Высвобождение работников

Высвобождение работников с предприятий, учреждений, организаций осуществляется в связи с сокращением численности либо ликвидацией организации по основаниям, предусмотренным в пп.1 и 2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Высвобождение проводится в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации, индивидуального предпринимателя либо сокращения численности (штата) работников. Данный процесс регулируется нормами действующего трудового законодательства.

Применение законодательства при высвобождении работников.

В соответствии с п.2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1 при сокращении численности или штата работников организации, работодатель обязан в письменной форме известить об этом ГКУ ЦЗН города Нижнего Новгорода и соответствующий выборный профсоюзный орган по установленным формам (Приложение 2-1 и Приложение 2-2) за 2 месяца до начала высвобождений:

• если работодатель является индивидуальным предпринимателем – не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий (Приложение 2-1 и Приложение 2-2);
• если высвобождение носит массовый характер – за 3 месяца до начала высвобождений (Приложение 1 и Приложение 2-2).

При этом необходимо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к работникам, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

В соответствии с Соглашением между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов «ОблСовПроф», Региональным объединением работодателей «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей» о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2018 — 2020 годы» (Регистрационный № 2-П/4/А-11 от 9 января 2018 года) высвобождение является массовым при:

• ликвидации организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
• сокращении численности (штата) работников организации в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):

10% и более – в течение трех месяцев;

15% и более – в течение шести месяцев;

20% и более – в течение года;

• сокращении численности работающих в городах и районах области в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):

3% и более – в течение трех месяцев;

4% и более – в течение шести месяцев;

5% и более – в течение года.

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в ГКУ ЦЗН города Нижнего Новгорода в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Порядок высвобождения работников.

Работодатель должен:

• издать приказы с указанием причин и сроков увольнения, а также о создании комиссии, занимающейся вопросами высвобождения;
• определить кандидатуры на увольнение с учетом требований ст.179 ТК РФ;
• предупредить работника персонально под роспись о предстоящем высвобождении, не позднее чем за два месяца до начала соответствующих мероприятий (ст.180 ТК РФ);
• подробно разъяснить работнику порядок дальнейшего трудоустройства, переподготовки и обучения его новым профессиям, специальностям, а также действующие льготы и компенсации в связи с увольнением по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Увольнение работника в случае ликвидации предприятия, сокращения численности или штата производится по пп.1 и 2 ч.1 ст.81 ТК РФ соответственно.

По желанию работника его увольнение может быть проведено и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ, — в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю (п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ) или по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ).

Работодатель должен обратить внимание на формулировку увольнения в трудовой книжке (оформляется в строгом соответствии с приказом об увольнении и со ссылкой на соответствующий пункт, часть и статью ТК РФ). Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации, либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Гарантии и компенсации высвобождаемым с предприятия работникам.

Льготы и компенсации высвобождаемым работникам по основаниям, предусмотренным в пп.1 и 2 ч.1 ст.81, предоставляются согласно ст.178 ТК РФ, а именно:

• выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
• сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
• сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения и при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился в центр занятости населения и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы. Работникам, увольняемым по иным основаниям, кроме случаев увольнения по пп.7,8,9 ч.1 ст.77 ТК РФ, пп.1,2 и 5 ч.1 ст.83 ТК РФ, выходное пособие не выплачивается и средняя заработная плата на период трудоустройства не сохраняется.

Лица, увольняемые в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организации, индивидуального предпринимателя должны быть предупреждены работодателем о том, что в соответствии с законодательством о занятости населения им следует в течение двух недель со дня увольнения обратиться в службу занятости населения по месту жительства.

Обратившись в районный отдел занятости населения ГКУ ЦЗН города Нижнего Новгорода по фактическому адресу Вашего предприятия (организации) можно:

• подать информацию о сокращении численности (штата) работников организации, ликвидации организации любой организационно-правовой формы, режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства,
• подать заявку на организацию выездного Консультационного пункта с участием специалистов Центра занятости населения по вопросам процедуры высвобождения граждан.

Форма уведомления о ликвидации ООО — это необходимый инструмент легального завершения бизнеса. Поскольку в этом процессе участвуют госорганы, работники и кредиторы, их необходимо вовремя уведомить о начале ликвидации. Мы расскажем, как это сделать.

Уведомление о ликвидации организации

В ходе ведения бизнеса периодически возникает необходимость закрыть компанию. Чтобы у контролирующих органов не возникало вопросов к учредителям и руководству, нужно своевременно сообщить об упразднении фирмы.

Кого нужно уведомлять?

О предстоящем закрытии юрлица следует сообщить:

• налоговому органу;
• работникам предприятия;
• кредиторам;
• Центру занятости.

В отношении любой компании обязательным является извещение регистрирующего органа, кредиторов и персонала. Сообщать в ЦЗН о предстоящем закрытии следует только в случае, если планируется уволить 15 и более сотрудников (подп. «а» п. 1 «Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99).

Нужно ли уведомлять ФСС о ликвидации ООО, а также Пенсионный фонд и ФОМС? Такая обязанность существовала ранее, но в 2020 году налоговая инспекция, получив информацию о предстоящем закрытии юрлица, сообщает об этом в фонды самостоятельно.

Извещаем налоговую

Подача заявления о начале ликвидации фирмы — важнейший этап, без которого невозможно провести эту процедуру.

В налоговую инспекцию о закрытии юрлица следует сообщить не позднее трех рабочих дней с даты принятия учредителями решения об упразднении ООО. Делается это по специально утвержденной форме уведомления о ликвидации ООО Р15001. Бланк этой формы вы можете скачать ниже. В течение 5 рабочих дней регистрирующий орган внесет в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры закрытия фирмы и выдаст вам соответствующий лист записи в ЕГРЮЛ.

Несвоевременная подача документов в налоговую инспекцию может повлечь штраф 5000 рублей в отношении руководителя фирмы, ответственного за ее закрытие (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).

Предупреждаем сотрудников

Персонал компании, независимо от его численности, следует уведомить о предстоящем закрытии не позднее чем за 2 месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Официального образца уведомления работников о ликвидации организации нет, поэтому сотрудников можно предупреждать об увольнении в произвольной форме. Предлагаем использовать следующий образец уведомления сотрудников о ликвидации предприятия:

Отсутствие своевременного предупреждения работников может обойтись компании штрафом по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: от 1000 до 5000 рублей в отношении руководителя, от 30 000 до 50 000 рублей в отношении юрлица.

Извещаем ЦЗН

В Центр занятости также нужно сообщить о закрытии компании за два месяца (ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для ЦЗН вы можете использовать следующий образец уведомления о ликвидации предприятия. Работников в нем нужно перечислить поименно, указав в отношении каждого необходимую информацию:

Неизвещение ЦЗН грозит работодателю штрафом в размере от 3000 до 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

Уведомляем кредиторов

Обязательной формы для письменного извещения кредиторов не установлено (ч. 1 ст. 63 ГК РФ), но очевидно, что это следует сделать как можно скорее — у кредиторов имеется два месяца на предъявление требований с момента публикации объявления о начале ликвидации в «Вестнике государственной регистрации» (п. 1 ст. 61 ГК РФ). Обратите внимание, что если у предприятия есть задолженность по страховым взносам, нужно уведомить ФСС о ликвидации ООО как кредитора, и аналогично — Пенсионный фонд и налоговую инспекцию.

Предлагаем использовать следующий образец:

Опись отправленных писем необходимо будет передать в налоговый орган для завершения процедуры ликвидации фирмы.

Отсутствие персонального извещения кредиторов может повлечь отказ налогового органа в регистрации закрытия фирмы, а также иски кредиторов.

Подготовить документы для регистрации ООО в сервисе Документовед

Порядок уведомления работника о ликвидации организации

Согласно ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидации организации (предприятия) или прекращением деятельности ИП работники должны быть уведомлены персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 180 ТК РФ любой работник вправе по своему желанию расторгнуть трудовой договор раньше установленного срока. Поэтому руководитель в уведомлении может проинформировать работника о возможности досрочно расторгнуть трудовой договор путем подачи соответствующего заявления.

Чаще всего уведомление о ликвидации организации (прекращении деятельности ИП) составляется в отношении каждого работника в двух экземплярах.

На экземпляре работодателя сотрудник указывает, что ознакомлен с уведомлением, ставит дату и подпись.

При отказе работника от подписи на бланке уведомления составляется акт об отказе ознакомиться с документом в присутствии двух свидетелей, что будет служить подтверждением того, что сотруднику сообщили об увольнении.

Уведомление о ликвидации организации (прекращении деятельности ИП) регистрируется в соответствующем журнале регистрации.

Срок хранения уведомления составляет 3 года согласно «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» от 20.12.2019 г. № 236.

Содержание уведомления работника о ликвидации организации (прекращении деятельности ИП)

Уведомление работника о ликвидации организации (прекращении деятельности ИП) составляется в произвольной форме и может писаться от руки либо печататься на компьютере.

В образце уведомления могут указываться следующие данные:

• сведения о работодателе (наименование организации или фамилия, имя, отчество ИП);
• сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, должность, структурное подразделение, адрес место жительства);
• дата и место составления;
• сведение о том, что организация (предприятие) ликвидируется (ИП прекращает свою деятельность);
• срок расторжения трудового договора;
• подпись руководителя;
• и иные сведения.

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

Какова процедура уведомления работников при ликвидации ИП? Нужно ли уволенным работникам ИП выплачивать выходные пособия? Какие документы необходимо выдать работникам при увольнении?

В соответствии с пп.1 п.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП.

По общему правилу при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пп.1 п.1 ст.81 НК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка с сохранением среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (п.1 ст.178 ТК РФ). Согласно п.2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее, чем за два месяца до увольнения.

3 этап. Выдача работникам документов.

Работодатель — ИП обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ (ст.309 ТК РФ).

Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем — физическим лицом, являющимся ИП, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ в последний рабочий день ИП должен произвести полный расчет с работником и выдать ему трудовую книжку.

При увольнении работнику, помимо кадровых документов, необходимо выдать документы, подтверждающие стаж, его доходы, сумму исчисленных и перечисленных дополнительных страховых взносов:

• справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ (ст.230 НК РФ);

• справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой (Закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ);

• справку о среднем заработке за последние три месяца (Закон РФ от 19.04.1991 г. №1032-1);

• сведения персонифицированного учета, индивидуальных сведений и сведений о трудовом стаже (Закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

При увольнении работников необходимо выдавать им на руки форму СЗВ-М (п.4 ст.11 Закона №27-ФЗ). Однако ИП не составляет отдельно форму на каждого сотрудника. Отчет по форме СЗВ-М содержит индивидуальные сведения по всем работникам ИП.

В этом случае работодатель должен распечатать форму СЗВ-М только в отношении уволенного работника, иначе он нарушит Закон от 27.07.2006 г. №152-ФЗ о разглашении персональной информации. Поскольку форма СЗВ-М — ежемесячная, то работнику нужно распечатать количество отчетов, соответствующее месяцам его работы, учитывая, что впервые форма сдается за апрель 2016 г.

Эти документы работодатель обязан выдать работнику в последний день его работы.

Статья актуальна на 29.09.2016