Первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова высказала свое мнение о блокчейне, криптовалютах, стейблкоинах и перспективах «песочниц» для проектов в области криптовалют и блокчейна.

В интервью Euromoney первый заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова затронула тему экспериментов с блокчейн-платформой Мастерчейн. Напомним, что в 2016 году ЦБ объединил 5 банков — Киви Банк, Сбербанк, Альфа-Банк, Открытие и Тинькофф Банк — для создания Мастерчейна. Стоимость разработки блокчейн-платформы точно не известна. Тем не менее, согласно более раннему публичному раскрытию информации, 13 членов Ассоциации ФинТех платят от $120 000 до $230 000 в год за участие в проекте.

После трех лет экспериментов с Мастерчейном Скоробогатова пришла к выводу, что «блокчейн отлично подходит для таких вещей, как аккредитивы и гарантии», но он не стал универсальным решением.

«Блокчейн — это не универсальное решение, хотя многие пять лет назад считали, что сейчас он уже будет таковым», — сказала Скоробогатова. «Я помню, как мне тогда говорили некоторые технологические компании: «Ольга, через пять лет все будет работать на блокчейне, других технологий не будет». Я отвечала, что эта технология будет работать в тех случаях, когда она создает дополнительную ценность, но она не заменит все. Время подтвердило мою правоту».

О криптовалютах и стейблкоинах

Скоробогатова и ее коллеги из Банка России по-прежнему скептически настроены по отношению к криптоактивам.

«Мы не верим в них как в средство платежа», — отмечает она. «Они создают значительные риски для клиентов из-за своей высокой волатильности, отсутствия гарантий накопления сбережений, широкого использования для отмывания денег, финансирования терроризма и других аспектов».

Такая позиция ЦБ РФ стала одной из причин задержки принятия законопроекта «О цифровых финансовых активах», который должен стать главным законодательным актом, регулирующим криптовалютную индустрию. На днях стало известно, что принятие закона откладывается из-за пандемии коронавируса. Ранее также появилась информация, что Банк России и ФСБ договорились о запрете использования криптовалют как платежного средства.

Несмотря на неприятие криптовалют, Ольга Скоробогатова позитивно высказалась о стейблкоинах.

«Мы считаем их более надежным типом криптоактива. Поскольку они обеспечены реальными активами и предоставляют определенные гарантии физическим и юридическим лицам. Мы активно взаимодействуем с другими регуляторами по инициативам глобальных стейблкоинов. В настоящее время они видят больше вопросов, чем ответов в таких проектах как Libra».

Зампред ЦБ РФ высказала свое мнение относительно выпуска государственной криптовалюты – цифрового рубля. Она не уверена, существует ли дополнительная ценность в использовании государственных криптовалют для экономики, для физических лиц и для предприятий. Скоробогатова сказала:

«Очевидно, что люди хотят быстрых цифровых платежей, но это можно реализовать с помощью национальной платформы быстрых платежей. Что дополнительно могут дать государственные криптовалюты? До сих пор никто в России или где-либо в мире не смог дать убедительного ответа или даже объяснить разницу между электронными платежами и государственными криптовалютами».

О регуляторных «песочницах»

В конце марта Минэкономразвития подготовило законопроект о создании «регуляторных песочниц», в рамках которых смогут работать стартапы и инновационные фирмы, в том числе, в сфере блокчейна и криптовалют.

Как отметила Скоробогатова, первоначально ЦБ РФ осторожно подходил к этой концепции, избегая «полностью открытой» модели, принятой Великобританией и Швейцарией, в пользу более ограниченного механизма, в рамках которого предприятия представляют инновационные концепции в Центральный банк для тестирования.

«Полностью открытые «песочницы» показывают лучшие результаты, но мы остановились на модели тестовой песочницы, чтобы минимизировать риски. Настоящая «песочница» с реальными клиентами и реальными операциями требует значительных человеческих и организационных ресурсов, чтобы держать все под контролем. Мы собираемся перейти к реальной модели, когда проект тестовой «песочницы» выполнит свои задачи. Мы уделяем пристальное внимание швейцарскому опыту, который мы считаем наиболее актуальным для нас».

Как отметила зампред ЦБ РФ, заявки в «регуляторную песочницу» оцениваются двумя комитетами, один из них состоит из представителей ключевых государственных департаментов, в том числе министерств финансов, цифрового развития и экономики, а второй — из участников рынка.

Технологии, которые считаются достаточно инновационными и имеют широкую рыночную привлекательность, тестируются ЦБ РФ. На сегодняшний день получено 46 заявок, 10 из них успешно протестированы. Эти заявки охватывают области электронных подписей, криптоактивов, технологий страхования, цифрового банкинга и платежей.

Напомним, что в феврале Банк России завершил тестирование созданной ГМК Норникель блокчейн-платформы для токенизации активов в своей «песочнице». Площадка начнет работу после принятия закона «О цифровых финансовых активах».

Вестеровский Руслан Николаевич родился 14 марта 1980 года в Улан-Удэ.
Образование
Первое образование получил в Бурятском государственном университете, социально-психологический факультет которого окончил в 2002 году.
Имеет степени MBA Академии народного хозяйства при правительстве РФ и Академии экономики и управления AFW (Германия).
Также обучался в IoD (Institute of Directors, UK) и Высшей школе корпоративного управления.
Трудовая деятельность
С 2002 по 2005 год трудился в сфере HR в «ЮКОС-РМ» (Восточная Сибирь, Дальний Восток, Монголия).
С 2003-го около четырех лет руководил городской молодежной общественной организацией «Городская ассоциация студентов».
В 2005—2007 годах был директором по персоналу крупнейшего производителя косметической продукции ARNEST Group.
В 2007-м устроился в компанию «Вимм-Билль-Данн — продукты питания», где проработал на позиции директора по персоналу порядка трех лет.
В июне 2011-го занял аналогичный пост на Московской бирже. Среди его главных достижений здесь упоминаются интеграция команд РТС и ММВБ, постановка современной функции HR, внедрение передовых практик оценки и мотивации сотрудников.
С октября 2015 года возглавляет департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом Центрального банка Российской Федерации.
Спикер и модератор профессиональных HR-конференций: «HarvardBusinessReview», «Ведомости», «Генеральный директор», «Директор по персоналу», PwC, KPMG, IBM.
Член экспертно-консультативного совета Росимущества (разработка и внедрение HR-стандартов и технологий в деятельность ведомства).
Преподает в Высшей школе государственного администрирования МГУ имени М. В. Ломоносова.
1 сентября 2017 года занял пост заместителя председателя Банка России. Курирует работу главного управления недвижимости и департамента экспертизы, методологии и контроля закупок ЦБ.
Рейтинги
В рейтинге «Топ-1000 российских менеджеров» 2015 года, составленном Ассоциацией менеджеров и ИД «Коммерсантъ» занял 2 место среди лучших директоров по персоналу в финансовом секторе.