ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

с участием

истца <ФИО3>,

ответчика <ФИО4>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску <ФИО3> к <ФИО4> об освобождении от уплаты алиментов и взыскании алиментов,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО3> обратился в суд с заявлением об освобождении от уплаты алиментов, указав, что состояла в зарегистрированном браке с ответчиком с <ДАТА2> В период брака родились дети- сын Николай <ДАТА3>, сын Олег <ДАТА4> По решению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА5> брак был расторгнут. <ДАТА6> на основании решения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> с <ФИО3> в пользу <ФИО4> взыскиваются алименты на содержание двоих детей в размере 1/3 части заработка ежемесячно. В настоящее время сын Николай находится на иждивении истца, так как <ФИО4> с августа 2010г. не проживает совместно с сыном Николаем и <ФИО3>, участия в ведении хозяйства не принимает, воспитание ребенка не занимается, средств на его содержание не представляет. Соглашения об уплате алиментов, а также об их размере между сторонами не заключалось. Других детей бывшая супруга не имеет, удержаний по исполнительным листам у нее не имеется. Ответчик <ФИО3> Н.в. имеет регулярный заработок. Истец считает, что вынужден нести расходы по содержанию ребенка, которых фактически проживает с ним.

Истец просит суд освободить его от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка в пользу <ФИО4> Взыскать с <ФИО4> в его пользу алименты на содержание сына Николая в размере ? части всех видов заработка, начиная с августа 2010г.

В ходе рассмотрения дела истец <ФИО3> уточнил исковые требования в части взыскания алиментов с <ФИО4>, просит суд взыскать в его пользу алименты на содержание сына Николая в твердой денежной сумме в размере 8000руб.

В судебном заседании истец <ФИО3> отказался от исковых требований в части взыскания с <ФИО4> в его пользу алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Николая <ДАТА3> в размере 8000руб. ежемесячно. Определением суда от <ДАТА7> производство по делу в указанной части заявленных требований прекращено.

Истец <ФИО3> поддержал заявленные исковые требования в части освобождения его от уплаты алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка ежемесячно, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик <ФИО4> исковые требования в части освобождения <ФИО3> от уплаты алиментов в ее пользу на двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка ежемесячно признала.

О признании иска заявлено добровольно, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с изложенным, исковые требования <ФИО3> к <ФИО4> об освобождении от уплаты алиментов подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 — 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с <ФИО4> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней, через мирового судью.

В настоящее время значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений, в том числе по делам о взыскании алиментов.

В ходе проведенного обобщения изучению подлежали дела, рассмотренные мировыми судьями и судьями районных (городских) судов в 2013 году, в частности:

— о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долевом порядке (ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации);

— о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации);

— о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации);

— об уменьшении или увеличении размера алиментов, освобождении от уплаты алиментов (ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации);

— об ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом судьи учитывали, что главной предпосылкой выдачи судебного приказа выступает отсутствие спора о праве. Выдача судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей производилась лишь в тех случаях, когда заявленное в суд требование не было связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

Заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку (иному доходу) родителей, при условии, что должник выплачивал алименты по решению суда на других лиц либо им производились выплаты по другим исполнительным документам, судьями рассматривались только в порядке искового производства.

Настоящее обобщение судебной практики показало, что при рассмотрении указанной категории дел в большинстве случаев судьями правильно применяются нормы материального и процессуального права. Судьи руководствуются требованиями Семейного кодекса Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» и 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Хотелось бы остановиться на отдельных моментах, связанных с рассмотрением дел указанной категории.

В соответствии со статьей 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции в том числе дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, другие дела по спорам о детях.

Судьи правильно трактуют и применяют нормы процессуального законодательства. Встречаются случаи, когда дела, связанные с освобождением от уплаты задолженности по алиментам, рассматривались как мировыми судьями, так и судьями районных (городских) судов. При этом, принимая к своему производству исковое заявление, судьи районных (городских) судов руководствовались не п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, а п. 5 ч. 1 указанной статьи и исходили из цены иска.

Такая позиция судей районных (городских) судов является ошибочной. В соответствии с положениями статьи 23 ГПК РФ требования об освобождении от уплаты задолженности по алиментам возникают именно из брачно-семейных отношений и подсудны мировым судьям вне зависимости от цены иска. Указанные требования не относятся к имущественным спорам, следовательно, недопустимо определять подсудность данных дел, исходя из цены иска.

В остальных случаях подсудность дел, связанных со взысканием алиментов, определяется правильно и особой сложности не вызывает.

Каждый ребенок имеет право на заботу и получение содержания от своих родителей. Реализация данного права производится путем возложения на родителей корреспондирующей обязанности по содержанию несовершеннолетних детей. В статьях 26 и 27 Конвенции о правах ребенка предусмотрена не просто обязанность, а финансовая ответственность родителей за содержание ребенка. Основным источником для содержания детей являются средства их родителей. В подавляющем большинстве случаев родители исполняют эту обязанность добровольно и надлежащим образом. Тем не менее, значительная часть семейных конфликтов связана именно с выплатой алиментов родителями на несовершеннолетних детей.

Если родитель не выполняет обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка, то средства на его содержание взыскиваются в судебном порядке.

Алименты взыскиваются:

— в долях к заработку и (или) иному доходу;

— в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841.

Согласно статье 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При рассмотрении данной категории дел судьи правильно определяют размер алиментов, подлежащих взысканию на несовершеннолетних детей.

Определенную сложность при рассмотрении дел указанной категории представляет вопрос определения размера долей алиментов на ребенка, если ответчик решением суда обязан выплачивать алименты на другого ребенка либо на его иждивении находится другой несовершеннолетний ребенок.

В качестве общего правила предусмотрено взыскание алиментов в долевом отношении к заработку плательщика. Доли определены в статье 81 СК РФ. Определение алиментов в долях от заработка и иного дохода в наибольшей степени гарантирует интересы детей, и поэтому в судебной практике, как правило, алименты определяют в долях к заработку. В соответствии с ч. 2 ст. 81 СК РФ размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом, с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Анализируя указанную норму, можно сделать вывод о том, что по сравнению с ранее действующим законодательством расширен круг возможностей суда, а именно: суд вправе определить доли, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспеченности с учетом материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, определяя размер алиментов, судьи должны исходить из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, материального и семейного положения родителей, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Как правило, под материальным положением сторон понимается уровень обеспеченности получателя и плательщика алиментов. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям.

Когда речь идет о семейном положении, то имеется в виду наличие членов семьи, которых по закону обязан содержать ответчик (должник).

Под иными заслуживающими внимания интересами сторон понимаются обычно состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными.

Именно при проведении оценки совокупности всех обстоятельств по делу и устанавливается размер алиментов на ребенка с целью максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня материального обеспечения.

При наличии оснований, указанных в статье 119 СК РФ, ответчик не лишен права обратиться в суд с требованием о снижении размера алиментов.

Настоящее обобщение показало, что при рассмотрении дел по исковым требованиям о взыскании алиментов в долевом порядке суды, установив, что ответчик в настоящее время нигде не работает, взыскивают алименты в твердой денежной сумме.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств, при условии соблюдения баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений.

Исходя из содержания указанных норм, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами по делу являются вопросы о материальном и семейном положении плательщика и получателя алиментов. Поэтому обстоятельства, касающиеся прежнего уровня обеспечения несовершеннолетнего ребенка, и наличие у ответчика постоянного или меняющегося дохода входят в предмет доказывания.

При рассмотрении данной категории дел у судей возникают следующие вопросы.

Необходимо ли учитывать оплату потребительских кредитов на собственные нужды вторым родителем – ответчиком — при определении размера алиментов?

В данном случае необходимо исходить из общих принципов алиментных обязательств. При этом следует учитывать, что ребенок имеет право на достойное материальное обеспечение от своих родителей, поскольку обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей у родителей является безусловной, следовательно, при оценке материального положения ответчика кредитные обязательства учитываться не должны. При ином толковании семейного законодательства будут нарушаться права ребенка на сохранение прежнего материального содержания.

Рассматривая дела о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, судам следует руководствоваться требованиями статей 83, 117 СК РФ?

При рассмотрении требований о взыскании алиментов в твердой денежной сумме суды правильно исходят из того, что общей предпосылкой таких выплат является отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов, а родитель, обязанный уплачивать алименты, должен иметь нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо этот родитель имеет заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте, либо у него отсутствует заработок и (или) доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

При взыскании алиментов в твердой денежной сумме для определения материального положения сторон суду необходимо учесть все источники, образующие доход (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9).

При взыскании алиментов в твердой денежной сумме сложность вызывают дела, если родитель, обязанный уплачивать алименты, является индивидуальным предпринимателем и плательщиком единого налога на вмененный доход.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20 июля 2000 года № 17-П, при удержании алиментов во внимание должны приниматься реальные доходы индивидуального предпринимателя, полученные от занятия предпринимательской деятельностью, то есть те суммы, которыми предприниматель вправе распоряжаться.

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 14.10.2008 № 03-11-04/3/461 налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход не может считаться доходом, так как декларируемый доход является вмененным, а не фактически полученным предпринимателем.

При этом фактический доход, полученный от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенный на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением указанной системы налогообложения, в отчетные и налоговые периоды разный. Изменение дохода индивидуальных предпринимателей, зависящего от конъюнктуры рынка, влечет, по сути, получение ответчиком меняющегося заработка. Следовательно, взыскание алиментов в долевом отношении приводит к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно скажется на его обеспечении. Взыскание алиментов в твердой денежной сумме позволит обеспечить стабильность в содержании ребенка.

При рассмотрении дел о взыскании алиментов в твердой денежной сумме возникает вопрос, подлежит ли удовлетворению в полном объеме иск о взыскании алиментов в размере прожиточного минимума, если содержать ребенка обязаны оба родителя и необходимо удовлетворять исковые требования в размере ½ части прожиточного минимума?

При взыскании алиментов с одного родителя в пользу другого на содержание несовершеннолетнего ребенка суду надлежит исходить из материального положения сторон, а также иных, заслуживающих внимания обстоятельств, то есть надлежит исходить не только из материального положения родителя, обязанного уплачивать алименты, но и материального положения получателя алиментов, и взыскивать алименты, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня материального обеспечения (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9).

Возможно ли обращение в суд за взысканием алиментов при наличии брачного договора?

В данном случае следует различать брачный договор и соглашение об уплате алиментов. Так, брачный договор в соответствии со статьями 40 и 42 СК РФ заключается между супругами или лицами, вступающими в брак. В брачном договоре стороны, как правило, действуют свободно и могут договариваться относительно своих прав и обязанностей на любых условиях. Кроме того, брачный договор заключается относительно прав и обязанностей между супругами или лицами, вступающими в брак, относительно имущества, взаимного содержания и так далее. Соглашение об уплате алиментов отличается тем, что стороной и кредитором в алиментных обязательствах является ребенок, и обязанность по его содержанию является безусловной. Соглашение об уплате алиментов только может закреплять определенную сумму. При этом необходимо учитывать, что если размер алиментов в указанном соглашении значительно ниже того который предусмотрен, если бы на ребенка взыскивались алименты, в соответствии со статьей 81 СК РФ указанное соглашение может быть признано недействительным.

Настоящее обобщение показало, что взыскание алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей не вызывает особой сложности.

В соответствии со статьей 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, также исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

При рассмотрении данной категории дел судам также необходимо учитывать требования указанной статьи, разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

Семейный кодекс Российской Федерации не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости.

Как правило, под нуждаемостью в получении содержания понимается обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума по месту его жительства. Однако прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости, поскольку величина прожиточного минимума не всегда соответствует всем необходимым расходам.

Под нетрудоспособностью понимается, как правило, наличие у совершеннолетнего ребенка определенного заболевания, повлекшего инвалидность, то есть нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящую к полной или значительной утрате профессиональной трудоспособности или общей трудоспособности.

При взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся совершеннолетних детей необходимо учитывать указанные обстоятельства и давать оценку с учетом всех обстоятельств по делу.

В исследуемом периоде судьями рассматривались дела по требованиям как об увеличении, так и уменьшении размера алиментов.

С исками об увеличении размера алиментов обращались взыскатели при достижении старшим ребенком плательщика алиментов совершеннолетнего возраста.

С иском об уменьшении (снижении) размера алиментов обращались должники, у которых рождались дети во втором браке или на содержание которых они также платили алименты по исполнительным листам.

Порядок изменения размера алиментов регулируется статьей 119 СК РФ. В качестве обстоятельств, заслуживающих внимания, при удовлетворении или при отказе в удовлетворении требований судьи учитывали: материальное и семейное положение плательщика алиментов и взыскателя алиментов; их имущественное положение (размер доходов, наличие движимого и недвижимого имущества, в том числе имущества, приносящего доход); сведения об изменении места работы и доходах, наличие на иждивении других нетрудоспособных лиц; наличие достоверной информации об удержании алиментов с ответчика на содержание других несовершеннолетних детей, а также исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.

Семейное законодательство предусматривает возможность как уменьшения, так и увеличения размера алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. Однако такая возможность может быть использована недобросовестно, когда целью подачи иска является исключительно снижение размера алиментов или полное освобождение от их уплаты.

Критерием злоупотребления родительскими правами является цель, преследуемая при осуществлении права. В связи с этим можно полагать, что предъявление исков о снижении размера алиментов на несовершеннолетних детей с целью избежать уплаты алиментов или уменьшить их размер не соответствует интересам ребенка.

При рассмотрении дел об изменении размера алиментов у судей возникают следующие вопросы. Могут ли обратиться в суд с требованием об изменении размера алиментов, ранее установленного судом на содержание несовершеннолетних детей, иные лица, кроме родителей (законных представителей) детей, являющихся субъектами данных правоотношений, если они утверждают, что разрешение данного вопроса затрагивает их интересы, либо интересы их несовершеннолетних детей? Должен ли суд привлекать таких лиц к участию в деле для разрешения вопроса о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, ранее установленного судом? Могут ли указанные лица подать возражения относительно исполнения судебного приказа о взыскании алиментов, обжаловать решение по делу о взыскании алиментов?

В соответствии со ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Исходя из смысла закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сторонами в алиментных обязательствах является лицо, в пользу которого взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, и родитель, с которого эти алименты взыскиваются. Следовательно, только эти лица могут обратиться в суд с требованием об изменении алиментов в соответствии с положениями статьи 119 СК РФ.

Однако, учитывая разъяснения пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9, если при подготовке дела к судебному разбирательству выяснится, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте рассмотрения дела.

В судебной практике имели место случаи взыскания судом алиментов за предшествующий период до обращения в суд.

Разрешая данные требования суды, руководствовались тем, что в силу ч. 2 ст. 107 СК РФ суд вправе взыскать алименты и за прошедший период, если будет установлено, что принимались меры к получению средств на содержание, а также, что обязанное лицо уклонялось от их уплаты (скрывал свое местонахождение, доходы, отказывался заключать соглашение, затягивал выплаты и другое). При этом алименты взыскивались лишь в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего моменту обращения в суд, поскольку взыскание алиментов, независимо от причин их неполучения, за пределами этого срока невозможно, так как установленный трехгодичный срок является пресекательным.

С какого времени взыскивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с момента вынесения судебного приказа или с момента подачи искового заявления, если впоследствии судебный приказ был отменен?

Исходя из требований ст. 107 СК РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд. При этом взыскатель не лишен права в соответствии с указанной статьей взыскать алименты за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В соответствии с требованиями ст. 108 СК РФ по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения о взыскании алиментов. В ходе проведенного анализа установлено, что в исследуемом периоде мировыми судьями выносились постановления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом итогового решения.

Также в исследуемом периоде мировыми судьями рассматривались дела об освобождении от уплаты задолженности по алиментам.

При рассмотрении дел данной категории судьи в качестве уважительных причин неуплаты алиментов учитывали следующие обстоятельства: неправильный расчет судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, болезнь должника, проживание ребенка с матерью или отцом.

За анализируемый период времени судьями области рассматривались также дела о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

При рассмотрении дел данной категории судьи исходили из того, что виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку от суммы невыплаченных алиментов в случае наличия его вины в образовавшейся задолженности.

Так, в силу ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. При этом суды учитывали разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении Пленума от 25.01.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».

Кроме того, суды при разрешении данных требований учитывали особенности алиментных обязательств, исключающих возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникшей в соответствии с п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за их ненадлежащее исполнение. Так, уменьшение на основании ст. 333 ГК РФ размера неустойки за несвоевременную уплату лицом алиментов по решению суда, установленного п. 2 ст. 115 СК РФ, не допускается (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года).

В 2013 году судами также рассматривались дела о расторжении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, о признании данного соглашения недействительным.

Разрешая заявленные требования, суды учитывали, что если в соответствии со ст. 102 СК РФ предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, в частности несоблюдение требований п. 2 ст. 103 СК РФ, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка. В силу п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 СК РФ).

Обобщение показало, что рассмотрение дел о прекращении алиментных обязательств в отношении как несовершеннолетних детей, так и совершеннолетних нетрудоспособных детей для судей сложности не вызывает. Алиментные обязательства судами прекращались по следующим основаниям:

— в связи со смертью лиц, обязанных уплачивать алименты;

— в связи с восстановлением в родительских правах;

— в связи с отменой ограничения родительских прав;

— в связи со смертью несовершеннолетнего, на содержание которого были взысканы алименты.

Наибольшее количество дел о прекращении алиментных обязательств рассмотрено судами по заявлениям судебных приставов-исполнителей в связи со смертью лиц, обязанных уплачивать алименты.

В каких случаях суд может принять решение о перечислении 50% сумм взыскиваемых алиментов на счет ребенка, открытый на его имя в банке? Может ли основанием к этому являться большая сумма алиментов, не соответствующая разумным потребностям ребенка?

В соответствии со статьей 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В случае ненадлежащего исполнения родителем (лиц, их заменяющих), получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и так далее), суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Суд, полагая необходимым повышать качество отправления правосудия, уделяет большое внимание задаче своевременного и качественного рассмотрения гражданских дел. В рамках данного обобщения рассмотрены вопросы, относящиеся к настоящей проблематике и поступившие на обобщение из судов Иркутской области.

Обобщение призвано способствовать формированию единообразной судебной практики в области при рассмотрениигражданских дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей,уменьшению числа судебных ошибок.

Подводя итоги, следует отметить, что судьями Иркутской области в целом правильно и единообразно применяются нормы семейного законодательства. При этом в качестве главных задач для судов выступает незамедлительное принятие решений; направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка; уважение личности и достоинства ребенка; защиты прав и развития ребенка; активное использование в судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания; усиление охранительной функции суда по отношению к ребенку.

решением суда был установлен размер содержания престарелых нетрудоспособных родителей гражданина б.Гражданин б обязан был по решению суда выплачивать указанную сумму однако от уплаты уклонялся в течении длительного времени схема решения -определите какой вид правонарушения описан в данной ситуации — установить форму в которой выразилось правонарушение-в действии или бездействии -определите вид ответственности за правонпрушение

Ответы:

Гражданско-правое правонарушение .в бездействии.За совершение гражданских правонарушений возможно применение взысканий, которые установлены законом или договором имущественного или не иму­щественного характера: возмещение вреда, восстановление права, опровержение слухов и др. Основной формой ответственности за совершаемые гражданско-правовые проступки является материальная ответственность. Это связано с тем, что данная группа проступков находится в сфере экономического оборота, материальных ценностей.

Решение суда о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособного супруга

В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

В настоящем судебном заседании представителем ответчика представлены документы, подтверждающие снижение его уровня дохода по месту работы до **** рублей, необходимость регулярного приема лекарственных препаратов.
ММ.ГГГГ N, выселить С. из занимаемого жилого помещения — комнаты N, расположенной по адресу: , ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов», здание спального корпуса, без предоставления ему другого жилого помещения.

Освобождение от уплаты алиментов происходит автоматически, когда гражданин теряет право на содержание от близкого родственника. Второй способ – отмена выплат досрочно при наличии для того веских оснований. Порядок прекращения отчислений урегулирован Семейным кодексом Российской Федерации.

Основания для освобождения от уплаты алиментов

Статья 120 Семейного кодекса РФ фиксирует перечень причин, в силу которых прекращается оплата алиментов в пользу ребенка/родителя/бывшего супруга. При наличии хотя бы одного основания из предусмотренных в норме алиментные обязательства аннулируются автоматически.

Кроме того, участники правоотношений наделены правом самостоятельно инициировать прекращение выплат в судебном порядке. Но, как показывает судебная практика, суды крайне редко удовлетворяют такие иски. Это связано с тем, что алименты – способ защиты имущественных прав несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц. Поэтому в принятии решений судья должен руководствоваться интересами гражданина, нуждающегося в дополнительной финансовой поддержке.

Все основания освобождения от алиментных обязательств делятся на две группы:

• прямо предусмотренные в законе;
• индивидуальные.

Таблица №1 «Возможные причины отмены алиментов»

Субъект – получатель	Основания прекращения	Возможные нюансы
Несовершеннолетний ребенок	Смерть или признание в судебном порядке умершим	Наследники плательщика освобождаются от обязанности продолжать выплаты, но уже имеющуюся задолженность придется погасить состоявшимся наследникам умершего алиментообязанного гражданина. Признание в судебном порядке безвестно пропавшим – основание для приостановления выплат с возможностью их дальнейшего восстановления
	Достижение совершеннолетия	После 18-летия ребенка родитель может продолжать переводить деньги в добровольном порядке. Сумма отчислений не будет регулироваться законом и за просроченные платежи санкции накладываться не могут. В принудительном порядке алиментные обязательства будут взиматься в следующих случаях: ребенок живет в малообеспеченной семье, которая требует дополнительной денежной поддержки; после совершеннолетия инвалид детства получил 1 или 2 группу нетрудоспособности.
	Присвоение полной дееспособности раньше 18 лет, что возможно при замужестве/женитьбе, оформлении индивидуального предпринимательства и при устройстве на работу на полный день	Возобновить алименты в дальнейшем уже не получится
	Оформление согласия на усыновление/удочерение детей конкретным претендентом	Алименты перестанут считаться со дня, когда вступит в юридическую силу судебное решение об усыновлении
	Оспаривание отцовства	Финансовые обязательства аннулируются только после вынесения соответствующего решения судьей
	Переезд ребенка к плательщику алиментов на его полное содержание	Выплаты могут быть истребованы со второго родителя
Беременная супруга	Рождение ребенка	Если во время беременности будет опровергнуто родство плода с плательщиком, то мужчина прекращает выплаты
Женщина, на воспитании которой находится ребенок до 3 лет	Достижение трехлетнего возраста	Выход на работу на полный день не освобождает мужчину от обязанности переводить деньги
Нетрудоспособный совершеннолетний родственник/бывший супруг	Восстановление трудоспособности в судебном порядке	—

При завершении срока действия добровольного мирового соглашения обязанность платить алименты не снимается. Размер отчислений будет считаться на законных основаниях (в доле от официального дохода или в твердой денежной сумме), а не на индивидуальных условиях, описанных в договоренностях.

Подготовка иска об освобождении от уплаты алиментов

Чаще отмена алиментных обязательств происходит в судебном порядке. Заинтересованное лицо готовит исковое заявление и передает его в орган согласно правилам подсудности.

Гражданским процессуальным кодексом установлено, что рассматривать вопросы, связанные с прекращением алиментных обязательств, могут:

• мировые суды;
• судьи федеральных судов.

В мировую инстанцию передаются ходатайства, которые не требуют участия второй стороны. Например, когда дело касается досрочного получения полной дееспособности, что подтверждается документально. Районные суды решают конфликтные ситуации, требующие участия истца и ответчика или предусматривающие проведение дополнительного разбирательства (например, экспертизы ДНК).

Согласно общему правилу подсудности, все иски направляются в инстанцию, расположенную по месту проживания ответчика. Рассматривать ходатайство может суд в регионе жительства истца в следующих обстоятельствах:

• наличие на содержании малолетних детей;
• неудовлетворительное состояние здоровья истца;
• присмотр за нетрудоспособным родственником.

Содержание и образец искового заявления

Ходатайство готовится в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса. Направить иск может плательщик алиментов или его законный представитель.

Получатель денег не имеет права требовать прекращения выплат, поскольку это может расцениваться судом как нарушение прав ребенка родителем.

Иск готовится в соответствии со следующими правилами:

• краткое изложение обстоятельств дела;
• подкрепление всех слов документальными доказательствами;
• изготовление оригиналов исков по количеству основных участников;
• исключение из содержания двусмысленных фраз и нецензурных выражений.

Образец искового заявления об освобождении от уплаты алиментов:

Главенствующему судье
судебного участка № 15 г. Калининград

Истец: Пагосян Остап Давыдович,

12.10.1987 г. р., проживающий:

г. Калининград, ул. Мира, 45в

Ответчик: Пагосян Тамара Самсоновна,

14.01.1989 г. р., проживающая:

г. Измайлов, ул. Заболотная, 14.

Исковое заявление
о прекращении алиментных обязательств

На основании положений судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 г. Калининград Каминской О. О. в рамках дела № 174/2018 от 9 сентября 2018 года с меня удерживаются алименты в пользу нашего несовершеннолетнего сына – Пагосян Амира Остаповича, 04.12.2015 г. р., который постоянно проживает со своей матерью Пагосян Т. С. Установленные размер отчислений – 25 % от суммы официального дохода. Срок отчислений – до совершеннолетия ребенка.

В настоящее время ребенок, на содержание которого переводятся средства, усыновлен. Решение районного судьи Пивоваровой К. С. округа № 14 города Калининград об усыновлении вступило в юридическую силу 12 декабря 2018 года. Усыновитель – новый супруг Пагосян Т. С. – Анатольев Сева Иванович, 1986 г. р.

Учитывая вышесказанное, а также руководствуясь ст. 120 Семейного кодекса Российской федерации,

Прошу:

Вынести решение о прекращении алиментных обязательств с моей стороны в пользу несовершеннолетнего сына Пагосян А. О., начиная с момента усыновления.

Опись прилагаемых материалов:

1. Копия судебного приказа мирового судьи о назначении алиментов.
2. Копия паспорта истца.
3. Копия свидетельства о рождении ребенка, в которое внесены изменения в графу «отец».
4. Квитанция об уплате государственной пошлины.

27.12.2018Пагосян О. Д.

Необходимые документы

Одного ходатайства будет недостаточно. Истец должен подтвердить законность претензий на аннулирование алиментных обязательств документально.

Таблица № 2 Опись документов

Целевое назначение	Документы
Подтверждение личности	Может использоваться только гражданский паспорт
Внесение денег за государственную пошлину	Срок действия квитанции – один месяц. Чек должен содержать указание целевого назначения платежа – подача искового заявления, данные о плательщике, то есть истце
Исполнительный документ, на основании которого удерживается денежное содержание	Это может быть копия мирового соглашения сторон или судебный приказ мирового судьи о назначении алиментов
Подтверждение семейных отношений	Свидетельство о регистрации брака или о разводе, персональный документ ребенка, в котором значатся данные о родителях
Подтверждение оснований для отмены отчислений	Перечень документов зависит от причин, в силу которых истец просит аннулировать денежные обязательства. Это могут быть: копия решения суда об усыновлении ребенка; новое свидетельство о рождении, в котором значатся данные другого мужчины как родителя; заключение экспертизы ДНК, опровергающей биологическое родство; заключение медицинской экспертизы об утрате плательщиком дееспособности; копия свидетельства о браке несовершеннолетнего; выписка из ЕГРЮЛ о регистрации несовершеннолетних как ИП.

Перечень доказательств не ограничен законом, поэтому дополнительно могут использоваться копии личных переписок и разговор, пояснения свидетелей, фотографии и видео.

Передать иск со всеми сопутствующими бумагами можно:

• лично в канцелярию суда;
• почтой заказным письмом;
• через представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности.

Государственная пошлина

Согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу предстоит заплатить 300 рублей за направление на рассмотрение искового заявления. Эта сумма обусловлена тем, что такие иски относятся к категории имущественных, которые не подлежат оценке.

Сроки рассмотрения

Гражданский процессуальный кодекс определяет, что мировые судьи обязаны принять решение по делу на протяжении 3 месяцев. Этого времени достаточно для проверки представленных доказательств. Районные суды рассматривают ходатайства на протяжении 4 месяцев.

Эти сроки могут приостанавливаться с последующим восстановлением, если есть веские основания отсутствия участников на рассмотрении дела, но их явка обязательна.

Судебная практика

В судебной практике удовлетворение иска зависит от представленных доказательств и оснований, ссылаясь на которые, истец просит прекратить действие денежных обязательств.

Пример освобождения от уплаты задолженности по алиментам в связи с травмой:

Гражданин О., который ежемесячно переводил денежные средства в пользу своей несовершеннолетней дочери, получил производственную травму. После лечения (в период которого родитель не платил алименты) гражданин О. получил заключение экспертизы о присвоении ему второй группы инвалидности.

Гражданин О. направил иск в суд с просьбой аннулировать денежные обязательства, начиная с момента получения травмы. Суд удовлетворил прошение, поэтому гражданину О. не пришлось погашать сформировавшийся долг.

Пример отмены алиментных выплат в связи с приступлением в отношении плательщицы:

Отец несовершеннолетней К. получил опеку над ребенком при разводе. Мать в судебном порядке в сентябре 2015 года была обязана платить алименты в пользу ребенка, что делала ежемесячно. В июле 2018 года плательщица обратилась в полицию с заявлением о нанесении ей телесных повреждений 17-летним сыном.

После проведения досудебного расследования материалы направлены в суд. По результатам рассмотрения спора был вынесен обвинительный приговор. Ссылаясь на тот факт, что в отношении плательщицы было совершено преступление получателем денег, судья удовлетворил прошение об отмене алиментов.

Освобождение от уплаты по вновь открывшимся обстоятельствам

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 содержит разъяснения касательно применения норм законодательства по делам о снижении и отмене алиментных обязательств.

Так, у родителя могут появиться основания для отмены выплаты, но ему об этом неизвестно, и человек продолжает переводить деньги получателю. Позже, когда факты открываются, гражданин готовит в суд исковое заявление с просьбой аннулировать алиментные обязательства. Но большая часть средств уже поступила на счет получателя.

Чаще это касается вопросов аннулирования отцовства, когда через несколько лет подтверждается, что мужчина содержал чужого ребенка. С одной стороны, это значит, что все переведенные деньги были направлены на содержание постороннего ребенка, то есть плательщик имел законные основания для отказа от отчислений.

С другой стороны, вернуть деньги уже не получится, поскольку это будет нарушением имущественных прав детей. Законному представителю несовершеннолетнего придется забирать эти средства у детей и возвращать их плательщику.

Крайне редко плательщик в судебном порядке может истребовать обратно вложенные по алиментам деньги. Это получится сделать, если финансовое состояние получателя позволяет вернуть деньги без ущерба для имущественного положения семьи.

Освобождение от алиментов мирным путем

Семейный кодекс предусматривает право сторон на самостоятельное регулирование конфликтов внутри семьи. В том числе это касается установления, регулирования и изменения алиментных обязательств. Согласно ст. 104 СК РФ, мать и отец ребенка имеют право оформить мировое соглашение с обозначением порядка дальнейших выплат.

Договоренности оформляются в письменном виде и утверждаются нотариально.

По соглашению содержание может осуществляться в следующих формах:

• автоматическое перечисление денег в доле от заработной платы;
• самостоятельный перевод финансов в твердой денежной сумме;
• оказание одноразовой помощи с последующим освобождением от ежемесячных платежей.

Именно последний пункт и является способом добровольной отмены алиментных обязательств в пользу несовершеннолетних. Не допускается полное аннулирование выплат мужем и женой без оказания иной имущественной поддержки. Это является нарушением конституционных прав детей со стороны матери и отца. В судебной практике есть случаи признания таких соглашений недействительными.

Образец оформления соглашения об отмене алиментов:

Соглашение
об отмене алиментов на ребенка

г. Сочи25.11.2018

Гражданин Савенков Артем Олегович, 14.03.1989 г.р., проживающий: г. Сочи, ул. Митрофановская 45б, паспорт НМ 156854, выданный Сочинским УМВД 28.03.2003 (далее плательщик алиментов) с одной стороны и гражданка Савенкова Тамара Кирилловна, 16.09.1991 г.р., проживающая: г. Сочи, ул. Артема 15/8, паспорт НМ 1233567, выданный Сочинским УМВД 01.10.2005, мать и законный представитель несовершеннолетней Савенковой Ульяны Артемовны, 16.05.2014 г.р. (далее получатель алиментов) с другой стороны, руководствуясь статьями 39, 80, 99 – 101Семейного кодекса Российской Федерации, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

Предмет соглашения

1. Плательщик алиментов освобождается от ежемесячных отчислений средств в пользу несовершеннолетнего ребенка на 3 года, то есть до 25.11.2021.
2. Основание для освобождения – передача в дар несовершеннолетней Савенковой У. А. однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Сочи, ул. Батракова 11/156, совокупной стоимостью 1 420 000 рублей.
3. Алиментные обязательства будут автоматически возобновлены с 25 декабря 2021 года. Отчисления будут считаться в размере 30 % от официального дохода плательщика.

Права и обязанности сторон

1. На протяжении одного месяца, а именно до 25.12.2018 Савенков А. О. обязуется переоформить права собственности на квартиру в пользу ребенка.
2. При отсутствии выплат 25.12.2021 получатель содержания имеет право обратиться в службу судебных приставов для принудительного истребования денег в пользу дочери.

Сроки действия соглашения

1. Документ вступает в юридическую силу с момента его подписания.
2. Соглашение прекращает действие 01.01.2022.
3. После прекращения действия договора он подлежит переоформлению у нотариуса с учетом индексации выплат на ребенка.

Подписи участников25.11.2018

Ответы юриста на вопросы об освобождении от уплаты алиментов

Можно ли освободиться от алиментных выплат при совместном проживании с ребенком?

Согласно статье 120 Семейного кодекса Российской Федерации, основанием для аннулирования алиментных обязательств является совместное проживание родителя и ребенка. Когда несовершеннолетние переходят на полное денежное обеспечение матери/отца, продолжать выплату средств необходимости нет.

Предстоит подтвердить совместную прописку с ребенком по адресу своего жительства. Дополнительно в муниципалитете нужно получить справку о составе семьи, в которой значится, что получатель живет с плательщиком.

При смене места жительства

Переезд в другой город или страну не освобождает от отчислений.

Если едешь с ребенком в отпуск

СК РФ фиксирует, что родитель может в добровольном порядке оказывать дополнительную финансовую помощь своим детям, независимо от суммы переводимых алиментов. Поэтому оплата отпуска детей не будет считаться основанием для временного приостановления денежных обязательств.

В связи с рождением второго ребенка

Ст. 119 СК РФ определяет, что судья имеет право уменьшить размер отчислений по алиментам, если изменилось финансовое положение плательщика. Истец должен подтвердить, что в связи с затратами на второго ребенка он более не может продолжать делать отчисления в прежнем размере. Полностью отменить алименты на этом основании не получится.

Можно ли подать встречное ходатайство на иск об освобождении от уплаты?

Во время рассмотрения споров в мировых судах подача встречного иска невозможна. Если конфликт решается в районном суде, то ответчик наделен правом подать встречные иски и заявления на любом этапе рассмотрения до вступления в юридическую силу решения суда по текущему производству.

Можно ли в случае отказа в освобождении от уплаты алиментов подать иск об уменьшении размера?

Вступление в юридическую силу решения суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене алиментов не лишает истца права подготовить новое исковое заявление с просьбой изменить сумму отчислений. Более того, за человеком сохраняется право повторной подачи заявления об аннулировании алиментных обязательств после сбора дополнительных доказательств.

Отмена алиментов может быть автоматической или принудительной. Инициировать аннулирование обязательств может только плательщик. Получатель такими правами не наделен. Кроме полной отмены обязательств можно воспользоваться механизмом снижения размера выплат в пользу несовершеннолетних и недееспособных родственников.