Система меркурий для общепита

Содержание

ФГИС «Меркурий» в работе ресторана гостиницы

Дубова Я. Г., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

С 01.07.2018 оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подконтрольные товары производится в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии – ФГИС «Меркурий», являющейся подсистемой ФГИС «ВетИС» (государственной системы в сфере ветеринарии). Поэтому предприятия общественного питания, в том числе рестораны при гостиницах, должны получить право доступа для совершения действий во ФГИС «Меркурий» путем регистрации во ФГИС «ВетИС».

Требование о том, что ВСД с 01.07.2018 оформляются в электронном виде, закреплено в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ. Из этого общего правила есть исключения. Так, ВСД могут оформляться на бумажном носителе в следующих случаях, перечисленных в п. 2.1 ст. 4:

1. Авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийное или иное бедствие, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС «Меркурий», до устранения их последствий. В течение 24 часов с момента наступления одного из указанных событий информация о невозможности эксплуатации системы должна появиться на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Россельхознадзора).

2. Невозможность использования указанной системы в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к Интернету, в том числе отсутствует точка доступа.

Перечень обозначенных населенных пунктов утверждается в каждом субъекте РФ высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора.

3. В ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, или иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.

Кроме того, на товары, которые стали подконтрольными после вступления в силу Федерального закона № 243-ФЗ (то есть после 13.07.2015), ВСД до 01.07.2019 по желанию собственника могут вообще не оформляться. Это те подконтрольные товары, которые в свое время были указаны в приложении 3 к Приказу Минсельхоза РФ от 17.07.2014 № 281.

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648. Сюда входит продукция животного и растительного происхождения, включая продукты переработки. Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, могут проводить оформление ВСД на любые подконтрольные товары. Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами указанных органов и учреждений, вправе оформлять ВСД на подконтрольные товары из перечня, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 647. Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и ИП – производители, участники оборота подконтрольных товаров также могут оформлять ВСД. Данная возможность им предоставлена только в отношении продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованной в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646.

При каких обстоятельствах оформляется ВСД?

Таковые обозначены в Ветеринарных правилах организации работы по оформлению ВСД, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 (приложение 1). Назовем сначала общие обстоятельства, а далее исключения из них.

Обстоятельство оформления ВСД

Срок действия ВСД

Производство партии подконтрольного товара

С момента оформления и до истечения срока годности (срока хранения), реализации подконтрольного товара

Перемещение (перевозка) подконтрольного товара

С момента оформления и до окончания перемещения (перевозки) партии подконтрольного товара

Переход права собственности на подконтрольный товар, за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью

С момента начала процедуры перехода права собственности на партию подконтрольного товара до ее окончания

Перевозка и (или) реализация животных

Пять календарных дней до даты перевозки и до окончания перевозки и (или) реализации животных

В некоторых случаях, указанных в п. 15, 16 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, при производстве партии подконтрольного товара и перемещении подконтрольных товаров оформление ВСД не требуется. В частности, не нужно оформлять ВСД при производстве партии подконтрольных товаров в предприятии общественного питания в случае последующей реализации этой партии:

  • для питания людей на данном предприятии;

  • конечному потребителю для его питания в любом ином месте.

Как получить доступ к ФГИС «Меркурий»?

Поскольку при приобретении подконтрольная продукция должна сопровождаться ВСД, оформленными в электронном виде, для их получения и гашения либо аннулирования (при необходимости) предприятие общепита должно зарегистрироваться во ФГИС «ВетИС» и получить доступ к ФГИС «Меркурий». Кроме того, предприятие общепита должно оформлять ВСД, если закупаемый подконтрольный товар поступает на общий склад, а затем развозится по ресторанам (обособленным подразделениям). То же самое касается полуфабрикатов и готовой продукции, являющихся подконтрольной продукцией, если таковая готовится в одном месте, а затем развозится по другим точкам (ресторанам, барам) с целью продажи конечному потребителю. Необходимость оформления ВСД может возникнуть и в случае возврата поставщику подконтрольного товара.

В зависимости от того, для каких целей предприятию общепита нужен доступ к ФГИС «Меркурий», заполняется заявка (заявление) о регистрации во ФГИС «ВетИС» и предоставлении доступа к ФГИС «Меркурий». Бланки можно скачать на официальном сайте Россельхознадзора или получить при личном обращении в территориальное управление данного органа.

В заявлении указываются:

  • организационно-правовая форма организации;

  • наименование юридического лица, ИНН, КПП, ОГРН;

  • адрес места нахождения организации;

  • должность и Ф. И. О. руководителя организации;

  • код ОКВЭД (например, код 56.10);

  • данные о принадлежности организации к субъектам малого или среднего предпринимательства (например, микропредприятие);

  • адрес электронной формы и контактный телефон (факс) организации.

В приложении 1 «Перечень зон обслуживания» к заявлению необходимо отразить:

  • вид объекта (в нашем случае – предприятие общественного питания). Если ресторанов несколько, то в приложении указываются данные по каждому из них. Полный перечень видов объектов можно найти в приложении 3 к заявлению;

  • виды деятельности объекта (это могут быть получение подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мед и т. д.), производство (переработка) подконтрольной продукции, перевозка подконтрольной продукции, реализация подконтрольной продукции). Как вариант можно просто указать «производство пищевых продуктов». Полный перечень видов деятельности объекта отражается в приложении 4 к заявлению;

  • вид отношения (в пользовании или во владении находится объект);

  • адрес объекта.

В приложении 2 «Перечень регистрируемых лиц в роли «Администратор-ХС» к заявлению указываются данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации:

  • Ф. И. О., гражданство;

  • сведения о документе, удостоверяющем личность;

  • адрес электронной почты (причем это должна быть личная почта);

  • номер телефона (по желанию);

  • должность;

  • права доступа в ФГИС (регистрируемому лицу обязательно присваиваются права доступа «Администратор-ХС» и «Авторизированный заявитель», иные права «заказываются» в зависимости от того, для каких целей предприятию общепита нужен доступ к системе и какими полномочиями наделено конкретное регистрируемое лицо);

  • наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.

Остановимся подробнее на том, какие права доступа во ФГИС «Меркурий» могут быть предоставлены уполномоченным органом предприятиям общепита.

Право доступа

Кому предоставляется?

Администратор-ХС

Зарегистрированному пользователю системы – уполномоченному лицу организации, являющейся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров. Данный пользователь может администрировать список пользователей организации

Авторизованный заявитель

Зарегистрированному пользователю системы – физическому лицу, ИП, должностному лицу юридического лица, если этот пользователь является производителем или участником оборота подконтрольного товара, а также их представителям, которые могут оформлять заявку на оформление ВСД

Гашение ВСД

Зарегистрированному пользователю, который является: уполномоченным лицом организации, ИП, физическим лицом (либо их представителем) – получателем (приобретателем) подконтрольного товара; или уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы РФ

Оформление возвратных ВСД

Уполномоченное лицо

Зарегистрированному пользователю – уполномоченному лицу организации, являющейся производителем и (или) участником оборота подконтрольных товаров, или ИП – производителю, участнику оборота подконтрольных товаров, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в перечень, утвержденный Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646

И еще к заявлению прикладывается приложение 5, содержащее согласие каждого из уполномоченных лиц на обработку персональных данных.

После получения заявки (заявления) уполномоченный орган территориального управления Россельхознадзора (оператор ФГИС «Меркурий») должен произвести регистрацию в течение пяти рабочих дней. После регистрации уполномоченным лицам организации предоставляются:

  • пароль и логин для входа во ФГИС «Меркурий»;

  • личный электронный кабинет в системе;

  • адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора системы;

  • возможность осуществлять гашение ВСД;

  • возможность оформлять возвратные ВСД;

  • возможность оформлять ВСД (если таковая предоставлена в соответствии с назначаемой ролью в системе);

  • доступ для чтения к данным ФГИС «Меркурий», необходимым для реализации прав доступа в системе;

  • доступ для ввода в ФГИС «Меркурий» данных в соответствии с правом доступа;

  • доступ к иным информационным системам, оператором которых является Россельхознадзор.

Уполномоченному лицу организации, зарегистрированному с правом доступа «Администратор-ХС», также предоставляется право администрировать список зарегистрированных уполномоченных лиц этой организации.

Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС «Меркурий», в течение трех рабочих дней обязан:

  • предоставить данные для аннулирования регистрации указанных лиц в случае их увольнения или принятия руководителем решения об аннулировании регистрации;

  • внести изменения в систему в случае изменения представленных в ходе регистрации данных;

  • предоставить данные для изменения прав доступа указанных лиц в случае принятия руководителем организации решения об изменении прав доступа.

Обратите внимание: не допускается регистрация во ФГИС «ВетИС» лиц, являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ (или работниками подведомственных им организаций), в качестве представителей организаций, ИП и физических лиц. А вот регистрация одного и того же представителя несколькими организациями, ИП, физическими лицами разрешена. Кроме того, допускается регистрация нескольких представителей одной организацией.

Гашение ВСД и оформление возвратного ВСД

При поступлении на предприятие общепита от поставщика закупленной подконтрольной продукции уполномоченное лицо предприятия, имеющее соответствующее право доступа, должно погасить ВСД в течение одного рабочего дня после доставки и приемки товара (п. 52 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ № 589 (приложение 2)). Такой же срок действует в случае перемещения подконтрольной продукции без смены владельца (допустим, между ресторанами одного собственника).

Обратите внимание: если уполномоченному лицу организации предоставлено право гашения ВСД, оно может гасить входящие ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме на любую продукцию, кроме живых животных. Требование о наличии у такого лица ветеринарного образования законодательством РФ не установлено (Письмо Минсельхоза РФ от 11.10.2018 № 25/3113).

Если при приемке подконтрольного товара предприятие общепита – покупатель отказывается от приемки всей партии или части привезенного товара, независимо от причины отказа оформляется возвратный ВСД (причина отказа фиксируется в нем). Оформление возвратного ВСД при перемещении со сменой собственника или без смены собственника осуществляется только в случае возврата партии (части партии) подконтрольного товара из места назначения в место отправления тем же транспортным средством, которым осуществлена доставка подконтрольного товара в место назначения.

Кстати, оформляемые во ФГИС «Меркурий» ВСД могут находиться в одном из четырех состояний.

Состояние ВСД

Стадия оформления

Характеристика ВСД

Срок хранения в системе

«Проект»

Оформление ВСД начато, но не завершено

ВСД недействителен, его печать невозможна

Не более трех месяцев

«Действителен»

Оформление ВСД завершено

ВСД не аннулирован и не погашен

В течение трех лет и не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара

«Погашен»

Оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена

ВСД соответствует действительности, но не может быть использован повторно

«Аннулирован»

Оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД:
– допущены ошибки, опечатки, введены ошибочные данные;
– сырье или продукция, на которые оформлен ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении;
– истек срок годности (срок хранения) подконтрольного товара

ВСД аннулирован

Административная ответственность

Приемка или реализация подконтрольной продукции без электронных ВСД, несвоевременное погашение ВСД могут стать основанием для назначения наказания по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ. Граждане штрафуются на сумму от 500 до 1 000 руб., должностные лица и ИП – от 3 000 до 5 000 руб., юридические лица – от 10 000 до 20 000 руб.

За перевозку без ВСД штрафы более значительные. Гражданам может быть назначена санкция в размере от 3 000 до 5 000 руб., должностным лицам и ИП – от 30 000 до 40 000 руб., юридическим лицам – от 300 000 до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ).

При этом само по себе неприменение ФГИС «Меркурий» не является административным правонарушением.

* * *

За исключением отдельных случаев с 01.07.2018 ВСД оформляются в электронном виде, поэтому перед предприятиями общепита, включая рестораны при гостиницах, встала задача подключиться к ФГИС «ВетИС» с целью получения прав доступа к ФГИС «Меркурий», с использованием которой и оформляются ВСД. Для этого в территориальное управление Россельхознадзора необходимо подать заявку (заявление), основные моменты заполнения которой (которого) описаны в нашей консультации.

ФГИС Меркурий для общепита в 2018 году

С 1 июля 2018 года ФГИС Меркурий необходимо использовать всем организациям общепита, участвующим в обороте товаров животного происхождения. Каковы особенности этой программы, как её подключить и как с ней работать – на эти и другие весьма сложные вопросы мы и постараемся ответить в нашей статье.

Регистрация в меркурий Россельхознадзор от 1 дня

У нас Вы можете заказать регистрацию в ФГИС Меркурий со скидкой — выгода 1 500 ₽, а так же услуги сопровождение с гашением эВСД, обучение и ключ электронной подписи для электронной регистрации в системе.

Подключить меркурий

Система Меркурий для общепита. Что это такое?

С 1 июля 2018 года ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) заменяется на эВСД. ЭВСД — по сути тот же самый ВСД, только в электронном формате.

Бумажный ВСД – документ на официальном бланке с подписью и печатью.

Электронный ВСД (эВСД) – это электронный документ, сформированный во ФГИС Меркурий, Его главным реквизитом является идентификатор UUID.

Существует 2 типа электронных ВСД:

  • Производственный (сырье, из которого произведен товар, не нуждается в гашении).
  • Транспортный (перемещение товара, необходимо гашение).

Оборот ЭВСД будет осуществляться через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) Меркурий. Электронные ВСД создаются на каждую позицию накладной, хранятся в Меркурии в течение трех лет.

ФГИС Меркурий — большая автоматизированная система данных, специально созданная для того, чтобы отслеживать поднадзорные государственному ветеринарному надзору грузы при их производстве, обороте и перемещении по территории России. Предприятия общепита также обязаны перейти на ЭВСД и ФГИС Меркурий.

ФГИС Меркурий для общепита — зачем она?

Целью подключения к этой системе государство устанавливает в частности контроль за продуктами ветеринарного надзора и безопасность для потребителей, а также создание единой информационной ветеринарной среды. Станет возможным отслеживать весь процесс от и до.

Важно то, что с 1 июля 2018 будет расширен список продукции, которая подлежит ветеринарной сертификации.

эВСД оформляется при производстве, перемещении, переходе прав собственности животных и продукции животного происхождения. Например, на:

Полный перечень товаров, которые подлежат сопровождению ВСД, утвержден Приказом Минсельхоза России.

Что такое гашение эВСД

Гашение эВСД — это процедура, при которой изменяется статус ранее оформленного ветеринарного сертификата. Данное изменение может осуществить лицо, оформившее этот сертификат, лицо, уполномоченное для проведения ветеринарного надзора, если процесс, для сопровождения которого оформлен сертификат, завершен успешно.

Если клиент не принял часть товара, он может при гашении ЭВСД оформить возвратный сертификат на часть прибывшей продукции. Как гасить эВСД читайте в статье — Инструкция по гашению ВСД.

Программа Меркурий для общепита имеет свои плюсы. Приученный к бумажной документации бизнес общепита России не привык к электронной автоматизации. но учитывая, последние информационные разработки и быстрые темпы роста и развития технологий, это своевременная государственная мера контроля. Программа позволит сделать систему бизнеса более прозрачной, автоматизировать многие процессы, сократит ненужную макулатуру и потребление бумажных ресурсов, будет сэкономлены нервы и время.

Работа в системе Меркурий для общепита поначалу может показаться невыносимо сложной и затратной. Необходимо зарегистрироваться в ФГИС Меркурий, обучиться и обучить сотрудников. на это нужно время, деньги. Да и не понятно, что это за навязываемый кот в мешке. На самом деле работа в Меркурии не представляет чего-то катастрофически сложного или затратного. Просто страна развивается- происходит модернизация процессов государственного контроля и бизнес процессов.

Почему необходимо обязательно подключиться к этой системе?

Если вы, являясь владельцем предприятия общепита, не подключите систему Меркурий, поставщики не смогут с вами работать, не получится произвести отгрузку товара. К тому же, у вас не будет возможности перемещать поднадзорные продукты между розничными точками, так как при перемещении товаров нужен будет эВСД. Попросту с вами не смогут работать другие. Помимо прочего, штрафы не заставят себя ждать.

Регистрация в системе Меркурий. В чём преимущества?

Зарегистрировавшись в системе Меркурий, вы сможете быстро оформить ветеринарные документы. У вас будет возможность отслеживать входящие и исходящие объемы продукции. Благодаря единой базе данных, которая доступна из любого уголка мира, вы сможете хранить, систематизировать и анализировать данные по ветеринарной продукции, а также формировать отчетность. При этом вероятность ошибок в оформлении документов сводится к нулю. Преимущества программы Меркурий для общепита очевидны.

Программа Меркурий для общепита. Каков размер штрафа, если Вы не подключены к ней?

Отсутствие ВСД — около 3000 руб. — для водителя; около 10000 — 20000 руб. — для юридического лица.

Таким образом, подключить ФГИС Меркурий для общепита — процедура просто не то, что необходимая, она обязательная. Нарушение закона, как вы знаете, ведет к наложению определенных денежных штрафов и многочисленных проблем.

Процедура регистрации в ФГИС Меркурий время-затратна. Как мы знаем, наше государство очень любит бумажную волокиту и прочее. Сейчас правда наконец-то постепенно мы от этого отходим. Но тем не менее, регистрация в Меркурии подразумевает собой трату нервов, времени и сил, а также сопряжена с некоторыми проблемами и проволочками.

Подключите Меркурий со скидкой в Мультикас

В нашем магазине действует специальное предложение на регистрацию в Меркурий. Выгода: 1500 руб.

ПОДКЛЮЧИТЬ МЕРКУРИЙ

Доверьте процедуру регистрации в ФГИС Меркурий нам, и мы избавим вас от хлопот и проблем! Наши специалисты с радостью проконсультируют вас по вопросу подключения Меркурия, тем более что стоимость не высока — 3500 руб. Нажми и избавь себя от проблем — ФГИС Меркурий регистрация.

Нужна помощь в подключении Меркурий для общепита?

Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем с подключением Меркурий.

Подключить Меркурий

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ РЕГИСТРАЦИИ В ФГИС МЕРКУРИЙ

Понравилась статья? Поделись ею в соцсетях.

  • Сканер штрих кода — от А до Я

    Сканер штрих-кода — незаменимая вещь во многих отраслях бизнеса и не только. Если вы столкнулись с необходимостью покупки сканера, но совершенно в этом не разбираетесь, то эта статья для вас. Эксперты в области торгового оборудования Мультикас развеивают основные мифы на рынке, объясняют основные подводные камни при покупке. С нами вы сделаете правильный выбор. Недорогие сканеры штрих-кода В наличии одномерные и…

    670 Узнать больше

    Как сделать возврат по онлайн-кассе покупателю: пошаговая инструкция

    Возврат по онлайн-кассе — частая и очень значимая операция в торговле любого масштаба. Причин, по которым кассиру нужно возвратить деньги покупателю, великое множество. Как сделать возврат по онлайн-кассе, чтобы не допустить ошибок. Для начала, давайте разберемся, какие бывают чеки, и что такое «признак расчета». Признак расчета в кассовом чеке — какие бывают После принятия нового закона о ККТ и перехода…

    1036 Узнать больше

    Маркировка табака и табачной продукции в 2019 году

    Маркировка табака стартовала в марте 2019 года, когда началась регистрация участников товарооборота. С 1 июля было прекращено производство табака и табачной продукции без маркировки на пачках. До 1 июля 2020 года к продаже допускаются как маркированные пачки, так и пачки старого образца. После этой даты торговля не маркированной табачной продукцией будет приравниваться к торговле контрафактом. Недорогие сканеры 2D штрих-кодов для маркировки…

    727 Узнать больше

    Онлайн-касса для выездной торговли

    Онлайн-касса для выездной торговли стала необходимой для многих предпринимателей. Для кого-то еще осталась возможность работать без применения ККТ. Здесь мы расскажем о том, кому нужна касса, кто может без нее обойтись, как регистрировать кассу для выездной торговли, затронем важные рабочие моменты, работу курьеров. Мы также расскажем о том, какие кассы наиболее актуальны для мобильной торговли. Специальные предложения на онлайн-кассы Большой…

    544 Узнать больше

    Автоматизированная система Меркурий

    Меркурий

    Общие сведения

    Тип

    Специальная информационная система

    Оператор

    Россельхознадзор (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору)

    Разработчик

    ФГБУ «ВНИИЗЖ» (Федеральный центр охраны здоровья животных, г.Владимир)

    Начало использования

    1 января 2010 года

    Состояние

    Промышленная эксплуатация

    Последняя версия

    Меркурий 6.26 (03.12.2019)

    Технологии

    Язык программирования

    Java 6 (Oracle)

    Программная платформа

    Java Platform, Enterprise Edition (Oracle)

    СУБД Интерфейс

    Веб-интерфейс

    Языки интерфейса

    Русский

    Электронный паспорт ФГИС

    Серия паспорта

    ФС-7711

    Номер паспорта Дата выдачи Сопровождение и поддержка

    Сайт Электронная почта

    mercury@fsvps.ru

    Справочные материалы

    Перечень справочной информации по системе Меркурий

    Основное назначение

    Автоматизированная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

    Перечень всей справочной информации по системе «Меркурий»

    Цели создания

    • Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
    • Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
    • Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
    • Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
    • Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
    • Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
    • Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

    Подсистемы

    Система «Меркурий» состоит из следующих подсистем:

    • Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
    • Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
    • Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
    • Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
    • Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
    • Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
    • Универсальный шлюз (Ветис.API)
    • Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)

    Перечень всей справочной информации по системе Меркурий

    Пользователи

    Система предназначена для использования сотрудниками:

    • хозяйствующих субъектов (ХС);
    • ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
    • станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
    • центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
    • территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
    • складов временного хранения (СВХ),
    • зон таможенного контроля (ЗТК).

    Новости ЭВС

    Разъяснения Россельхознадзора по вопросам электронной ветеринарной сертификации, в том числе по работе в компоненте «Меркурий», публикуются на официальном сайте ВетИС и на официальном сайте Россельхознадзора.

    > ТОП вопросы

    Ответы на самые популярные и актуальные вопросы опубликованы .

    Получение доступа

    Для сотрудников ветеринарной службы и сотрудников Россельхознадзора

    Доступ к системе «Меркурий» предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием системы «Ветис.Паспорт».

    Для Хозяйствующих субъектов

    Для хозяйствующих субъектов с целью регистрации и получения доступа к ФГИС «ВетИС» установлен следующий подход по организации работы, состоящий из двух частей, которые могут быть выполнены в любом порядке как последовательно, так и параллельно:

    ЧАСТЬ I. Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов:

    Обратите внимание! Обязанность по ведению реестра хозяйствующих субъектов, поднадзорных объектов и площадок в компоненте ФГИС «ВетИС» – информационной системе «Цербер» – возложена на орган исполнительной власти соответствующего субъекта, в котором расположены данные объекты. Сотрудникам ветеринарных служб субъектов и территориальных управлений Россельхознадзора доступны все необходимые функции по ведению реестров (добавление и редактирование сведений о хозяйствующих субъектах и площадках, функции по настройке связи между хозяйствующими субъектами и площадками, функция по объединению двух или нескольких площадок в одну для зачистки «дублей»).

    1. Подать электронную заявку на регистрацию хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (площадок, т.е. фактических мест осуществления деятельности) через публичную форму регистрации ИС «Цербер».
    2. Обратиться в компетентный орган, ответственный за рассмотрение электронных заявок на регистрацию ХС и включение предприятий в реестр ИС «Цербер» – в Ветеринарное управление субъекта РФ (далее – ВУ РФ) либо в Территориальное управление Россельхознадзора (далее – ТУ РСХН).

    ЧАСТЬ II. Получение доступа к ФГИС (реквизиты доступа — логин и пароль) согласно правил, установленных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 г. № 589:

    Обратите внимание! В СЛУЧАЕ, если Вы сразу напрямую обращаетесь в Территориальное управление Россельхознадзора, то Вы получаете преимущество — регистрация площадок и администратора ХС осуществляется одновременно. Скачайте шаблон заявки из пункта 3.а и направьте непосредственно в адрес ТУ РСХН.
    В СЛУЧАЕ, если Вы направляете электронную заявку на электронный адрес admin@fsvps.ru или info@fsvps.ru Оператору ФГИС, то учтите, будет произведена ТОЛЬКО регистрация администратора ХС. Скачайте шаблон заявки из пункта 3.б, подпишите заявку ЭЦП и направьте по соответствующему адресу. За регистрацией площадок потребуется отдельно обратиться в компетентный орган (ВУ РФ или ТУ РСХН).

    1. Определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.
    2. Заполнить заявку по шаблону (см. пункт 3).
    3. Получить доступ к ФГИС для выбранных уполномоченных лиц с предоставлением им роли «Администратор ХС» одним из двух способов:
      • Уполномоченные лица организаций могут получить доступ: a) путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) в территориальное управление Россельхознадзора субъекта РФ.
        Шаблон заявки для организации в ТУ РСХН; б) путем направления заявки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте на адрес admin@fsvps.ru.
        Шаблон заявки для организации Оператору (без регистрации площадок).
      • Индивидуальный предприниматель может получить доступ: a) путем направления заявки в письменной форме по почте в адрес территориального управления Россельхознадзора субъекта РФ или предоставления им лично заявки в одно из территориальных управлений Россельхознадзора.
        Шаблон заявки для ИП в ТУ РСХН; б) путем направления заявки в форме электронного документа, подписанного индивидуальным предпринимателем простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты Россельхознадзора: info@fsvps.ru. Для того чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью необходимо выполнение в том числе одного из следующих условий: простая электронная подпись содержится в самом электронном документе; ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ (http://minsvyaz.ru/ru/appeals/faq/32).
        Шаблон заявки для ИП Оператору (без регистрации площадок).
    Обратите внимание!Если Вы выбрали вариант 3.б, то заявка должна быть именно в форме электронного документа, подписанная электронной цифровой подписью. Заполненную электронную заявку не нужно распечатывать, подписывать, ставить печать, а после сканировать и подписывать ЭЦП.
    Достаточно заполнить файл формата docx/pdf и поставить электронную цифровую подпись. Что такое ЭЦП, и как подписывать документ ЭЦП описано .

    Список территориальных управлений размещен на официальном сайте по следующей .

    Список ветеринарных управлений субъектов РФ размещен на официальном сайте по следующей .

    С новостью о порядке регистрации пользователей в ФГИС ВетИС и системе ролей Вы можете также ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/20128.html.

    Описание доступных прав для пользователей ХС доступно .

    Получение доступа к демонстрационной версии системы «Меркурий-Демо»

    Для сотрудников государственной ветеринарной службы. Заявка на получение доступа к демонстрационной версии подается в виде электронного письма на адрес технической поддержки системы «Меркурий» (mercury@fsvps.ru). В электронном письме должны быть указаны следующие сведения: ФИО пользователя полностью; роль или роли, которые необходимо установить пользователю; название учреждения; адрес электронной почты. После обработки заявки, на указанный адрес электронной почты будут направлены реквизиты доступа к демонстрационной версии системы «Меркурий». Демонстрационная версия системы «Меркурий» доступна по адресу http://demo-mercury.vetrf.ru.

    Для Хозяйствующих субъектов. Заявка на получение доступа к демонстрационной версии подается в виде электронного письма на адрес технической поддержки системы «Меркурий» (mercury@fsvps.ru). В электронном письме должны быть указаны следующие сведения: ИНН фирмы; ФИО полностью; роль или роли, которые необходимо установить пользователю; адрес электронной почты. После обработки заявки, на указанный адрес электронной почты будут направлены реквизиты доступа к демонстрационной версии системы «Меркурий». Демонстрационная версия системы «Меркурий» доступна по адресу http://demo-mercury.vetrf.ru. Если пользователю была присвоена роль Администратор-ХС, то этот пользователь получает возможность самостоятельно регистрировать других пользователей, используя демонстрационную версию системы ВетИС.Паспорт (http://demo-accounts.vetrf.ru).

    Обучение по работе в системе

    Самостоятельное изучение

    Знакомство с системой мы рекомендуем начать с самостоятельного изучения материалов, размещенных в настоящей справочной системе и просмотра видеокурсов (http://www.vetrf.ru/vetrf/presentations). В видеокурсе рассмотрен порядок работы в системе: процессы приемки, производства и отгрузки продукции на предприятии.

    Дистанционное обучение в ФГБУ «ВНИИЗЖ»

    После предварительного ознакомления с системой и самостоятельного изучения основ и порядка работы в системе, возможно проведение дистанционного обучения с участием разработчиков системы ФГБУ «ВНИИЗЖ» в формате вебинара. Такое обучение проводится бесплатно. Основная задача такого обучения — решить вопросы, возникшие после самостоятельного изучения материала. Длительность обучения 2-3 часа. Видеоконференцию возможно провести как для сотрудников ветеринарных служб, так и для хозяйствующих субъектов.

    Для организации видеоконференции подается заявка в свободной форме в виде электронного письма на адрес технической поддержки mercury@fsvps.ru. В заявке указывается: организация, логин-skype (или реквизиты любого другого инструмента для организации ВКС); предполагаемое количество участников; желаемая дата и время проведения вебинара (по Московскому времени); контактное лицо, номера телефонов; список интересующих вопросов и тем для обсуждения на вебинаре. После получения заявки, сотрудники технической поддержки свяжутся с вами для согласования даты и времени проведения видеоконференции.

    Дистанционное обучение в Академии кадрового резерва с оформлением удостоверения о повышении квалификации

    Обучение проводится в виде курса краткосрочного повышения квалификации в следующих формах:

    • очно (групповое или индивидуальное корпоративное обучение), согласно графику очного обучения в регионах РФ.
    • дистанционно (без выезда и отрыва от работы).

    Обучающий курс включает в себя видеоуроки с подробной демонстрацией работы в системе. Доступ к курсу открыт 24 часа в сутки на протяжении всего обучения.

    Консультация по стоимости обучения по телефонам:

    • 8-800-775-21-25
    • 8-8464916-316, доб. 6011
    • Контактное лицо: Алашеева Екатерина Николаевна

    Для получения программы курса и образца заявки на обучение необходимо направить запрос на электронную почту aen@etp2014.ru

    Также подачу заявки на обучение можно осуществить на официальном сайте Академии кадрового резерва: https://etp2014.ru/moodle/course/index.php?categoryid=28

    Обучение в Центре повышения квалификации на базе ГБУ МосВетОбъединение

    На базе курса «Организация ветеринарно-санитарной экспертизы на предприятиях мясной, молочной, рыбной промышленности, в государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и предприятиях по хранению продукции животного происхождения» организовано платное очное обучение ветеринарных специалистов управлений ветеринарией субъектов Российской Федерации и хозяйствующих субъектов по работе в Подсистеме государственной ветеринарной экспертизы («Меркурий.ГВЭ») и Подсистеме хозяйствующего субъекта («Меркурий.ХС») Федеральной государственной информационный системы «Меркурий».

    Срок обучения 16 часов (2 рабочих дня). Занятия проводятся в Филиале Учебного Центра по адресу: г. Москва, ул. Старый Гай, д. 10 А.

    По окончании обучения и сдачи экзамена слушателям выдается «Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации».

    На курсах повышения квалификации могут обучаться ветеринарные врачи из других областей и регионов Российской Федерации, как от организации, так и самостоятельно.

    Стоимость курса уточнять по контактным телефонам:

    • 8 (495) 633-80-10, 8 (495) 375-02-65
    • Хорошева Мария Валерьевна, Орел Наталья Григорьевна.

    Заявку на обучение нужно подать не позднее, чем за неделю до начала курса. Образец заявки и программу курса можно получить по запросу на vetkvalifik12@mail.ru и Learn@mosobvet.ru.

    Обучение в Учебном центре ФГБУ «ЦНМВЛ»

    Пройти обучение по практической работе в системе «Меркурий» можно в Учебном центре ФГБУ «ЦНМВЛ».

    Название курса: «Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий».

    Категория слушателей: ветеринарные специалисты государственной ветеринарной службы Российской Федерации и хозяйствующих субъектов.

    Цель программы: формирование профессиональных компетенций специалистов, использующих в работе компонент Федеральной государственной информационной системы ВетИС — «Меркурий».

    Форма обучения: очная. Срок обучения 16 часов (2 рабочих дня).

    Даты проведения: по мере формирования групп.

    Заявка на обучение подается в виде сканированного документа с последующей передачей оригинала (по форме, утвержденной ФГБУ «ЦНМВЛ»).

    Занятия проводятся по адресам:

    • г. Москва, ул. Оранжерейная, д. 23;
    • г. Тула, ул. Некрасова, д. 1а.

    Контактная информация по вопросам стоимости курса и получения формы заявки на обучение:

    • 8 (495) 700-01-34; 8 (960) 599-62-40;
    • e-mail: dopobr-cnmvl@mail.ru.

    По окончании обучения специалистам, прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ об обучении (удостоверение о повышении квалификации) в соответствии с требованиями Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

    Общая схема системы

    Система «Меркурий» реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к Интернету (рис. 1). Работа осуществляется с помощью любого современного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, EDGE и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

    Для работы рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox. Также поддерживается работа в браузере EDGE, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью.

    Система «Меркурий» располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

    Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

    Обновление системы

    Автоматизированная система «Меркурий» постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

    Перечень обновлений системы: 2019 год |2018 год |2017 год | 2016 год | 2015 год | 2014 год | 2013 год | 2012 год | 2011 год | 2010 год | 2009 год

    Сопровождение и поддержка

    По техническим вопросам, связанным с работой системы «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru, а также по телефону +7 (4922) 52-99-29.

    При наличии технической проблемы опишите в письме ее суть, укажите действия, приведшие к ее возникновению, а также название и версию используемого интернет-браузера и операционной системы. Свои предложения и пожелания по разработке автоматизированной системы «Меркурий» Вы можете также направлять по данному адресу.

    Вы можете воспользоваться списком ЧАВО — часто задаваемых вопросов по системе «Меркурий».

    Ссылки

    • О ФГИС «Меркурий».
    • Обучающий видеокурс по системе Меркурий
    • «МЕРКУРИЙ» в молочной отрасли: ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ.
    • Презентация по системе «Меркурий».
    • Презентация о взаимодействии ОСМ с ФГИС Меркурий.
    • Форум, посвященный разработке и внедрению системы «Меркурий».
    • http://mercury.vetrf.ru/svh — Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.СВХ».
    • http://mercury.vetrf.ru/gve — Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.ГВЭ».
    • http://mercury.vetrf.ru/hs — Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.ХС».
    • http://mercury.vetrf.ru/tu — Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.ТУ».

    См. также

    • Н.А.Власов: Об изменениях в сфере ветеринарной сертификации — 17.01.2014
    • Часто задаваемые вопросы по системе Меркурий
    • Подсистема склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
    • Подсистема государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
    • Подсистема хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
    • Подсистема территориального управления (Меркурий.ТУ)
    • Перечень всей справочной информации по системе Меркурий

    Вернуться к началу

    ФГИС «Меркурий»

    У этого термина существуют и другие значения, см. Меркурий (значения).

    ФГИС «Меркурий» (Федеральная государственная информационная система «Меркурий») — автоматизированная система для электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ. ФГИС «Меркурий» позволяет создать единую информационную площадку для ветеринарных ведомств, производителей и продавцов подконтрольной продукции. Автоматизированная система «Меркурий» входит в ФГИС «ВетИС» — федеральную государственную систему в области ветеринарии. Оператором ФГИС «Меркурий» является Россельхознадзор. Работа в ФГИС «Меркурий» необходима для выполнений требований 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии»:

    • оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД)
    • контроль за перевозкой грузов
    • снижение рисков фальсификации продуктов

    О разработчике

    Разработчик ФГИС «Меркурий» — ФГБУ «ВНИИЗЖ». Работа над единой государственной информационной системой Россельхознадзора ведется в Информационно-вычислительном центре (ранее — отдел программного обеспечения) ФГБУ «ВНИИЗЖ». С 2007 г. по 2019 г. специалисты Информационно-вычислительного центра создали с нуля и внедрили более 10 ведомственных и 5 государственных информационных систем, которые входят в ФГИС «ВетИС».

    Подконтрольные товары

    1. Живые животные (аквариумные декоративные рыбы)
    2. Корма и кормовые добавки (куриный кормовой жир, рыболовные приманки, мука животного происхождения, растительные белки и др.)
    3. Мясо и мясопродукты (мясо птицы, оленина, субпродукты и жиры говяжьи,свинина, мясо диких птиц и др.)
    4. Непищевые продукты (воск, продукты пчеловодства, субпродукты непищевые и др.)
    5. Пищевые продукты (овощные смеси (салаты) с содержанием компонентов животного происхождения, молоко и молочная продукция, готовые мясные продукты, сосиски куриные и др.)
    6. Рыба и морепродукты (мороженая рыба, живая рыба, рыба свежая или охлажденная, рыбное филе, фарш из рыбы и др.)

    Подробный перечень подконтрольной продукции указан в приказе Минсельхоза РФ №249 от 27.06.2018 г.

    Алгоритм работы с эВСД

    Оформление эВСД

    Оформление эВСД необходимо для перемещения партии подконтрольной продукции в место назначения. Электронный ветеринарный сопроводительный документ включает в себя информацию о ветеринарно-санитарном состоянии продукции, эпизоотическом благополучии территории происхождения товара, цель транспортировки и уникальный идентификационный номер. эВСД оформляется самостоятельно хозяйствующим субъектом (организацией или ИП). Основные действия по оформлению эВСД:

    • Создание транзакции на транспортировку подконтрольного товара. На первом этапе необходимо выбрать тип транзакции. «Перевозка со сменой владельца» — это перевозка товара для продажи в торговую точку. «Перевозка без смены владельца» — перемещение между подразделениями одного юридического лица. «Смена владельца без перевозки» — только продажа без перевозки груза. Также указывается вид транспорта и способ хранения товара при перевозке.
    • Добавление получателя в транзакцию: фирма-получатель, предприятие-получатель.
    • Добавление продукции в транзакцию с соответствующими характеристиками груза.
    • Оформление транзакции.
    • Печать эВСД.

    С 01.07.2018 г. все ветеринарно-сопроводительные документы должны быть оформлены в электронном виде, но предусмотрен перечень исключительных ситуаций, когда ВСД могут быть оформлены на бумажном носителе:

    • При невозможности использования ФГИС «Меркурий» по причине катастроф, аварий, стихийных бедствий.
    • При оформлении ВСД в населённых пунктах без подключения к сети Интернет.
    • В случае, если ВСД содержат государственную тайну и (или) другую информацию, которая относится к федеральным органам исполнительной власти и является служебной тайной.
    • При экспорте продукции

    Гашение эВСД

    Процедура гашения эВСД разработана для подтверждения поступления подконтрольной продукции в место назначения (супермаркет, предприятие, складской центр и т. д.). После гашения эВСД в складском журнале предприятия автоматически появляется запись о приемке товара.

    Основные действия для гашения входящего эВСД:

    • Визуальный осмотр входной партии товара и сверка фактических данных с информацией, указанной в эВСД. При обнаружении несоответствий в ФГИС «Меркурий» составляется одноименный акт для корректировки определенных данных (серия и номер ТТН, упаковка, маркировка и т. д.).
    • Прием всей партии продукции или ее части в ФГИС «Меркурий» (гашение эВСД).

    В ФГИС «Меркурий» можно оформить возврат всей партии товара.

    Общая схема работы ФГИС «Меркурий»

    Автоматизированная система «Меркурий» — это web-приложение, в котором можно работать из любого браузера с подключением к сети Интернет. Система находится на центральном сервере, куда поступают запросы от пользователей и формируются ответы. Разработчики ФГИС «Меркурий» предусмотрели сервер-дублёр, который обеспечивает работу системы при прекращении работы основного сервера. С 2009 года ФГИС «Меркурий» постоянно обновляется на сервере, что не мешает работе пользователей. 9 апреля 2019 г. вышло новое обновления, версия системы — 6.16.

    Интеграция с ФГИС «Меркурий»

    Для надлежащего оформления и гашения эВСД в ФГИС «Меркурий» предприятию необходимо корректно подключиться к единой государственной системе. Это можно сделать несколькими способами:

    1. Использовать ручной ввод данных в web-интерфейсе ФГИС «Меркурий».
    2. Разработать с нуля собственное программное обеспечению.
    3. Приобрести уже готовый продукт (шлюз, модуль) для работы в ФГИС «Меркурий» с эВСД.

    На российском рынке уже есть решения для интеграции с ФГИС «Меркурий»:

    • ПО для ресторанов MixCart Меркурий (разработчик MixCart)
    • Облачная платформа «Кадуцей» (разработчик ООО «Экстракод»)
    • Модуль WIZARD (разработчик ООО «Визард-Софт»)
    • ПО для ресторанов DocsInBox.ВЕГАИС (разработчик DocsInBox)
    • Модуль IDEAL: VET (разработчик TeamIdea)
    • Модуль и мобильное приложение АТМ.Меркурий (разработчик ООО «АйТи Мониторинг»)

    ФГИС «ВетИС» предлагает полный список решений для интеграции с ФГИС «Меркурий» на официальном сайте.

    Мнение ритейлеров и позиция Россельхознадзора

    В начале 2019 г. многие федеральные ритейлеры высказали мнение, что внедрение эВСД на готовую молочную продукцию может стать причиной ощутимых перебоев с поставкой товара в розничные точки продаж. Ритейлеры от лица АКОРТ (Ассоциации компаний розничной торговли) обратились с письмом в Минэкономразвития 29.01.2019 г. с предупреждением о возможных задержках в поставках готовой молочной продукции летом 2019 года. Как сказано в письме, ритейлеры понесут дополнительные издержки, связанные с работой в ФГИС «Меркурий», а затраты на прием и перевозку продукции увеличатся на 25-30%. в АКОРТ предложили заменить обязательное введение эВСД на маркировку продукции, предложенную Минпромторгом. В соответствии с российским законодательством, приемка готовой молочной продукции в розничных сетях должна быть основана только на гашении эВСД с 01.07.2019 г. Правительство России не изменило требования к введению эВСД, несмотря на письмо АКОРТ. Россельхознадзор создал рабочую группу по вопросам работы в ФГИС «Меркурий», 1.04.2019 г. состоялось первое совещание. По данным Россельхознадзора, каждый месяц увеличивается число оформленных и погашенных эВСД. Так, в марте 2019 года было оформлено на 9% эВСД больше, чем в феврале 2019 г. Также растет количество аттестованных специалистов, которые работают в ФГИС «Меркурий» — в марте 2019 г., по данным ведомства, аттестацию прошли 1152 человека ( в феврале 2019 г. — 1114 человек). Только аттестованные сотрудники оформили 5 424 823 эВСД в марте 2019 г., что на 16% больше, чем данный показатель в феврале 2019 г.

    Добрый день, уважаемые ИП!

    Уже несколько читателей задали вопрос по поводу системы “Меркурий”, которую нужно применять с 1 июля 2018 года тем ИП, которые производят или продают продукцию животного происхождения.

    Сразу отмечу, что мне не придется столкнуться на практике с «Меркурием», так как нет такой необходимости. Но после того, как я получил очередное письмо взволнованного читателя со ссылками на какие-то мутные сайты, я решил разобраться что к чему. Нашел официальные документы, понятные инструкции и так далее и так далее…

    Итак, вот, что нарыл про систему “Меркурий”:

    Кто должен начать применять систему “Меркурий” с 1 июля 2018 года?

    Все организации и ИП, которые производят, перевозят или продают продукцию, которая подлежит ветеринарному контролю. Начиная с 1 июля 2018 года, сопроводительная ветеринарная документация (ВСД) будет оформляться только через систему “Меркурий”.

    То есть, все участники оборота продукции, которая подлежит ветеринарному контролю, должны начать использовать эту систему. Только, лично для меня, не совсем понятно, каким образом в этом процессе будут принимать участие перевозчики.

    Где полный список таких продуктов?

    Это наиболее распространенные продукты в розничной торговле: молоко, мясо, рыба, изделия из мяса, консервы, масла животного прохождения, сыры и т.д. и т.п.

    Советую найти Приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648. В нем как раз приведен полный перечень таких продуктов.

    Какие официальные документы следует изучить?

    • Федеральный закон №243-ФЗ
    • Приказ Министерства Сельского Хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. N 589
    • Приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648

    Все эти документы легко найти в правовых системах (“Гарант”, “Консультант”).

    Зачем это?

    Это делается для того, чтобы свести оборот фальсифицированной продукции животного происхождения к нулю. В принципе, идея здравая, так как у меня есть несколько ярких примеров из близкого окружения, когда люди получили острые пищевые отравления, отведав продукты непонятного происхождения.

    Как это будет проходить в реальности – покажет время.

    Где сайт? Как пройти регистрацию?

    Если вы понимаете, что придется работать с этой системой, то рекомендую почитать справочный раздел “Быстрый старт” на официальном сайте:

    Но если кратко, то пройти регистрацию в системе “Меркурий” можно двумя способами:

    1. Предоставить в свое территориальное отделение Россельхознадзора заявление в бумажном виде.

    • Бланк заявления для ИП смотрите вот здесь: http://vetrf.ru/vetrf-docs/ru/sample/sampleMercuryIP.doc
    • Бланк заявления для Юрлиц вот здесь: http://vetrf.ru/vetrf-docs/ru/sample/sampleMercuryUL.doc

    В течение 5 рабочих дней вы получите ответ из Россельхознадзора, в котором будет предоставлен доступ к системе “Меркурий”.

    Вот, что получите в ответ, согласно приказу Министерства Сельского Хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. N 589:

    После регистрации в ФГИС индивидуальному предпринимателю предоставляются:

    • пароль и логин для входа в ФГИС;
    • личный электронный кабинет в ФГИС;
    • адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС;
    • возможность оформлять в электронном виде заявку на оформление ВСД;
    • возможность получать информацию о ВСД, оформленных для доставки или передачи ему подконтрольных товаров;
    • возможность осуществлять гашение ВСД;
    • возможность оформлять возвратные ВСД;
    • возможность оформлять ВСД (если такая возможность предоставлена в соответствии с правами доступа в ФГИС);
    • возможность изменить регистрационные данные;
    • возможность аннулировать свою регистрацию.

    В случае изменения представленных в ходе регистрации данных зарегистрированный индивидуальный предприниматель в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС.

    Как всем этим добром пользоваться? Где инструкции?

    На самом деле, если читать приказы и законы, которые я привел выше, можно быстро запутаться. К счастью, разработчики создали небольшой видеокурс по использованию системы “Меркурий” и подробную справку для пользователей:

    Есть ответы на наиболее частые вопросы:

    http://help.vetrf.ru/wiki/Часто_задаваемые_вопросы_по_системе_Меркурий

    Есть инструкция по работе с системой “Меркурий”:

    http://help.vetrf.ru/wiki/Порядок_работы_в_Меркурий.ХС

    Короче говоря, некоторым ИП придется все это освоить до 1 июля 2018 года…

    Кстати, не забудьте еще про онлайн-кассы с 1 июля 2018 года. Статей про онлайн-кассы у меня много, поэтому сразу

    Про аттестацию

    Да, для того, чтобы начать пользоваться системой “Меркурий” придется еще пройти аттестацию. Но не всем пользователям системы, а только тем, кто будет формировать ветеринарные сопроводительные документы (ВСД).

    Если же ИП или организация только гасит ВСД (например, розничные продавцы), то аттестация не нужна.

    Что будет, если не использовать систему “Меркурий” после 1 июля 2018 года? Какие штрафы?

    Сейчас предусмотрены следующие штрафы за нарушение правил оборота продукции, которая подлежит ветеринарному контролю:

    Статья 10.8. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ)

    1. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    2. Перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    3. Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Примечание. Под продуктами животноводства в частях 1 и 2 настоящей статьи следует понимать товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза.

    Вместо итога

    Как видите, для работы с системой “Меркурий” придется подготовиться заранее. Лучше озадачиться этим уже сейчас. В заключение я призываю еще раз внимательно прочитать раздел “Быстрый старт” на официальном сайте сервиса:

    Обратите внимание, там указан телефон, по которому можно задать вопросы.

    Также уже сейчас появляются сервисы, которые облегчат работу с этой системой на уровне интеграции с “1С” или другими системами учета. Ведь розничным торговцам придется гасить ВСД в “Меркурии” по множеству товарных позиций. И если позиций много, то временные затраты могут быть большими.

    Вот такие новости, уважаемые читатели.

    Советую прочитать:

    1. Поменял фискальный накопитель и в какие дни лучше не регистрировать онлайн-кассы?
    2. В Крыму перенесли введение курортного сбора на 1 мая 2019 года. В Краснодарском крае тоже, но на 16 июля 2018 года
    3. Закончилась история с новым КБК для 1% при доходе более, чем 300 000 рублей в год

    Уважаемые предприниматели!

    Готова новая электронная книга по налогам и страховым взносам для ИП на УСН 6% без сотрудников на 2019 год:

    «Какие налоги и страховые взносы платит ИП на УСН 6% без сотрудников в 2019 году?»

    В книге рассмотрены:

    1. Вопросы о том, как, сколько и когда платить налогов и страховых взносов в 2019 году?
    2. Примеры по расчетам налогов и страховых взносов «за себя»
    3. Приведен календарь платежей по налогам и страховым взносам
    4. Частые ошибки и ответы на множество других вопросов!

    Получайте самые важные новости для ИП на Почту!

    Будьте в курсе изменений!

    Нажимая на кнопку «Подписаться!», Вы даете , обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Об авторе

    Дмитрий Робионек

    Я создал этот сайт для всех, кто хочет открыть свое дело в качестве ИП, но не знает с чего начать. И постараюсь рассказать о сложных вещах максимально простым и понятным языком.

    Система Меркурий для ИП — зачем нужна, как зарегистрироваться

    Система Меркурий для ИП — обязательный инструмент для предпринимателей, которые занимаются продажами товаров в розницу, согласно учету электронных ветеринарных сертификатов. Это касается всех предпринимателей. Еще в конце 2016 года были приняты законы, устанавливающие работу с электронными ветеринарными документами. Чтобы оформить данный вид документов в электронном формате, нужно воспользоваться ФГИС. Это федеральная государственная информационная система – под названием «Меркурий». Об этом переходе говориться в приказе от 27 декабря 2016 года, который был издан министерством сельского хозяйства. Предприниматели должны пройти регистрацию, подключиться и начать работать с Меркурием, а сделать это нужно до 1 июля 2018 года. Стоит подробно разобраться с тем, кто должен сделать это в первую очередь, а также как пройти регистрацию и начать работать с системой.

    Регистрация в Меркурий со скидкой

    Подключитесь к системе Меркурий выгодно — действует специальное предложение. Выгода: 1500 руб.

    ПОДКЛЮЧИТЬ МЕРКУРИЙ

    Система Меркурий для ИП

    Давайте разбираться, что собой представляет система меркурий для ИП. Как уже говорилось, это федеральная государственная ИС, используемая для розничной торговли по учету эВСД. эВСД – это электронные ветеринарные сопроводительные документы, именно они являются составляющей государственной ИС в области ветеринарии. Многие ИП задались вопросом зачем нужна система меркурий для ИП после того, как был принят новый законопроект,

    ФГИС Меркурий используется в целях проведения электронной сертификации грузов, которые находятся под контролем государственного вет.надзора. Кроме того, данная система позволяет отслеживать перемещение по территории нашего государства. Ключевой целью ввода новых требований является формирование общей информационной среды для ветеринарных служб, соблюдения безопасности пищевых продуктов. В продовольственных магазинах в таких целях используется специальная программа учета товаров. Место кассиров должно быть полностью автоматизированным, с поддержкой ЕГАИС, также должна быть обеспечена удобная работа с весовыми товарами, и должен вестись складской учет, а также аналитика продаж. Россельхознадзор регистрация в системе меркурий ИП является обязательной и необходимой процедурой.

    Нужна ли ФГИС Меркурий для розничной торговли?

    Мало кто сталкивался ФГИС Меркурий, а информации по поводу этой системы не так уж много. Однако, прежде всего, нужно уточнить какие именно организации обязуются подключаться к ИС «Меркурий». В перечень таких организаций входят все те, хозяйственная деятельность которых имеет отношение с оборотом товаров животного происхождения. Система меркурий для ИП розничная торговля предназначена для предприятий следующего рода:

    1. Фермы.
    2. Молочные заводы.
    3. Птицефабрики.
    4. Мясокомбинаты.
    5. Производители морепродуктов.

    Кроме того, вести учет ЭВСД через ФГИС также обязаны следующие организации:

    • Транспортные и логистические службы;
    • Склады и другие, осуществляющие оптовые продажи;
    • Сети точек розничной торговли;
    • Точки продаж.

    Иначе говоря, подчиняться новым требованиям обязаны абсолютно все организации, работа которых связана с товарами, имеющими животное происхождение.

    Сроки перехода на ФГИС Меркурий

    Сроки подключения к ИС указаны в федеральном законе, который был принят 13 июля 2015 года. В условиях говориться, что согласно этому закону, любой ВСД необходимо оформлять исключительно в электронном формате, используя для этого ФГИС «Меркурий». О сроках говориться, что начать это делать нужно не позже 1 июля 2018 года. Многих при этом интересует вопрос, возможно ли перенести сроки перехода на ФГИС. Рассчитывать на это вряд ли стоит, так как сроки уже и так были перенесены на полгода.

    Поэтому, рекомендуется уже подготовиться к использованию ФГИС, чтобы организовать переход без каких-либо проблем. Также стоит подумать о том, как можно организовать весь процесс таким образом, чтобы избежать больших трудозатрат. А теперь стоит разобраться с тем, как зарегистрироваться ИП в системе меркурий Россельхознадзор.

    Как ИП зарегистрироваться в Меркурий

    Многие не знают, как ИП зарегистрироваться в системе меркурий и сколько это займет времени. Стоит отметить, что сама процедура регистрации и подключения к ИС является достаточно простой и с этим не должно возникнуть каких-либо сложностей. Чтобы зарегистрироваться в системе, нужно заполнить соответствующий бланк заявления. Шаблон бланка есть на официальном сайте Россельхознадзора. Достаточно просто скачать его и после этого начать заполнение.

    Вы можете сами выбрать наиболее удобный вариант для подачи заявления:

    В бумажном виде, посетив управление Россельхознадзора в своем регионе

    В электронном виде, отправив его по e-mail

    Позвонив в Мультикас и заполнив анкету

    Стоит отметить, что все заполненные заявления вторым способом, необходимо предварительно заверить электронной подписью. Далее необходимо выполнить следующие действия:

    Отправить заявление в управление Россельхознадзора;

    Выбрать удобный вариант работы с ИС: с помощью браузера или используя API-интерфейс.

    Регистрация в системе Меркурий для ИП, как вы уже поняли, обязательна, если вы относитесь к обороту подконтрольной ветеринарной продукции. Чем скорее вы оформите доступ, — тем лучше для вас. С каждым днем обращений поступает все больше, и подключение будет дольше.

    В нашем магазине действует специальное предложение на регистрацию в Меркурий. Выгода: 1500 руб.

    ПОДКЛЮЧИТЬ МЕРКУРИЙ

    Мы предоставляем услугу подключение к системе — быстро, качественно и без бумажной волокиты. Для этого достаточно позвонить нам, и наш менеджер подробно объяснит, что для этого надо.

    ПОДКЛЮЧИТЬСЯ К СИСТЕМЕ МЕРКУРИЙ

    Вы можете подписаться на нас в социальных сетях, чтобы получать информацию максимально быстро.

    Понравилась статья? Поделись ею в соцсетях.

    • С 1 июля 2018 года ФГИС Меркурий необходимо использовать всем организациям общепита, участвующим в обороте товаров животного происхождения. Каковы особенности этой программы, как её подключить и как с ней работать – на эти и другие весьма сложные вопросы мы и постараемся ответить в нашей статье. Регистрация в меркурий Россельхознадзор от 1 дня У нас Вы можете заказать регистрацию в ФГИС Меркурий…

      898 Узнать больше

      Кассовый аппарат для ООО: когда нужен, сроки, штрафы, модели

      Кассовый аппарат для ООО согласно 54 Федеральному закону от 15.06.2016 года необходима. Каждая организация обязана установить новый тип устройств и начать работать по новой системе. Процесс перехода на новые кассы происходит для разных сегментов бизнеса поэтапно, чтобы снизить нагрузку на государственные органы и не создать «лавины». В этой статье эксперты Мультикас подробно расскажут кто и когда должен установить новый тип оборудования,…

      620 Узнать больше

      Онлайн-касса для магазина

      Онлайн-касса для магазина необходима для торговли по новым требованиям закона. В соответствии изменениями в 54-ФЗ от 2017 года, в 2018-2019 годах все предприятия сферы услуг, торговые точки и розничные магазины должны перейти на использование онлайн-касс. Что такое онлайн-кассы, в чем их отличие от старых, и кому они нужны, — читайте далее. Специальные предложения на онлайн-кассы Большой выбор оборудования по 54…

      931 Узнать больше

      Онлайн-касса для ИП на УСН — нужна ли?

      Нужна ли онлайн-касса для ИП на УСН? Как гласит 54-ФЗ, все предприниматели обязаны подключить кассовые аппараты в 2018 – 2019 годах. Как быть предпринимателям на упрощенке? Кто может не ставить кассу до 2019 года? Какую модель кассового аппарата выбрать? На эти важные вопросы вы найдете ответы в нашей статье. ИП на УСН нужна ли касса? Сроки перехода Касса для ИП…

      667 Узнать больше

      Система Меркурий для розничной торговли

      Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе — на этой странице.

      Как подключиться к Меркурию?

      Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

      ×

      Получите бланк бесплатно!

      Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:

      • Скачать интересующий вас бланк в формате Excel или Word
      • Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)

      ×

      Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:

      • Скачать интересующий вас бланк в формате Excel или Word
      • Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)

      Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

      • Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес info@svfk.mcx.ru.
      • Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес admin@fsvps.ru.

      Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

      Кто обязан подключиться и когда?

      Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

      На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

      В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

      • все виды мяса, субпродуктов и жиров;
      • колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
      • рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
      • макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
      • ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
      • все виды молочных продуктов;
      • сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
      • творог и сыры, включая плавленые;
      • яйца птиц;
      • мед натуральный;
      • дрожжи неактивные;
      • супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
      • мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
      • фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
      • прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
      • комбикорма;
      • удобрения растительного и животного происхождения;
      • необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

      Полный список в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. № 648. Посмотреть >>

      Что надо делать в системе розничному магазину?

      В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

      Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.

      А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

      Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

      • В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
      • Во втором случае — если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, — вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

      Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.

      Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?

      Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

      До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

      Будут ли штрафы?

      Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

      Меркурий для ИП — как зарегистрироваться в системе от Россельхознадзора

      С середины 2018 года обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.

      Что такое «Меркурий» и зачем он нужен

      ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. С середины 2018 года его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.

      Модуль выполняет несколько главных задач:

      • автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
      • автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
      • дает возможность отслеживать перемещение продукции;
      • делает документооборот более защищенным, снижает риск ошибок;
      • создаёт единую базу данных.

      Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.

      Сроки перехода

      Сертификация продуктов животноводства регулируется законом «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. N 4979-I. С июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) было переведено в электронную форму. Правда, сначала для отдельных товарных групп сделали исключение. Так, под обмен электронными ВСД не попало пастеризованное и стерилизованное молоко и продукты его переработки, а также продукция из мяса и рыбы.

      С 1 июля 2019 года свидетельства оформляют в электронном виде в отношении сливочного масла и сыров, консервов и прочее готовой продукции животноводства, кроме молока. А с 1 ноября 2019 года под действие ФГИС попали последние освобожденные группы товаров:

      • молоко, включая пастеризованное;
      • любая кисломолочная продукция, творог, молодой сыр;
      • мороженое.

      Кто должен применять систему в 2019-2020 годах

      Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.

      В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.

      Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:

      • комбинаты и заводы;
      • фермы и агрокомплексы;
      • производителей кормов для животных;
      • транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
      • магазины, иные точки продаж;
      • предприятия общественного питания.

      Как ИП пройти регистрацию

      Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Далее подробно разберем этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.

      Шаг 1. Подготовка заявления

      Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы.

      В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:

      • ФИО предпринимателя;
      • паспортные данные;
      • ИНН;
      • ОКВЭД;
      • размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
      • адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
      • адрес электронной почты;
      • номер контактного телефона.

      Ниже табличной части идет строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.

      К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.

      В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.

      Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.

      Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.

      Скачать бланк заявления на подключение через оператора (без регистрации объектов)

      По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».

      Шаг 2. Внесение площадок

      Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.

      Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.

      Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.

      Шаг 3. Подача заявления и получение доступа

      Заявление можно распечатать или подать в электронной форме. Заявка на бумаге направляется на адрес территориального органа Россельхознадзора в виде ценного письма с описью. Также её можно привезти в приемную лично. Заявка в электронной форме направляется на адрес info@fsvps.ru, она должна быть подписана электронной подписью предпринимателя. Затем на email придёт письмо, в котором нужно нажать на ссылку для подтверждения заявки.

      Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.

      Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.

      Как работают с ВСД в розничных точках

      Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

      Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

      Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

      В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

      За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

      Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

      Но есть хорошая новость — до 1 июля 2020 года Правительство РФ наложило мораторий на применение штрафов за нарушения, связанные с оформлением ВСД. Он касается ответственности, предусмотренной Административным кодексом.

      Нарушение порядка работы с ВСД

      Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

      Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

      Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.

      Подведём итоги

      Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. До середины 2020 года за нарушения обещают не штрафовать. Однако за систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *