Психиатрическое освидетельствование на работу

Содержание

Согласно ст. 212 и ст. 213 ТК РФ работодатель должен определенных работников, в том числе водителей, направлять на обязательное психиатрическое освидетельствование раз в 5 лет. Если работник трудоустраивается в организацию, то должен ли он предъявлять потенциальному работодателю заключение медицинской комиссии о том, что он прошел психиатрическое освидетельствование, или достаточно заключения о прохождении работником предварительного медицинского осмотра (это и будет доказательством, что он прошел психиатрическое освидетельствование)?

20 апреля 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Определенные законом категории работников (в том числе водители) помимо предварительного медицинского осмотра при устройстве на работу должны проходить и обязательное психиатрическое освидетельствование.
В этих случаях при приеме на работу работодатель должен затребовать решение (заключение) комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования, а соискатель представить его работодателю.

Обоснование вывода:
Согласно ст. 213 ТК РФ определенные в этой норме категории работников, в том числе и водители, должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (один раз в два года) (смотрите также п. 27 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее соответственно — Перечень работ, Приказ N 302н)). При этом участие врача-психиатра является обязательным для всех категорий обследуемых при прохождении ими предварительных и периодических осмотров (ссылка 3 к Перечню работ).
Согласно ч. 1, п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Проводятся медицинские осмотры, в частности, при поступлении работника на работу в целях определения соответствия его состояния здоровья поручаемой работе (предварительный медицинский осмотр) и в дальнейшем — в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (периодический медицинский осмотр).
Порядок проведения указанных медицинских осмотров (далее — Порядок проведения обязательных медицинских осмотров), перечни лабораторных и функциональных исследований, а также медицинских противопоказаний утверждены Приказом N 302н.
Обязательное психиатрическое освидетельствование, в силу части седьмой ст. 213 ТК РФ, проходят не реже одного раза в пять лет работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности. В частности, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже чем раз в пять лет предусмотрено для сотрудников, выполняющих работы, связанные с движением транспортных средств (Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (далее — Перечень)).
Порядок такого освидетельствования определен Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (далее — Правила).
Как установлено п. 3 Правил, обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.
Таким образом, предварительный медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование являются самостоятельными мероприятиями, имеющими разные цели, формы, средства и т.д. Порядок их проведения урегулирован различными нормами права (смотрите также решение Верховного Суда РФ от 18.12.2012 N АКПИ12-1363).
Более того, п. 9 Порядка проведения обязательных медицинских осмотров прямо предусмотрено, что для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, в числе обязательных документов представляет в медицинскую организацию также и решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Соответственно, предварительные медицинские осмотры не могут заменить обязательное психиатрическое освидетельствование, которое определенные категории работников должны также проходить при устройстве на работу.
Такой вывод подтверждается и судебной практикой (смотрите, например, решение Кировского областного суда от 24.08.2016 по делу N 77-661/2016, решение Московского городского суда от 30.01.2017 N 7-2145/17, решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 29.07.2016 по делу N 12-102/2016, решение Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 12.05.2016 по делу N 12-32/2016, апелляционное определение СК по административным делам Иркутского областного суда от 31.05.2016 по делу N 33а-5856/2016, решение Самарского областного суда от 09.02.2017 по делу N 21-277/2017, решение Рязанского областного суда от 15.11.2016 по делу N 21-234/2016).
В силу части первой ст. 76 ТК РФ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе).
Таким образом, лица, которые в силу части седьмой ст. 213 ТК РФ должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет, должны его проходить и при устройстве на работу. То обстоятельство, что указанные работники в рамках проведения предварительного (периодического) медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, значения не имеет.
Вопрос о том, должны ли такие работники при трудоустройстве предъявлять работодателю заключение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования или достаточно заключения о прохождении работником предварительного медицинского осмотра, законодательством прямо не регулируется.
Некоторые работодатели, исходя из того, что для прохождения предварительного медицинского осмотра лица, поступающие на работу, в случаях, предусмотренных законом, должны представлять в медицинскую организацию также и решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (п. 9 Порядка проведения обязательных медицинских осмотров), полагают, что дополнительно предъявлять его работодателю нет необходимости.
В свою очередь, контролирующие органы считают, что заключение о прохождении предварительного медицинского осмотра не является достаточным доказательством, подтверждающим пригодность работника по состоянию психического здоровья.
При этом, как отмечается в судебной практике, в предусмотренных законом случаях обязанность направления на психиатрическое освидетельствование лица, поступающего на работу, равно как и проверки наличия действующего решения комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию, лежит на потенциальном работодателе (смотрите, например, решение Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 12.05.2016 по делу N 12-31/2016, решение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 09.01.2017 по делу N 12-17/2017). Иными словами, работодатель должен затребовать такое решение при приеме на работу, а соискатель представить его работодателю. Прием на работу указанных лиц в отсутствие указанного освидетельствования является нарушением трудового законодательства (смотрите также решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 23.08.2016 по делу N 12-76/2016, ответ на вопрос 1 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Учитывая положения ст. 212, ст. 213, части первой ст. 76 ТК РФ, мы также полагаем, что лица, которые в силу части седьмой ст. 213 ТК РФ должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, при трудоустройстве на работу должны предъявить работодателю решение (заключение) комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования*(1).
В заключение обращаем Ваше внимание, что обязательные периодические медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования во всех случаях проводятся за счёт средств работодателя (часть седьмая ст. 213 ТК РФ) (смотрите также ответ на вопрос 2 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

30 марта 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Если у работника имеется заверенная копия заключения обязательного психиатрического освидетельствования с предыдущего места работы по аналогичной должности с не истекшим сроком действия (5 лет), новый работодатель может не направлять такого работника на психиатрическое освидетельствование перед приемом на работу (смотрите также ответ на вопрос 3 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Процедура психиатрического освидетельствования для кандидата может оказаться как осмотром «для галочки», так и непреодолимым препятствием к перспективной должности.

Когда такая врачебная комиссия действительно необходима, где и как правильно ее пройти обсудим в статье.

Что говорит закон?

Порядок проведения психиатрического освидетельствования регулируют следующие нормативные документы:

  1. Трудовой кодекс страны (ТК РФ). В статье 213 перечислены:категории соискателей, которые должны проходить осмотр комиссией психиатров при приеме на работу; условия труда и виды деятельности, требующие такого освидетельствования персонала.
  2. Постановление Правительства РФ №695 от 23.09.2002 (прохождение психиатрического освидетельствования для особых видов труда).
  3. Федеральный закон №3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В 6-ой статье постановления прописано, что соискатель признается непригодным из-за выявленных расстройств к отдельным видам профессиональной деятельности на срок до 5-ти лет.
  4. Перечень психиатрических нарушений, при которых запрещены отдельные профессии, приведен в Постановлении Правительства РФ №377 от 28.04.1993.

Ознакомьтесь с текстом указанных документов:

Трудовой Кодекс Российской Федерации

Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1

Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695

Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377

Согласно 213 статье ТК РФ прохождение психиатрического освидетельствования при приеме на работу обязательно для несовершеннолетних соискателей, а также лиц, претендующих на следующие виды деятельности:

  • Труд с повышенной опасностью: химические производства; подземные или высотные работы; специальности, связанные с управлением транспортных средств (водители, диспетчеры); деятельность, предполагающая ношение оружия.
  • Социальная и обслуживающая сферы. Освидетельствование у психиатров проходят преподаватели, работники пищевых производств или общественного питания.

Важно: ТК РФ предусматривает также проведение психиатрического освидетельствования лиц по решениям, принятым местными органами управления.

Получить консультацию психиатра можно в рамках обычного медицинского осмотра. Однако это не заменяет прохождения психиатрического освидетельствования.

Отличия наглядно приведены в таблице.

Критерии сравнения Психиатрическое освидетельствование Медицинский осмотр
Врачебная комиссия психиатров Требуется, составом не менее 3-х докторов Не требуется, достаточно одного врача-психиатра
Место проведения В учреждениях, имеющих лицензию на проведение психиатрического освидетельствования Разрешается прохождение в любых лечебных учреждениях
Результат процедуры Заключение по психиатрическим противопоказаниям Заключение по общим медицинским показаниям

Лечебные учреждения имеют право проводить такое освидетельствования в случае наличия лицензии.

По закону работодатель обязан оповестить сотрудников, в каком порядке и где пройти психиатрическое освидетельствование.

Государственное или муниципальное учреждение, имеющее лицензию на проведение психиатрического освидетельствования, может провести процедуру и выдать соответствующее заключение.

Коммерческие медицинские центры также могут предоставлять услуги психиатрического освидетельствования при наличии лицензии.

Полный список документов при приеме на работу вы можете найти в нашей статье.

В каких случаях осуществляется увольнение в связи с инвалидностью? Узнайте .

Ответственность работника и работодателя

Трудовое законодательство предусматривает, что работодатель ответственен:

  • за организацию психиатрического освидетельствования для соискателя (выбор лечебного учреждения, оформление бланков направлений и учет заключений);
  • отстранение работника от выполнения трудовых обязанностей без прохождения такой процедуры или в случае выявления медицинских противопоказаний.

Соискатель со своей стороны может пройти психиатрическое освидетельствование при устройстве на работу только на добровольной основе.

Правила и порядок прохождения

Если для работы на отдельных должностях в организации по ТК РФ требуется заключение психиатрического освидетельствования, то работодатель должен предусмотреть порядок его получения.

Порядок прохождения такой процедуры состоит из 3-х этапов:

  • выбор работодателем лечебного учреждения для освидетельствования и заключение с ним договора;
  • оформление и выдача бланка направления претенденту на должность, по которой предусмотрено психиатрическое обследование.
  • после получения заключения с отсутствием психиатрический противопоказаний работодатель может допустить нового сотрудника к трудовой деятельности.

Важно: в течение 3 дней с момента подготовки письменного результата обследования лечебное учреждение должно уведомить об этом организацию.

Может ли сотрудник отказаться от процедуры?

По закону прохождение психиатрического освидетельствования является добровольным.

Однако при отсутствии заключения о процедуре работодатель может отказать соискателю в трудоустройстве по 212 статье ТК РФ.

В главе 34 данной статьи четко прописано, что работник не допускается к профессиональной деятельности в случае непрохождения освидетельствования или при выявлении психиатрических противопоказаний.

Советы и рекомендации для работника

После получения направления на психиатрическое освидетельствование работнику следует обратиться в указанное в нем лечебное учреждение с паспортом и амбулаторной картой.

Важно: в направлении должны быть прописаны пункты Трудового кодекса или постановлений Правительства №377 и №695, которые обосновывают причины прохождения соискателем этой процедуры.

Бланк направления:

Бланк направления на психиатрическое освидетельствование

Во время и после освидетельствования претендент имеет право задавать вопросы и получать разъяснения от врачебной комиссии.

Заключение о наличии или отсутствии психиатрических противопоказаний к работе должно быть готово в течение 20 дней со дня обращения для прохождения обследования.

После подготовки письменного результата освидетельствования оно в течение 3-х дней должно быть доведено до претендента на должность под роспись.

В случае несогласия с результатами психиатрического освидетельствования его решение можно обжаловать в судебном порядке.

Полезно знать: работодатель не может направлять сотрудника на такую процедуру чаще, чем раз в пять лет.

Можно ли взять отгул за свой счет? Как это сделать? Информация — на нашем сайте.

Как уволиться с работы по состоянию здоровья? Читайте .

Нужна ли справка о судимости при приеме на работу? Узнайте .

Финансовая сторона вопроса

По закону все финансовые обязательства по оплате психиатрического освидетельствования покрываются работодателем.

Стоимость

В зависимости от выбранного лечебного учреждения цена на такой вид обследования варьируется в пределах 1.5–15 тыс. руб.:

  • в городских и муниципальных поликлиниках, диспансерах – до 1.5–2 тыс. руб.;
  • в коммерческих медицинских центрах – от 2.5–3 тыс. руб. и выше.

Кто оплачивает?

По закону работодатель обязан оплачивать прохождение психиатрического освидетельствования претендентов на должность во всех случаях:

  • вне зависимости от результата психиатрического освидетельствования;
  • даже если соискателю отказано в дальнейшем трудоустройстве.

Оплата может быть проведена 2-мя способами:

  • Согласно ранее заключенному договору с лечебным учреждением об оказании такого рода услуг.
  • По предъявленному соискателем платежному документу после пройденного освидетельствования.

Например:

Претендент на должность охранника Иванов И.И. после успешного завершения всех этапов собеседования направлен на прохождение психиатрического освидетельствования перед приемом на работу. У организации нет заключенных договоров с лечебными учреждениями, которые обладают лицензией на проведение такого обследования.

Поэтому Иванов И.И. было выдано направление в психоневрологический диспансер по месту жительства для освидетельствования. Претендент самостоятельно оплатил медицинскую услугу в размере 1700 руб. и предъявил платежный документ в бухгалтерию организации.

Прохождение психиатрического освидетельствования законодательно необходимо при трудоустройстве на отдельные категории должностей. Поэтому уклоняться от предложения работодателя об обследовании не рекомендуется.

Главное, чтобы было выдано соответствующее направление, и услуга была оплачена организацией.

>Психиатрическое освидетельствование

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников

Отклонения в психическом здоровье человека напрямую влияют на его профессиональную деятельность. Это может выражаться в повышенной утомляемости, излишней возбудимости, неспособности контролировать себя и принимать адекватные решения в сложных ситуациях. В результате повышается риск причинения вреда себе или окружающим.

Скачать документы из статьи

Для работников некоторых профессий психическое здоровье является важным критерием профпригодности. Поэтому они обязаны проходить соответствующее обследование (ч. шестая ст. 213 ТК РФ). Нужно различать психосвидетельствование и предварительные или периодические медосмотры, даже если в медосмотре принимает участие врач-психиатр.

Временной интервал и общие основания для проведения обязательного психосвидетельствования установлены в Трудовом кодексе РФ (ст. 212 и 213). Порядок проведения и ответственность сторон описаны в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 и в Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 № 377. Также следует руководствоваться Инструкцией по организации проведения врачебными комиссиями медицинских организаций обязательного психиатрического освидетельствования работников, утвержденной приказом ФМБА № 121 в июне 2018 года.

377 приказ о психиатрическом освидетельствовании

Полный перечень психиатрических противопоказаний для претендующих на вакансии и работников, чей род деятельности связан с источниками повышенной опасности, содержит Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. Этот документ устанавливает, что общими противопоказаниями для приведенных в перечне работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми и часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Кроме того, приводятся дополнительные противопоказания для конкретных видов работ.

Анастасия Бакулина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

695 приказ о психиатрическом освидетельствовании

Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 внесло в 2002 году изменения в постановление №377. В свою очередь само Постановление №695 было в некоторых частях изменено Постановлением Правительства РФ от 25.03.2013 г. № 257. В своей новой редакции оно действует с 06.04.2013.

Может проводиться только по письменному направлению работодателя. При этом необходимо оценить не общее психическое здоровье кандидата, а установить, может ли он заниматься конкретной деятельностью. Требование об обязательном оформлении направления установлено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695.

Далее психиатрическое освидетельствование работников должно проводиться не реже, чем раз в 5 лет (ч. шестая ст. 213 ТК РФ). Может случиться так, что сотруднику потребуется внеплановое обследование. Он вправе попросить об этом работодателя. В этом случае процедура проводится досрочно. Оплачивать психосвидетельствование, как при приеме на работу, так и повторное, обязан работодатель.

Что нужно сделать специалисту по охране труда, чтобы направить работника на психосвидетельствование

Редакция журнала «Справочник специалиста по охране труда», чтобы помочь вам в работе, подготовила пошаговую инструкцию: как направить работника на психиатрическое освидетельствование по новым правилам. Просто следуйте рекомендациям, и вы не совершите ошибок.

Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование

Освидетельствование требуется тем, кому приходится работать с вредными для здоровья веществами, чья деятельность связана с наличием на рабочем месте неблагополучных факторов или условий повышенной опасности.

Полный список профессий, для которых данная процедура строго обязательна, занимает не одну страницу в Постановлении № 377, поэтому здесь мы приведем общий перечень:

  • управление транспортными средствами, включая диспетчеров, регулировщиков и водителей всех категорий;
  • педагогическая деятельность;
  • работа медперсонала с пациентами, препаратами и медицинской аппаратурой;
  • операции с представляющими опасность химическими или биологическими веществами;
  • работа на высоте, под землей, связанная с продуктами питания, высоким уровнем излучения, шумом или зрительными нагрузками;
  • ношение и применение огнестрельного или других видов оружия.

Психиатрическое освидетельствование водителей

Транспортные средства всегда считаются источниками повышенной опасности, поэтому для водителя психическое состояние является одним из основных критериев его профпригодности. Как мы указали выше, психосвидетельствование один раз в пять лет должны проходить все водители. Это не зависит от категории, стажа, типа автомобиля или характера перевозимых грузов.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Пройдите обучение в Высшей школе охраны труда.Получите официальный диплом или удостоверение Получить диплом

Должны ли учителя проходить психиатрическое освидетельствование

Учителя, воспитатели и другие педагогические работники, как следует из Приказа № 377, должны направляться на обязательное обследование психического состояния как минимум раз в пять лет. Это определяется не только тем, что такие специалисты работают с детьми. Сама по себе работа педагога часто связана с высоким психическим напряжением. Процедура осмотра дает возможность убедиться в пригодности человека для такой непростой работы и своевременно выявить проблемы, которые возникли в процессе трудовой деятельности.

БЕЗОПАСНОСТЬ 360°
Автоматизированное рабочее место поможет организовать охрану труда

  • Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
  • Оптимизация документооборота по охране труда
  • Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
  • Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты

Как проводится психиатрическое освидетельствование

Психосвидетельствование на предприятии начинается с издания соответствующего приказа. Работодатель назначает ответственных за проведение, которые составляют перечень профессий. Работникам выдается направление с указанием вида деятельности и условий труда, на основании которого комиссия врачей будет проводить осмотр. После его завершении комиссия в течение трех дней выносит свое экспертное заключение.

Скачать приказ

Как вы понимаете, все, что связано с психическим здоровьем человека – весьма щекотливый вопрос. Согласно действующему законодательству, принудить сотрудника к прохождению психиатрического освидетельствования нельзя. Оно может быть проведено только с его добровольного согласия в письменной форме. С другой стороны, нельзя допускать к работе сотрудника, который не прошел обследование. Это будет грубым нарушением правил охраны труда.

Отказ работника без уважительной причины может стать достаточным основанием для отстранения от работы. Также это можно квалифицировать как нарушение сотрудником трудовой дисциплины, что может стать причиной для увольнения.

Где пройти обязательное психиатрическое освидетельствование работников

Работников направляют в медицинскую организацию. Как правило, выбирают медучреждение по месту проживания или по адресу регистрации организации. В таком учреждении должна действовать психиатрическая врачебная комиссия. К примеру, подобные комиссии существуют в медорганизациях, относящихся к ФМБА РФ, в медицинских учреждениях на базе поликлиник и больниц.

Существует и более удобный вариант – проведение непосредственно на предприятии. Такая возможность должна быть прописана в договоре между предприятием и медучреждением. Врачебная комиссия принимает работников в удобное для них время, позволяя не отвлекаться надолго от должностных обязанностей и заметно упрощая бюрократические процедуры.

Но для проведения психосвидетельствования медицинская организация должна иметь лицензию, полученную в установленном законодательством порядке. За ее получением организация должна обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. Правовые основания для лицензирования медорганизаций имеются в федеральных законах: от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ и от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ.

Направление на психиатрическое освидетельствование – бланк 2018 и образец

Как только будет составлен список контингента, получено письменное согласие работников на прохождение психосвидетельствования, им вручается направление с указанием вида деятельности и условий труда. Также сотрудники должны расписаться в журнале учета выдачи направлений. Журнал этот заполняется в произвольной форме, аналогично журналу учета выдачи направлений на медосмотр.

Для проведения осмотра требуется экспертная комиссия как минимум из трех специалистов. Сама процедура проходит, в основном, в виде беседы: специалисты задают вопросы и оценивают содержание ответов, скорость реакции, уровень абстрактного мышления и другие показатели. Человека могут попросить пройти несколько тестов.

По закону, временной интервал между обращением и психосвидетельствованием должен составлять не более 20 дней. В отдельных случаях комиссия может запросить дополнительные сведения о работнике, что увеличит время экспертизы. Как только она будет завершена, комиссия в течение 10 дней должна вынести свое решение.

Заключение психиатрического освидетельствования

Как и в случае с медосмотром, решение комиссии выдается работнику или претенденту в виде справки под его подпись. Выдача происходит в трехдневный срок после принятия решения. Точно так же, в течение трех дней, комиссия уведомит работодателя о дате принятия решения и дате выдачи его сотруднику.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Штраф за непрохождение психиатрического освидетельствования

Как мы уже знаем, для сотрудника отказ от прохождения может закончиться отстранением от работы или увольнением. Справка работника о том, что он не состоит на учете в психдиспансере, не является основанием для освобождения его от обязательного психосвидетельствования.

Если работодатель допустит к выполнению обязанностей штатного сотрудника или кандидата на вакансию, не прошедшего психосвидетельствование в установленном порядке, то будет оштрафован:

  • должностное лицо или предприниматель – на сумму от 15 000 до 25 000 рублей;
  • юридическое лицо – на сумму от 110 000 до 130 000 рублей.

►Узнайте, как подготовить список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам>>>

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников (часть 1)

Опубликовано 23.11.2018 в 08:47

Доброго времени суток!

Уважаемые коллеги, сегодня тема нашей статьи– это Обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) (часть 1).

У этой статьи есть продолжение — Обязательное психиатрическое освидетельствование работников ОПО (часть 2) — читать статью.

Статья получилась длинной, но исчерпывающей, и для удобства восприятия мы разделили её на несколько частей.

Какие категории работников должны проходить психиатрическое освидетельствование работников?

Многих волнует этот вопрос, давайте разбираться!

Работники определенных категорий направляются на обязательное психиатрическое освидетельствование (Ст.213 ТК).

Существует ряд основных документов, которыми необходимо руководствоваться при организации медицинских осмотров работников.

Как показывает практика, работодатель в основном руководствуется Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров своих работников и зачастую «забывает» о существовании Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695, в котором говорится об обязательности психиатрического освидетельствования работника.

Вот перечень работ и профессиональной деятельности, работники которых подлежат проведению психиатрического освидетельствования:

  • работы на высоте;
  • работы по обслуживанию действующих электроустановок напряжением 127 В и выше;
  • работы, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • работы, связанные с применением взрывчатых материалов;
  • работы в отдаленных районах и под землей;
  • работы, непосредственно связанные с движением поездов;
  • работы, связанные с движением транспорта,

а также:

  • работники военизированной охраны, газоспасательной службы;
  • работники общественного питания;
  • учащиеся и студенты перед началом и в период производственной практики на предприятиях, в которых работники подлежат психиатрическому освидетельствованию;
  • медработники хирургических стационаров, родильных домов, детских больниц;
  • работники детских дошкольных учреждений (ДДУ);
  • обслуживающий персонал гостиниц, общежитий;
  • работники бассейнов, тренеры, инструкторы.

Пример справки о прохождении психиатрического освидетельствования

Как вы понимаете, это не весь список профессий и работ, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию. Полный перечень профессий и видов деятельности представлен в Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

Как определить нужно ли работнику проходить освидетельствование?

В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.

Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.

А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к профессиональной деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.

«Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (ПМО), (см. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н.)»

Для предварительного медицинского осмотра (ПМО) нужны только 3 документа:

  • направление на медосмотр;
  • паспорт здоровья (при его наличии);
  • заключение комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

При составлении перечня профессий и работ для обязательного психиатрического освидетельствования своих работников, в первую очередь, руководствуемся Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. А для того, чтобы наиболее точно учесть все опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника, вам в помощь будут результаты специальной оценки условий труда для этого рабочего места (профессии) (см. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Такой перечень удобно составить в виде таблицы. Она может быть произвольной формы, но должна содержать обязательные сведения по опасным и вредным факторам, а также наименованию профессии и виду деятельности.

Место работы Наименование профессии (должность) Виды профессиональной деятельности Опасные и вредные вещества и производственные факторы
1. Водитель автобуса Работы, непосредственно связанные с движением транспорта. Производственная вибрация (воздействие локальной или общей вибрацией).
2. Маляр строительный Работы на высоте и связанные с подъемом на высоту Химический (Бензол и его производные (толуол, ксилол, стирол и другие. Предельные и непредельные углеводороды). Физические перегрузки.
3. Воспитатель Работник детских дошкольных учреждений Физические перегрузки (работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата)

Елена Свитова.

Поделиться статьей:

Смотрите другие статьи по рубрике:

Оставить комментарий:

Зинаида29.11.2018 в 08:35

Статья очень нужная. Спасибо. Читала, что с 2019 года планируется предоставление справки от психиатра каждые 5 лет. так ли это?

    Николай29.11.2018 в 16:19

    Зинаида, да всё верно. Срок прохождения периодического психиатрического освидительствования 1 раз в 5 лет

Андрей К.29.11.2018 в 12:07

Спасибо за напоминание!
Прошу уточнить, если в общежитии колледжа работают комендант, воспитатели, дежурные по режиму и уборщицы, им всем надо проходить ОПО, или только уборщицам, как обслуживающему персоналу?

Наталья30.11.2018 в 10:11

Спасибо, статья полезная. Но я так и не нашла ответа на свой вопрос. Кто из работников школы должен проходить психиатрическое освидетельствование? В постановлении указаны учебно-воспитательные учреждения, школа — образовательное учреждение. Если считать, что подразумевалось одно и то же, тогда должны проходить все работники, включая обслуживающий персонал. Если брать вредный фактор, перенапряжение голосового аппарата, то по результатам спецоценки нагрузка на голосовой аппарат- фактическое значение до 16 (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю). Класс условий труда по этому показателю — 1 (оптимальные условия). Приходим к выводу, что учителей не надо отправлять на психиатрическое освидетельствование.

    Ольга11.02.2019 в 14:35

    Вредный фактор не обязательно должен превышать ПДК или ПДУ. Если он идентифицирован на данном рабочем месте, то психиатрическое освидетельствование уже проводится.

      Вадим30.05.2019 в 13:27

      Совершенно верно!

Организуем Психиатрическое Освидетельствование Работников!

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке досконально рассмотрен процесс проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Как правильно провести психиатрическое освидетельствование работников

Начнём с нормативного правового обоснования.

Проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников проводится в соответствии с требованиями:

  • статей 69 и 213 Трудового кодекса РФ;
  • правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 (далее — Перечень);
  • пункта 38 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н;
  • Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённый постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

Обязательное психиатрическое освидетельствование (1 раз в 5 лет) должны проходить работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности согласно установленного Перечня.

Этот Перечень очень обширный. Достаточно сказать, что в нём в числе опасных и вредных веществ названы и сварочные аэрозоли, и пыль растительного и животного происхождения, и многие, многие другие. В числе вредных производственных факторов названы производственная вибрация, производственный шум, повышенное атмосферное давление, повышенная температура, пониженная температура, повышенное напряжение зрения (в том числе работы, связанные со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации), физические перегрузки. Изучив этот Перечень, можно сделать вывод, что очень многие работы и профессии подпадают под какой-нибудь из предусмотренных факторов.

Кроме того, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники, в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией, также проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Согласно пункту 3 Постановления № 695 психиатрическое освидетельствование работника осуществляется с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности и поэтому проводится при поступлении на работу.

Кроме того, при прохождении предварительного (при поступлении на работу) или периодического медицинского осмотра работника осматривает врач-психиатр, который обязательно включается во врачебную комиссию медицинской организации, проводящей медицинский осмотр. В случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией (по заключению врача-психиатра) работник также может быть направлен на обязательное психиатрическое освидетельствование.

Обращаем внимание, что осмотр врачом-психиатром в ходе проведения медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрические освидетельствования!

А теперь рассмотрим взаимосвязь психиатрического освидетельствования, и заодно медосмотров, с результатами специальной оценки условий труда.

Имеем в наличии рабочее место на котором применяется толуол (лаборатория), где установлен класс условий труда 2.0.

Казалось бы, что для проведения медицинского осмотра и психиатрические освидетельствования нет оснований (вредность отсутствует!), но почитаем нормативку…

1. В п. 1.2.38. Перечня факторов предусмотрен такой фактор, как углеводороды ароматические: бензол и его производные: (толуол, ксилол, стирол и прочие).

Таким образом, при наличии на рабочем месте такого вредного производственного фактора, как толуол, необходимо проводить обязательные медицинские осмотры, независимо от класса условий труда с периодичностью 1 раз в 2 года.

2. Производство и применение (включая лабораторные работы) бензола, производство и применение гомологов и производных бензола (изопропилбензола, стирола, толуола и других) предусмотрено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Таким образом, при производстве и применении толуола необходимо проводить обязательное психиатрическое освидетельствование при приёме на работу и далее раз в 5 лет.

Из вышеприведённого примера видно, если в организации есть работники, которые осуществляют деятельность, связанную с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов или осуществляют деятельность в условиях повышенной опасности, предусмотренных Постановлением № 377, работодатель обязан организовать проведение для данных работников обязательных психиатрических освидетельствований. Указанное требование не зависит от класса условий труда, установленного на соответствующем рабочем месте.

Негосударственные медицинские центры имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работников при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (ст. 18 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»).

Решение врачебной психиатрической комиссии, выданное негосударственным медицинским центром, будет являться действительным при приёме на работу, если медицинское учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Немного о порядке… Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию. Решение комиссии (в письменной форме) выдаётся работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю (или в медицинскую организацию, проводящую медосмотр) направляется сообщение о дате принятия решения врачебной комиссией и дате выдачи его работнику.

Согласно требованиям статьи 76 Трудового Кодекса работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

  • появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • не прошедшего в установленном порядке обучение по охране труда;
  • не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Возникает вопрос: а имеет ли право работодатель или его представители (кадровик, специалист по охране труда или иное лицо) проверять обязательное психиатрическое освидетельствование и отказывать в приёме сотрудникам, у которых его нет? Для поиска ответа вновь обратимся к нормативным актам!

  1. Статья 212 Трудового кодекса РФ гласит: работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
  2. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н гласит:

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию следующие документы:

  • направление;
  • паспорт (или другой документ установленного образца, удостоверяющий его личность);
  • паспорт здоровья работника (при наличии);
  • решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (см. пункт 9).

Предварительный осмотр является завершённым в случае осмотра лица, поступающего на работу, всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объёма лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) факторов (приложение № 1 к приказу) (далее — Перечень факторов) и Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение № 2 к приказу) (см. пункт 11).

Приложения № 1 и № 2 указывают на обязательность участия врача-психиатра и врача нарколога при прохождении предварительных и периодических медосмотров является для всех категорий обследуемых.

По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (пункт 12).

Таким образом, у работодателя и его представителей нет полномочий проверять наличие обязательного психиатрического освидетельствования!

Однако в соответствии с п. 11 Приказа № 302н медицинское учреждение не может выдать заключение, если осмотр врачом-психиатром не произведён по причине того, что работником не предоставлено решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование.

Таким образом, работодатель вправе отказать в приёме на работу работнику, не прошедшему медосмотр (ст. 212 ТК РФ).

Разъяснению тонкостей психиатрического освидетельствования посвящены письма:

  • Роструда от 14.10.2016 г. № ПГ/27356-03-3;
  • Минтруда России от 16.09.2016 г. № 15-2/ООГ-3359;
  • Минздрава России от 03.09.2015 г. № 14-1/3069356-3176.

В частности, в письме Роструда от 14.10.2016 г. № ПГ/27356-03-3 сделан вывод, что работодатель не обязан направлять работников, выполняющих работу по считыванию, вводу информации, а также работу в режиме диалога с персональным компьютером так как эти виды работы не относятся к работам, связанным со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации, указанными в Перечне.

Минтруд в письме от 16.09.2016 г. № 15-2/ООГ-3359 указывает, что проведение обязательных психиатрических освидетельствований является обязанностью работодателя, что подтверждается статьёй 226 Трудового Кодекса. Работник не несёт расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

О наказании… В соответствии с ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечёт наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на ИП в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на юридических лиц в размере от 110 000 до 130 000 рублей.

В ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ входит в том числе и психиатрическое освидетельствование работников. Размер штрафа зависит от количества необследованных работников.

Стоит отметить, что существуют и отраслевые нормативные акты, регулирующие порядок прохождения медицинских (в том числе психиатрических) обследований. К примеру, на РЖД действует Распоряжение ОАО «РЖД» от 14.12.2015 г. № 2924р «Об утверждении типовых правил прохождения работниками ОАО «РЖД» медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО «РЖД» расходов, связанных с их прохождением».

И в заключении, предлагаем Вам ознакомиться с перечнем документов (проверка проводилась в Санкт-Петербурге летом 2016 года), представление которых юридическим лицом, ИП, необходимо для достижения целей проверки государственной инспекцией труда в части выполнения государственных нормативных требований по организации проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.

Фрагмент уведомления о проверке ГИТ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за организацию проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников

Образец приказа о проведении обязательного периодического психиатрического освидетельствования работников в 20__ году

Образец списка контингента лиц, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию

Образец направления на психиатрическое освидетельствование

Образец списка на психиатрическое освидетельствование для медицинской организации

Образец заявки на заключение Договора на психиатрическое освидетельствование работников

Образец договора на психиатрическое освидетельствование работников Заказчика

Заметку подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

На этом всё. Если заметка понравилась, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует …

Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Rate this post

Трудовое законодательство устанавливает, что в некоторых случаях человек при устройстве на работу должен пройти психиатрическое освидетельствование. Его обязательность зависит от того, на какую должность устраивается сотрудник.

Кто должен проходить?

Согласно статье 213 ТК РФ и Постановлению Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 обязательное психиатрическое обследование при приеме на работу проходят следующие категории работников:

  1. Работающие в условиях повышенной опасности либо связанные с источниками повышенной опасности.
  2. Работающие под воздействием вредных и неблагоприятных факторов.
  3. Осуществляющие прочие виды деятельности, в отношении которых обязательное психиатрическое обследование установлено законодательными актами, в том числе и на уровне субъектов федерации.

Такое освидетельствование работник проходит перед тем, как приступить к работе, а затем повторно, каждые 5 лет.

Чем отличается от обычного медосмотра?

Основное отличие психологического освидетельствования от предварительного медицинского осмотра состоит в том, что в первом случае оценивают только его психоэмоциональное состояние, а во втором оценивают все составляющие здоровья.

Как правило, психическое освидетельствование назначается тем работникам, которые должны проходить и медосмотр.

Законодательство обязывает любое учреждение, проводящее психиатрические освидетельствования информировать об этом работодателей, выдавших направление в течение 3 дней.

Какие учреждения могут выдать документ?

Заключение о данной процедуре могут выдавать следующие учреждения:

  1. Областные и городские медицинские учреждения, имеющие соответствующий профиль и лицензию (психоневрологический или наркологический диспансер).
  2. Коммерческие медицинские учреждение, имеющие лицензию.

Где пройти психиатрическое освидетельствование при приеме на работу решает работодатель, который заключает договор с выбранным медучреждением.

В некоторых случаях выбор места освидетельствование остается за работником.

Как проводится психиатрическое освидетельствование при приеме на работу?

Процедура проведения психического освидетельствования сходна с медосмотром. Ее обязательно нужно пройти до заключения трудового договора.

Направление на психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Работодатель выдает работнику направление, в котором указывает факторы, которые определяют, что профессия относится к опасной.

С данным направлением работник идет в медучреждение, в котором будет проходить освидетельствование.

В отличие от обычного осмотра психиатром освидетельствование проводит комиссия, состоящая из 3 и более человек.

Освидетельствование проводится не позднее чем через 20 дней после обращения человека в медучреждение. Комиссия вправе запросить дополнительные медицинские сведения о состоянии здоровья свидетельствуемого лица.

Согласно статье 23 ТК РФ все расходы на проведение освидетельствования проводятся работодателем, который выдал направление.

Работодатель должен оплатить психиатрическое обследование, даже если человека не допустят до работы.

Оплата может производиться непосредственно медучреждению либо работнику компенсируются понесенные расходы, согласно предоставленным документам.

Документы, которые выдаются после окончания процедур

После проведения освидетельствования работнику выдается заключение о пригодности работника к исполнению обязанностей по указанной работе.

Это направление он предоставляет работодателю. Если работник должен также пройти первичный медицинский осмотр, то заключение психиатрической комиссии он предоставляет в медучреждение в котором будет проходить медицинский осмотр.

Законодательство обязывает любое учреждение, проводящее психиатрические освидетельствования информировать об этом работодателей, выдавших направление в течение 3 дней.

Психиатрическое освидетельствование проводится только с согласия работника. Если он не хочет проходить эту процедуру он вправе от нее отказаться.

В этом случае работодатель имеет право отказать ему в приеме на работу либо уволить. Такой порядок действий определяет трудовое законодательство, которое запрещает допускать человека к опасным и вредным работами без психиатрического освидетельствования.

Как уже было сказано выше, работник вправе отказаться от прохождения процедуры, но при этом он должен отдавать себе отчет, что это означает потерю работы.

Отказ не понесет за собой таких последствий только в том случае, если должность, на которую устраивается сотрудник не предполагает освидетельствования.

Законодательная база

  • статья 213 ТК РФ «Медицинские осмотры некоторых категорий работников» — устанавливает обязанность отдельных категорий работников проходить психиатрическое освидетельствование, а также порядок оплаты этих мероприятий.
  • Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» — утверждает правила прохождения психиатрического освидетельствования.
  • Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 за № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»» — устанавливает, что при психических отклонениях граждане не имеют права занимать определенные должности.

Обязательное психиатрическое освидетельствование сотрудников: инспектор ГИТ отвечает на наболевшие вопросы

Если при проверке ГИТ выяснится, что работодатель допустил к работе работника, который согласно законодательству обязан при приеме на работу пройти обязательное психиатрическое освидетельствование (далее — ОПО), но не прошел, юридическое лицо может получить штраф от 110 000 до 130 000 рублей за каждого сотрудника.

ОПО сотрудников вызывает множество вопросов у кадровиков и специалистов по охране труда, так как является ярким примером правовой коллизии. Волнующие нас вопросы мы задали А. Е. Криницыну, главному государственному инспектору по правовым вопросам в Республике Бурятия.

Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (МО), что следует из самого порядка прохождения медосмотра.

Для МО нужны 3 документа: направление на медосмотр, паспорт здоровья (при наличии) и заключение комиссии по ОПО.

Порядок прохождения МО и ОПО регламентируют разные нормативные документы: ОПО — Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, а профилактические медосмотры — Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н.

При медосмотре профильные исследования проводит один врач, а ОПО проводится исключительно врачебной комиссией.

Можно сказать, что в каждом регионе действует свое законодательство по организации ОПО. Региональные министерства и департаменты здравоохранения издают приказы или распоряжения, которые уточняют Постановление № 695 в части регламентации порядка проведения ОПО в конкретном регионе.

Категории работников, которые обязаны проходить ОПО, перечислены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности(далее — Перечень), это:

  • все водители;
  • все работники детских садов;
  • весь обслуживающий персонал гостиниц и общежитий;
  • работники сферы общественного питания и торговли, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования (да-да, все продавцы продуктовых магазинов обязаны проходить ОПО!);
  • все лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта (например, курьеры — разносчики пиццы);
  • работы на высоте и верхолазные работы;
  • работы, связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;
  • работы в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
  • работники, связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;
  • отдельные категории работников, связанные с медициной и фармацевтической промышленностью.

Акцентирую внимание наших читателей из сферы здравоохранения и фарминдустрии, что ОПО обязательно для работников, выполняющих:

  • работы, связанные с изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом на таможенную территорию РФ, вывозом с таможенной территории РФ, уничтожением наркотических средств и психотропных веществ;
  • работы в стоматологических кабинетах с ртутной амальгамой либо связанные с производством фармацевтических и косметических препаратов, содержащих ртуть;
  • работы, связанные с производством и изготовлением готовых лекарственных форм морфина и его производных, витаминов, сульфаниламидных, пиразолоновых, противоопухолевых и гормональных препаратов, нейролептиков, антикоагулянтов, анестетиков (фторотан), и применением в анестезиологической практике, а также изготовлением лекарственных препаратов в аптеках и применением нейролептиков в психиатрической практике;
  • работы, связанные с производством и применением в медицинской практике и аптечных учреждениях антибиотиков А;
  • работы, связанные с производством и применением в медицинской практике, аптечных учреждениях ферментных препаратов и биостимуляторов А;
  • работы, связанные с производством аллергенов для диагностики и лечения, препаратов крови А, иммунобиологических препаратов;
  • работа в контакте с инфицированным материалом и материалом, зараженным гельминтами, с инфекционными больными;
  • все виды работ с лазерами и с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
  • работа с ультразвуковыми дефектоскопами и медицинской аппаратурой (связанная с контактной передачей ультразвука);
  • работники служб экстренной медицинской помощи, специализированных медицинских бригад постоянной готовности;
  • медицинские работники хирургических стационаров, родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорождённых, недоношенных;
  • работники лечебно-профилактических учреждений, санаториев, непосредственно связанные с организацией питания пациентов;
  • работы, непосредственно связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обращаю внимание, что в Перечне есть указание на аппаратчиков, обслуживающих сосуды под давлением, к которым относятся и медицинские стерилизаторы. Следует помнить, что медицинский персонал эксплуатирует, а не обслуживает стерилизаторы, поэтому (если нет иных оснований) такие работники могут не проходить ОПО.

То же самое относится и к лифтерам, эксплуатирующим, а не обслуживающим подъемные механизмы, например, лифтер в больнице.

Не все знают, что ОПО должны проходить сотрудники, выполняющие работы, связанные с применением нейролептиков в психиатрической практике, т. е. врачи-психиатры.

Положение закона, обязывающее пересматривать его раз в 5 лет с учетом накопленного опыта и научных достижений, попросту игнорируется. Пересмотреть Перечень необходимо. Вполне возможно, что данный вопрос включат в дорожную карту Роструда по актуализации обязательных требований трудового законодательства на 2019 год (совместно с Министерством здравоохранения).

Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (далее — Постановление № 695).

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (в ред. от 06.02.2018).

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *