Хоть управление в гаражных кооперативах и осуществляется коллективно, его члены делегируют на определенное время полномочия по хозяйствованию другому лицу, которое зовется председателем правления ГСК. У него есть свои права и обязанности, которые полезно знать, чтобы вовремя снять с должности неподходящего управленца. Речь идёт о начальнике гаража или председателе гаражного кооператива.

Кто это такой?

Председатель гаражного кооператива является главой его главного исполнительного органа – правления. Орган действует коллегиально, но фактически в большинстве ГСК председатель является единоличным управленцем. Выбирается он членами кооператива на очередном голосовании. Председатель является человеком, который представляет интересы возглавляемой организации в судах и имеет право подписывать от ее имени документы.

Должностная инструкция главы ГСК

1. Глава ГСК наделяется возможностью выступать от имени кооператива. Сюда входит возможность подписания контрактов, выдача и взятие займов, открытие и закрытие счетов в банках.
2. Ему же принадлежит право распоряжаться собственностью кооператива, но в пределах, установленных другими положениями устава.
3. Как глава исполнительного органа кооператива, он имеет право давать поручения нижестоящим сотрудникам.
4. В его распоряжении находятся все кадровые ресурсы ГСК, он может назначать и снимать с должности его работников. Так же он ответственен за составление кадрового расписания – текущего списка работников организации и их заработных плат. Если вы рассчитываете получить должность главы ГСК, то вам придется вести бухгалтерскую отчетность, договариваться с подрядчиками и ресурсноснабжающими организациями. На вас же лежит ответственность по расплате за услуги с ними. Поэтому придется постоянно связываться с членами ГСК и просить сделать очередные взносы.

Является ли председатель гаражного сообщества должностным лицом?

В 285 статье УК РФ дается определение должностного лица как человека, который занимает должность в государственных органах, либо в местном самоуправлении. Им являются военные и сотрудники правоохранительных органов.

Согласно ему, лица, занимающие должность члена совета директоров, ревизионных комиссий, счетных комиссий и прочих органов при крупных корпорациях лишь несут ответственность как должностные лица, но таковыми не признаются. Как видно из указанных положений, руководитель ГСК не может являться должностным лицом. Он не является госслужащим, ГСК в России являются частными организациями.

Как стать главой гаражного кооператива?

Условия назначения на должность председателя прописаны в уставе кооператива. По стандарту для этого нужно получить одобрение большинства членов на общем собрании. Но нужно достигнуть не просто большинства, а абсолютного большинства в виде 2/3 согласных от числа проголосовавших.

Кто может быть основным должностным лицом ГСК?

Чтобы стать председателем, необходимо являться членом ГСК и быть избранным большинством на общем собрании при условии достижения прописанного в уставе кворума(минимума собравшихся). Ограничений по образованию, опыта работы и судимостям нет. Вопрос будет решаться непосредственно собственниками в кооперативе.

Смена начальника сообщества

Вот пошаговая инструкция по смене главы ГСК.

1. Чтобы сменить председателя гаражного кооператива, необходимо в порядке, установленном уставом, провести внеочередное собрание собственников.
2. Если они проголосуют за новое лицо, выдвинутое на эту должность, то он становится новым главой ГСК. При этом старый глава тут же прекращает осуществлять свои полномочия и передает новому председателю все документы, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности в кооперативе.
3. ВНИМАНИЕ. При этом в налоговую инспекцию по месту жительства от лица нового председателя подается заявление с приложением в виде протокола об изменении данных в реестре организации. Протокол ГСК о смене председателя Протоколом собрания кооператива является документ, в котором указаны все данные о ходе проведения мероприятия: количество собравшихся, их позиции по вопросам из повестки, был ли достигнут кворум.
4. Составлять бланк для протоколов можно в свободном порядке, но есть данные, которые пропускать нельзя.
5. Самое главное – это количество присутствующих и их доля от общего количества людей, состоящих в кооперативе. Это поможет определить в будущем, было ли собрание вообще правомочно решать обозначенные в повестке вопросы. В бланке указывается, кто назначен председателем собрания и его секретарем.
6. Секретарь заполнять бланк и отвечает за подсчет голосов.
7. Председатель оглашает вопросы из повестки и следит за ходом обсуждения. При этом в протоколе о смене председателя на повестке дня могут находиться и другие вопросы.
8. По желанию можно записывать не только процент голосов по вопросам в повестке, но и записывать конкретные замечания в виде цитат, т.е вести настоящую стенограмму. Обязательно прописать результаты голосования, которые должны подписать секретарь и председатель собрания.
9. Результаты должны быть публичны для всех членов ГСК, желательно вывесить их возле здания правления и разместить на сайте кооператива в интернете.
10. Если протокол на двух и более листах, обязательно его прошить и скрепить печатью. Если на одном листе, то прошивать не нужно
11. Заполнить форму Р14001
12. Заверить форму Р14001 у нотариуса (цена 1300-1700 руб.)
13. Отвести все документы лично в Инспекцию ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, ул.Хомякова, д.4

Время работы операционного зала без перерыва

Время приема и выдачи документов из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН и о присвоении ИНН

Пн. 9.00-18.00

Вт. 9.00-18.00

Ср. 9.00-18.00

Чт. 9.00-18.00

Пт. 9.00-17.00

Сб. 10.00-15.00 (2-ая и 4-ая суббота каждого месяца)

Скачать образец протокола общего собрания

Скачать форму Р14001

Особенности заполнения формы Р14001

1. заявление Р14001 состоит из 51 страницы, используем только те, в которые вносятся исправления (пустые страницы сдавать не нужно);
2. в одном документе можно предусмотреть несколько корректив, при этом одновременное внесение изменений и исправление ошибок не допускается (потребуется два заявления);
3. при заполнении на компьютере используйте заглавные буквы высотой 18, шрифт Courier New;
4. запрещается двусторонняя печать заявления;
5. страница 001 и лист Р заполняются всегда, независимо от вида изменений;
6. раздел 6 листа Р заполняет нотариус.

Требования к заполнению формы Р14001

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является некоммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), в функции которой входит управление жилой многоквартирной недвижимостью и придомовой территорией. ТСЖ регистрируется как юридическое лицо, имеющее запись в кадастре ЕГРЮЛ, собственный устав и организационную структуру (ст. 135 ЖК РФ). Объединение создается на добровольных началах владельцами жилья в многоквартирном доме (МКД) при вступлении в членство объединения в количестве не менее половины владельцев квартир.

Управляющим органом объединения наряду с правлением и общим собранием членов объединения является председатель. Лицо обладает полномочиями, возложенными на него собственниками и закрепленными учредительными документами.

Причины смены председателя ТСЖ

Товарищество ведет деятельность на основании основного учредительного документа – устава. Основания и описание процедуры смены председателя организации закрепляются в уставе организации.

Смена возможна при возникновении добровольных и принудительных причин: (нажмите для раскрытия)

1. Возникновение личных оснований, увольнение по собственному желанию в связи с переездом, выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).
2. Окончание периода действия выборных полномочий.
3. Недобросовестное исполнение обязанностей, игнорирование обращений жильцов.
4. Хищение или нецелевые траты денежных средств.
5. Невыполнение постановлений общего собрания членов ТСЖ или правления.
6. Нарушение условий управления хозяйством или других положений устава.
7. Ликвидация организации.

Основания в виде недобросовестного исполнения обязательств должны быть подкреплены документально. Подтверждение фактов производится с помощью актов осмотров состояния помещений общего пользования, придомовой территории, лифтов, коммуникаций и других объектов жилищного хозяйства.

Объединение обязано обеспечить информационную доступность к финансовой стороне управления и непосредственной деятельности председателя. Деятельность товарищества финансируется из поступлений собственников, что позволяет контролировать целенаправленность расходов. Для проверки целевого расходования взимаемых у собственников средств инициируется аудиторская проверка.

Органы, правомочные осуществлять смену председателя

Переизбрание руководителя осуществляется путем принятия решения лицами, имеющими право на назначение управляющего органа ТСЖ.

Орган, принимающий решение	Пояснение
Общее собрание членов объединения в соответствии со ст. 145 ЖК РФ	Правомочность решения обеспечивается кворумом присутствующих собственников
Правлением ТСЖ, выбрав кандидатуру из числа своего состава (ст. 147 ЖК РФ)	Право смены председателя членами правления может быть ограничено положениями устава в пользу общего собрания членов объединения

При выявлении нарушений в управлении хозяйством решение о снятии председателя может быть принято судебным органом. Обращение в суд собственниками осуществляется после отсутствия результата по жалобе при обращении в правление товарищества, Роспотребнадзор и жилищную комиссию при муниципалитете.

Процедура смены председателя ТСЖ

О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).

Особенности принятия решения членами товарищества или правления:

• При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
• Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
• Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.

По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.

Передача полномочий вновь избранному председателю

Руководитель ТСЖ, сменивший полномочия, обязан передать дела после проведения собрания, утвердившего новую кандидатуру. Передача дел состоит из процедур:

• Сдачи ключей, печати, учредительной документации.
• Выдачи денежной наличности, инвентаря и других материальных ценностей.
• Сдачи бухгалтерской, налоговой и управленческой отчетности.

По факту передачи дел составляется акт приема-передачи в 2 экземплярах, по числу участников сторон. Подтверждением правомочности нового председателя является протокол о смене должностного лица.

После принятия решения о смене председателя лицо, занимающее должность руководителя, утрачивает полномочия. О новом руководителе необходимо заявить в ИФНС для внесения данных в учетную карточку организации.

Важно! Право подачи сведений в регистрационный орган ИФНС имеет вновь избранный председатель.

Удостоверение подписи председателя у нотариуса

До обращения в ИФНС с документами о смене председателя потребуется получить у нотариуса удостоверение подписи заявителя.

Действия нотариуса осуществляются после изучения документов ТСЖ:(нажмите для раскрытия)

• Учредительных форм – Устава, листа выписки из ЕГРЮЛ.
• Свидетельства ИНН о постановке на налоговый учет.
• Протокола собрания членов ТСЖ или правления товарищества.

Отдельные должностные лица нотариата самостоятельно получают информацию из электронного реестра ФНС.

Пример о регистрации новых данных в ИФНС. После смены председателя ТСЖ новый руководитель представил в регистрирующий орган заявление по форме Р14001. Подпись заявителя не была заверена нотариусом. Регистрирующий орган не принял заявление, составленное с нарушением. В отличие от формы Р11001, при подаче заявления Р14001 подпись заверяется нотариусом независимо от лица, представляющего документы.

Документы, представляемые в ИФНС

Официальное представление интересов ТСЖ без доверенности возможно после изменения данных о председателе в регистрирующем органе ИФНС. При подаче заявления на смену председателя госпошлина не уплачивается, если положения устава не меняются.

Плата за оказание государственных услуг при смене руководителя взимается только при внесении изменений в устав. (нажмите для раскрытия)

Документ, представляемый в ИФНС	Пояснения к составу информации документов
Заявление, представленное по форме Р14001	Заявитель представляет только заполненные листы формы. Подачу заявления осуществляет новый председатель или любое доверенное лицо. Подпись нового председателя на заявлении заверяет нотариус
Протокол собрания членов товарищества либо заседания правления объединения	Общие требования к документу отсутствуют при соблюдении полноты состава данных, процедуры проведения собрания и последовательности внесения записей протокола
Копия паспорта заявителя	При подаче документов представителем предоставляется копия паспорта доверенного лица
Доверенность	Предоставляется в случае подачи документов лицом, представляющим интересы заявителя (председателя)

Представление документов осуществляется при непосредственном посещении регистрирующего органа ИФНС, в электронной форме либо по почте заказной корреспонденцией с описью вложения. Для передачи электронного документа необходимо использование ЭЦП заявителя. В отсутствии у нового председателя электронной подписи используется подпись нотариуса, предоставляемая отдельной услугой.

Важно! После внесения изменений в реестр о председателе ТСЖ заявитель получает на руки лист записи из ЕГРЮЛ с данными нового руководителя.

Распространенные ошибки в оформлении смены председателя ТСЖ

Ошибка № 1. Основным документом, подтверждающим переизбрание председателя общим собранием, служит протокол. Ошибочным является мнение о необязательном включении в состав информации части данных, возможности несоблюдения условий кворума, подписей, других важных моментов. Протокол, составленный с нарушениями, оспаривается, решение о смене руководителя может быть признано неправомочным.

Ошибка № 2. Председатель ТСЖ избирается из совершеннолетних граждан, членов товарищества. Признается ошибкой позиция о предоставлении полномочий любому лицу. Не может быть предложено в качестве председателя лицо, состоящее в ревизионной комиссии, стороной договорных отношений или соглашения об управлении.