Штраф за отсутствие СОУТ

Содержание

Какие штрафы за СОУТ

В конце декабря 2018г., подошел к концу срок специальной оценки условий труда. На основании закона РФ N 426-ФЗ от 28.12.2013 г., проверка обязательна для каждого работодателя. На исполнение правительство выделило 4 года. Будут ли штрафы за СОУТ после 1 января 2019 года для тех, кто не уложился вовремя? О том, что такое СОУТ поговорим в статье.

Что проверяем

СОУТ — это исследование рабочих зон на предмет наличия факторов, опасных для жизни и здоровья работника или отсутствие таковых факторов. Процедура также призвана улучшить качество и своевременность начисления утвержденных выплат сотрудникам, работающим в условиях с повышенным риском.

Согласно статистике, до введения проверки в трудовую госинспекцию поступало огромное количество жалоб граждан, связанных с нарушением трудовых условий. Тогда в конце 2013 года, правительством был принят закон о введении обязательной проверки рабочих зон.

Структура СОУТ предназначена для защиты прав сотрудников, работающих на местах повышенной опасности, посредством выявления недобросовестных работодателей на территории РФ, незаконно экономящих на выплатах.

В соответствии с ч. 3 закона N 426-ФЗ, оценке подлежат рабочие зоны всех сотрудников, кроме:

  • удаленных;
  • надомных (фрилансеры);
  • вступивших отношения с работодателем не являющимся ИП (няни, или репетиторы и др.).

Проверка совершается раз в пятилетку. Для этого создается специальная комиссия с участием лица, отвечающего за ОТ на предприятии, одного из членов профсоюза в лице работника и экспертов привлеченных из спец. организаций. Для проведения оценки составляется приказ или распоряжение. По итогам проверки заполняется декларация, которая отправляется в электронном виде в базу данных Минтруда.

Нарушение сроков влечет за собой штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году. Проверка может проходить в несколько этапов, но должна быть завершена не позже, чем конца года. С 1 января 2019 года Роструд начнет штрафовать за отсутствие СОУТ.

Новшества по исполнению СОУТ

Действие закона о проведении СОУТ вступило в силу с 2014г., но полноценно электронная система Минтруда, куда вносят показатели проверки, заработала в 2015г. Те, кто прошли проверку раньше, могли неправильно отразиться в электронной базе или не отразиться в ней вовсе.

По информации от трудовой инспекции штрафы за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году грозят только тем организациям, проверка которых запланирована этим годом, или тем организациям, где зафиксированы несчастные случаи. Остальным, для которых итоги по СОУТ с 1 января 2019 г не зафиксированы в системе, будет направлено предупреждение о необходимости за полгода оценить трудовые условия работников. А вот автоматическая проверка начнется с января 2020года. Под санкции попадут организации, информации о проверке которых нет в программе Минтруда. Тогда уже и штрафы будет начислять и рассылать сама система.

Законодательство

Проведение СОУТ осуществляется на основании нормативов РФ:

  • Закон № 426-ФЗ;
  • КоАП (ст. 5.27.1);
  • Трудовой кодекс;
  • Уголовный кодекс (ст. 143);
  • Постановление Правительства РФ №290 14.04.2014 (содержащее список рабочих зон, в отношении которых обозначены особенности проведения проверок).

Штрафы за невыполнение проверки

Законодательно прописанные в ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП штрафы за СОУТ в январе 2019, увеличены практически вдвое, чем при раннее действующей аттестации рабочих зон. Остается наедятся, что эти санкции заставят предприятия, регулярно нарушающие закон, задуматься, о том, что дешевле организовать СОУТ, чем попасть под штрафы из-за мошенничества.

Административная ответственность

Штрафы за отсутствие СОУТ 2019 по сравнению с предыдущим годом остались в тех же рамках:

  • для сотрудников, ответственных за проверку 5 – 10 тыс. руб., либо предупреждение;
  • для ИП 5 – 10 тыс. руб.;
  • для юр. лиц 60 – 80 тыс. руб.

Если проверка прошла, но отчетные данные не поданы вовремя в Минтруд, также применяется наказание в диапазоне:

  • для сотрудников, ответственных за проверку 20 — 50 тыс. руб. Или лишение полномочий на 1 – 3 года;
  • для ИП 30 – 50 тыс. руб.;
  • для юр. лиц 100 – 200 тыс. руб.

Уголовная ответственность

Если непроведение СОУТ повлекло смерть сотрудника на предприятии или ухудшение его здоровья, то гендиректор и специалист по ОТ привлекаются к уголовной ответственности. В УК РФ (ст. 143) прописаны наказания:

  • денежный штраф, 400 тыс. руб. и более или до года тюремного заключения — при нанесении существенного вреда здоровью работника (ч. 1);
  • до 4 лет тюремного заключения — если нарушение повлекло смерть работника (ч. 2);
  • до 5 лет тюремного заключения — если нарушение повлекло смерть 2 работников и более (ч. 3).

Повторные нарушения

Повторное и последующее отступления от правил проведения СОУТ в силу ч.5 ст.5.27.1 КоАП предусматривает наказание:

  • для сотрудников, ответственных за проверку 30 – 40 тыс. руб., или лишение полномочий до 3 лет;
  • для ИП 30 – 40 тыс. руб. либо прекращение работы на срок до 3 мес.;
  • для юр. лиц 100 – 200 тыс. руб. либо прекращение работы на тот же срок, как в случае с ИП.

Ответственность специальной организации сопровождающей СОУТ

Работодатель может проводить проверку только совместно со спец. организациями, требования к которым прописаны в ст.19 Закона №426-ФЗ. Таких организаций не так много. Их перечень можно найти на сайте Минтруда.

Результаты проверок совместно с иными организациями, согласно тому же закону, будут недействительны.

После утверждения данных проверки их знакомят с сотрудниками под подпись. Если работник не согласен с результатами, он имеет право обжаловать их в суде (ст.5 Закона №426-ФЗ).

Государственная инспекция уполномочена проверять и контролировать работу спец организаций проводящих СОУТ. При нарушении утвержденных способов проверки и исследований, фальсификации результатов, эксперты по СОУТ также подвергаются административным взысканиям, вплоть до временного отстранения от выполнения работы.

Видео по теме:

СОУТ, то есть специальная оценка условий труда, введена законодателями взамен аттестации рабочих мест, которая проводилась до 2014 г. (Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013). Работодатели должны были провести СОУТ до конца 2018 года, и тем, кто этого не сделал, начали выписывать штрафы. Их размеры довольно внушительны. Например, максимальный штраф за отсутствие СОУТ достигает 200 000 рублей – по ст 5.27.1 КОАП РФ.

Проведение СОУТ предпринимателями: разъяснения Роструда

16-го января 2019 года Министерство труда РФ дало Разъяснения по вопросам проведения СОУТ индивидуальными предпринимателями и малым бизнесом. Ведомство напомнило, что в соответствии с законом № 426-ФЗ от 28.12.2013, спецоценка условий труда проводится всеми работодателями.

Индивидуальные предприниматели вправе не проводить СОУТ в случаях:

  • если они привлекают специалистов по гражданско-правовому соглашению – через аутсорсинг;

  • если у них вообще нет наемных работников.

При указанных обстоятельствах штраф за непроведение СОУТ в 2018 году ИП не грозит. Также Роструд пообещал, что в течение 2019 года при выявлении нарушений будет действовать система предупреждений. Вначале работодатель, своевременно не организовавший специальную оценку условий труда, получит письменное уведомление (предостережение) о допущенном неисполнении закона и требованием устранить нарушение в обозначенный срок. Только если предостережение будет проигнорировано, на предприятие или ИП наложат административный штраф.

По закону (ст.3 закона № 426-ФЗ), СОУТ не проводится в отношении:

  • сотрудников-надомников;

  • дистанционных работников;

  • персонала, нанятого религиозной организацией, официально зарегистрированной в пределах РФ;

  • персонала, нанятого физическим лицом, которое не является ИП.

В первых двух случаях статус работодателя значения не имеет.

Читайте также: Декларация соответствия условий труда: образец заполнения

Какой штраф за непроведение СОУТ ожидает работодателя

Штрафные санкции могут быть применены к работодателю-нарушителю:

  • в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ – п.2, п.5 ст. 5.27.1;

  • в рамках Уголовного кодекса РФ – ст. 143.

Главное отличие данных штрафов состоит в том, что административный штраф выписывается как физическому (должностному) лицу, так и компании. Уголовную ответственность всегда несет только физическое лицо, признанное вменяемым и достигшее возраста, при котором эта ответственность наступает (ст.19 УК РФ). По 143-й статье УК она наступает в 16 лет (ст. 20 УК РФ).

В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП, штраф за СОУТ в 2019 году (точнее, за ее отсутствие) составляет:

  • 5-10 тыс. рублей – для должностных лиц и ИП;

  • 60-80 тыс. рублей – для юридических лиц.

Если аналогичное правонарушение (непроведение СОУТ или ее проведение не по закону) совершено повторно, штрафы увеличиваются до следующих сумм:

  • 30-40 тыс. рублей – для должностных лиц и ИП;

  • 100-200 тыс. рублей – для организаций.

Штраф за СОУТ за каждое рабочее место (по количеству неоцененных мест) не суммируется. Он назначается за нарушение нормативных требований по охране труда, факт которого фиксируется независимо от числа рабочих мест.

Контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляет ГИТ – Государственная инспекция труда (ст.23.12 КоАП). Она же вправе выписать штраф за его нарушение.

Помимо денежного штрафа, к виновным лицам за повторное нарушение могут применяться и другие наказания:

  • дисквалификация на 1-3 года (для должностного лица);

  • приостановление деятельности – до 90 суток (для ИП или юридического лица).

Работодатель вправе оспорить действия инспекторов либо в вышестоящей инстанции ГИТ, либо в судебном порядке (ст.26 закона № 426-ФЗ). Срок давности по данному административному правонарушению составляет 1 год (ст. 4.5 КоАП).

Если допущенные нарушения привели к причинению тяжкого вреда здоровью (по неосторожности), ответственное лицо может быть привлечено к штрафу в соответствии со 143-й статьей УК РФ. В этом случае он может достигать 400 тыс. рублей или размера заработной платы преступника за полтора года.

Штраф за СОУТ в 2019 году – не единственный вид наказания по 143-й ст. УК РФ. Если будет установлено, что непроведение СОУТ привело к гибели человека, к лицу, ответственному за данное мероприятие, могут быть применены и другие санкции:

  • лишение свободы – до 4-х лет;

  • принудительные работы – до 4-х лет;

  • лишение права занимать определенную должность – до 3-х лет;

  • лишение права заниматься определенным видом деятельности – до 3-х лет.

Если преступное деяние привело к гибели двух и более людей, виновному лицу грозит лишение свободы сроком до 5-ти лет (или принудительные работы на тот же срок).

>Штраф за непроведение (отсутствие) специальной оценки условий труда в 2019 году

За что наказывают и как

По ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013, проведение спецоценки является обязанностью работодателя, то есть проблемы организации и оплаты процесса учреждение решает самостоятельно. Ответственность за отсутствие СОУТ или нарушения в ее проведении лежит на работодателе.

Процедура СОУТ введена вместо аттестации с 2014 года. Финальный этап проведения процедуры на предприятиях, которые были образованы до вступления закона в силу, завершился 31.12.2018. Работодателям предоставлен длительный переходный период и организации разных форм собственности должны были закончить в этот срок проведение СОУТ, а по ее результатам обозначить в трудовых соглашениях с сотрудниками классы условий их работы. Статья 15 ФЗ № 426-ФЗ предусматривает необходимость довести до сведения сотрудников итоги спецоценки в срок не больше 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ.

Для новых рабочих мест и для организаций, которые созданы после вступления закона в силу, спецоценку необходимо провести не позже 12 месяцев с даты их ввода в действие (п. 1 ч. 2 ст. 17 ФЗ № 426-ФЗ). Аналогичный период установлен для перемещенного в новое помещение рабочего места (Письмо Минтруда РФ от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169).

Кого наказывают

Минтруд РФ, основываясь на положениях ФЗ № 426-ФЗ, подготовил разъяснения от 16.01.2019, в соответствии с которыми процедуру проводят все работодатели, которыми по ТК РФ являются физические и юридические лица, имеющие трудовые отношения с сотрудником. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда в 2019 году грозит работодателям всех форм собственности.

Есть ряд исключений — работодателей, которые не должны проводить оценку и, соответственно, не подвергнутся наказанию (ст. 3 ФЗ-426). К таковым отнесены:

Оценку не проводят

Нет сотрудников по найму, с которыми заключено трудовое соглашение

Привлек дистанционных работников на дому по договору ГПХ, и у них нет рабочих мест (Разъяснения Минтруда РФ от 16.01.2019)

Работодатель-физлицо или религиозная организация

Привлек сотрудников дистанционно по трудовому соглашению (ст. 3 ФЗ-426)

Работающие на дому и дистанционные работники

Таблица штрафов в 2019 году

Собрали в таблице все штрафы за отсутствие СОУТ 2019 года. Они варьируются в различных пределах, в зависимости от объема нарушения, вида нарушителя, установленных ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Наказание за 1-ое нарушение (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Наказание за 2-ое нарушение (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Вопрос о том, кто штрафует за отсутствие аттестации рабочих мест, решен на уровне федерального законодателя. В ч. 1 ст. 25 ФЗ № 426-ФЗ Приказом Минтруда РФ от 21.04.2017 № 377н утвержден регламент, в соответствии с которым Роструд и терорганы — государственные инспекции труда реализуют функции по госконтролю за соблюдением требований законодательства о СОУТ.

Кто контролирует и наказывает

Важность СОУТ чрезвычайно высока и влияет на права сотрудников, поэтому контролирующие органы наделили широкими полномочиями:

  • без всяких препятствий в любое время суток проверять работодателей (при наличии удостоверения);
  • запрашивать любые документы в целях исполнения контрольной функции;
  • изымать образцы материалов, веществ для изучения, по итогам — формировать акт;
  • направлять работодателям предписания по устранению выявленных нарушений с предложениями о наказании ответственных;
  • оформлять протоколы по нарушениям, рассматривать дела по нарушениям административного характера, направлять в органы правопорядка, суд.

Можно ли избежать наказания

С 2019 года Роструд вправе применять наказания к учреждениям по результатам плановой и внеплановой проверки. Если закон нарушен, то решения, как избежать штрафа за отсутствие СОУТ, нет. Чтобы точно пройти проверку, имеет смысл внедрить в организации внутренний контроль.

Минтруд запланировал внедрение механизма профилактики нарушений требований к СОУТ (426-ФЗ). Он разъяснил смысл процесса:

  • Роструд обнаруживает нарушение, используя способ проверки наличия сведений о спецоценке в Федеральной информационной системе по учету результатов СОУТ (Приказ Минтруда РФ от 21.04.2017 № 377н);
  • направляет в адрес работодателя предостережение о недопущении нарушений законодательства по ОТ;
  • в предостережении определяется срок для устранения нарушений.

Если предприятие не исполняет обозначенные в предостережении положения, вводятся санкции административного характера по нормам ст. 5.27.1 КоАП РФ. Работодатели, которые не провели СОУТ, получат шанс исправить ситуацию, не подвергаясь финансовому наказанию.

Штрафы За Отсутствие Оценки Условий Труда 2019

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

В конце декабря г. На исполнение правительство выделило 4 года. Будут ли штрафы за СОУТ после 1 января года для тех, кто не уложился вовремя? О том, что такое СОУТ поговорим в статье. СОУТ — это исследование рабочих зон на предмет наличия факторов, опасных для жизни и здоровья работника или отсутствие таковых факторов. Процедура также призвана улучшить качество и своевременность начисления утвержденных выплат сотрудникам, работающим в условиях с повышенным риском.

Прежде чем назначить штраф за нарушение требований о проведении специальной оценки условий труда, трудиспекторы будут направлять работодателям предостережение. Источник: Разъяснения Минтруда от



Для работы с сайтом необходимо включить JavaScript Для корректной работы сайта в Вашем веб-браузере должна быть включена поддержка JavaScript. Заказать услугу Заказать звонок.

Роструд начнет штрафовать за отсутствие СОУТ с 1 января 2019 года!

Подписка 8 Оформите бесплатный доступ к журналу. Штрафы за непроведение СОУТ в году ожидают всех, кто не завершил спецоценку до 31 декабря Расскажем, какую сумму придется выложить в этом случае, кто несет ответственность, можно ли избежать наказания.

На проведение спецоценки работодателям был отведен период до 31 декабря года. К этому времени не только необходимо завершить саму процедуру, но утвердить отчет и в течении 3 рабочих дней уведомить об утверждении экспертную организацию, проводившую СОУТ. После этого экспертная организация в десятидневный срок направляет в Федеральную государственную информационную систему учета ФГИС сведения о результатах. С г. Минтруд начнет с помощью автоматизированных проверок выявлять предприятия, которые не провели специальную оценку.

Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с данными, которые есть во ФГИС. Кроме того, нарушителей будут выявлять при проверках в общем порядке — плановых или внеплановых.

Чем грозит отсутствие специальной оценки условий труда? Нарушения станут поводом для привлечения к административной, а в некоторых случаях — к уголовной ответственности.

Мы собрали все виды наказаний и размеры штрафов в таблицу, вы можете посмотреть и скачать её ниже. Применяется, если административное правонарушение совершено впервые, при этом не причинен вред или отсутствует угроза его причинения жизни и здоровью людей.

Неправильно проведенная СОУТ может повлечь уголовную ответственность. Если следствием нарушения станет несчастный случай травма, авария и т. Все вопросы организации и оплаты данной процедуры предприятие должно брать на себя. Таким образом, ответственность за отсутствие или некорректно осуществленную спецоценку полностью возлагается на работодателя. В году Роструд начнет штрафовать за отсутствие СОУТ предприятия после плановых и внеплановых проверок. Однако в случае, если это нарушение выявят с помощью автоматизированной проверки, организации-нарушителю направят предостережение и дадут полгода на проведение процедуры.

Как специалисту по охране труда избежать тюрьмы. О портале Ввести код доступа Подписка 8 А еще Статьи Специальная оценка условий труда. Штраф за непроведение СОУТ в Средний балл: 0 из 5.

Темы: Специальная оценка условий труда. Статьи по теме Ст ТК РФ — доплата за вредные условия труда Как прописать в трудовом договоре условия труда на рабочем месте Дополнительный тариф страховых взносов по классам условий труда Перечень профессий с вредными условиями труда Карта СОУТ: что должна содержать. Читайте в статье:.

Скачать документы из статьи Таблица штрафов за непроведение спецоценки. Отчет о проведении СОУТ. Скачать таблицу. Вид наказания Организация юридическое лицо Должностное лицо организации Индивидуальный предприниматель Норма Предупреждение Применяется, если административное правонарушение совершено впервые, при этом не причинен вред или отсутствует угроза его причинения жизни и здоровью людей.

От до 10 руб. От 30 до 40 руб. Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana. Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты: Предписание специалиста по охране труда. Список контингента работников, подлежащих медицинским осмотрам. Справочник программ обучения по охране труда Как осужденный специалист по охране труда доказал свою невиновность с помощью СУОТ Что учесть перед проверкой ГИТ Дорожная карта: пять простых шагов, чтобы организовать охрану труда с нуля Как использовать результаты спецоценки Как избежать штрафа в 80 тысяч, когда расследование несчастного случая затянулось.

Оформить бесплатный доступ. Правовая база. Налоговый кодекс Гражданский кодекс. Опрос недели. Как вы считаете, установка вендингового оборудования для выдачи СИЗ сократит трудозатраты?

Да, точно сократит. На нашем предприятии успешно используем вендинговые автоматы. Да, сократит. Хотелось бы их установить у нас в организации. Нет, с этими автоматами работы только прибавится. Я не знаю, как выдавать СИЗ с помощью вендингового оборудования. Новости по теме. Если рабочие места признали допустимыми, то предприятия не смогут оштрафовать.

Пять новых регламентов Роструда. Минтруд планирует увеличить количество факторов, которые оценивают в рамках СОУТ. Статьи по теме.

Ст ТК РФ — доплата за вредные условия труда. Как прописать в трудовом договоре условия труда на рабочем месте. Дополнительный тариф страховых взносов по классам условий труда. Перечень профессий с вредными условиями труда. Карта СОУТ: что должна содержать. Вопросы по теме. Нужно ли проводить СОУТ рабочего места специалиста, если внесли изменения в должности? Что должна представить организация, проводящая СОУТ, у нас на предприятии?

Имеет ли право специализированная организация проводить специальную оценку условий труда на нашем предприятии? Что делать, если сотрудник отказывается подписывать СОУТ? Получить демодоступ или сразу подписаться. Рекомендации по теме. Мобильная версия Контакты Обратная связь Рекламодателям Интернет-магазин Официальные представители Политика по обработке персональных данных.

Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Настоящий сайт не является средством массовой информации. Мы в соцсетях. Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл! У меня есть пароль. Пароль отправлен на почту Ввести. Введите эл.

Неверный логин или пароль. Неверный пароль. Введите пароль. Я тут впервые. Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.

Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет — установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

Штраф за непроведение СОУТ в 2019

В связи с этим возникали вопросы: когда начнут штрафовать за отсутствие СОУТ? Свои полномочия контролирующие органы уже реализуют в полном объеме: с Таким образом, штраф за отсутствие спецоценки условий труда в году последует, если работодатель не имеет на руках результатов проведения СОУТ. Но некоторые из них смогут избежать ответственности, если выполнят рекомендации Минтруда России.

Как организацию накажут за отсутствие СОУТ

Средний стаж работы нашего специалиста — более 15 лет. В целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд в связи с возможным риском проведения специальной оценки условий труда до конца г. Нарушения в области спецоценки условий работы оцениваются действующим законодательством крайне серьезно. Они должны получать полную и достоверную информацию об условиях труда на их местах работы, а также их потенциальном негативном воздействии на здоровье. Поэтому в году штрафы за отсутствие СОУТ и другие нарушения в этой области являются достаточно крупными. Ответственность работодателя за нарушения в области спецоценки урегулирована положениями ч. Штрафные меры при нарушении действующих требований к порядку спецоценки определяются аналогичным образом.

Штрафы за нарушения в сфере СОУТ

С 1 января года организации, не успевшие провести СОУТ , попадают под действие статьи 5. Большинство малых и средних предприятий не провело специальную оценку условий труда до 31 декабря Каковы последствия? Всех оштрафуют или можно избежать наказания? Отвечаем на актуальные вопросы Первым делом внесем ясность в вопрос массового наказания работодателей в году. Начальник Управления по надзору за соблюдением трудового законодательства Роструда Егор Иванов.

Сразу штрафовать за отсутствие спецоценки не будут

Подписка 8 Оформите бесплатный доступ к журналу. Штрафы за непроведение СОУТ в году ожидают всех, кто не завершил спецоценку до 31 декабря Расскажем, какую сумму придется выложить в этом случае, кто несет ответственность, можно ли избежать наказания. На проведение спецоценки работодателям был отведен период до 31 декабря года. К этому времени не только необходимо завершить саму процедуру, но утвердить отчет и в течении 3 рабочих дней уведомить об утверждении экспертную организацию, проводившую СОУТ. После этого экспертная организация в десятидневный срок направляет в Федеральную государственную информационную систему учета ФГИС сведения о результатах.

Я согласен на обработку персональных данных.

Для работы с сайтом необходимо включить JavaScript Для корректной работы сайта в Вашем веб-браузере должна быть включена поддержка JavaScript. Заказать услугу Заказать звонок. Штрафные санкции за непроведение специальной оценки условий труда

>Что грозит за отсутствие спецоценки условий труда: таблица штрафов

Собрали в таблице все штрафы за отсутствие СОУТ 2019 года. Они варьируются в различных пределах, в зависимости от объема нарушения, вида нарушителя, установленных ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Нарушитель

Должностное лицо

ИП

Юрлицо

Наказание за 1-ое нарушение (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Предупреждение

или штраф от 5000 до 10 000 руб.

Штраф от 5000 до 10 000 руб.

Штраф от 60 000 до 80 000 руб.

Наказание за 2-ое нарушение (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от 1 до 3 лет

Штраф от 30 000 до 40 000 руб. или остановка деятельности до 90 дней

Штраф от 100 000 до 200 000 руб. или остановка деятельности до 90 дней

Вопрос о том, кто штрафует за отсутствие аттестации рабочих мест, решен на уровне федерального законодателя. В ч. 1 ст. 25 ФЗ № 426-ФЗ Приказом Минтруда РФ от 21.04.2017 № 377н утвержден регламент, в соответствии с которым Роструд и терорганы — государственные инспекции труда реализуют функции по госконтролю за соблюдением требований законодательства о СОУТ.

Штрафы за СОУТ после 1 января 2019 года

До конца года работодатели должны успеть провести специальную оценку условий труда. Тех, кто этого не сделает, могут ждать штрафы до 80 000 рублей.

Информация актуальная для слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки по направлениям:

  • Кадровое дело
  • Менеджмент в организации
  • Государственное и муниципальное управление
  • Юриспруденция
  • Бухгалтерское дело

Сроки проведения СОУТ до конца 2018 года>

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатели должны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. СОУТ введён вместо аттестации рабочих мест с 2014 года. Работодателям дали 4 года на подготовку. После 31 декабря подготовительный срок завершается. А это означает, что работодателей, которые не провели СОУТ, будут штрафовать, согласно новым положениям КоАП.

Штрафы за СОУТ: КоАП

За нарушение порядка СОУТ или за ее не проведение работодателей ждет административная ответственность:

  • предупреждение
  • наложение административного штрафа на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 60 тысяч до 80 тысяч рублей.

Такая ответственность предусмотрена поправками в КоАП от 03 августа 2018 года. Изменения в КоАП вступают в силу с 1 октября 2018 года.

Как организовать спецоценку условий труда на рабочих местах: инструкция

Проведение спецоценки условий труда занимает около месяца

  • Создаётся комиссия, в составе которой должны находится представитель работодателя, специалист по охране труда. Главным условием остаётся то, что в комиссии должно быть нечётное число членов. Состав и порядок деятельности комиссии проводится приказом руководителя организации.
  • Далее установленная приказом Комиссия должна определить перечень рабочих мест для проведения СОУТ. На этом этапе необходимо определить, какие рабочие места по характеристикам сходятся. Такая процедура позволит снизить расходы на проведение процедуры.
  • Составить договор с организацией, которая проводит СОУТ и согласуйте график проведения процедуры.
  • Подготовьте для представителей организации, которая проводит СОУТ, техническую документацию, документы на оборудование и сырье, должностные инструкции.

Экспертиза вредных и опасных условий труда

Самое первое, что должна сделать экспертиза, это установить вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах. Если таковые факторы не установлены в ходе экспертизы, то в документе обозначаются условия труда как допустимые.

Если же эксперт обнаружит вредные условия, то следующим этапом оценки является проведение исследований и измерений данных факторов. Конкретный перечень факторов утверждается членами комиссии.

Как составляется отчёт о проведении СОУТ

В отчете о результатах проведения СОУТ должна иметь место следующая информация:

  • сведения об оцениваемой организации;
  • перечень рабочих мест с указанием установленных вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • карты специальной оценки для каждого рабочего места, содержащие сведения о классе (подклассе) условий труда;
  • протоколы исследований вредных и опасных производственных факторов;
  • протокол оценки эффективности СИЗ для снижения класса (подкласса) условий труда (при наличии);
  • сводная ведомость специальной оценки условий труда;
  • перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
  • заключения эксперта.

Декларация в Государственную инспекцию труда о проведённой СОУТ в течение 30 дней

Карты спецоценки рабочего места необходимо предоставлять работникам для ознакомления. Они расписываются по поводу ознакомления с картами СОУТ рабочего места.

В течение 30 дней ознакомьте каждого сотрудника с картой спецоценки его рабочего места. Работники расписываются под надписью: «Ознакомлен». Также в течение 30 дней на сайте организации необходимо разместить сводные данные о результатах процедуры

Необходимо направить декларацию в Государственную инспекцию труда в случае:

  • отсутствия вредных и опасных производственных факторов;
  • наличия оптимальных или допустимых условий труда.

Ответственность за отсутствие СОУТ — это санкция за отказ или уклонение от проведения специальной оценки условий труда в тех случаях, когда это необходимо по законодательству. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Получить доступ

31.12.2018 закончился период проведения спецоценки условий труда в России, установленный ФЗ-426. В связи с этим возникали вопросы: когда начнут штрафовать за отсутствие СОУТ? Свои полномочия контролирующие органы уже реализуют в полном объеме: с 01.01.2019 Роструд начал штрафовать работодателей за отсутствие специальной оценки условий труда (СОУТ). Таким образом, штраф за отсутствие спецоценки условий труда в 2019 году последует, если работодатель не имеет на руках результатов проведения СОУТ. Но некоторые из них смогут избежать ответственности, если выполнят рекомендации Минтруда России. Опубликованные министерством разъяснения должны помочь организациям малого бизнеса и ИП в вопросах проведения спецоценки. Рассмотрим подробнее, что советует Минтруд работодателям, чтобы не получить штрафы за отсутствие СОУТ.

Порядок проведения

В своих рекомендациях специалисты Минтруда напомнили всем работодателям основные принципы СОУТ. В частности, о том, что:

  1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является обязательной и проводится у всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы. В противном случае штраф за отсутствие СОУТ в 2019 году сотрудники Роструда выпишут в обязательном порядке. Но исключения имеются.
  2. По нормам Трудового кодекса РФ, работодатель — это физическое (ИП) либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с физлицом-работником.
  3. Если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные работники по трудовому договору, то специальная оценка у него не проводится.
  4. Если ИП привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т. п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), эти специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то СОУТ у таких предпринимателей не проводится.
  5. Работодатели обязаны подавать декларацию в отношении всех рабочих мест, на которых не выявлены по результатам специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные производственные факторы. Такая декларация подается в Государственную инспекцию труда субъекта РФ (по месту нахождения работодателя). Срок действия поданной декларации — 10 лет, но только при условии, что на декларируемых рабочих местах за этот период не происходили несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания или нарушения, выявленные при проверках ГИТ. Минтруд напомнил, что декларацию о СОУТ можно подать дистанционно на сайте Роструда в интернете.
  6. Организации или ИП-работодатели, образованные в 2018 году, или новые рабочие места должны быть проверены в срок 12 месяцев с момента организации: если в организации появилось новое рабочее место, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда — не позднее декабря 2019 года.

Контроль за СОУТ

Также в рекомендациях Минтруда указано, что в целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона о СОУТ Минтрудом России совместно с Рострудом в 2019 году планируется реализовать механизм предупреждения нарушений обязательных требований российского законодательства о специальной оценке условий труда. Этот механизм контроля за СОУТ заключается в направлении работодателям письменных предупреждений о недопустимости нарушения требований охраны труда и закона о СОУТ. Таким образом, надзорные органы не сразу прибегают к такой форме наказания, как штраф за отсутствие спецоценки рабочих мест, обычно сначала работодатель получает уведомление. В таком предостережении специалисты Роструда должны установить срок устранения возможного нарушения.

Еще один важный момент: кто может оштрафовать за отсутствие спецоценки? Помимо сотрудников Роструда, правом на проведение проверки наделены:

  • трудинспекторы, причем практика показывает, что они интересуются и теми работодателями, которые провели спецоценку, но не вовремя;
  • специалисты Пенсионного фонда РФ. ПФР запрашивал соответствующую документацию по СОУТ в бумажном и электронном виде, сдать ее необходимо было до 01.06.2019. Цель — устранить расхождения данных, содержащихся в ГИС СОУТ с фактически предоставленными данными по спецоценке, содержащимися в отчете.

Что и как проверяют

При проверке используется проверочный лист (так называемый чек-лист), введенный приложением № 21 к Приказу № 655 от 10.11.2017. Он содержит 20 вопросов.

Обязательно заинтересуют инспектора локальные нормативные акты, периодичность осуществления проверки, все документы по спецоценке, отражающие процедуру ее проведения и документы о результатах.

Таким образом, следует подготовить такие документы:

  • приказ руководителя о создании и утверждении комиссии по спецоценке;
  • график;
  • перечень включенных в оценку рабочих мест;
  • перечень вредных и опасных факторов на производстве, подлежащих отдельному исследованию;
  • список мероприятий, которые решено осуществить по результатам в сфере охраны труда;
  • отчет об осуществлении оценки;
  • результаты произведенной идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов.

Кроме того, инспектор обязательно уточнит, подана ли декларация соответствия в Роструд, утвержден ли отчет всеми членами комиссии, имела ли испытательная лаборатория, проводившая измерения фактических показателей вредных факторов на производстве, соответствующую лицензию и т. д.

Виды ответственности работодателя за нарушения требований по проведению

Действующим законодательством предусмотрена не только административная ответственность за отсутствие СОУТ, но и уголовная. Есть особенности привлечения работодателей к этим двум видам ответственности по закону.

Административная

Минтруд уже разработал порядок привлечения к ответственности: то есть уже решено, как будут штрафовать за отсутствие СОУТ. К работодателю, не исполнившему требования из полученного от Роструда предупреждения, применяется механизм административного рассмотрения правонарушения с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 КоАП РФ. А это штраф в размере до 80 000 рублей — за первичное нарушение и до 200 000 рублей — за повторное. Кроме того, возможна приостановка работы организации или ИП на период до 90 суток. Должностных лиц, допустивших повторное нарушение правил спецоценки, могут дисквалифицировать на период от 1 года до 3 лет.

В Минтруде рассчитывают, что такой подход даст возможность добросовестным и ответственным работодателям устранить нарушения без наложения административных штрафов.

Уголовная

В соответствии с положениями нормативных актов, административный штраф за отсутствие аттестации рабочих мест — не единственное возможное наказание за отсутствие СОУТ. Если в результате несчастного случая причинен тяжкий вред здоровью сотрудника или наступила его смерть, администрацию привлекут по ст. 143 УК РФ. Наказания предусмотрены различные в зависимости от наступивших последствий, среди них есть и серьезные денежные взыскания (до 400 000 рублей) и лишение свободы на продолжительный срок (до 5 лет).

Ответственность проводящих оценку

Она предусмотрена специальной статьей КоАП РФ — 4.54. За нарушение порядка спецоценки юрлицам выпишут штраф в размере от 70 000 до 100 000 рублей, должностным лицам — в размере от 20 000 до 30 000 рублей. За повторное правонарушение санкции предусмотрены более серьезные, причем юрлицу грозит административное приостановление деятельности. Эксперт по данной статье несет ответственность как должностное лицо.

Как избежать наказания за непроведение

Не обязательна спецоценка только для предприятий — ИП, без работников и с работниками, нанятыми по аутсорсингу, и для новых рабочих мест (напомним, что на их оценку дается 12 месяцев). Кроме того, в отношении рабочих мест, где не выявлены вредные или опасные условия, подается только декларация в трудинспекцию. Соблюдая эти условия, можно наказаний избежать. Кроме того, не рекомендуется игнорировать предупреждения контролирующих органов, направленные в превентивном порядке.

Иных специальных положений для различных групп предприятий не предусмотрено. Так, отпадает вопрос, будут ли штрафовать микропредприятия за отсутствие СОУТ: да, будут, так как никаких льгот для этой категории работодателей не установлено.

Скачать чек-лист проведения проверки СОУТ

СОУТ 2020: никто не избежит штрафов за отсутствие спецоценки условий труда!

Все мы знаем, что все компании в обязательном порядке должны были пройти СОУТ до начала 2019 года. Но, к сожалению, далеко не каждая организация в РФ успела пройти спецоценку рабочих мест и в том случае, если к компании наведывалась проверка ГИТ, они получили штрафы за ее отсутствие. Но не во всех организациях была проведена проверка, поэтому и было введено новшество по автоматическому отслеживанию компаний на предмет проведения СОУТ.
С 2020 года Минтруд начнет выписывать штрафы автоматически по тем компаниям, у кого отсутствуют данные по СОУТу в электронной базе. Данный реестр Минтруд начал вести еще в 2014 году, но в первый год действия данной системы не все организации попали в базу и соответственно нельзя объективно сказать о наличии и действии СОУТ по каждой компании. А вот с 2015 годя база уже велась исправно, поэтому через 5 лет и будет внедрена система автоматического наказания. До начала следующего года штрафы грозят только тем компаниям, у которых проводится плановая или внеплановая проверка со стороны инспекции труда.
Кроме того, при сдаче отчетности в ФСС компании также указывают о проведении СОУТ в организации. В том случае, если СОУТ пройден организациям будет предоставлена скидка к тарифам по страхованию. Если же спецоценки нет и при заполнении бухгалтер проигнорировал данный пункт, то в ФСС просто могут не принять отчетность. Кроме того, если компания указывает, что СОУТ не пройден, то ФСС направляет эти данные в инспекцию труда и им даже не нужно выезжать с проверкой, они просто вышлют штраф.
Ответственность за отсутствие СОУТ:
Штрафы регламентируются ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП
— Для должностных лиц – от 5000 – 10 000 рублей или предупреждение
— Для Индивидуального Предпринимателя (ИП) — от 5000 – 10 000 рублей или предупреждение
— Для юр. лиц – от 60 000 – 80 000 рублей
Кроме этого предусмотрена и уголовная ответственность, в том случае если из-за отсутствия СОУТ произошел несчастный случай на производстве. Если нарушение было зафиксировано повторно, то штрафы увеличиваются в разы и достигают 200 000 рублей.
Кому не нужно проводить СОУТ?
Закон предусматривает прохождение СОУТ всем компаниям, находящимся на территории России. Исключениями являются только ИП у которых в штате нет наемных работников и физические лица, которые являются работодателями, но не зарегистрированы как ИП (например – если Вы нанимаете няню или ремонтную бригаду и т.д.). Если в Вашей компании есть надомники или дистанционный персонал, то СОУТ на них не проводится.

>Проведение аттестации рабочих мест в 2019 году: правила и последние изменения

Внимание! Провести СОУТ в соответствии с последними изменениями законодательства вам помогут:

Спецоценка рабочих мест в 2019 году: кому нужно проводить

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда. СОУТ – это единый комплекс мероприятий, который позволяет ему идентифицировать вредные и опасные факторы производственной среды, оценить уровень их воздействия на работников с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов.

Обязательно ли проводить специальную оценку условий труда в 2019 году? Да, ее должны проводить все работодатели. Не имеет значения вид деятельности, количество персонала, в каких помещениях размещены работники и т. п.

Кроме того, 31 декабря 2018 года:

  • прекратили свое действие последние аттестационные сертификаты, выданные в 2014 году;
  • истек срок проведения поэтапной СОУТ, которую предусматривали переходные положения законодательства.

В ряде случаев также есть обязанность по проведению в 2019 году внеплановой СОУТ (см. таблицу 1).

Таблица 1. Случаи проведения внеплановой СОУТ

Случай

Сроки проведения

  1. Работодатель ввел в эксплуатацию новые рабочие места.

В течение 12 мес. с даты наступления случая

  1. Трудовые инспекторы выявили нарушения порядка проведения СОУТ и направили работодателю предписание.

В течение 6 мес. с даты наступления случая

  1. Работодатель ввел в эксплуатацию новое оборудование или изменил технологический процесс. Это повлияло на уровень воздействия вредных и опасных факторов на работников.

В течение 12 мес. с даты наступления случая

  1. Работодатель перешел на использование новых материалов и сырья. Это повлияло на уровень воздействия вредных и опасных факторов на работников.

В течение 6 мес. с даты наступления случая

  1. Работодатель перешел на использование новых средств индивидуальной и коллективной защиты. Это повлияло на уровень воздействия вредных и опасных факторов на работников.
  1. Работник получил профзаболевание, причинами которого было воздействие на него вредных или опасных факторов. Произошел несчастный случай на рабочем месте не по вине третьих лиц.
  1. Профсоюз или иной представительный орган подал работодателю мотивированное предложение о проведении внеплановой оценки.

Все перечисленные работодатели обязаны провести специальную оценку условий труда в 2019 году с учетом последних изменений. В противном случае их ждут штрафные санкции, предусмотренные статьей 5.27.1 КоАП.

Не проводить СОУТ они вправе только в отношении некоторых категорий работников:

  • “надомники”;
  • “дистанционщики”;
  • работники, которые трудятся у физических лиц, не являющихся ИП;
  • сотрудники религиозных организаций.

Спецоценка условий труда для крупных и малых предприятий в 2019 году: штрафы

Ответственность за непроведение СОУТ установлена статьей 5.27.1 КоАП. Работодатели несут административное наказание (см. таблицу 3).

Таблица 3. Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году

Кого накажут

Размер штрафа

При первичном нарушении

Компании

от 60 000 до 80 000 руб.

Должностные лица компаний

предупреждение или от 5000 до 10 000 руб.

ИП

от 5000 до 10 000 руб.

При повторном нарушении

Компании

от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Должностные лица компаний

от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет

ИП

от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Порядок оценки рабочих мест в 2019 году в соответствии с последними изменениями

Алгоритм проведения спецоценки условий труда приведем в таблице 4:

Таблица 4. СОУТ в 2019 году в соответствии с последними изменениями

Этап

Что включает

Шаг 1

  1. Образовать специальную комиссию, которую возглавляет работодатель или его представитель. Законодательство не содержит ограничений по количеству ее членов. Но их количество должно быть нечетным.
  2. Утвердить график проведения СОУТ.

Шаг 2

Привлечь независимую аккредитованную организацию из перечня (см. официальный сайт Минтруда) и заключить с ней договор ГПХ

Шаг 3

  1. Определить перечень рабочих мест, в отношении которых проводят СОУТ.
  2. Указать аналогичные рабочие места.

Шаг 4

Проконтролировать проведение СОУТ

Шаг 5

Подать в трудовую инспекцию декларацию либо ознакомиться с классами вредности

Шаг 6

  1. Утвердить отчет о проведенной СОУТ.
  2. Уведомить об этом организацию, которая проводила спецоценку

Шаг 7

Подвести итоги СОУТ и учесть их при дальнейшей работе

Шаг 8

Отразить итоги СОУТ в отчете 4-ФСС

Шаг 9

Ознакомить работников с итогами СОУТ

Шаг 10

Учесть расходы на СОУТ в бухгалтерском учете и при исчислении налогов

Проведение СОУТ

Далее подробно рассмотрим каждый шаг алгоритма.

Шаг 1

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. В состав комиссии входят:

  • представители от работодателя (специалист по охране труда, руководители структурных подразделений, кадровики, медицинские работники и т. д.);
  • при наличии профсоюзов — их представители.

Состав комиссии утверждают приказом в свободной форме:

Субъекты малого предпринимательства в состав комиссии включают:

  • директора компании или индивидуального предпринимателя лично;
  • других представителей, в частности, специалиста по охране труда (а при его отсутствии — представителя или эксперта, который выполняет функции службы охраны труда в соответствии с договором ГПХ.

Шаг 2

Работодатель проводит СОУТ совместно с независимой аккредитованной организацией. Такую организацию выбирают самостоятельно. С ней заключают договор ГПХ. При выборе следует учитывать ряд моментов.

  1. В уставных документах в качестве основного вида деятельности или одного из видов есть спецоценка условий труда.
  2. Есть аккредитация. Реестр аккредитованных организаций см. на сайте Минтруда: akot.rosmintrud.ru.
  3. В штате есть не менее 5 экспертов, которые работают по трудовому договору и имеют сертификат, дающий право на проведение СОУТ. Один из пяти экспертов имеет высшее образование по специальности:
  • общая гигиена;
  • гигиена труда;
  • санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
  1. Организация имеет испытательную лабораторию (центр), аккредитованную Росаккредитацией.

Шаг 3

Комиссия определяет перечень оцениваемых рабочих мест и указывает аналогичные. Таковыми считаются рабочие места, имеющие одинаковые:

  • наименование должности, профессии по штатному расписанию;
  • обязанности работников;
  • режим труда;
  • тип оборудования, виды используемого сырья, инструментов, материалов и т.д.;
  • расположение рабочих объектов;
  • климатические условия (освещение, отопление, приток воздуха, температура и т.д.);
  • обязательный комплект средств индивидуальной защиты;
  • типы помещений.

Если аналогичные рабочие места есть, достаточно провести оценку в отношении 20% от общего числа проверяемых рабочих мест. Но не менее чем в отношении двух. Результаты оценки распространяют на все аналогичные места.

Если же хотя бы одно место не соответствует критериям аналогичности, проводят оценку всех рабочих мест, признанных ранее аналогичными.

Шаг 4

На данном этапе проводят:

  • идентификацию факторов на рабочем месте, которые вредно влияют на здоровье человека;
  • исследование выявленных вредных факторов;
  • измерение степени угрозы для здоровья человека воздействия выявленных вредных факторов.

Шаг 5

Декларацию в трудовую инспекцию по месту своего нахождения сдают в двух случаях:

  • если вредность не установлена;
  • условия работы являются оптимальными или допустимыми.

Срок действия декларации — 5 лет. Затем ее продлевают.

Если в течение этого срока зафиксирована производственная травма или профзаболевание и работодатель по ним отчитался трудовым инспекторам, проводят внеплановую СОУТ.

Ознакомиться с классами вредности нужно, когда в ходе СОУТ выявили вредные или опасные условия труда (3-4 классы вредности).

Шаг 6

Отчет по СОУТ визируют все участники. Затем его утверждает председатель комиссии.

Отчет содержит:

  • информацию об исполнителе — аккредитованной организации;
  • перечень оцененных рабочих мест;
  • карты СОУТ с данными о классах вредности;
  • протоколы исследований и измерений, анализ эффективности средств индивидуальной защиты и т. д.;
  • сводную ведомость СОУТ
  • рекомендации фирме-работодателю;
  • заключение эксперта по важным вопросам (составляют в произвольной форме).

Уведомить организацию, которая проводила СОУТ, об утверждении отчета нужно в течение трех рабочих дней с момента его подписания. Вместе с уведомлением направляют копию отчета (п. 5.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Шаг 7

Выявленные в ходе СОУТ вредные или опасные условия факторы могут потребовать внесения изменений в порядок работы компании, а также привести к закупке новых СИЗ, уплате обязательных пенсионных взносов по дополнительным тарифам, назначению работникам доплаты за работу в особых условиях труда и т.д.

Шаг 8

В таблице 5 формы 4-ФСС указывают количество рабочих мест, в отношении которых проводится СОУТ. Таким образом работодатель уведомляет ФСС о результатах спецоценки.

Кроме того в форме отражают расходы на услуги аккредитованной организации. Но только если ФСС согласился профинансировать расходы за счет страховых взносов «на травматизм».

Шаг 9

Ознакомить работников с итогами СОУТ нужно под роспись не позднее 30 дней с даты утверждения отчета исполнителя.

Шаг 10

По общему правилу оплату работодателем СОУТ за свой счет признают как прочие расходы в периоде подписания с экспертной организацией акта. В бухгалтерском учете такие затраты отражают как обычные расходы. Их признают косвенными расходами в месяце подписания акта.

Не забудьте разместить результаты спецоценки на сайте своей компании. Такое требование предусмотрено п. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ

СОУТ в 2019 году: обязательно ли для малых предприятий?

Да, обязательно. Законодательство не содержит исключений. В отношении малых предприятий действуют те же правила проведения спецоценки.

Примерная стоимость оценки условий труда на рабочем месте в 2019 году

Стоимость варьируется в зависимости от количества оцениваемых рабочих мест. Цена зависит и от категории рабочего места:

  • офисная (рабочие места бухгалтеров, юристов, менеджеров, секретарей, программистов и т. п.);
  • первая категория (рабочие места врачей, монтажников, официантов грузчиков и т. п.);
  • вторая категория (рабочие места водителей, сварщик, металлургов, рентгенологов и т. п.).

Категории разделяются по сложности рабочего места.

Для аттестация рабочих мест в 2019 году примерная цена в Москве и Санкт-Петербурге начинается от 600 рублей за одно оцениваемое место.

В эту цену входят:

  • расходы на оплату труда экспертов;
  • накладные расходы (аренда помещения, покупка и использование учетных и экспертных программ, электричество и др.);
  • амортизация дорогого оборудования и приборов;
  • расходные материалы.

Средняя экономически обоснованная стоимость оценки одного рабочего места составляет от 2,5 до 4 тысяч рублей (письмо Минтруда от 08.07.2014 № 15-4/10/П-3758).

Оценка сложных рабочих мест может стоить в несколько раз дороже. Например, нестационарное рабочее место, при оценке которого требуется измерение максимальной разовой или среднесменной концентрации нескольких химических веществ.

Узнайте, кому нужно проводить спецоценку рабочих мест в 2019 году >>

>Отсутствие спецоценки в 2019 году: как избежать ответственности

Кто обязан провести СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) была введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ взамен аттестации рабочих мест. Законодатель определил, что к 01.01.2019 все компании и ИП, которые имеют наемных работников, обязаны оценить условия труда на их рабочих местах.

Для кого есть исключения

В 2019 году от СОУТ освобождены, а организациям не грозит штраф за отсутствие аттестации рабочих мест в 2019 году, если:

  • законодательством предусмотрено проведение внепланового контроля (ст. 17 закона 426-ФЗ);
  • необходимо оценить наличие вредных и опасных факторов на вакантных местах (Письмо Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041);
  • организация создана менее года назад (сроки, когда начнут штрафовать за отсутствие СОУТ, в этом случае переносятся);
  • работодатель состоит в трудовых отношениях с надомниками и дистанционными сотрудниками (их рабочие места не оценивают) (ст. 3 закона 426-ФЗ);
  • работодателем выступает физическое лицо, не являющееся ИП, либо зарегистрированная религиозная организация (ст. 3 закона 426-ФЗ).

Во всех остальных случаях компании обязаны провести анализ производственных факторов, определить класс опасности, решить вопросы со средствами защиты, доплатами за вредность, иными гарантиями. Тем, кто не успевает или отказывается этим заниматься, грозит административная ответственность за отсутствие СОУТ в 2019 г. — чаще всего это штраф, хотя есть и более «агрессивные» меры.

Сроки для проведения СОУТ для вновь созданных организаций

Закон о спецоценке заработал в 2014 году, и у работодателей было время на ее проведение вплоть до 31.12.2018. Компании, которые открылись за несколько месяцев до истечения этого срока, успеть ее провести не могли. Поэтому штрафы за отсутствие спецоценки в 2019 году не предусмотрены для работодателей, которые работают менее 1 года.

Но вновь созданным организациям на СОУТ дается 12 месяцев со дня введения в эксплуатацию рабочих мест. И не важно, относится производство к микробизнесу или среднему предпринимательству. Поскольку вопрос, будут ли штрафовать микропредприятия за отсутствие СОУТ, на уровне правительства решен давно: наказывать надо всех, кто нарушит требования закона.

За что штрафуют

В действующем законодательстве предусмотрена только одна статья, по которой назначат штраф за отсутствие СОУТ в 2019 году, — ст. 5.27.1 КоАП РФ. Часть 2 этой статьи позволяет наказывать работодателей и их должностных лиц за отсутствие или нарушение порядка проведения оценки. При повторном нарушении их привлекут к ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Указанные нормы распространяются на ситуации, когда работодатель не ознакомил работников с результатами спецоценки, поскольку это нарушение порядка проведения исследований рабочих мест.

Отметим, что при первичных нарушениях наказание выносят инспекторы ГИТ. Но это не единственные уполномоченные лица, кто может оштрафовать за отсутствие спецоценки. Если выявлено повторное нарушение, то привлекут к ответственности работодателя и его уполномоченных лиц в судебном порядке.

Что касается размеров санкций, то за отсутствие или нарушение порядка проведения спецоценки инспектор ГИТ вправе вынести предупреждение или выписать штраф.

Должностные лица Индивидуальные предприниматели Юридические лица
Первое нарушение Предупреждение или штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей.

Штраф от 5000 до 10 000 рублей.

От 60 000 до 80 000 рублей.

Повторное нарушение

Штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

Штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

ВАЖНО! Обращаем внимание, что должностным лицом, к которому применяют административное наказание, не является специалист по охране труда (Письмо Минтруда от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698). Накажут только того, кто осуществляет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, например руководителя.

Как избежать наказания, если СОУТ не провели вовремя

По официальным данным, СОУТ завершилась в установленный срок в отношении порядка 72% всех рабочих мест. Собственникам оставшихся 28%, очевидно, грозит штраф за отсутствие спецоценки рабочих мест в 2019 г., внеплановые проверки ГИТ и иные «прелести».

Но Минтруд пообещал, что сразу наказывать не будут. В разъяснениях ведомства от 16.01.2019 сказано, что задача чиновников — узнать реальное состояние рабочих мест, а не просто наказать непослушных предпринимателей. И до того, как будут штрафовать за отсутствие СОУТ, компаниям разошлют официальные предостережения о недопустимости нарушения требований охраны труда. В этих предостережениях инспекторы ГИТ пропишут сроки устранения нарушений. Если на такое предупреждение работодатель не отреагирует, его накажут. Если в компании пока не успели, но уже начали проверку и анализ производственных факторов, ГИТ не станет наказывать ни должностных лиц, ни саму организацию за нарушение сроков.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *