении и наложении штрафов.

Центральный банк Российской Федерации, устанавливая предельный размер расчетов наличными деньгами, реализует свои полномочия по установлению правил осуществления расчетов (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации»).

Инвентаризация кассы производится в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Излишки средств, выявленные в ходе инвентаризации, приходуются на дату проведения инвентаризации и относятся на увеличение доходов некоммерческой организации (подпункт а) пункта 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации), отражаясь следующими проводками:

Корреспонденция счетов