Как вы уже заметили, в названии статьи нет слова «тендер», которое так часто используется в бизнесе. Это иностранное слово не нашло место в российском законодательстве. Для него есть равнозначное слово в русском языке – «торги», поэтому статья посвящена электронным торгам и терминам электронной торговли.

Существует несколько видов закупок (электронных торгов):

• Запрос котировок
• Электронный аукцион
• Конкурс

Рекомендуем разобраться в видах электронных торгов на индивидуальном обучении.

Запрос котировок – наиболее простая форма закупок. Победителем здесь становится участник, предложивший самую низкую цену. Извещение содержит минимальное количество требований: предмет закупки или оказания услуг, форма оплаты, наличие доставки товара, отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).

Как правило, заявка подается участником электронных торгов без приложения сертификатов, лицензий и других сопутствующих документов. Данный вид электронных торгов используется для закупки одного вида продукции: товаров, работ/услуг, начальная цена которых не превышает 500 тысяч рублей.

Ценовые предложения подаются участниками единожды в бумажной или электронной форме (подписанные с помощью ЭЦП) и не подлежат изменению. По результатам котировочной комиссии создается специальный итоговый протокол. Он размещается на официальном сайте госзакупок. Если Вы по результатам этого протокола победили (подали самую низкую цену), то заказчик должен самостоятельно с Вами связаться и предоставить для подписания контракт.

Электронный аукцион – электронные торги, проводимые в открытой или закрытой форме на определенной электронной торговой площадке, которую выберет сам заказчик. Если заказчик государственный, то электронная площадка, на которой проводится тендер будет одной из шести федеральных.

В электронном аукционе нет ограничения по начальной цене контракта и количеству подаваемых ценовых предложений. Ценовые предложения подаются как на обычном аукционе с помощью средств электронной площадки. Подробнее об участии в электронном аукционе можно прочитать в этой статье.

Победителем в этом виде электронных торгов признается участник, предложивший самую низкую цену. Так что основным критерием здесь, по-прежнему, остается цена. Однако к участникам предъявляются повышенные требования. Заказчик вправе потребовать от каждого участника наличие лицензий и сертификатов на продукцию. Основная масса этого вида электронных торгов – это тендеры на строительство.

Открытый конкурс – форма закупок, где предложения участников оцениваются комплексно, а ценовое предложение является лишь одним из критериев выбора победителя. С помощью открытого конкурса в электронной форме проводят тендеры на оформление выставок или тендеры на разработку.

Таким образом, электронные торги присутствуют лишь в электронном аукционе, где участники подают свои ценовые предложения несколько раз.

Аукцион и конкурс отличия

Отличие аукциона от конкурса в том, что в конкурсе можно выиграть при цене выше, чем у конкурента за счет качества. Аукцион и конкурс проводятся одним и тем же заказчиком под разные нужды. Процедура аукциона предполагает состязательность, когда проходят электронные торги и участники несколько раз делают ставки.

Отличие конкурса от аукциона в том, что торги не проводятся. Участники конкурса подают свое предложение об условиях один раз, не видят предложения других участников и нет могут его изменить.

Согласно закону №127-ФЗ, ст. 110 – 111, продажа части имущества или всего предприятия банкрота осуществляется на электронных торгах. Для этого выбирается аккредитованная торговая площадка, предназначенная для открытых торгов. Организацией торгов и реализацией имущества должника занимается назначенный судом арбитражный управляющий. На торгах по банкротству в числе прочих можно приобрести следующие объекты:

• предприятия, компании;
• товарные знаки компаний;
• недвижимость и земельные участки;
• оборудование;
• автомобили и специальную технику;
• ценные бумаги;
• право требования.

По регламенту электронных торговых площадок для участия в электронных торгах банкротов необходимо получить усиленную электронную подпись, которая обеспечивает контроль целостности и подтверждение подлинности электронных документов Сертификат электронной подписи для торгов по банкротству вы можете приобрести в удостоверяющем центре «Инфотекс Интернет Траст».

Что такое банкротство

Банкротство — признанная арбитражным судом экономическая несостоятельность должника. Стать банкротом может любая компания, не способная расплатиться с кредиторами, ИП или физическое лицо. К признакам банкротства относятся наличие долга в сумме от 10 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и физических лиц и от 100 000 рублей для организаций, а также задержка выплаты долга длительностью более трех месяцев.

Процедура банкротства юридических лиц начинается после принятия судом соответствующего заявления и включает следующие этапы:

Наблюдение. Первый этап необходим для оценки положения дел компании и ее возможностей погасить задолженность. В течение семи месяцев проводится анализ финансового состояния компании и вероятности сохранения ее имущества, также выявляются кредиторы.

Финансовое оздоровление. Следующая стадия процедуры банкротства проводится для восстановления платежеспособности должника и покрытия его долгов перед кредиторами. Этап финансового оздоровления или санации длится до двух лет.

Внешнее управление. Далее суд может принять решение о назначении внешнего управляющего компанией на срок до полутора лет, в течение которых будут приниматься меры для восстановления платежеспособности должника.

Конкурсное производство. Завершающая стадия процесса, на которой предприятие официально считается банкротом, — имущество компании продается, а вырученные деньги возвращаются кредиторам.

Мировое соглашение. Этап мирового соглашения может наступить на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве. Совет кредиторов и должник заключают письменное соглашение об урегулировании судебного спора, которое в обязательном порядке подлежит утверждению арбитражным судом.

Банкротство бывает следующих видов:

1. Реальное. Фиксируется в ситуации, когда активы компании меньше ее пассивов, этот вид банкротства приводит к ликвидации организации.
2. Временное. Констатируется, когда активы превышают пассивы, и восстановление платежеспособности компании возможно.
3. Преднамеренное. Умышленное ухудшение экономического положения компании с целью получения выгоды незаконным путем. Относится к мошенничеству и влечет уголовную ответственность.
4. Фиктивное. Также незаконный вид банкротства компании — подача заявления о банкротстве руководством фирмы при ее нормальном финансовом положении.

Что нужно для участия в торгах по банкротству

По форме проведения торги банкротства делятся на аукционы, электронные конкурсы, запросы предложений, запросы котировок и прочие виды торгов. Аукционы по продаже имущества банкротов проходят на электронных торговых площадках в интернете, участвовать в них могут физические и юридические лица. Для регистрации на электронной торговой площадке и участия в торгах необходимо получить электронную подпись.

Победителем открытого аукциона становится участник, предложивший наиболее выгодную цену за лот. Редукционы или аукционы на понижение предполагают победу участника, предложившего свои услуги за минимальную цену. Аукционы на понижение проводятся для государственных заказов. Аукционы на повышение — при распродажах имущества.

Для участия в электронном аукционе по банкротству необходимо выполнить ряд условий:

• получить электронную подпись. Удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст» выдает электронную подпись, подходящую для работы на большинстве электронных торговых площадок;
• зарегистрироваться на электронной торговой площадке. Для этого нужно заполнить форму участия и дождаться одобрения доступа к участию в торгах;
• выбрать лот. Также необходимо изучить документы объекта, выбранного для приобретения. В некоторых случаях целесообразно обратиться к специалисту для оценки рыночной стоимости лота;
• подготовить документы для участия в торгах. Набор документов различается в зависимости от требований площадки и специфики конкретного аукциона;
• оплатить задаток. Для участия в электронных торгах необходимо оплатить задаток и приложить документ об оплате к заявке на участие;
• оплатить задаток. Для участия в электронных торгах необходимо оплатить задаток и приложить документ об оплате к заявке на участие;

подать заявку на участие. К заявке прикрепляются документы, подписанные электронной подписью.

Преимущества торгов по банкротству

Электронные аукционы по продаже имущества компаний-банкротов выгодны как для покупателя, так и для самого должника.

Преимуществом для покупателей является информационная открытость электронных торгов — все данные об аукционе находится в открытом доступе, зарегистрированные участники получают рассылки о грядущих аукционах. Электронная форма проведения позволяет желающим принимать участие в торгах из любой точки мира и работать одновременно на нескольких электронных площадках. Несомненным плюсом электронных торгов является их безопасность — все сделки по продаже имущества банкротов контролируются государством.

В то же время должник получает возможность выручить максимальную сумму от продажи имущества, не присутствуя на торгах — за все операции отвечает специально назначенный управляющий. Также преимуществом для банкрота является высокая скорость реализации имущества через электронные торговые площадки, что позволяет быстро расплатиться с долгами.

ЭЦП для торгов по банкротству

Наличие электронной подписи — необходимое условие участия в электронных аукционах. Она гарантирует максимальную защиту участников торговых процедур и открывает доступ к коммерческим, государственным и муниципальным заказам из любой точки мира. Кроме этого электронная подпись для торгов банкротства выполняет следующие функции:

• защита документов от фальсификации;
• доказательство принадлежности документов определенному лицу;
• экономия средств и времени;
• возможность подачи ценовых предложений в ходе аукциона;
• подписание договора по итогам торгов.

Удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст» выдает сертификаты электронной подписи для работы на федеральных и коммерческих электронных торговых площадках. ЭЦП для участия в электронных торгах позволяет работать на всех популярных площадках по реализации имущества должников (банкротов), государственных порталах и системах. Дополнительно вы можете приобрести защищенный носитель для электронной подписи, услугу настройки рабочего места и консультацию по аккредитации и работе на электронных торговых площадках.

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Регистрация — процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.

Персональные данные Пользователя — данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:

• Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
• Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления услуги или информации, в том числе посредством рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» на указанную электронную почту. Отказаться от рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» можно нажав на соответствующую кнопку в нижнем колонтитуле любого письма в рамках такой рассылки;
• Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
• Для выполнения обязательств по договорам.

Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ

Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.

АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.

АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.

АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.

С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.

Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.

АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».

БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.

АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.

АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.

ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.

Аукцион, конкурс, запрос котировок. В чем разница?

Электронный аукцион, конкурс, запрос котировок – все это три вида форм отбора поставщиков на поставку товара, предоставление услуг или исполнение работ. Победитель этого отбора получает возможность заключить контракт с государством.

Чтобы одержать победу на любом из типов тендеров, необходимо предложить наилучшие условия по исполнению контракта.

Что такое электронный аукцион

Начнем с самого популярного вида торгов – это электронный аукцион. Согласно распоряжению Правительства РФ , государственные и муниципальные заказчики обязаны проводить закупки почти всех товаров, работ и услуг именно этим способом.

Электронные аукционы проводятся на специальных порталах – федеральных площадках для электронных торгов. На данный момент их шесть: ”Сбербанк-АСТ”, «РТС-тендер”, , «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан”, а также ЗАО «”, и самая новая – «Российский аукционный дом”.

Все взаимодействие между заказчиком и поставщиком осуществляется через площадку. Проведение электронного аукциона регламентируется статьями 59-71 44-ФЗ.

Преимущества электронного аукциона перед другими видами торгов:

— Подобная форма торгов дешевле, это позволяет экономить бюджет;

— Это более открытый и прозрачный способ выяснить победителя;

— Менее подвержен коррупции;

— Более конкурентен, благодаря большей прозрачности;

— удобен для участников: зарегистрироваться и участвовать можно из любого региона;

— Современные методы защиты (такие, как обязательное использование Электронной Цифровой Подписи) делают его более безопасным.

В сумме это упрощает участие в госзакупках для малого и среднего бизнеса.

У вас есть минимум два способа узнать о проведении такого аукциона: заказчик публикует информацию о закупке не только на сайте ЕИС , но и на самой электронной площадке.

Информация о проведении открытого конкурса, как и электронного аукциона, тоже публикуется на сайте госзакупок. На подачу заявок у участников есть не менее 20 дней. С этого момента начинаются отличия. Например, для участия в конкурсе не нужна ЭЦП и аккредитация на одной из площадок. Победителем становится тот, кто предложил лучшие условия исполнения контракта, цена отнюдь не самый главный фактор. Поэтому участникам следует проявить к документации закупки максимальное внимание — именно понимание нужд заказчика и его требований к товару, услугах, работе, даст наибольший результат и приведет к победе в открытом конкурсе.

Чтобы принять участие, необходимо подать заявку на участие и все необходимые документы в бумажном виде, в запечатанных конвертах. Это важно – необходимо, чтобы никто не мог видеть содержимое заявки до начала конкурса.

Процедуру проведения торгов заменяет вскрытие конвертов и сравнение заявок с критериями оценки.

На выбор победителя отводится 20 дней со дня вскрытия конвертов. Такой срок отводится на внимательное изучение всех поданных заявок.

Запрос котировок – по праву считается самым простым способом закупок. По своим условиям – он больше всего подходит для приобретения госструктурами серийных товаров, работ и услуг. Причем сумма не может превышать полмиллиона – 500000 тысяч рублей. Как правило, это ежеквартальные закупки – поскольку существует ограничение на проведение закупок такого рода.

Запрос котировок проводится в короткие сроки – всего неделя, а сами условия контрактов такого рода, как правило, несложные.

В котировочной заявке, которую подает участник торгов, содержится лишь предложение цены, основная информация о поставке и поставщике, и формальное согласие на участие. Как правило, многие представители малого бизнеса начинают свою работу в этой сфере именно с них.

Кроме того, Заказчик может пригласить к участию конкретные фирмы, что, в общем, запрещено в других видах торгов.

Здесь участники так же, как и в открытом конкурсе, подают заявки на участие в запечатанных конвертах. Критерий определения победителя лишь один – цена.

В этом и состоят основные различия между открытым конкурсом, электронным аукционом, и запросом котировок.