Административный штраф отменен, но уже уплачен: как вернуть

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 мая 2016 г.

Содержание журнала № 11 за 2016 г.Н.А. Мацепуро, юрист

Иногда организациям и предпринимателям удается оспорить административный штраф, наложенный на них проверяющими из контрольных и надзорных органов (например, за нарушения кассового порядка, противопожарных правил, трудового законодательства и т. п.). Но к этому времени штраф уже может быть уплачен. Соответственно, приходится думать над тем, как его вернуть из бюджета. Мы подскажем, куда и с какими документами нужно обращаться за возвратом денег.

Вопрос о возврате штрафа был решен при обжаловании

Если при обжаловании постановления о назначении штрафа вы одновременно просили отменить это постановление и вернуть вам штрафПостановление ФАС ЦО от 25.07.2013 № А62-6991/2012 и суд принял решение о его возврате, то вы можетеп. 3 ст. 239, п. 1 ст. 242.3, п. 1 ст. 242.4, п. 1 ст. 242.5 БК РФ:

• <или>самостоятельно обратиться за возвратом в орган казначейства, где открыт лицевой счет выявившего у вас нарушение контрольного (надзорного) органа, которому вы уплатили штраф. При этом нужно подать документып. 2 ст. 242.1, п. 1 ст. 242.3, п. 1 ст. 242.4, п. 1 ст. 242.5 БК РФ:

• заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должна быть возвращена сумма штрафа;
• исполнительный лист;
• копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;
• копию вашей платежки на перечисление штрафа;

• <или>попросить суд направить исполнительный лист в орган казначейства, заявив соответствующее ходатайство. К ходатайству приложите заявление на возврат суммы штрафа с указанием платежных реквизитов, чтобы суд и его направил в орган казначействач. 3, 3.1 ст. 319 АПК РФ; п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

Как правило, деньги возвращают в срок от 1 до 3 месяцев после того, как документы поступили в орган казначействапп. 2, 3, 5, 6 ст. 242.3, пп. 2—5 ст. 242.4, пп. 2—5 ст. 242.5 БК РФ.

При обжаловании штрафа не ставился вопрос о его возврате

Тогда вам нужно обратиться к главному администратору таких поступлений в бюджет, как ваш штраф, либо в его территориальный орган, то есть в тот контрольный (надзорный) орган, который выявил у вас нарушение и которому вы перечислили штрафст. 6, п. 2 ст. 160.1 БК РФ; Постановление ФАС СЗО от 26.09.2013 № А56-45101/2012.

Главный администратор виден и по первым трем цифрам КБК, на который вы перечисляли штраф, например: по штрафам за нарушения прав потребителей — Роспотребнадзор (141), за нарушения трудового законодательства — Роструд (150), за большинство «алкогольных» нарушений — Росалкогольрегулирование (160), за кассовые нарушения — ФНС (182), за миграционные нарушения — ФМС (192) и т. д.подп. 1 п. 1 ст. 20 БК РФ; приложение № 7 к Указаниям, утв. Приказом Минфина от 01.07.2013 № 65н

Как правило, администраторы просят предоставить им для возврата следующие документысм., например, пп. 4.1, 4.3, 4.4 Порядка, утв. Приказом от Роскомнадзора 23.12.2014 № 192:

• заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должна быть возвращена сумма штрафа;
• копию вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о назначении штрафа;
• оригинал платежки на перечисление штрафа.

Администратор примет решение о возврате излишне уплаченного штрафа и сам направит в орган казначейства заявку на возврат вам этой суммы, а орган казначейства перечислит вам ее в течение 3 рабочих днейп. 2 ст. 160.1, п. 1 ст. 166.1 БК РФ; п. 27 Порядка, утв. Приказом Минфина от 18.12.2013 № 125н.

Самостоятельный иск о взыскании штрафа

Порой организациям удается добиться возврата штрафа путем подачи в суд самостоятельного иска о возмещении суммы штрафа как убытка, причиненного незаконными действиями должностных лиц госорганаОпределение ВС от 19.11.2015 № 305-ЭС15-8490; Постановление АС СЗО от 03.02.2016 № А56-46370/2014. Чаще всего с таким требованием выходят в суд при наличии еще и других убытков, помимо штрафа.

Если вы выберете такой способ и суд вынесет решение в вашу пользу, то документы на возврат (заявление, исполнительный лист, копия судебного решения и платежки) нужно будет направить уже не казначейству и не администратору, а в Минфинп. 1 ст. 242.2 БК РФ. В этом случае деньги должны вернуть в течение 3 месяцев со дня получения вашего исполнительного листап. 6 ст. 242.2 БК РФ.

***

Для обращения за возвратом излишне уплаченного административного штрафа специального срока исковой давности не установлено. Поэтому на это у вас есть 3 года со дня его уплатып. 1 ст. 196 ГК РФ.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Штрафы налоговые / штрафы по взносам / административные штрафы»:

Возврат штрафа ГИБДД

Иногда штраф ГИБДД может быть выставлен ошибочно или уплачен в повышенном размере. Гражданин может заметить неточность только после того, как денежные средства будут уже внесены. Столкновение с подобной ситуацией вызывает недоумение. Большинство людей считает, что уплаченные сверх меры деньги безвозвратно утрачены, и не пытаются что-либо предпринять. Однако закон позволяет выполнить возврат штрафа ГИБДД. Осуществить действие удастся только в ряде ситуаций. Чтобы заранее знать, как действовать, стоит ознакомиться с актуальной информацией по теме.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Когда можно вернуть оплату штрафа ГИБДД?

Большинство граждан старается быстрее погасить возникшую задолженность. Поспешность закрытия обязательств может привести к введению ошибочных реквизитов для внесения платежа или слишком большой суммы. Закон устанавливает перечень ситуаций, при которых разрешается вернуть штраф ГИБДД. Подобное возможно, если:

• гражданин два раза оплатил наложенный штраф;
• денежные средства были перечислены по ошибочным реквизитам;
• взыскание оплатило лицо, которое не привлечено к административной ответственности;
• произошла отмена постановления о штрафе.

Если сложившаяся ситуация входит в вышеперечисленный список, гражданин имеет право обратиться за возвратом средств.

КоАП РФ

Перед тем, как обращаться за возвращением штрафа ГИБДД, стоит ознакомиться с действующим законодательством. Сегодня не существует специального нормативно-правового акта, регламентирующего особенности осуществления процедуры. Положения, касающиеся излишне уплаченных денежных взносов в казну государства, зафиксированы в части 2 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с положениями нормативно правового акта, решение о возврате средств, принимает администратор доходов. Процесс осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

Нормы, касающиеся выполнения процедуры, в КоАП РФ не зафиксированы. Дополнительно во внимание принимается письмо департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ № 03-02-07/1/5873 от 28.02.2013 г.

Необходимые документы

Чтобы вернуть излишне уплаченные денежные средства за штраф ГИБДД, потребуется подготовить пакет документов. В его состав нужно включить:

• копию паспорта лица, обязанного заплатить штраф;
• документ, подтверждающий наличие ошибки;
• оригинал и копия платежного документа, подтверждающего внесение необходимой суммы денежных средств;
• заявление о возврате капитала, составленное в письменной форме.

Дополнительно необходимо указать реквизиты банковского счёта, на который будет произведен возврат.

Пошаговая инструкция возврата штрафа ГИБДД

Если гражданин хочет вернуть штраф ГИБДД, ему предстоит выполнить следующие действия:

1. Обратиться в уполномоченную организацию. Подавать заявку нужно в МВД. Эксперты советуют предварительно созвониться с подразделением, начислившим денежное взыскание, и уточнить интересующие вопросы. Дополнительно необходимо выяснить фамилию начальника отделения. На его имя потребуется написать заявку.
2. Подготовить список необходимых документов. В обязательном порядке стоит включить в него платежные документы, подтверждающие, что денежные средства были внесены, а также дополнить перечень бумагами, которые дают понять, что сумма была излишне уплаченной или перечислена не на те реквизиты.
3. Составить заявление и обратиться в соответствующее отделение уполномоченного органа. Обычно заявку нужно подавать в территориальное подразделение МВД, которое выписало штраф.
4. Дождаться решения. Анализ заявки занимает около месяца. Затем принимается решение. Если вердикт положительный, будет произведен возврат. Денежные средства начислят на реквизиты, указанные в заявке.

В видео рассказан один из вариантов возврата штрафа ГИБДД.

Какую причину указать?

Оформляя заявление на возврат денежных средств, гражданин должен указать причину обращения за капиталом. Закон не закрепляет обязательных требований к информации, которая должна содержаться в этом пункте. В качестве причины человек может зафиксировать следующие данные:

• сумма была излишне выплачена;
• денежные средства взыскали неверно;
• капитал был внесен повторно.

Если используется готовое заявление, перечень причин обращения за денежными средствами может быть заранее указан в нём. Человеку останется только подчеркнуть нужное.

Бланк заявления на возврат штрафа ГИБДД

Законодательно закрепленной формы документа не существует. Бумагу оформляют в простой письменной форме. Однако присутствует ряд сведений, которые в обязательном порядке нужно зафиксировать в заявлении. Чтобы уполномоченный орган согласился рассмотреть заявку, стоит указать следующие данные:

• информацию о должностном лице, в адрес которого направляется заявление;
• ФИО лица, подающего заявление;
• причины обращения в уполномоченный орган;
• информация о постановлении, на основании которого произошло наложение штрафа;
• сведения о документе, подтверждающем внесение денежных средств для погашения обязательств;
• причину, на основании которой заявитель требует вернуть денежные средства;
• реквизиты банковского счёта для возврата капитала;
• дата составления заявки;
• подпись лица, подающего заявление.

Если гражданин впервые столкнулся с потребностью в оформлении заявления, он может испытать затруднение в процессе его оформления. Чтобы упростить процедуру, эксперты советуют воспользоваться образцом. Его можно скачать здесь.

Куда и каким образом отправлять документы?

Администратором дохода, который государство получает со штрафов, выставленных за нарушение ПДД, является ГИБДД. Именно эта организация принимает решение о возврате излишне уплаченных денежных средств. Чтобы вернуть капитал, гражданин должен выяснить, в какое подразделение предстоит обратиться. В зависимости от особенностей сложившейся ситуации, заявку нужно подавать в городское или региональное подразделение ГИБДД. Дополнительно нужно выяснить имя начальника подразделения.

Заявление оформляется в письменном виде. Его можно лично отнести в канцелярию или отправить заказным письмом с уведомлением. Ответ будет предоставлен в течение 30 суток с момента регистрации факта обращения.

Срок давности

В законе не содержится положений, касающихся срока давности возврата штрафа ГИБДД. В действующих нормативно-правовых актах отражено только право гражданина на получение излишне внесенных денежных средств обратно. Решение об одобрении или отклонении заявки принимается индивидуально.

Эксперты советуют не затягивать с подготовкой документов и подачей заявки в уполномоченный орган. Действие лучше выполнить сразу после того, как гражданин обнаружил, что штраф был оплачен в большем объеме или перечислен не по тем реквизитам. В иной ситуации существует риск отклонения заявки. Признать подобное решение недействительным удастся только в судебном порядке. Заявка будет удовлетворена даже после продолжительного промежутка времени, если гражданин сумеет доказать, что не смог вовремя обратиться в уполномоченный орган из-за уважительных причин. Таковыми признаются следующие ситуации:

• наличие заболевания;
• непреодолимые обстоятельства, не позволившие своевременно подать заявку;
• болезнь родственника.

Все факты потребуется подтвердить документально. В иной ситуации они не будут приняты в учет. Если осуществляется судебное разбирательство, шанс на вынесение положительного решения повысит грамотное формирование доказательной базы.

Возврат штрафа ГИБДД в связи с отменой постановления

Действующее законодательство позволяет водителю обжаловать принятые постановления. Действие можно выполнить в течение 10 дней с момента вручения копии постановления. Такое правило закреплено в статье 30.3 КоАП РФ. Пропущенный период можно восстановить. Для этого потребуется доказать, что обращение было выполнено несвоевременно из-за веских оснований. В список таких ситуаций входят:

• болезнь;
• наличие обстоятельств непреодолимой силы;
• уход за тяжелобольным близким человеком.

Обратиться с жалобой на постановление можно непосредственно к лицу, вынесшему его, или подать заявку в суд.

Если гражданин сначала заплатил штраф ГИБДД, а потом обжаловал постановление, он может вернуть денежные средства. Для этого предстоит подготовить заявление и выполнить перечень стандартных действий. Решение о возврате капитала будет принято в зависимости от индивидуальных особенностей и сложившейся ситуации.

Возврат повторно уплаченного штрафа ГИБДД

На практике водители нередко самостоятельно уплачивают штраф два раза, допуская ошибку. Однако возможно и принудительное списание денежных средств повторно. Такая ситуация может возникнуть, если дело дошло до привлечения судебных приставов. Известны случаи, когда гражданин вносил денежные средства, а работники ФССП повторно списывали деньги со счёта в водителя. Ошибка происходит из-за несвоевременного обновления базы данных.

Столкнувшись с такой ситуацией, гражданин должен подготовить заявку и пакет документов, подтверждающих, что списание штрафов ГИБДД произошло два раза. Затем потребуется обратиться в уполномоченный орган и дождаться его решения. В течение месяца человеку сообщат ответ. Если он положительный, денежные средства будут возвращены. В случае отказа водитель имеет право обратиться в суд.

Действия в случае отказа

Если гражданин считает, что его заявку отклонили неправомерно, он имеет право обратиться в суд. Для этого потребуется составить исковое заявление. Документ оформляется в соответствии со стандартными требованиями. Заявку нужно дополнить перечнем документации, подтверждающей право истца. К подготовке доказательной базы нужно подойти внимательно. От нее во многом зависит итоговое решение. Если суд решит, что права истца действительно были нарушены, денежные средства будут возвращены.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Возврат штрафа через Автокод

Если человек является жителем Москвы, он может осуществить возврат излишне уплаченных денежных средств за штраф ГИБДД при помощи портала Автокод. Для осуществления действия нужно посетить его, затем выбрать соответствующий пункт и внести данные в заявку. Она будет иметь такую же форму, как и при стандартном обращении. Если постановление было утеряно, при помощи портала гражданин может запросить его.

Рассмотрение готовой заявки занимает 30 суток. Если выяснится, что гражданин действительно имеет право на возврат капитала, заявление одобрят. Срок перечисления денежных средств не регламентирован. Статус заявки можно отслеживать. Действие удастся выполнить через личный кабинет на портале или при помощи электронной подписки. Сегодня сервис функционирует в тестовом режиме. Потому иногда в его работе происходит сбой. Гражданин должен быть готов к подобному.

Нюансы

Эксперты советуют производить оплату через Сбербанк онлайн. Дело в том, что классические чеки, подтверждающие внесение денежных средств, быстро выцветают. Такое происходит с огромной скоростью, если держать их на свету. Без чеков вернуть излишне уплаченные средства не получится. Использование Сбербанка онлайн позволяет распечатать платежный документ любое количество раз. Это обезопасит человека от потери права на возврат капитала из-за отсутствия необходимого перечня документов.

Возврат излишне уплаченного штрафа ГИБДД довольно длительная процедура. Гражданину придется подождать минимум месяц. В течение этого срока будет происходить анализ представленных документов и приниматься решение о возврате капитала. Срок перечисления денежных средств в случае одобрения заявки действующим законодательством не регламентирован. Эксперты советуют проявлять повышенную внимательность при произведении платежей и стараться не допускать излишнего внесения денежных средств.

• About
• Latest Posts

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов

Автоюрист. Имеет свой адвокатский кабинет, специализируется на вопросах, касающихся дорожно-транспортных происшествий, защищает клиентов в случае составления протоколов сотрудниками ГИБДД. Специалист в правилах поведения с сотрудником ДПС, нюансах составления протокола и неотъемлемых правах водителя.

Как вернуть взысканый штраф ГИБДД после отмены постановления?

Добрый вечер.

Для этого Вам нужно обратиться с заявлением в ГИБДД о возврате излишне оплаченного штрафа.

Так в силу приказа Минфина России от 18.12.2013 N 125н

27. Возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее — возврат сумм поступлений), осуществляется на основании Заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, следующих за днем их представления в орган Федерального казначейства, исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, в соответствии с настоящим Порядком.

При этом как было разъяснено в Письме Минфина России от 28.02.2013 N 03-02-07/1/5873

Законодательство о налогах и сборах не регулирует порядок возврата из бюджетной системы Российской Федерации административных штрафов, уплаченных за совершение административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям администратора доходов бюджета относится принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета признается орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В случае вынесения судом (мировым судьей) постановления о наложении штрафа, принятия им судебного акта (постановления) о взыскании денежных средств по результатам рассмотрения гражданского дела, административного дела или дела об административном правонарушении либо перечисления денежных средств ответчиком до вынесения судом (мировым судьей) постановления, доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации присваиваются коды бюджетной классификации, содержащие код главного администратора доходов бюджетов, являющегося органом, администрирующим денежные взыскания (штрафы), от имени которого соответствующее должностное лицо (в том числе государственный инспектор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) направило дело на рассмотрение в суд (мировому судье), обратилось в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав. (Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н)

Соответственно получение данного штрафа, несмотря на то, что он был взыскан судебными приставами осуществляется в заявительном порядке, путем обращения в ГИБДД. Администратором в данном случае выступает как раз ГИБДД, которое и подает заявку о возврате Вам излишне оплаченного штрафа, а для ее подачи от Вас и требуется обращение с соответствующим заявлением.

В заявлении Вам вполне достаточно указать, что просите вернуть штраф, оплаченный на основании вынесенного постановления (решения) (указать кем и когда вынесено) и в связи с чем (отмена ранее вынесенного постановления)

Образец можете использовать во вложении.

При этом к заявлению обязательно приложите постановление об отмене ранее вынесенного решения о привлечении Вас к административной ответственности на основании которого был взыскан штраф и сведения полученные от судебных приставов, подтверждающих его списание.

Порядок возврата излишне уплаченного административного штрафа

Полное описание Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) достаточно подробно регулирует виды административных правонарушений и наказаний, равно как и порядок привлечения к ответственности, в том числе обжалование решений административных органов или суда. Следовательно, особенности правового регулирования, предусмотренные в КоАП РФ, могут привести к ситуации, когда постановление об административном правонарушении и назначении штрафа нарушителем исполнено, но в дальнейшем этот акт признается незаконным вышестоящим органом.

Возникает вопрос: каков порядок возврата уплаченного штрафа? При ответе на него выясняется, что действующее законодательство не предусматривает четкого и ясного порядка возврата административного штрафа (в отличие от излишне уплаченного налога или сбора). В целях получения своих денежных средств обратно заявителю необходимо погрузиться в изучение не только федеральных, но и региональных нормативных и подзаконных актов, что без обладания соответствующим уровнем правовой осведомленности сделать сложно.

Как уже было указано, основным актом законодательства России, регулирующим вопросы привлечения лиц к административной ответственности, а также порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний, является КоАП РФ. Принимая во внимание, что согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ, при решении вопроса о возврате из соответствующего бюджета денежных средств, уплаченных в качестве административного штрафа, применению подлежит Бюджетный кодекс РФ (БК РФ).

Рассмотрим конкретный пример: в 2012 г. Правительством г. Москвы было учреждено Государственное Казенное Учреждение «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»), основная задача которого – привлечение водителей к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14. КоАП г. Москвы (неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке). Штраф за рассматриваемое деяние составляет 2 500 руб.

Деятельность этого органа вызвала в г. Москве широкий общественный резонанс. Согласно проведенной прокурорской проверке помимо иных нарушений был установлен высокий процент отмены постановлений сотрудников ГКУ «АМПП» вышестоящим органом или судом. В этой связи актуально разъяснение ситуации, когда заявителю необходимо вернуть уплаченный штраф по постановлению ГКУ «АМПП» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14. КоАП РФ, которое впоследствии было отменено. Для этого необходимо руководствоваться следующими положениями закона.

В силу ст. 46 БК РФ суммы денежных штрафов, уплачиваемых за нарушение законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения, подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100 процентов. Таким образом, уплаченный штраф за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.14. КоАП г. Москвы будет перечислен в полном объеме в бюджет г. Москвы.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 и п. 1 ст. 166.1 БК РФ возврат перечисленных в доход бюджета штрафов осуществляется органом федерального казначейства на основании поручения администратора доходов бюджета. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете (п. 2 ст. 20 БК РФ).

Приложением № 1 Закона г. Москвы № 54 от 19.11.2014 г. о бюджете на 2015 г. установлено, что администратором доходов бюджета в виде административных штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения является департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы. При этом указанный департамент является учредителем ГКУ «АМПП» (распоряжение Правительства г. Москвы от 15.10.2012 г. № 615-РП).

Сказанное означает, что в целях возврата штрафа заявителю можно обратиться как в департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, так и непосредственно в ГКУ «АМПП». На практике более частым является второй вариант.

В заключение важно подчеркнуть, что ни нормы БК РФ, ни положения региональных законодательств не регламентируют перечень документов, прилагаемых к заявлению о возврате штрафа.

Однако практика показывает, что для осуществления возврата суммы штрафа государственному органу достаточно получить заявление от плательщика административного штрафа с указанием его банковских реквизитов, данные об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, а также платежное поручение, подтверждающее уплату штрафа (постановления ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2011 г. по делу № А56-82963/2009, от 23.08.2007 г. по делу № А56-14265/2005).

Более того, по аналогии возможно учесть и положения НК РФ о возврате излишне уплаченных налогов. Согласно ст. 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании лишь письменного заявления налогоплательщика с указанием его банковских реквизитов.

Степанов С.А.

Юридическая компания Москва

Как вернуть деньги за оплаченный штраф ГИБДД?

На практике денежные взыскания могут быть выставлены ошибочно, или гражданин внесет излишнюю сумму при оплате штрафа ГИБДД. Нередко неточность выявляется лишь после того, как средства были перечислены. Оказавшись в подобной ситуации, большинство граждан уверено, что безвозвратно утратили излишне уплаченную сумму. Однако закон позволяет вернуть деньги за оплату штрафа ГИБДД. Для этого необходимо действовать в соответствии с установленной схемой. Процедура возврата денег за штраф ГИБДД заканчивается успехом не всегда. Поэтому важно соблюдать установленные нормы.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 110-35-79 Москва; +7 (812) 426-14-07 доб. 863 Санкт-Петербург; +7 (800) 500-27-29 доб. 228 Бесплатный звонок для всей России.

Когда можно вернуть деньги за штраф ГИБДД?

Большинство граждан РФ входят в категорию аккуратных плательщиков. Они стремятся закрыть выставленное денежное взыскание как можно быстрее. Поспешность повышает риск возникновения ошибок. Закон позволяет автовладельцам вернуть излишне внесенные средства при оплате штрафа ГИБДД. Право на подобное присутствует в следующих ситуациях:

1. Денежные средства предоставлены в излишнем размере. Если гражданин производит платёж в течение 20 дней после получения постановления о штрафе, он имеет право на скидку в 50%. Если внесена полная сумма, удастся получить возврат.
2. Постановление, в соответствии с которым было внесено денежное взыскание, отменили. Ситуация возникает, если выполняется сознательная оплата штрафа ГИБДД, а в последующем гражданин обращается в суд, и ему удается доказать неправомерность взыскания.
3. Гражданин оплатил денежное взыскание дважды. Обычно виной ситуации становится невнимательность автолюбителя. Возможна и иная причина. Автовладелец добровольно вносит денежные средства, а через несколько месяцев судебные приставы принудительно списывают сумму. Обычно виной подобному становится возникновение ошибки в базе данных.
4. При оплате штрафа внесены неверные реквизиты. Допустить ошибку может сам автовладелец или банковский работник, принявший платеж.
5. Была выполнена оплата денежного взыскания за другого человека. Закон обязывает лицо платить самостоятельно. В иной ситуации погашение взыскания не произойдёт.

Особого внимания заслуживают две последние ситуациям. Если произошло неверное внесение штрафа, необходимо заплатить его повторно. Взыскание излишне уплаченных средств будет происходить после выполнения процедуры.

Варианты возврата денег за оплаченный штраф ГИБДД

Изначально нужно определиться с инстанцией, в которую потребуется обратиться. Возвратом штрафов занимается МВД. Нужно лишь выяснить, в какое подразделение необходимо обратиться. Важно обращать внимание на учреждение, выписавшее денежное взыскание. Оно и будет заниматься возвратом. Гражданин может столкнуться с необходимостью взаимодействовать с:

• Мади или АМПП – занимаются изменением штрафов за парковку;
• иные городские учреждения, обладающие правом выписывать штраф автовладельцам;
• ГИБДД – в ведении учреждения находится возможность наложения взысканий практически за все допущенные автовладельцем нарушения.

Предварительно рекомендуется связаться с сотрудниками организации, наложившей административный штраф. Телефон обычно указывается на бланке постановления. Когда удалось дозвониться, можно поинтересоваться, в какое учреждение необходимо обращаться для возврата денежных средств. Во время консультации по телефону рекомендуется выяснить должность начальника организации, на имя которого необходимо подавать заявление о возврате излишне уплаченной суммы.

Закон о возвращении денег за неверно оплаченный штраф

Нормативно-правовой акт, регулирующий процедуру возврата штрафа ГИБДД, сегодня отсутствует. Положение, касающееся получения излишне уплаченных денежных средств, отражено в статье 161 Бюджетного кодекса РФ. Там говорится, что решение о возврате суммы принимает администратор доходов. Дополнительные нюансы в законодательстве не закреплены.

Какие документы нужны?

Возврат денежных средств, внесенных в казну государства в излишнем размере, может быть выполнен, если лицо предоставит необходимые документы.

В список входят:

• гражданский паспорт (потребуется копия);
• документация, подтверждающая факт возникновения ошибки;
• квитанция внесения денежных средств в бюджет;
• заявление о возврате излишне уплаченной суммы (оформляется строго в письменном виде);
• реквизиты банковского счёта, на который поступили перечисления.

Оформление возврата

Если гражданин планирует вернуть деньги за уплаченный штраф ГИБДД, ему предстоит соблюдать определенный порядок действий. Пошаговая схема имеет следующий вид:

1. Выяснить, в какое учреждение потребуется обратиться. Инициация процедуры производится посредством подачи заявки. Предварительно рекомендуется созвониться с уполномоченным органом и задать интересующие вопросы. Во время общения удастся выяснить данные, которые потребуются для заполнения заявления.
2. Подготовить пакет документации. В перечень в обязательном порядке включаются платежные бумаги, подтверждающие факт внесения денежных средств. Дополнительно нужны документы, демонстрирующие перевод на реквизиты или уплату суммы в излишнем размере.
3. Составляется заявление. Его нужно оформить в письменном виде. Затем документы включаются в перечень бумаг и направляются в соответствующий госорган. Необходимо обращаться в организацию, выписавшую штраф.
4. Дождаться принятия решения. Принятие вердикта о возврате штрафа ГИБДД займет один месяц. Затем гражданину сообщат решение. Если оно положительное, денежные средства возвращаются. Перечисление производится на реквизиты, указанные в заявке.

Какую причину указать в заявлении на возврат штрафа ГИБДД?

Занимаясь составлением заявления, гражданин должен указать причину, на основании которой выполняется возврат средств. Требование к информации, которая должна быть представлена в этом пункте, в законе не закреплена. Лицо имеет право указать следующие основания для возврата денег за штраф:

• штраф ГИБДД был оплачен дважды;
• произошло внесение слишком большого количества денежных средств;
• взыскание было осуществлено неправомерно.

Можно использовать готовый бланк для заполнения. Причины обычно сразу же фиксируются в нём. Заявителю остаётся лишь подчеркнуть нужное.

Образец заявления

Особое внимание стоит уделить заполнению заявления. От него во многом зависит итоговое решение. Формат документа законодательно не закреплен. Поэтому можно составить его самостоятельно. Бланк оформляется письменно. В нём нужно представить перечень обязательных сведений. Чтобы уполномоченный орган согласился рассмотреть заявку, потребуется отразить следующие данные:

• сведения о лице, которое будет заниматься рассмотрением заявления;
• личные данные автора заявки;
• причины, побудившие гражданина обратиться в уполномоченный орган;
• сведения о постановлении, в соответствии с которыми было применено наказание;
• данные о документе, подтверждающие факт внесения денежных средств;
• основания, в соответствии с которыми лицо рассчитывает получить сумму обратно;
• реквизиты банковского счёта для возврата суммы;
• дата составления обращения и подпись заявителя.

Документ оформляется в соответствии с общепринятыми нормами делопроизводства. Если человек в первый раз столкнулся с потребностью в оформлении заявления на возврат штрафа ГИБДД, он может испытать ряд затруднений. Чтобы снизить риск возникновения ошибок, рекомендуется использовать готовый образец.

Скачать образец заявления на возврат штрафа ГИБДД в WORD формате.

Куда необходимо предоставить документы?

Заявка на возврат пишется на имя начальника учреждения, составившего постановление о применении денежного взыскания. Гражданин может столкнуться с необходимостью обращения в:

• ГИБДД;
• МАДИ;
• АМПП.

В обязательном порядке нужно оформить документы в письменном виде. Подача заявления на возврат штрафа ГИБДД выполняется во время личного визита. Альтернативой выступает отправка бумаг заказным письмом. Важно присутствие уведомления о доставке. Ответ удастся получить через 10 дней. Срок начинает отсчитываться с момента регистрации факта обращения (ст. 30.5 КоАП РФ).

Возврат денег за штраф после отмены постановления

Положения, позволяющего вернуть уплаченные штрафы в связи с отменой постановления, в действующем законодательстве отсутствуют. Однако в ст. 160.1 БК РФ говорится, что в перечень полномочий администратора доходов входит право на осуществление процедуры.

Чтобы вернуть деньги за штраф ГИБДД, потребуется написать заявление. Оно направляется в адрес инстанции, выписавшей постановление. В документе предстоит отобразить следующую информацию:

• сведения о лице, в адрес которого направляется документ;
• информация о заявителе;
• название документа;
• данные о штрафе;
• реквизиты документа, подтверждающего оплату денежного взыскания;
• просьбу вернуть денежные средства;
• сведения о банковском счете, на который будет произведен возврат;
• подпись заявителя и дату подачи обращения.

Если уполномоченный орган отказывается произвести возврат, допустимо обращение в суд.

Как вернуть излишне уплаченный штраф в ГИБДД?

Жалоба направляется в адрес руководителя учреждения, чей сотрудник вынес постановление, или сразу в суд. Денежные взыскания можно оплатить, а в последующем обжаловать необходимость его внесения. В этой ситуации для возврата излишне уплаченных средств за штраф ГИБДД предпринимаются стандартные действия. Итоговой вердикт зависит от особенностей сложившейся ситуации.

Как вернуть повторно уплаченный штраф ГИБДД?

Гражданин может самостоятельно допустить ошибку и внести деньги дважды. В этом случае потребуется подготовить пакет документов, подтверждающий факт внесения суммы несколько раз. Затем производится обращение в учреждение, выписавшее штраф. Далее остаётся дождаться решения. Ответ сообщат в течение 10 дней (ст. 30.5 КоАП РФ). Если он положительный, деньги вернут. В иной ситуации гражданин может обжаловать решение, обратившись в суд.

Что делать, если приставы списали уже оплаченный штраф ГИБДД?

Денежные средства могут списать дважды и в принудительном порядке. Ситуация возможна, если дело дошло до привлечения судебных приставов. Бывали случаи, когда водитель самостоятельно вносил штраф ГИБДД, а представитель организации повторно списывал сумму со счёта. Ситуация возникает из-за того, что база данных обновляется не своевременно. В этом случае нужно действовать точно так же, как при самостоятельной уплате суммы в двойном размере.

Возврат штрафа через автокод

Если лицо проживает в Москве, для возврата штрафа ГИБДД оно может воспользоваться порталом автокод. Он позволяет вернуть излишне уплаченные денежные средства. Для этого потребуется:

1. Зайти на официальную страницу организации автокод в интернете.
2. Навести мышку на раздел Обращения и выбрать требуемую инстанцию.
3. В появившемся перечне кликнуть на пункт возврат денежных средств за оплаченный штраф.
4. Пройти процедуру авторизации на портале. Действие удастся осуществить через госуслуги.
5. Указать требуемую информацию, заполнив онлайн форму.
6. Отправить обращение. Процедура рассмотрения занимает 30 суток. Если у гражданина присутствует право на возврат денежных средств, заявку одобрят.

Сервис работает в тестовом режиме. Поэтому возможны сбои в его функционировании.

Что делать, если ошибочно списали с карты чужой штраф ГИБДД?

Если произошла ошибка, потребуется написать заявление в инстанцию, выписавшую постановление. В заявке нужно отразить требование о возврате денежных средств за оплату штрафа ГИБДД. Документ необходимо подтвердить доказательствами. Допустимо начало судебного разбирательства. Рассмотрение заявки производится в стандартном порядке.

Действия в случае отказа в возврате денег

На практике требования граждан не всегда удовлетворяются. Получив заявление, представители уполномоченного органа могут дать отрицательный ответ на возврат денег за штраф ГИБДД. Если лицо не согласно с ним, необходимо инициировать судебное разбирательство. Для этого составляется исковое заявление. Все представленные доводы нужно подтвердить доказательствами.

Если гражданину выставлено денежное взыскание за нарушение ПДД, лучше использовать возможности Сбербанк-онлайн. Классические чеки, подтверждающие факт проведения платежа, быстро выцветают. Если квитанция испорчена, выполнить возврат не удастся. Если платеж произведен через Сбербанк в режиме онлайн, распечатать платежный документ удастся неограниченное количество раз.

Вопрос	Ответ
В какой срок вернут денежные средства за излишне уплаченный штраф ГИБДД?	Гражданину придется ждать минимум один месяц.
Можно ли вернуть деньги за штраф ГИБДД, внесенный за другое лицо?	Да, плательщиком должен выступать человек, допустивший нарушение. Водитель должен будет самостоятельно оплатить штраф.
В течение какого времени можно обратиться за возвратом штрафа?	Срок исковой давности не установлен. Однако сильно затягивать с выполнением процедуры не стоит. Решение принимает государственный орган, занимающийся администрированием поступивших денежных средств.
Что делать, если на заявку вернуть деньги дали отрицательный ответ?	Инициировать судебное разбирательство, составив исковое заявления.

Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм в бюджет административных штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения определен приказом ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.10.14 № 1126 «О порядке осуществления ГУ МВД России по Нижегородской области полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Руководители структурных подразделений ГУ МВД России по Нижегородской области, совершившие действия, связанные с необходимостью внесения платежа плательщиком в бюджет принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей, поступивших на реквизитам ГУ МВД России по Нижегородской области, на основании заявления плательщика соответствующего платежа, а также по вступившему в законную силу решению суда. Соответствующее решение оформляется в виде заключения на лицевой стороне заявления плательщика или путем составления отдельного документа и удостоверяется личной подписью руководителя подразделения с ее расшифровкой и датой подписания.

Таким образом, для возврата суммы административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, излишне уплаченного в адрес ГУ МВД России по Нижегородской области, Вам необходимо:

— заполнить заявление о возврате (с указанием банковского счета заявителя (номер счета должен содержать двадцать знаков), а также реквизитов кредитной организации, где открыт данный счет: ИНН, КПП, БИК);

— приложить подлинные (копии) платежные документы;

— направить вышеуказанные документы в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: 603086, г.Н.Новгород, ул. Стрелка, д.3.*

*Примечание: если получателем платежа согласно квитанции об оплате является иной территориальный орган МВД России на районном уровне, подразделение или казенное учреждение, подчиненные ГУ МВД России по Нижегородской области (например, Управление МВД по г. Н. Новгороду, Отдел МВД по г. Арзамасу и т.д.), заявление о возврате должно быть адресовано начальнику данного подразделения и направлено соответствующему получателю платежа.

Порядок возврата уплаченного штрафа при отмене решения о привлечении к административной ответственности

Уважаемые коллеги, добрый день!

Простая (как мне сначала показалось) ситуация:

Мировой суд вынес решение о привлечении общества к административной ответственности. В апелляции решение устояло, решение вступило в законную силу.

Подошел срок уплаты штрафа, штраф был уплачен.

Кассационная инстанция отменила постановления о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратила.

«Ура!», — подумала я, и рука уже начала набирать «Заявление о повороте исполнения…»

Потом возникла мысль: дела об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции рассматриваются исключительно по КоАП РФ; нет в ГПК ни главы, ни какого-либо упоминания о рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности.

Положения о повороте исполнения содержатся в ГПК РФ, но их нет в КоАП РФ.

Стала анализировать практику. Вот результаты:

1. В Определении Конституционного суда от 20 февраля 2007 г. № 163-О-О возможность использования поворота исполнения упоминается применительно к делам об администратвных правонарушениях, но как-то вскользь.

2. Есть решение арбитражного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г. по делу № А40-5049/11-153-55.

Суть: Общество обратилось в Росреестр с заявлением о возврате ранее цплаченного административного штрафа, позднее отмененного в суде общей юрисдикции. Росреестр отказал в возврате штрафа, указав Обществу, что необходимо подать заявление о повороте исполнения.

Арбитражный суд указал следующее:

«Между тем, рассмотрение дел об административных правонарушениях Гражданским процессуальным кодексом РФ не регламентируется, а происходит в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который не содержит требования о необходимости подачи заявления о повороте исполнения для возврата ранее уплаченного штрафа в указанных случаях.

Таким образом, мировой судья не является администратором дохода бюджета, в его компетенцию не входит принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

Установленные законом основания для обращения в порядке ст. ст. 443, 444 ГПК РФ в данном случае отсутствуют, в связи с чем, в рассматриваемом случае отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести возврат ОАО «Экспериментальный завод качественных сплавов» суммы административного штрафа в размере 10000 рублей, уплаченного платежным поручением от 19.02.2010 N 93 во исполнение мирового судебного участка N 316 Алексеевского района Москвы от 19.01.2010 N 5-8/10″, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя».

Пока склоняюсь к подаче заявления непосредственно в орган, вынесший решение о привлечении к административной ответственности.

Коллеги, был ли у кого-то опыт возврата уплаченного административного штрафа после его отмены? По какому пути Вы шли?

Заранее спасибо!

Вопрос

Что можно сделать в бухгалтерском и налоговом учете с ошибочными платежами в 2016 году по штрафам ГИБДД? Двойная оплата.
Если я все правильно поняла, возврат таких платежей только в судебном порядке.

Ответ

В налоговых расходах как при ОСН, так и при УСН штрафы за нарушение ПДД в принципе не учитываются (п. 2 ст. 270 НК РФ).

В бухгалтерском учете проводки будут такими:

• Д 91 — К 76 — Штраф за нарушение ПДД учтен в расходах (на дату вступления в силу постановления об административном правонарушении)
• Д 76 — К 51 — Уплачен штраф за нарушение ПДД

После того как Вы напишете заявление на возврат, и ошибочно уплаченная сумма будет возвращена, сделайте проводку (или после того как сумма вернется по вступившему в силу решению суда):

• Д 51 – Д 76 – Возвращена из бюджета на расчетный счет сумма излишне уплаченного штрафа

Возврат административного штрафа из казны законодательно не регулируется. Единственное, на что в этом случае мы можем опереться — это часть 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ. В ней говорится, что решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (пеней, штрафов, процентов и прочего) и представление поручения в Казначейство для возврата денежных средств принимается администратором доходов бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

Есть письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ № 03-02-07/1/5873 от 28.02.2013 г. «О возврате излишне уплаченных административных штрафов». В нем говорится, что по вопросу возврата уплаченных административных штрафов следует обратиться к соответствующему администратору доходов бюджета.

Бюджетный кодекс (ст. 6) признает администратором доходов органы власти (госорганы и муниципальные органы), ЦБ РФ, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения, осуществляющие контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В Вашем случае администратором доходов является ГИБДД, которое вынесло постановление о штрафе. Значит в ГИБДД и нужно обращаться. Но будьте готовы ждать — у госорганов по закону 30 дней на то, чтобы дать ответ на обращение гражданина.

Заявление о возврате ошибочно уплаченного штрафа нужно писать на имя начальника городского (регионального) ГИБДД. В случае оплаты штрафа, присланного с камер из Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП), все равно пишем начальнику ГИБДД, которому подчиняется этот центр.

Для составления заявления нам нужно иметь под рукой:

• паспорт;
• постановление об административном правонарушении (о наложении штрафа);
• постановление суда, если штраф был отменен решением суда;
• платежные документы, подтверждающие оплату штрафа (переплату);
• документ из банка, в котором указаны реквизиты для перечисления переплаченной в бюджет суммы.

Официальной формы заявления не существует. Пишите в свободной форме, внятно излагая причину обращения. В заявлении укажите свои контактные данные, реквизиты постановления о наложении административного штрафа (номер, дату), реквизиты судебного постановления (если такое имеется), банковские реквизиты счета, на который нужно будет произвести возврат излишне уплаченной суммы штрафа.

Таким образом, судебный порядок совсем не обязателен. Вот если ГИБДД откажет в возврате, то отказ можно обжаловать в суде.

Ну или Вы можете сразу обратится в суд с иском о возврате ошибочно уплаченной суммы, в этом случае учет будет таким же.

Приложения

• Вопрос ___Применяется ли законодательство о налогах и сбора (151 kB)
• Типовая ситуация Как учесть административные штрафы за нару (301 kB)