Основания возникновения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи (имущества), которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли иметь в собственности эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (ст. 218 ГК РФ).

Способы возникновения права собственности принято разделять на первоначальные и производные.

Первоначальные способы характеризуются тем, что право собственности возникает (устанавливается) либо впервые, либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся следующие основания:

1. Приобретение права собственности на вновь созданную вещь. Вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК РФ).

2. Приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества.

3. Приобретение права собственности в результате переработки

если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь приобретается собственником материалов;
если стоимость переработки вещи значительно превышает стоимость материалов, то собственником является переработчик, если он действовал добросовестно и осуществлял эту работу для себя (ст. 220 ГК РФ).
4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и др.) (ст. 221 ГК РФ).

5. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад) (ст. 225 – 235 ГК РФ).

6. Приобретение права собственности в результате приобретательной давности: если лицо не является собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим (недвижимым – в течение 15 лет, иным – в течение 5 лет). До истечения указанных сроков это лицо пользуется защитой своего владения от всех иных лиц (ст. 231 ГК РФ).

7. Приобретение права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если участок в установленном порядке будет предоставлен под возведенную постройку (ст. 222 ГК РФ).

Производными признаются основания, связанные с переходом вещи (имущества) из собственности одного субъекта к другому, на основе правопреемства или волеизъявления предшествующего собственника, являясь результатом договора, односторонней сделкой.

К ним относятся следующие основания:

Приобретение права собственности по договору купли-продажи, мены, дарения или в результате иной сделки об отчуждении имущества.
Приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации.
Наследование по завещанию или закону1.
Приобретение права собственности членом жилищного, гаражного или иного потребительского кооператива на соответствующее помещение после внесения всей суммы паевого взноса.
4.3. Прекращение права собственности

Основания прекращения права собственности можно разделить на следующие виды (ст. 235 ГК РФ):

1) прекращение права собственности по воле собственника путем передачи этого права другим лицам (по договорам купли-продажи, поставки, дарения и др.) либо путем отказа от права собственности. До приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает возможность не только возврата данной вещи прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, например, старый холодильник, машина);

2) прекращение права собственности в результате событий: смерти собственника, гибели или уничтожения имущества вследствие стихийных бедствий, пожаров, аварий и других непредвиденных обстоятельств;

В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике. Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда;

3) прекращение права собственности вследствие принудительного изъятия у собственника имущества производится по конкретным основаниям, которые предусмотрены законодательством. При этом перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника. Конкретные основания изъятия имущества у собственника помимо его воли и в этих случаях должны быть прямо предусмотрены законом.

Изъятие имущества у собственника в названных случаях по общему правилу производится на возмездных основаниях, т. е. с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей). Сюда относятся:

отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе;

отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка;

выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;

выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними;

реквизиция;

выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле;

приобретение права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания иди сооружения, находящихся на чужом земельном участке;

выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;

изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением им предписаний законодательства;

продажа с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения;

национализация имущества собственников в силу принятия специального закона.

Закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли, при обращении взыскания на имущество собственника по его обязательствам путем конфискации имущества.

Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества. Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, т. е. предназначена лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Наконец, она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.

Имущество является важнейшей составляющей гражданского оборота, а также своеобразным «фундаментом» для любого субъекта предпринимательства. Общегражданское понимание имущественных прав предполагает их деление на права вещные и права обязательственные (рис. 8.1).

К вещным правам относят такие субъективные права, объектами которых выступают вещи, к обязательственным же — права на совершение определенных действий или нрава на предъявление к контрагенту требований о совершении им определенных действий.

Рис. 8.1. Субъективные имущественные права

Вещные права называют правами на имущество. Они являются разновидностью субъективных гражданских прав и наделяют носителя полномочиями манипулировать вещами в силу господства над ними.

Для осуществления вещных прав субъекту — носителю таких прав в целом ряде случаев не требуется вступать в договорные и иные обязательственные правоотношения с другими лицами.

Общегражданское законодательство в ст. 216 ГК содержит перечень вещных прав. К ним относятся:

• • право собственности;
• • право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• • право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• • сервитуты;
• • право хозяйственного ведения имуществом;
• • право оперативного управления имуществом.

Для всех вещных прав характерны такие свойства, как право следования и право преимущества.

Право следования означает, что вещное право следует за вещью при переходе ее к новому владельцу, например при продаже имущества, обремененного сервитутом, сервитут сохраняется за новым владельцем.

Право преимущества базируется на известном гражданско-правовом принципе о более сильной правовой защите вещных прав по сравнению с правами обязательственными. Суть данного права состоит в том, что вещные права обладают приоритетом по отношению к правам обязательственным. Так, при конкуренции двух исков в отношении одного и того же имущества, если один иск основан на вещном праве, а другой на праве обязательственном, первенство принадлежит вещно-правовому иску.

Поскольку вещные права являются более значимыми по сравнению с нравами обязательственными, постольку давно в юриспруденции был разрешен вопрос: а чем подтвердится наличие вещных прав на тот или иной объект у конкретного субъекта? В качестве общего понятия применяется такая правовая конструкция, как титульный (законный) владелец.

Титульный владелец — это субъект (физическое или юридическое лицо), обладающий вещью (имуществом) на законных основаниях. Понятие «титул владельца» равнозначно понятию «правовое основание» обладания вещью, правовое основание возникновения вещных прав.

Титул владельца — понятие абстрактное, он может лишь «подтверждаться» какими-либо документами или документом, или юридическими фактами (например, регистрацией).

Пример

Право собственности на нежилое строение и — что то же самое — титул собственника нежилого помещения для предприятия (организации) подтверждался долгое время различными документами: договором купли-продажи, свидетельством о собственности, выпиской из баланса и т.д.

чительность прав собственности, а третий — передаваемость этих прав. Эти три критерия наряду с предпосылкой об индивидуальной рациональности рассматриваются как условия, гарантирующие, что, осуществляя соответствующие действия, индивиды будут стараться максимизировать ценность своей собственности.

В нашей юридической (отчасти экономической) литературе господствует несколько иной подход. Согласно этому подходу собственность и право собственности представляют собой различные общественные категории.

Право собственности как совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в данном обществе, действует для всех его членов; нарушение этих правовых норм влечет за собой применение принудительной силы государства. Таким образом, в данном случае термин «право собственности» означает понимание его в объективном смысле. Наряду с этим понятие «право собственности» употребляется для обозначения права данного субъекта — государства, юридического лица, гражданина — на принадлежащее ему имущество. Тогда говорят о праве собственности в субъективном смысле. Такое право приобретается и прекращается обычно по воле его субъекта.

Безусловно, право собственности является основополагающим (первоначальным) в числе вещных прав. В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника.

Под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество (фактически обладать им, числить на своем балансе). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния (отчуждение по договору, передача по наследству и т.д.).

У собственника одновременно концентрируются все три названных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества.

Главное, что характеризует правомочия собственника в российском праве, — это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК). Некоторыми особенностями обладает содержание права собственности на землю и другие природные ресурсы (и. 3 ст. 209 ГК). Прежде всего можно говорить о законодательно установленной возможности изъятия таких объектов. Например, согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет.

Право собственности в ряде случаев может быть ограничено. При этом нужно иметь в виду следующее:

• а) согласно и. 2 ст. 1 ГК ограничения права собственности, как и других гражданских прав, могут вводиться только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
• б) в ряде случаев ограничения права собственности имеют специальный характер, обусловленный особым правовым режимом имущества, находящегося в собственности. Так, согласно ст. 129 ГК отдельные объекты гражданских прав (земля, недра, оружие и др.) могут быть полностью или частично изъяты из гражданского оборота, чем и объясняется существование ограничений прав на такое имущество.

Кроме перечисленных правомочий собственника, следует указать еще на два очень важных положения, касающихся собственника. Это, во-первых, бремя содержания имущества. Согласно ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На практике это означает, что по общему правилу именно собственник песет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам и т.д. Другой важной обязанностью собственника по поддержанию своего имущества является уплата налогов, в том числе налога на имущество. Во-вторых, это риск случайной гибели имущества. По общему правилу, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник. Из данного правила законом или соглашением сторон могут быть установлены исключения.

Особое внимание на переход риска случайной гибели необходимо обращать в случае, если оформление права собственности представляет собой целую совокупность юридических фактов (частичная оплата — фактическая передача вещи — нотариальное удостоверение сделки — государственная регистрация) — что, в частности, необходимо учитывать при оформлении права собственности на недвижимость. Риск случайной гибели (если иное особо не оговорено) перейдет на нового собственника с момента государственной регистрации сделки (при наличии прочих составляющих).

Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Аналогичное положение закреплено в ст. 212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований. Согласно ст. 212—215 ГК частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность — на федеральную, принадлежащую Российской Федерации в целом, и собственность, принадлежащую субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения и т.д. Что касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, другие муниципальные образования.

Перечень форм собственности, установленный Конституцией РФ и ГК, нс является исчерпывающим, поэтому сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации признаются и иные формы собственности. Например, существует собственность профсоюзов, закрепленная Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Право собственности принадлежит к числу таких субъективных прав, которые могут возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, а иногда и совокупности юридических фактов. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности. Основания возникновения права собственности принято подразделять на первоначальные и производные.

К первоначальным, способам относятся: приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п, 1 ст. 218 ГК); переработка (ст. 220 ГК); обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК) и др.

К производным способам относятся: национализация (п. 2 ст. 235 ГК); приватизация (ст. 217 ГК); приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации (ст. 218 ГК); иные способы. Есть и такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные, а в других — как производные. При первоначальных способах возникновения права собственности установление права собственности на вещь и объем прав и обязанностей собственника определяются законом, а при производных способах большое значение имеют воля прежнего собственника, его права и обязанности в отношении вещи, соглашение сторон и акты органов государственного управления.

Главное практическое значение рассмотренных выше вопросов состоит в том, что, поскольку собственник приобретает не только вещь как таковую, но и права на вещь, он должен (при производных способах приобретения права собственности) четко представить объем прав на вещь, переходящих к нему. При этом следует не забывать о старом гражданско-правовом правиле — никто не может передать права на вещь в большем объеме, чем имел сам.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности в случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК).

Принудительное изъятие у собственника имущества допускается лишь в исключительных случаях, установленных п. 2 ст. 235 ГК и некоторыми иными нормативными актами. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества.

Имущество, которое находится в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ГК). Различают общую долевую собственность и общую совместную собсгвенносгь. В долевой собственности доли каждого собственника определены; в совместной собственности такие доли не определены.

Общая собственность является долевой, за исключением установленных законом случаев, предусматривающих образование совместной собственности. Но и в этих случаях по соглашению всех или некоторых участников совместной собственности такая собственность преобразуется в долевую собственность.

В долевой собственности доли отдельных собственников определяются законом или соглашением сторон. Если этого нет, то доли считаются равными (ст. 245 ГК).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех сособствен- ников. Каждый участник долевой собственности вправе продать свою долю любому лицу. Однако при этом остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается.

Преимущественное право покупки не применяется, если доля передается бесплатно или продается с публичных торгов.

Согласно законодательству РФ совместная (не долевая) собственность возникает у супругов, а также у членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Право собственности и другие вещные права могут быть нарушены. Тогда возникает вопрос об их защите. Право собственности может быть нарушено двумя способами: либо собственника лишают его имущества и он не может им владеть, пользоваться и распоряжаться, либо собственнику мешают пользоваться имуществом и распоряжаться им. В первом случае собственник вправе предъявить иск об изъятии имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск, ст. 301 ГК), во втором случае собственник вправе предъявить иск об устранении незаконных препятствий в пользовании своим имуществом (негаторный иск, ст. 304 ГК) (табл. 8.1). Возможны и иные формы защиты.

Таблица 8.1

Защита прав собственности и иных вещных прав

Виды исков	Виндикационный иск (об истребовании имущества из незаконного владения — ст. 301 ГК)	Негаторный иск (об устранении препятствий в осуществлении права собственности — ст. 304 ГК)
Объект	Индивидуальное определение — спорное имущество, сохранившееся в натуре	Устранение последствий
Истец	Собственник, а также титульный владелец, утративший владение вещью	Собственник, а также титульный владелец
Ответчик	Фактический владелец, незаконность владения которого подлежит доказыванию	Лицо, создающее препятствие

Если собственник требует изъятия своего имущества из чужого незаконного владения, то прежде всего устанавливается, является ли приобретатель (новый владелец) имущества добросовестным или недобросовестным. При этом добросовестным считается приобретатель, который не знал и не мог знать, что он приобрел имущество у лица, которое не вправе его отчуждать (п. 1 ст. 302 ГК).

Приобретатель, который знал или должен был знать об этом, считается недобросовестным. От недобросовестного приобретателя имущество возвращается собственнику во всех случаях.

Имущество от добросовестного приобретателя возвращается собственнику только в двух случаях:

• 1) если это имущество было приобретено безвозмездно;
• 2) если имущество было утеряно собственником, либо похищено, либо выбыло из владения иным путем помимо воли собственника (или титульного владельца).

Исключение составляют деньги и ценные бумаги на предъявителя — от добросовестного приобретателя они не могут быть истребованы (п. 3 ст. 302 ГК).

Если имущество подлежит возвращению собственнику, то собственник вправе дополнительно получить от недавнего владельца все доходы, которые были фактически получены или должны быть получены незаконным владельцем.

Любой титульный владелец, не являющийся собственником, вправе защищать свои вещные права так же, как и собственник. Он может защищать свои права владельца даже против собственника.

Право хозяйственного ведения представляет собой производное от права собственности вещное право юридических лиц — несобственников по хозяйственному и иному использованию имущества собственника.

Основы правового режима хозяйственного ведения закреплены в гл. 19 ГК и конкретизированы в Федеральном законе от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Субъектами права хозяйственного ведения могут быть только государственные или муниципальные унитарные предприятия. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям.

Закрепляя имущество за предприятием, собственник передает ему часть своих полномочий. Вместе с тем в ст. 295 ГК определены права и самого собственника. Собственник имущества (т.е. государство в целом или муниципальное образование) имеет право:

• • создавать предприятие;
• • назначить директора (руководителя) предприятия;
• • определить предмет и цели деятельности предприятия;
• • реорганизовать и ликвидировать предприятия;
• • осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;
• • получать часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

В свою очередь, государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника:

• • продавать недвижимое имущество;
• • сдавать в аренду, отдавать в залог недвижимое имущество;
• • вносить недвижимое имущество в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;
• • иным способом распоряжаться этим имуществом.

Как мы видим, право хозяйственного ведения значительно уже права собственности. Ограничение прав титульного владельца (обладателя права хозяйственного ведения) идет по линии ограничения права распоряжения и права пользования, поскольку правомочия владения реализуются предприятием полно — оно закрепляет переданное имущество на своем, самостоятельном балансе.

Право оперативного управления представляет собой производное от права собственности вещное право. В соответствии со ст. 296 ГК субъектами права оперативного управления могут быть только казенные предприятия и учреждения (частные, автономные, бюджетные и казенные).

Указанные субъекты, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом:

• 1) в пределах, установленных законом;
• 2) в соответствии с целями своей деятельности;
• 3) в соответствии с назначением имущества.

Казенные предприятия и учреждения, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Так, в силу ст. 297 и 298 ГК казенное предприятие и казенные учреждения вправе распоряжаться имуществом, как движимым, так и недвижимым, лишь с согласия собственника. Частное учреждение не вправе отчуждать имущество либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Автономное учреждение (так же, как и бюджетное) без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

• Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость: научно.-практ. пособие по применению гражданского законодательства / В. А. Зарубин ., 2014. С. 26.
• В зарубежной литературе обычно речь идет о значительно большем числе правомочийсобственника.
• Согласно ст. 24 этого Закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичныепрофсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим имна праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимымидля выполнения своих уставных целей и задач.

Муниципальное образование «Камышовское сельское поселение» образовано в 2005 году. Территория сельского поселения составляет 26001 га (260,01 км²).

В состав поселения входит четыре населённых пункта: с.Камышовка, с. Даниловка, ст. Дежневка, с. Нижнеспасское.

История села Камышовка

История села Камышовка восходит ещё к дореволюционному времени. Известно, что ещё в 1915 году на месте нынешнего футбольного поля школы был поставлен флюгер, на котором была высечена дата 1915 год. Этот год и означает, по словам здешних старожилов, время образования нашего села.

Есть версия, что до революции здесь проходил почтовый тракт, находился почтовый смотритель, был пункт смены почтовых лошадей. Там, где сейчас расположен школьный стадион, находились конюшни, в которых выращивались лошади. После того, как отшумели бои гражданской войны и на Дальневосточную землю пришёл мир, царские конюшни были ликвидированы, а лошади переданы в общество ТОЗ. Это произошло в 1922 – 1924 годах. В 1927 году эти земли были переданы колхозу «Дальневосточный колхозник» (ныне с. Даниловка).

В это же время для освоения земель Дальнего Востока были приглашены переселенцы из-за рубежа (Израиля, Латинской Америки, Австралии). В основном это были семьи евреев. Также были приглашены переселенцы из западных областей страны.

Так на территории нашего села возникла коммуна, которая состояла в основном из переселенцев запада. В 1928 году группа из 12 человек – учащихся Курасовщинской еврейской агрошколы (из-под Минска, Белоруссия) организовали коммуну, получившую название «ИКОР».

Откуда взялось это название?

«ИКОР» — это название американской организации помощи земледелию устройства в СССР. Идиш Колонизация Орбайтер.

Эта группа приехала на станцию Тихонькая (ныне г. Биробиджан). В конце февраля 1929 года к членам коммуны «ИКОР» обратились со следующим предложением. В бывшем Некрасовском районе (ныне Смидовичском) было Дежневское опытное поле. В связи с расширением района заселения до левого берега Амура КОМЗЕТ и руководство района решили это опытное поле ликвидировать и создать там переселенческое хозяйство. Так как «ИКОР» была признана одной из лучших переселенческих коммун, ей было предложено переселиться туда. Сначала на новое место приехали три коммунара.

На месте нашего села они увидели флюгер, большой жилой дом, небольшой коровник, конюшню, склад, баню и маленький птичник. Коммунарам место понравилось, поэтому все остальные парни погрузили на две платформы свои вещи и поехали до станции Волочаевка. А оттуда уже на это место. Председателем коммуны был Шапиро. Чем занимались коммунары? Они еще купили коров и стали первыми поставщиками молока в город Хабаровск. Чуть позже из Курасовщинской агрошколы приехали на это место Борис Альтшуль, Маня Ботвинник, Фаня Коц. К коммунарам стали приезжать много парней и девчат и из станции Тихонькая. Хороших принимали, а плохих отправляли назад. Вот с этих ребят из коммуны и начинается история нашего села.

Коммуна быстро набирала силу. Ее жители занимались не только сельским хозяйством и животноводством, но и ловили кету, заготавливали красную икру.

В 1931 году коллектив переименовывается в коммуну «Икор — Соцгородок». В нее вливается еще 86 человек. В 1932 году – 200 переселенцев из Северной и Южной Америки изъявили желание трудиться в «ИКОРе». Один из коммунаров, прибывших на эту землю 2 мая 1933 года вместе со своей семьей оставил такие воспоминания.

«…. На высоком месте располагались два жилых барака, конюшня, коровник, склад. Детсад, столовая, клуб находились в одном длинном доме.

Помню хорошо дом – колодец, вырезанный в виде шестигранника. Но больше всего меня поразило идеальная чистота – не только дворов, но и внутри помещений. И еще какие-то необыкновенно симпатичные круглые печи. Одним словом – культура, которая резко отличала поселок от тех неуютных сел и деревень, которые мне приходилось видеть тогда». Вот таким было когда-то наше село.

К сожалению, в трудные для нашей страны 30-е годы не легко пришлось и «икоровцам». Так, в 1933 году намечалось принять около 500 иностранных коммунистов с семьями, однако в том году в «ИКОР» влилось чуть более 10 семей. Причиной такого незначительного приезда явилось то, что за рубежом население было хорошо информировано о серьезных трудностях, которые переживала Советская страна в тот период, в частности о голоде 1933 года, унесшего несколько миллионов человек. Он охватил почти всю территорию нынешней области, задел и село Даниловка, и село Камышовка.

В 1937 году на «ИКОР» обрушился второй, более трагический удар, когда один за одним стали исчезать из коммуны евреи – переселенцы, приехавшие в основном из-за границы. Трагична судьба председателя коммуны Форера. В ноябре 1937 года, ночью за ним пришли, и он исчез навсегда. Также неожиданно исчезли его земляки из Аргентины Ича Лерер (мастера на все руки), Арон Шнур (лучшего стекольщика). А их жен вместе с детьми выслали в Сибирь. Более 10 лет провел в сталинских застенках Цукерман. Стали уезжать семьи, кого-то отослали в Сибирь, кто-то попал в тюрьму, и из первых «икоровцев» тут практически никого не осталось. Поэтому мы слишком мало знаем о том времени, ведь в нашем селе нет никого из родных первых «икоровцев».

В 1939 году коммуну «ИКОР» переименовали в колхоз «XVIII партсъезд». Этот колхоз был фактически очень беден и постоянно получал помощь от колхоза «Дальневосточный колхозник», который был основан в селе Даниловка. Но несмотря на это, в это время и чуть позже сюда приехали новые жители из западных областей нашей страны. Среди них были семьи Канарских, Юрченко, Коровник, Вернигор, Федосеевых, Бусловских, Жугановых, Андреевых, Фрайман, Лысенко, Напах, Шнур, Ротберг, Перик, Фетисенко и многие другие.

Особо трудно приходилось колхозникам во время Великой Отечественной войны. Всех мужчин забрали на фронт. В колхозе работали женщины, дети и старики. Большую часть работы выполняли в ручную, так как коней отправляли на фронт. Но несмотря на это колхозники колхоза им. XVIII партсъезда уже в первые годы войны оказывали огромную помощь стране. После войны вновь на нашу землю стали прибывать переселенцы. В 1952 году приехали семьи Слынько, Лебедевы, Лазаревы. Целинных земель было еще очень много, поэтому работы хватало всем.

17 августа 1958 года проходило собрание, на котором было принято решение об образовании «Волочаевского совхоза». По словам Евдокии Александровны Долговой, она обходила дворы и собирала заявления на вступление в совхоз. Многих людей, кто первым начинал в совхозе, помнят сегодня на селе. Это Ш.О. Коваль, Абрамские, Дискины. Коваль Ш.О. был бригадиром тракторной бригады. Затем его выдвинули председателем колхоза «XVIII партсъезд». Старожил села Бусловский Николай Евдокимович вспоминал, что таких людей как Коваль было мало. Любил пошутить, а его отец прославился тем, что делал очень хорошие сани для быков и лошадей. Знаменитой телятницей была Дискина Циля, а ее муж был всегда бригадиром. Толковым человеком и строгим бригадиром был Коровник Иван Михайлович.

В 1958 году совхоз «Волочаевский» был создан на базе трех колхозов «Сталинский призыв» (с. Ключевое), «Дальневосточный колхозник» (с. Даниловка) и «XVIII партсъезд» (с. Камышовка). Кроме этого в состав совхоза, на основании постановления Совета Министров РСФСР от 25 июля 1958 г. № 848 вошло подсобное хозяйство АХРПА (с. Осиновка). Впоследствии в отдельные совхозы выделились совхоз «Ключевской» и совхоз «Целинный».

В 1959 году в нашем селе было единственное двухэтажное здание. В этом же году по призыву партии и правительства после окончания школы пошли работать в Волочаевский совхоз целый выпускной класс Смидовичской средней школы. Работали сначала в овощеводстве, затем стали работать и в животноводстве. С 1960 года стали заниматься выращиванием кукурузы.

С 1963 года в селе началось строительство многоквартирных домов со всеми коммунальными удобствами. Теперь таких домов в селе много. В 1967 году в эксплуатацию были сданы двухквартирные деревянные дома. В газете «Биробиджанская звезда» от 9 июля 1968 года Лебедев – председатель рабочкома Волочаевского совхоза писал: «… В нынешнем своем виде Камышовка – ровесница пятилетки. И как во всем новом, растущем нет еще в ней гармонии…». Но вот на пустыре взметнулись новые дома. Построен новый детский сад, работает пункт КБО, магазины, столовая, медицинский пункт. Растет село, благоустраивается.

В 1980 году построена средняя школа, а в 1991 году в селе появился новый детский сад, похожий на сказочное чудо. Долгое время благоустройство села зависело от Волочаевского совхоза. Когда совхоз стал испытывать трудности, село не погибло.

Сегодня рыночные отношения внесли существенные изменения в жизнь села. Камышовка всегда считалась населенным пунктом «сельскохозяйственного направления». Работа на земле и сейчас является главным занятием сельчан, которые в свободное от основной работы время трудятся на приусадебных участках, занимаются садоводством и огородничеством, разводят скот, птицу.

Село продолжает жить!

История с. Даниловка

Село Даниловка — основано в 1910 г. как переселенческое село.

Название дано переселенцами по месту прежнего проживания. Находится на правом берегу р. Тунгуски.

История заселения Даниловки берёт начало с далёких событий русско-японской войны 1904-1905 гг. Прослышав о богатой рыбой, дичью приречной заимке, основанной семейством Костялов в среднем течении р. Тунгуски, здесь же по соседству решили поселиться демобилизованные солдаты, участники Порт-Артура. Этому делу поспособствовал и генерал Данилов, под командой которого они воевали с японцами. Именно в честь этого храброго генерала и было названо новое поселение. С 1910 г. Даниловка получила статус села и вошла в Тунгусскую волость, Хабаровский уезд Приамурского генерал-губернаторства. Немало пришлось потрудиться новосёлам, чтобы освоить и распахать пригодные для земледелия рёлки, соорудить жилища, хозяйственные постройки, сельские общественные учреждения, церковь, школу, торговую лавку и т.д. Постепенно жизнь в селе налаживалась. Установились торговые связи с Хабаровском, куда водным путём доставлялись излишки крестьянского подворья, рыба, дичь. Кроме того, крестьяне занимались заготовкой дров – швырка, которой зимой отапливался город. Использовало их и Амурское речное пароходство.

Количество хозяйств и население села Даниловка по годам составляли: 1911-1915 гг. – 7 хозяйств;1917 г. – 12 хозяйств, 55 душ;1929 г. – 32 хозяйства, 91 душа. После окончания гражданской войны в 1924 г. в селе была организована первая сельскохозяйственная артель «Новая жизнь». В 1938 г. артель была реорганизована в колхоз «Дальневосточный колхозник». Это было крепкое по тому времени хозяйство, где наряду со скотоводством и коневодством развивалось овцеводство, птицеводство. Была пасека. В ВОВ мужчины ушли на фронт, хозяйство держалось на плечах женщин, стариков и подростков. Но посевные площади не только не уменьшились, но и расширились до 630 га. В 1958 г. колхоз вошёл в состав Волочаевского совхоза. В гг. так называемого застоя Даниловка, несмотря на ряд реорганизаций и реформирований, осталось селом сельскохозяйственным. Многие гг. являлось базовой основой общества с ограниченной ответственностью «Волочаевское».

Регистрация права собственности на жилье при покупке квартиры в Киеве – ответственное занятие, которое требует от собственника подготовки необходимых документов и знания «подводных камней». Портал столичной недвижимости 100realty.ua выяснил, как без проблем оформить право собственности на вторичном рынке.

Как проходит регистрация права собственности

Регистрация права собственности на недвижимое имущество на вторичном рынке новым владельцем осуществляется нотариусом одновременно с удостоверением соответствующих договоров купли-продажи, дарения, приобретения права собственности на унаследованную недвижимость.

«Учитывая же, что в таком случае фактически вносятся только изменения относительно нового владельца в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, никаких дополнительных документов для осуществления соответствующей регистрации не требуется. Однако, для удостоверения соответствующих договоров, на основании которых переходит право собственности на квартиру к новому владельцу, нотариус должен проверить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, техническую документация на жилье, документы, удостоверяющие личность. Этот перечень документов может расширяться в зависимости от основания приобретения права собственности и других обстоятельств, таких как нахождение покупателя в зарегистрированном браке (в таком случае проверяется свидетельство о браке и нотариально удостоверенное согласие другого супруга)», – говорит Инна Кисличенко, юрист компании Alexandrov&partners.

Статья по теме: Как зарегистрировать право собственности на квартиру в новостройке: оформляем документы, снижаем риски

Перечень документов для регистрации права собственности на квартиру на вторичном рынке

1. Квитанция об оплате административного сбора.
2. Квитанция об оплате за справку из Госреестра.
3. Оригинал паспорта и кода ИНН.
4. Документ, подтверждающий право собственности нынешнего владельца недвижимости, который передает право другому лицу: договор купли-продажи, дарения, мены и т.д., свидетельство о праве на наследство.
5. Технический паспорт, если в документах, указанных в пункте 3, отсутствуют сведения о технических характеристиках соответствующего объекта.
6. Если оформлением занимается не собственник лично, тогда должна быть заверенная доверенность от его лица.

Риски при регистрации права собственности на недвижимость

«При условии надлежащего осуществления нотариусом проверок соответствующего имущества с помощью существующих реестров, в частности, на предмет наличия обременений, прав третьих лиц в отношении недвижимого имущества, риски для нового владельца минимальны. В частности, их возникновение может быть обусловлено фактом невнесение данных об обременении в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество», – говорит Инна Кисличенко.

Нередки случаи сокрытия факта регистрации родственников предыдущего владельца в квартире, право собственности на которую переходит к новому владельцу, сокрытие задолженности по коммунальным платежам и тому подобное. Скрытые риски имеет и имущество, которое реализуется на торгах, аукционе.

Статья по теме: Виды мошенничества при продаже квартиры: как не стать жертвами аферистов

«Перед покупкой недвижимости необходимо удостовериться у нотариуса, присутствует ли квартира в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. В Госреестре содержатся данные: о владельцах квартиры; имеющиеся ограничения; аресты квартиры; действующая ипотека; залог. Если недвижимость не внесена в Госреестр до выставления на продажу, ее необходимо зарегистрировать в ближайшее время», – советует Ирина Лысенко, адвокат АО «Гарантия».

«Основные риски при приобретении квартиры на вторичном рынке, в первую очередь, связаны с судебными процессами, которые идут либо могут идти в будущем между нынешними собственниками, либо третьими лицами, которые заявляют о нарушении своих прав касательно указанного объекта недвижимого имущества. Это в последствие может привести к расторжению договора купли-продажи, и истребованию имущества из чужого владения. Основным риском в данной ситуации является то, что с целью минимизации налогообложения продажа, как правило, производится по заниженной цене, а остальная часть средств передается в наличной форме, таким образом, добросовестный собственник может рассчитывать на возврат лишь той суммы, которая была отражена в договоре купли-продажи», – говорит Ирина Кравченко, старший юрист, адвокат ЮКК «Де-юре».

Изменения процедуры при регистрации права собственности

В течение года на рынке регистрации прав собственности были нововведения, которые сделали процесс оформления документов и проверок более эффективным.

1. Запущенны электронные потребительские сервисы для передачи и получения информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и информирования о регистрационных действиях в реестре.
2. Открыта обновленная Единая база данных отчетов об оценке с модулем оценки. Теперь, отчет оценщика должен проходить электронную проверку на соответствие заложенным индикативом.
3. Изменилась стоимость регистрации, которая зависит от размера прожиточного минимума, который определен на 1 января текущего года. В 2018 году размер его вырос, поэтому платить государству за оформление документов на жилье придется больше. Стоимость составляет не менее 180 грн. в случае регистрации права собственности за 5 рабочих дней.

Дополнительно оплачиваются услуги нотариуса, который будет проверять документы. Стоимость его услуг в среднем по Киеву составляет 2 тысячи гривен.

Статья по теме: Жилье как инвестиция: 25% квартир в Киеве покупают для сдачи в аренду

Президентский Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства поддержал обновленный проект поправок в часть первую Гражданского кодекса РФ о вещных правах. Законопроект был подготовлен Минэкономразвития России и затем доработан рабочей группой Совета по совершенствованию законодательства о вещных правах.

Целью законопроекта является устранение проблем, выявленных в ходе правоприменительной деятельности, связанных с определением правового режима недвижимого имущества, сообщили в аппарате председателя Совета Павла Крашенинникова.

Как отметил, представляя законопроект, руководитель рабочей группы Василий Витрянский, действующие положения Гражданского кодекса содержат следующее регулирование понятия недвижимой вещи: недвижимыми вещами признаются земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения, машино-места, а также иные объекты, неразрывно связанные с земельным участком, то есть объекты, перемещение которых без причинения им несоразмерного ущерба невозможно. Кроме того, к недвижимым вещам законом может быть отнесено иное имущество (статья 130 ГК РФ). Такое регулирование за несколько десятилетий действия продемонстрировало свою недостаточность. Важнейшее для гражданского оборота понятие недвижимой вещи является чрезвычайно расплывчатым и неопределенным, что влечет неоднозначное толкование на практике.

Так, судебная практика свидетельствует о том, что объекты, зарегистрированные в реестре как недвижимые вещи, зачастую признаются судами движимыми вещами или даже не вещами, а составными частями земельного участка (например, суды признавали, что не являются недвижимыми вещами асфальтированные площадки, заборы, оросительные системы и проч.). С другой стороны, судебная практика иногда признает недвижимыми вещами объекты, государственная регистрация на которые в реестре недвижимости отсутствует (например, недвижимостью признавались подъемные краны, производственное оборудование и проч.).

Кроме того, признание здания или сооружения самостоятельной недвижимой вещью не всегда оправданно. В частности, потребность в этом отсутствует в случаях, когда здание или сооружение возведено собственником земельного участка. В этом случае более приемлемым решением является квалификация такого рода построек в качестве составной части земельного участка, а не самостоятельных вещей.

Требуют разрешения на уровне законодательства и проблемы квалификации результата незавершенных строительных работ как недвижимой вещи.

Эти и другие проблемы правового режима недвижимого имущества призван решить представленный законопроект.

Ключевым видом недвижимого имущества признается земельный участок. По общему правилу, любые постройки, возведенные на земельном участке, являются его составной частью, то есть не признаются самостоятельными недвижимыми вещами (так называемый принцип единого объекта, характерный для большинства ключевых зарубежных юрисдикций). Постройки (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства) могут признаваться самостоятельными вещами только в случаях, когда в соответствии с законом за лицом, не являющимся собственником участка, но возведшим постройку с согласия собственника, признается возможность приобретения права собственности на постройку, возведенную на чужой земле. К числу таких случаев будет относиться, в первую очередь, возведение построек арендатором земельного участка, который был предоставлен его собственником под строительство.

Законопроект исходит из нецелесообразности сохранения в качестве недвижимых вещей различных объектов, относимых сегодня к недвижимости в силу закона (воздушных и морских судов, судов внутреннего водного транспорта).

«Только судьи и ученые в состоянии написать объективный закон»

Мнения01.03.2016

Правила законопроекта о предприятиях рассчитаны на то, чтобы создать удобный правовой режим, благодаря которому участники оборота смогли бы одновременно передавать совокупность объектов гражданских прав, а также долги, связанные с предпринимательской деятельностью, организованной в форме некоего экономического и организационного единства (предприятия).

Законопроектом в ГК РФ вводится новая глава 6.1, которая (по аналогии с главой 7, посвященной ценным бумагам) содержит детальное регулирование отдельных видов недвижимых вещей (земельных участков, зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений и машино-мест, единых недвижимых комплексов). Положения о каждом из указанных видов недвижимых вещей построены по следующему принципу: излагаются правила о возникновении соответствующих вещей, их физическом и юридическом изменении, а также о порядке прекращения отдельных видов недвижимого имущества.

Ключевым аспектом, который подчеркивается в положениях об указанных видах недвижимых вещей, является государственная регистрация первоначального права на объект. Именно с момента такой регистрации земельный участок, здание, помещение и проч. считаются существующими как объект гражданских прав – недвижимая вещь. Указанные нормы имеют своей целью недвусмысленно прояснить для правоприменительной практики целый ряд вопросов, касающихся момента и порядка признания тех или иных материальных объектов недвижимыми вещами.

Из новелл было отмечено следующее.

Положения о зданиях и сооружениях содержат новые для действующего гражданского законодательства правила о консолидации помещений в здании как способе юридического образования одной недвижимой вещи (здания) вместо поэтажной собственности.

В проект также включено правило о том, что если право собственности на земельный участок и на здание на нем принадлежат одному лицу, то здание как недвижимая вещь прекращает свое существование и становится составной частью соответствующего земельного участка.

Впервые за историю современного российского гражданского законодательства определено понятие объекта незавершенного строительства как объекта, расположенного на земельном участке, не принадлежащем застройщику на праве собственности или ином вещном праве, работы по строительству которого выполнены более чем наполовину. Данное решение должно, с одной стороны, уменьшить случаи недобросовестной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства с целью последующего приобретения земельного участка, а с другой стороны, внести ясность в вопрос о том, с какого момента результат незавершенных строительных работ может быть признан недвижимой вещью.

В законопроекте также разрешается старая проблема российского гражданского законодательства о поэтажной собственности (помещениях и общем имуществе зданий, разделенных на помещения). Фактически правовой режим многоквартирных домов и нежилых зданий, разделенных на помещения, признается идентичным (за исключением ряда деталей).

Предполагается, что положения вступят в силу в 2021 году. Приведение единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в соответствие с теми изменениями, которые повлечет принятие данного закона, в том числе в отношении формирования единого объекта – земельного участка, составными частями которого могут являться здания и сооружения, предполагается осуществить в течение пятилетнего переходного периода.

Совет по кодификации, поддержав законопроект, рекомендовал при его рассмотрении Госдумой синхронизировать с президентским блоком поправок в ГК РФ в части вещных прав, принятым в первом чтении в 2012 году, который готовится к рассмотрению во втором чтении.