Содержание
- Выездная проверка ПФР и ФСС: что проверяют
- Проверка ФСС
- Что может проверить ФСС
- Результаты проверки ФСС
- Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году у ИП
- Актуальный план проверок на 2019 год онлайн. Найти юр. лицо, ИП
- Проверки ПФР и ФСС на 2019 год
- Как найти план выездных проверок фсс 2019 года
- Выездная проверка фсс 2019
- Какие проверки осуществляет ФСС в 2019 году — Finance-EXP.ru
- «Выездной» дуэт ПФР и ФСС
- Кого фонды вносят в «выездной» план и что проверяют
- Как фонды начнут совместную проверку
- Сколько может длиться проверка
- Где может проводиться проверка
- Как оформят окончание совместной проверки и ее результаты
- Что проверяет ФСС
- Какие проверки проводит ФСС
- Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году
- Выездная плановая проверка ФСС
- Проверка больничных листов
- Какие документы потребует ФСС при проверке
- Результаты выездной проверки
- Ответственность работодателя
- Законодательная база
- Проверка ФСС: что должен знать бухгалтер?
- Виды проверок ФСС
- Проверяемые ФСС периоды и длительность
- Требуемые документы при проверке ФСС
- Результаты проверок ФСС
- Штрафные санкции ФСС
- ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНЫ СТРАХОВАТЕЛЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫДЕЛЕНИИ НЕОБХОДИМЫХ СРЕДСТВ НА ВЫПЛАТУ СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Выездная проверка ПФР и ФСС: что проверяют
Обновление: 15 февраля 2017 г.
Внебюджетные фонды в случаях, предусмотренных законодательством, проводят выездные проверки. До 2017 года на вопросы, как проводится выездная проверка ПФР и ФСС, что проверяют и как оформляют, отвечал Федеральный закон от 24 июля 2009 года. Однако с 2017 года он утратил силу, и в настоящее время соответствующий порядок регулируется нормами НК РФ. Кроме этого, в отношении порядка проверок ФСС продолжают действовать нормы Федерального закона от 24 июля 1998 года (далее – Ф. закон № 125-ФЗ). Рассмотрим этот порядок.
Проверка ФСС
Статья 35 Федерального закона от 24 июля 2009 года регулировала до 2017 года правоотношения по проведению и оформлению результатов выездных проверок ФСС в части, не противоречащей Федеральному закону от 24 июля 1998 года.
Как мы уже отмечали, Федеральный закон от 24 июля 2009 года с 01.01.2017 не применяется.
В настоящее время вопросы уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование на соцстрах по нетрудоспособности и материнству, а также их администрирования регулируются главой 34 НК РФ и частью первой НК РФ соответственно.
Вопросы же уплаты взносов на соцстрах по несчастным случаям и профзаболеваниям, а также их администрирования регулируются положениями главы IV.2 Ф. закона № 125-ФЗ, применяемой начиная с января 2017 года.
В соответствии с п. 3 ст. 26.14 Ф. закона № 125-ФЗ план выездных проверок ФСС (в т.ч. на 2017 год) ежегодно разрабатывают территориальные органы фонда.
Предмет проверки:
- контроль за верностью расчетов и соблюдением страхователем сроков перечисления взносов на соцстрах;
- при наступлении страховых случаев — правильность осуществления страхователем затрат на соответствующие выплаты.
Период проверки: год проверки плюс три года до этого.
Срок проверки:
- в общем порядке – два месяца;
- при наличии оснований, указанных в пункте 10 статьи 26.16, – четыре или шесть месяцев.
Периодичность проверки: не более 1 раза в три года.
Критерии отнесения к «зоне риска» на очередной год по выездным проверкам ПФР и ФСС (критерии плана в 2017 году могут быть аналогичными, т.к. обновленная информация не публиковалась) были обозначены в Письме ПФ РФ N ТМ-30-24/13848, ФСС РФ N 02-03-08/13-2872 от 21 декабря 2010 года. В их числе:
- наличие у страхователя затрат, осуществляемых за счет средств ФСС;
- нарушение срока направления индивидуальных сведений;
- применение «льгот»;
- обнаружение расхождений в расчетах по результатам камеральных проверок (в т.ч. при отсутствии обоснования);
- недоимка по взносам более двух отчетных периодов;
- статус крупнейшего плательщика;
- снижение поступлений при отсутствии изменений в численности;
- множество корректирующих расчетов по взносам;
- информация от налоговых органов о схемах минимизации уплаты взносов.
Очевидно, что приведенный перечень не является исчерпывающим, но он все же дает ориентировочное представление о критериях страхователей, которые могут заинтересовать территориальные органы ФСС с целью отбора и включения соответствующих лиц в план проверок на очередной год.
Что может проверить ФСС
В первую очередь территориальный орган ФСС обычно интересует обоснование затрат на выплату страхового обеспечения (далее — СО), а во вторую – правильность расчета страховых взносов и соблюдение срока их перечисления.
Поэтому на вопрос, какие документы готовить к проверке ФСС в 2017 году, ответ таков:
- документы, подтверждающие расходы на СО;
- документы, связанные с расчетом и перечислением взносов.
Такой вывод подтверждается, в том числе, положениями статей 26.14, 26.16 Ф. закона № 125-ФЗ.
Конкретный же перечень документов зависит непосредственно от ситуации. Ими могут быть, в том числе:
- первичные документы;
- расчетно-платежные ведомости;
- договоры;
- акты, подтверждающие факты травматизма, и т.п.
Результаты проверки ФСС
По окончании выездной проверки проверяющие составляют акт. В зависимости от сложности акта и других обстоятельств его составление может продолжаться от одного до десяти дней.
В случае, если в ходе проверки установлено нарушение, руководитель территориального органа фонда рассматривает материалы проверки и решает, привлекать ли страхователя к ответственности, предусмотренной главой IV.3 Ф. закона № 125-ФЗ, или нет.
Начисленная к уплате задолженность либо погашается страхователем добровольно при получении требования (статья 26.9), либо взыскивается в порядке, предусмотренном статьей 26.6 Ф. закона № 125-ФЗ.
Страхователь, в случае если в отношении него произведено начисление страховых взносов по акту проверки ФСС, должен сделать в учете соответствующие проводки.
Доначисление взносов на соцстрах отражается в бухгалтерском учете проводкой Д-т 91, К-т 69.
>Как найти план выездных проверок фсс 2019 года
Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году у ИП
С проверкой из ФСС столкнуться может любая организация. Проводят их как выездные, так и камеральные. Какие документы при этом запрашивают? В статье рассмотрим что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году, а также что грозит работодателю в случае невыполнения требований ФСС.
Можно выделить несколько основных моментов, существующих в деятельности практически любой компании, которые могут заинтересовать ФСС:
- Начисление и уплата взносов (правильность начисления, своевременна ли уплата);
- Порядок траты денег, которые страхователь начислил по таким страховым случаям, как декретный, больничный или отпуск по уходу за ребенком;
- Путевки;
- Порядок траты денег, перечисленных при получении сотрудником травмы.
Таким образом, проверяющие из ФСС следят за тем, чтобы перечисляемые выплаты по страховому обеспечению были обоснованными, а взносы рассчитаны верно и перечислены вовремя.
Для дополнительного контроля отправляемых отчетов в ФСС, компании могут проверить их при помощи специальной проверки ФСС. Она проверяет правильно ли работодатель заполнил расчет, определил базу, а также сумму начислений и выплат. Такая проверка осуществляется исходя из контрольных соотношений и выполняется бесплатно.
Различают несколько видов проверок ФСС (Закон №255-ФЗ):
- Камеральная – при такой проверке производят сверку выплат по страховому обеспечению исходя из заявлений по возмещениям, либо информации из налоговой;
- Внеплановая выездная – проводится если в соцстрах поступила жалоба от застрахованного лица, предполагающего, что начисление страхового обеспечения ему произвели неправильно;
- Плановая выездная – такая проверка проводится вместе с налоговой с целью определения правильности выплат по страховому обеспечению;
- Проверка, необходимая для определения правильности расчетов, а также своевременности и полноты уплаты взносы, подлежащие к уплате до 2017 года.
Основная цель всех проверочных мероприятий заключается в контроле за соблюдением компаниями норм законодательства РФ. Камеральная проверка проводится при получении каждого отчета от компании. Если по итогам «камералки» будут выявлены нарушения или вынесено решение, ФСС направит в адрес проверяемого акт проверки. Если «камералка» проходит успешно, то никаких актов компаниям не направляют.
Важно! Узнать о предстоящих плановых проверках ФСС можно на их официальном сайте по региональному отделению.
Как уже отмечалось выше, выездная проверка может быть как плановой, так и внеплановой. Для проверки соблюдают ли плательщики взносов требования законодательства, ФСС составляет план на год. Причинами для плановых проверок становятся: запросы средств на выплату пособий, жалобы от работников, а также процессы ликвидации и реорганизации компании.
Важно! Основное, что интересует проверяющих из ФСС, это то, каким образом происходят траты переведенных сумм, порядок начисления и уплаты взносов в случае больничных или декретных выплат.
Проводится выездная плановая проверка не чаще раза в три года (№255-ФЗ). За исключением следующих случаев:
- В ФСС поступила жалоба от работника на своего работодателя;
- При «камералке» были найдены ошибки в начислении или уплате взносов, либо в расходовании средств ФСС.
Проверка больничных листов сотрудниками ФСС осуществляется с особой тщательностью, так как они являются единственным подтверждением того, что работнику необходимо выплатить пособие. Проверяют листы как при камеральной, так и при выездной проверке. Что именно проверяет ФСС в больничных:
- Соответствует ли бланк больничного Госстандарту и не является ли подделкой;
- Наличие печати и подписи врача на больничном (они должны быть четкими и разборчивыми);
- Правильность заполнения (как о работнике так и об организации все сведения должны быть четко заполненными). Если в больничном есть ошибки, то они должны быть заверены требуемым способом.
Важно! ФСС проверяет не только правильность заполнения больничного работодателем, но то, как его заполнило медучреждение. Не допускаются ошибки в ФИО работника или наименовании работодателя.
Первое, что проверяется сотрудниками ФСС – это отчеты 4-ФСС и 4а-ФСС. Организация в обязательном порядке должна хранить эти отчеты не менее 5 лет, так как на основании предыдущих периодов рассчитываются будущие пособия.
Помимо этого, проверяющий может запрашивать и иные документы. Первоначально документы запрашиваются в устной форме, а если сразу они предоставлены не будут, то направляется письменный запрос, исполнить который проверяемый обязан в 10-дневный срок.
Если вдруг проверяемая компания в 10 дней не укладывается, она вправе попросить его продлить. Для этого в ФСС направляют письмо, в котором указывается просьба о продлении срока, а также обоснование его продления.
В ответ ФСС направит решение, в котором срок может быть продлен, либо откажет в его продлении.
По итогам проведения выездной проверки ФСС составляет акт. Первоначально, до акта проверки, в последний день проверки проверяющий из ФСС составляет справку, где указывается предмет проверки, а также сроки проведения.
Важно! Акт по результатам проверки составляется в течение 2 месяцев после выдачи такой справки. После составления акта, в течение 5 дней его передают проверяемой компании.
Актуальный план проверок на 2019 год онлайн. Найти юр. лицо, ИП
Приветствую, друзья! Как говорится: «кто осведомлён, тот вооружён!». В данной заметке будет рассмотрен самый верный способ проверки Плана проверок на 2019 год. В дополнение ко всему вы можете посмотреть видео про новую систему проверок бизнеса с 2018 по 2024 годы и ссылки на самые актуальные заметки касательно проверок в 2019 году, в частности скачать образец заявления на исключение своей организации из плана проверок на 2019 год! Итак, давайте искать себя в Плане проверок на 2019 год, и вместе радоваться, если нас там нет
Проверки ПФР и ФСС на 2019 год
Проверочные мероприятия со стороны государственных структур и служб сегодня – рядовые и нередкие события. Тем не менее, они требуют тщательной подготовки и знания дела предпринимателями и управленцами, которым предстоит столкнуться с контролем и наблюдением.
Поскольку эти службы всегда действуют сообща, увидеть их на тех или иных проверках по отдельности нереально. У них есть общий план-график, который можно отыскать на официальном ресурсе регионального отделения ФСС http://fss.ru/. Его они и придерживаются в процессе совершения контрольных мероприятий.
Каждый фонд стремиться включить в список план страхователей, которые представляют для него особый интерес. В итоге по 50% компаний проверка инициируется ПФР, а по 50% организаций – ФСС.
Есть несколько ключевых критериев, по которым осуществляется выбор страхователей:
- Расхождения в отчетной документации. Назначение выездной ревизии осуществлено в ходе камеральной проверки. К примеру, если сотрудники служб в ходе контроля обнаружат какие-то огрехи в бумагах и несоответствия, в последующем будет назначена плановая выездная проверка.
- Снижение заработной платы. Если в сравнении с прошлым годовым периодом в рамках организации произошло заметное снижение ФОТ, это также является поводом для ее включения в план проверочных мероприятий.
- Нулевой отчет. Особого внимания со стороны инспекторов заслуживают организации, которые сдают нулевые декларации. Ведь заработная плата сотрудника, который честно отработал свое время и соблюдал нормы, не может быть меньше МРОТ. Если предполагается начисленная заработная плата, должны присутствовать и взносы по страхованию.
- Необлагаемые денежные суммы. К таким выплатам на практике относят государственные пособия, плату лицам, временно находящимся на территории РФ, иностранным работникам. В плане есть и компании, отражающие значительные суммы по данным направлениям.
- Сниженные тарифы. В частности, речь идет об организациях, работающих по упрощенной схеме налогообложения. Особый риск по поступлению в план проверок имеют компании с пониженным тарифом, не подавшие документы на камеральную проверку.
- Наличие обязательств. Речь идет о долгах. В плане обязательно окажутся организации, которые имеют по взносам определенные недоимки. При этом ФСС интересуют как организации с долгом в 1000 рублей, так и крупные должники.
- Масштабность налогоплательщика. Из всего списка проверяющие структуры будут выбирать лиц, которые имеют наибольший доход (базу обложения налогами), максимальный показатель СЧП и страховой фонд.
- Крупные суммы расходов, финансируемые службами. Если управленец предприятия тратит много денег на сомнительные выплаты, это станет поводом навестить его в ходе планирования очередной проверки.
- Подходит срок проверки. Выездные мероприятия осуществляются разово в трехлетний период. Поэтому, если компания не подвергалась проверке три года подряд, сотрудники, скорее всего, назначат эту меру.
Это далеко не весь перечень критериев, по которым осуществляется отбор, но он считается основополагающим.
Что проверяет ПФР и ФСС
Есть несколько бумаг, которые нужны этим службам для проведения проверочных мероприятий. Их перечень зависит от того, какая именно структура осуществляет контроль – пенсионный фонд России или Федеральная страховая служба.
Что необходимо ПФР
Главное, что необходимо предоставить – копии документов, выступающих в качестве оснований для исчисления и уплаты взносов по пенсиям, подтверждающих правильность расчетных мероприятий. К суммарному перечню можно отнести следующие направления:
- документация учредительного характера;
- приказы, связанные с учетной политикой предприятия;
- лицензионные разрешения;
- подтверждения расчетов по взносам;
- отчетность бухгалтерского характера (отчетные бумаги и пояснительные записки за год, заключения аудиторов);
- регистры бухгалтерского учета по расчетным действиям с персоналом и подотчетными лицами, что связано с социальным обеспечением и учетом денежных средств;
- карточки, обеспечивающие проведение индивидуального учета по начисленным вознаграждениям и выплатам;
- документация организационно-распорядительного типа, договорные соглашения и дополнительные контракты – приказы, договоры коллективного характера, трудового плана;
- бумаги банковского и кассового характера;
- первичные формы и разновидности, способствующие подтверждение выплат персоналу – ведомости по заработным платам, ордера, выписки;
- документы, подлежащие индивидуальным учетным действия в рамках системы обязательного пенсионного обеспечения, включая страховые мероприятия.
Что требует ФСС
Федеральная страховая служба в ходе осуществления проверочных мероприятий может требовать от плательщика страховых взносов большого количества документов. Главное, чтобы они выступали в качестве основания для исчисления и уплаты взносов, а также обеспечивали подтверждение правильности расчетных действий.
https://www.youtube.com/watch?v=gqcNIJ3hBGg
К их перечню относят:
- расчетно-платежные ведомости;
- листы больничного характера;
- гражданско-правовые соглашения;
- бумаги, требуемые для оформления пособий;
- табели учетных действий;
- трудовые книги;
- бумаги о расследовании несчастных ситуаций в рамках производственного процесса;
- сведения о профессиональных заболеваниях;
- материалы оценки трудовых условий.
Чтобы работать с контролирующими органами долго, эффективно и плодотворно, требуется предоставлять им все запрашиваемые документы, а также дополнения и пояснения к ним. Такой подход позволит добиться оптимальных результатов и выстроить доверительные, надежные и хорошие отношения.
Подготовка к выездной проверке
Традиционно мероприятия, связанные с выездной проверкой, проводятся на территории организации. Если возможность предоставления соответствующего помещения отсутствует, тогда это делается по месту работы органов надзора.
Заниматься проведением проверки вправе только те лица, которые указаны в рамках решения. Поэтому перед предоставлением доступа к сотрудникам необходимо обеспечить сверку реквизитов с реквизитами удостоверений, имеющихся у инспекторов.
Всего должно присутствовать два основных решения:
- От руководящего специалиста или его заместителя территориального органа ПФР, оформление производится по форме №8.
- От руководителя или заместителя по органу ФСС РФ, форма №9.
Следует вести себя особенно внимательно в процессе проверки документов проверяющих лиц. Дело в том, что они могут быть поддельными.
Необходимо проверить все удостоверения и провести сверки. Правом на проведение наделяются только те инспекторы, имена которых прописаны в решениях. Если с документацией все в порядке, то не пустить их на территорию предприятия нельзя. Если доступ контролерам не будет обеспечен, впоследствии они составят акт препятствия и начислят штрафы.
Продолжительность осуществления мероприятий в целом не может составлять более двухмесячного периода, начиная с даты решения до момента составления справки. Проверка со стороны сотрудников фондом приостанавливается в целях получения вспомогательных сведений. Эти организации не могут проверять лицо чаще, нежели разово в три года.
Проверка, связанная с ликвидацией и реорганизацией компании, осуществляется в любое время, вне зависимости от проведения предшествующих мер. В качестве предмета проверки выступает правильность и актуальность исчисления, а также своевременность уплаты соответствующих взносов.
План ПФР и ФСС на 2019 год
На официальных ресурсах http://www.pfrf.ru/ и http://fss.ru/ можно ознакомиться с планируемыми мероприятиями на весь год. Но стоит помнить про особые критерии отбора, которых и придерживаются организации в процессе составления схемы посещений тех или иных предприятий.
Кто рискует попасть в «черный список»
Есть несколько категорий организаций, рискующих оказаться в «черном списке»:
- Фирмы, у которых присутствуют несоответствия в расчетных действиях в рамках форм РСВ-1, 4-ФСС.
- Компании, имеющие крупные расходы, покрываемые за счет денег ФСС.
- Организации, не предоставляющие в срок необходимый набор отчетных бумаг.
- Структуры, обеспечившие выплаты сотрудникам, если они не стали объектами обложения страховыми или пенсионными взносами.
- Компании, применяющие льготы на уплату СВ.
- Корпорации, имеющие долги в этом направлении свыше двух отчетных лет подряд.
- Фирмы, которые предоставили данные по суммам страховых взносов, а они сократились в сравнении с прошлым периодом.
- Организации, требующие неоднократного проведения корректировок.
Таким образом, если организация попадает хотя бы под несколько этих критериев, вероятность того, что эти службы захотят их навестить, увеличивается.
Оформление результатов
В последний день проверки происходит оформление соответствующей справки. Два месяца отводится на оформление акта, выступающего в качестве итога проверки и основания для привлечения к ответственности.
Если организация с данным решением не согласна, она вправе предоставить возражение и оспорить решение, приложив к письменному документу оправдательные бумаги. Материалы отправляются фондовым руководителям, которые и выносят окончательные решения.
Большой семинар по проверкам в организациях представлен ниже.
Как найти план выездных проверок фсс 2019 года
В статье расскажем, по какому принципу Генпрокуратурой РФ был сформирован сводный план проверок на 2019 год , где можно его скачать, и в каких случаях предприятия проверке не подлежат.
29 декабря 2019 года Генпрокуратура опубликовала сводный план проверок на 2019 год. Есть три пути, чтобы узнать, попала ли ваша организация в этот перечень.
Регион Код региона Центральный федеральный округ 31 32 33 36 37 40 44 46 48 77 50 57 62 67 68 69 71 76 Северо-Западный федеральный округ 29 35 39 47 51 83 53 60
Проверка ПФР — сроки проведения и что проверяют?
/ / 18 октября 2019 2876 0 Проверка ПФР нацелена на контроль за уплатой страховых взносов на пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Зато введена глава 34 НК РФ. Она-то и регулирует теперь указанные выше отношения, но в гораздо более узком виде, чем это делал 212-ФЗ.
Так, например, в ней нет норм о контроле за уплатой страховых взносов (проверках). Это
Налоговые проверки в 2019 году — список организаций
> > > Налог-налог 16 февраля 2019 44217 Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен , которые должны быть проверены, закрыт для публичного доступа.
Это мероприятия, в которые могут быть вовлечены любые юрлица и ИП.
В каких случаях их деятельность может обратить на себя особое внимание налоговиков?
Ответ узнайте из нашего материала.
Ст. 87 Налогового кодекса РФ устанавливает 2 вида налоговых проверок: камеральные и выездные. 88 НК РФ). Выездные проверки проводятся
Стало известно, к кому в 2019 году придут проверяющие: опубликован сводный план проверок
Для корректной работы сайта необходимо включить поддержку JavaScript в настройках Вашего веб-обозревателя
распечатать Не успели бизнесмены отойти от затяжного отдыха на новогодних каникулах, как получили ежегодный подарок от Генеральной прокуратуры: на сайте службы опубликован сводный план проверок предпринимателей на 2019 год. Тем, кто найдет в нем свое предприятие, лучше подготовиться к визиту проверяющих заблаговременно.
Генеральная прокуратура России опубликовала на своем официальном сайте .
Такие публикации являются обязательными и ежегодными в соответствии с частью 7 статьи 9 главы 2 .
Как успешно пройти выездную проверку ФСС в 2019 году
С проверкой из ФСС столкнуться может любая организация. Проводят их как выездные, так и камеральные.
Какие документы при этом запрашивают?
В статье рассмотрим что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году, а также что грозит работодателю в случае невыполнения требований ФСС. Можно выделить несколько основных моментов, существующих в деятельности практически любой компании, которые могут заинтересовать ФСС:
- Порядок траты денег, перечисленных при получении сотрудником травмы.
- Начисление и уплата взносов (правильность начисления, своевременна ли уплата);
- Путевки;
- Порядок траты денег, которые страхователь начислил по таким страховым случаям, как декретный, больничный или отпуск по уходу за ребенком;
Таким образом, проверяющие из ФСС следят за тем, чтобы перечисляемые выплаты по страховому обеспечению были обоснованными, а взносы рассчитаны верно и перечислены вовремя.
Актуальный План Проверок На 2019 Год Онлайн!
Полезные Ссылки, Сервис и !
Страницы:Выбрать Блог Чат Об Авторе Услуги Обучение Поиск Рубрики:ВыбратьОХРАНА ТРУДА ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОЧС ГИГИЕНА ТРУДА ВОПРОС/ОТВЕТ ЛИКБЕЗ ТРУДОВОЙ КОДЕКС ВИДЕОКАНАЛ ВИДЕОРУБРИКА СКАЧАТЬ ФАЙЛ НОВОСТИ НПА 11.12.2019 Приветствую, уважаемые друзья! Как говорится: «кто осведомлён, тот вооружён!».
В данной заметке будет рассмотрен самый верный способ проверки Плана проверок на 2019 год + специальный онлайн-сервис уведомлений о проверках.
В дополнение ко всему вы можете посмотреть видео про новую систему проверок бизнеса с 2019 по 2024 годы и ссылки на самые актуальные заметки касательно проверок в 2019 году! Итак, давайте искать себя в Плане проверок на 2019 год, и вместе радоваться, если нас там нет � Чтобы проверить наличие или отсутствие своей организации и/или ИП в плане проверок на 2019 год онлайн, надо посетить официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а именно ФГИС «Единый Реестр Проверок».
Проверочные мероприятия со стороны государственных структур и служб сегодня – рядовые и нередкие события.
Тем не менее, они требуют тщательной подготовки и знания дела предпринимателями и управленцами, которым предстоит столкнуться с контролем и наблюдением. статьи
Поскольку эти службы всегда действуют сообща, увидеть их на тех или иных проверках по отдельности нереально.
У них есть общий план-график, который можно отыскать на официальном ресурсе регионального отделения ФСС . Его они и придерживаются в процессе совершения контрольных мероприятий. Каждый фонд стремиться включить в список план страхователей, которые представляют для него особый интерес.
В итоге по 50% компаний проверка инициируется ПФР, а по 50% организаций – ФСС. Есть несколько ключевых критериев, по которым осуществляется выбор страхователей: Расхождения в отчетной документации.
Выездная проверка фсс 2019
Им учитываются такие немаловажные факторы, как объем нужных для ревизии документов, количество трудящихся на предприятии, а также местоположение предприятия.Виды и сроки напрямую зависят от выбранной системы налогообложения.
Подобная документация должна полностью отражать все сведения о порядке и способах исчисления налогов конкретного предпринимателя.
Постоянное применение программы учета для автоперевозок в повседневной деятельности оказывает позитивное влияние на прибыльность предприятий.
О программах для автоперевозок читайте .Стоит отметить, что если фирма, предприятие имеет всего один главный офис, то срок проверки будет приблизительно месяц.
Если же существуют также филиалы и представительства, то срок проведения проверки может растянуться и на два месяца.Согласно решению руководителя ФСС срок в особенных случаях может продлиться еще на один или два месяца. Это может произойти в том
Фнс и фсс будут проводить совместные выездные проверки юрлиц и ип
При полном и частичном использовании материалов, активная ссылка на spmag.ru обязательна, при условии соблюдения .
С помощью этой программы проверяется заполнение всех таблиц расчетов, суммы базы, начислений и уплат взносов. Делаются расчеты нарастающим итогом по возмещаемым расходам.
В зависимости от цели проверки бывают нескольких видов.
Камеральная проверка ФСС – проводится по месту нахождения фонда в течение двух месяцев с даты сдачи отчетности для контроля соблюдения плательщиком взносов нормативных актов по социальному страхованию.
В процессе проверки выявляются нарушения по начислению и уплате взносов, по расходованию целевых средств, по работников, расчету больничных и пособий, отпусков по уходу за детьми.
Также камеральная проверка может быть подготовкой к проверке выездной. У налогоплательщика могут потребовать к предъявлению документы, подтверждающие расходы.Выездная проверка ФСС – обычно проводится по месту нахождения
Выездные и камеральные проверки ФСС и ПФР
Результат «камералки» может послужить поводом для выезда на территорию страхователя с целью проверки.Сроки выездной проверки должны быть прописаны в решении о ее проведении. Выездная проверка преимущественно проходит по адресу работы плательщика (ст.
Поэтому порядок проверок изменился. Выездные проверки ФСС по-прежнему будет проводить. Область проверки будет зависеть от проверяемого периода.
Полноту и правильность расчета страховых взносов за периоды до 01.01.2019 будут проверять специалисты Фонда.
Проверки, затрагивающие 2019 год и далее, будут касаться
Какие проверки осуществляет ФСС в 2019 году — Finance-EXP.ru
В статье будут рассмотрены вопросы, которые касаются ФСС. Что это за служба, какие проверки она проводит и какие функции выполняет.
Фонд Социального Страхования может прийти с проверкой в компанию в любое время. Чтобы пройти проверку должным образом, нужно быть подготовленным. А для этого необходимо знать все, что касается этой службы и ее проверок.
Базовые сведения
Каждый отчетный квартал составляется план, на основании которого назначается проверка. Данное мероприятие проводится с целью:
- проверить, правильно ли расходуются средства для страхования;
- проверка каждого начисления;
- ревизия страхования в случае возможных ситуаций, которые могут навредить здоровью или угрожать жизни.
Условиями назначения проверки могут быть следующие ситуации:
- если предприятие произвело огромные расходы на страхование;
- если фонд выделил немалую сумму для расходов в целях страхования;
- ФСС может назначить проверку, если до этого в ходе камеральной ревизии были обнаружены нарушения или неточности.
Если предприятие имеет один главный офис, то проверка может продолжаться около месяца. Если же имеется несколько отделений, то она может затянуться на 2 месяца.
Может этот срок и продлиться. Происходит это в тех случаях, если руководитель организации не успеет собрать и предоставить необходимую документацию органам ФСС.
Основные термины
Страхование социального характера – защита, цель которой – обеспечить осуществление прав человека, гарантировать финансовое обеспечение в старости, во время болезни и других причин.
Бывает коллективным (от профсоюза), государственным и смешанным (как от профсоюза, так и от государства).
ФСС (Фонд Социального Страхования) | Организация, регулирующая правовые взаимоотношения между державой и нетрудоспособными людьми |
Камеральная проверка | Тип проверки органами налоговой инспекции, которая проводится по месту расположения службы. Проводится около трех месяцев |
Выездная проверка | Один из типов проверки органами налоговой службы, проводимый по месту расположения организации. Проводится по плану и внепланово |
Проводка | Запись в базе данных о всевозможных изменениях объектов учета |
Функции, выполняемые органом
Фонд Страхования социального характера осуществляет множество функций, направленных на разрешение проблем.
- Наиболее распространенные:
- Страховка в случае временной трудоспособности – оплата больничного.
- Пособие по беременности и родам.
- Страховка при несчастных случаях или получении травм на работе.
- Обеспечение финансами мер, предупреждающих травматизм.
- Предоставление льготных категориям людей путевками в пансионаты.
- Обеспечение инвалидов всех групп средствами для реабилитации.
- Оплата родовых сертификатов.
Фонд Социального Страхования создан для материальной поддержки незащищенных слоев населения. Все финансы и средства, которые ФСС выделяет, относятся к государству, поэтому их отобрать не могут.
Нормативная база
Фонд Социального Страхования является контролирующим органом по уплате взносов по страховке. Это указано в Федеральном Законе № 212-Ф3, принятого 24 июля 2009 года.
ФСС проводит несколько типов проверок – камеральную и выездную. Порядок их проведения утвержден в 88 статье Налогового Кодекса Российской Федерации.
Пенсионный Фонд и Фонд Социального Страхования 21 декабря 2010 года утвердили письмо, согласно которому отбираются плательщики налогов для проверки.
Это следующие категории:
- организации, в документах которых нашлись несоответствия;
- если предприятие выплачивает налоги за счет финансов ФСС;
- выплаты, которые не облагаются налогами;
- задолженности по счетам;
- если компания – крупный плательщик налогов.
Пенсионный Фонд и ФСС обязаны проводить проверки сообща. Независимо друг от друга разрешается проводить только проверки не поп плану. Но это касается не всех случаев.
Особенности проведения проверок Фондом Соцстрахования
Бухгалтера организаций обязаны знать, каким образом ФСС проводит ревизию – когда, каким образом и кто подлежит проверке.
Периодичность проверок следующая:
Категория лица | Периодичность ревизии | Нормативная база |
Предприятия, численность сотрудников на которых более 250 | Каждый год | Пункт 3.3.1 Инструкции № 229 |
Количество рабочих до 250 | Один раз в два года | Пункт 3.3.2 |
Численность сотрудников не превышает 25 человек | Раз в 3 года | Пункт 3.3.3 |
Проверки по плану не могут продолжаться более 15 дней.
Какие документы готовить предприятиям
Во время проверки контролирующие лица могут запросить документы. Это говорится в Федеральном Законе 212-Ф3. Предоставить их необходимо в виде копий, которые заверены начальником предприятия — его подпись и печать.
Заверение юристом не разрешено. Закон не предусматривает определенного перечня документов. Фонды страхования самостоятельно разрабатывает этот список. Делится документация на несколько типов – общая и специальная.
Методические рекомендации проверок (утвержденные Пенсионным Фондом 11. 05.10, номер 127Р) содержат перечень общих документов, которые нужно предоставить проверяющим.
Как правило, это – отчеты бухгалтерии, регистры налогов, договоры с сотрудниками, контракты и прочее. В некоторых случаях ФСС требует предоставить информацию о всех работниках организации, которые приняты по договору.
Не каждая компания имеет данный список, поэтому Законом это не карается. Кроме того, могут затребовать трудовые книжки, приказы о приеме на работу.
Какие документы необходимы для проверки ФСС – декретные (заявление и приказ начальника о назначении пособия), листки нетрудоспособности, договора о выплатах, медицинские справки.
Страховые плательщики обязаны предоставлять запрашиваемые документы в сроки (10 дней). Можно это сделать в бумажном виде, а можно и отослать по электронной почте.
: минимизация рисков налоговой проверки
«Выездной» дуэт ПФР и ФСС
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 января 2016 г.
Содержание журнала № 2 за 2016 г.М.А. Кокурина, юрист
Как фонды проводят совместную плановую выездную проверку
Раз в 3 года у вас может случиться плановая выездная проверка, проводимая совместно ПФР и ФССч. 3 ст. 33, ч. 10 ст. 35 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ).
Такая совместность иногда сбивает с толку бухгалтеров, которые начинают воспринимать фонды как нечто единое. К примеру, по завершении проверки компания обжалует в суд решение одного из фондов, выигрывает дело и ждет, что второй фонд автоматически уберет свои доначисления. Но этого не будет. Даже тогда, когда фонды совместно проверяют страхователя, каждый из них оформляет свои отдельные документы в процессе проверки, не подчиняется «напарнику» и не будет исполнять судебные решения, принятые в отношении другого фонда.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ДАШИНА Тамара Николаевна Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
“ФСС и ПФР могут проводить раз в 3 года совместные плановые выездные проверки страхователейч. 3 ст. 33, ч. 10 ст. 35 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ). Законодательством предусмотрены формы документов, принимаемых фондами на разных этапах проверки — от момента ее назначения до момента вынесения решения по проверкеПриказ Минтруда от 27.11.2013 № 698н.
При этом не установлено специальных форм документов, принимаемых именно при совместных выездных проверках фондов. Поэтому в ходе совместной выездной проверки должно быть принято и предъявлено проверяемому страхователю по одному документу от каждого из фондов. НапримерПриказ Минтруда от 27.11.2013 № 698н:
- решения о проведении выездной проверки от ПФР по форме 9-ПФР и от ФСС по форме 9-ФСС РФ;
- решения о приостановлении проверки от ПФР и от ФСС по форме 10;
- справки об окончании выездной проверки от ПФР по форме 12-ПФР и от ФСС по форме 12-ФСС РФ”.
Чтобы устранить неясности по совместным выездным «фондовым» проверкам, мы ответим на некоторые «как?», «где?», «когда?» и «сколько?».
Кого фонды вносят в «выездной» план и что проверяют
Чтобы составить план-график совместных выездов на следующий год, в конце текущего года фонды просматривают по страхователямп. 3.1.1 Соглашения, направленного Письмом ФСС от 06.11.2009 № 02-10/07-11150:
- результаты камеральных проверок за прошедшие 9 месяцев года;
- материалы ранее проведенных выездных проверок;
- сведения о поступлении страховых взносов и состоянии задолженности по ним.
Например, вы можете попасть в план-график выездных проверок на 2016 г., если вас не проверяли в 2013, 2014, 2015 гг. и у вас есть хотя бы один признак из списка, совместно разработанного фондамиПисьмо ПФР № ТМ-30-24/13848, ФСС № 02-03-08/13-2872 от 21.12.2010.
В таком списке содержится 12 критериев, в частности уменьшение у компании суммы начислений по страховым взносам по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности работников, применение ею пониженных тарифов страховых взносов. Но наибольшая вероятность попасть в список проверок на ближайший год возникает, если:
- <или>вы являетесь крупнейшим плательщиком, то есть по вашему территориальному фонду у вас наибольшие суммы облагаемой базы, количество застрахованных лиц, среднесписочная численность работниковПостановление 8 ААС от 14.11.2014 № 08АП-9207/2014;
- <или>вы замешаны в схемах минимизации страховых взносов (по сведениям, поступившим в фонды от налоговой инспекции, например, по итогам работы комиссии по борьбе с низкой зарплатой);
- <или>вы не представляли пояснения, запрашиваемые фондом по выявленным при камеральных проверках несоответствиям.
Выездная проверка проводится по взносам, относящимся к 3 годам, предшествующим году, в котором вынесено решение о ее проведениич. 9 ст. 35 Закона № 212-ФЗ. Проверить могут любые документы, имеющие отношение к выплате физлицам зарплаты, пособий, других начислений: учредительные документы, лицензии, больничные листы, то есть все, что может подтвердить численность штата, периоды работы, начисления и выплаты.
Законодательство не обязывает фонды где-либо публиковать график плановых выездных проверок. Но некоторые территориальные органы ФСС РФ размещают его на своих сайтах. Причем уже утвержденный график может менятьсяп. 3.1.4 Соглашения, направленного Письмом ФСС от 06.11.2009 № 02-10/07-11150. И несовпадение периода проверки, указанного в нем, с периодами, указанными в решениях о проведении проверки, не нарушает ваших прав. Поэтому отменить решение по проверке, проведенной не по графику, скорее всего, не получится даже через судПостановление 8 ААС от 14.11.2014 № 08АП-9207/2014.
Как фонды начнут совместную проверку
О дате начала проверки фонды могут никак не сообщить. А могут предупредить о своем приходе по телефону или выслать экземпляр решения о проведении проверки по почте. Начать проверку фонды могут и в отсутствие руководителя фирмып. 6 ч. 1 ст. 28 Закона № 212-ФЗ.
При появлении проверяющих из фондов у вас на пороге первым делом нужно посмотретьч. 1 ст. 36 Закона № 212-ФЗ:
- оригиналы решений от ПФР и ФСС (формы 9-ПФР и 9-ФСС) о проведении выездной проверки вашей компании, подписанные руководителями ваших территориальных отделений фондов;
- удостоверения пришедших на проверку людейп. 4 ч. 4 ст. 35 Закона № 212-ФЗ.
Инспекторов можно не допускать к себе на проверку при отсутствии у них любого из указанных документов или при несовпадении в этих документах сведений об инспекторах. А вот если с документами у проверяющих все в порядке, не пытайтесь препятствовать их доступу на свою территорию, поскольку такое воспрепятствование является:
- административным нарушением, за которое могут оштрафовать и директора — на 2000—20 000 руб., и компанию — на 5000—100 000 руб.ст. 19.4.1 КоАП РФ;
- основанием начислить вашей организации сумму страховых взносов расчетным путемч. 2 ст. 36 Закона № 212-ФЗ, которая может отличаться от той, которую вы должны уплатить в реальности.
СОВЕТ
Вряд ли инспекторы придут на проверку без решения или удостоверения. Но ситуация, когда в решении указаны одни сотрудники, а по факту пришли другие, вполне вероятна. Допустим, кто-то заболел или командирован, а в решении фамилии заменивших их людей не указаны.
Если в подобном случае вы не пустили проверяющих на свою территорию, постарайтесь зафиксировать факт нарушения со стороны фондов, чтобы обезопасить себя от претензий относительно воспрепятствования проведению проверки. Законодательно порядка для этого не прописано. Можете составить акт с подписями руководителя и нескольких сотрудников вашей компании, приложить к нему, например, копию решения о проверке и копии или фото предъявленных вам удостоверений сотрудников, пришедших из фондов.
Сколько может длиться проверка
Продолжительность выездной проверки — не более 2 месяцев со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о ее окончаниич. 11, 14 ст. 35 Закона № 212-ФЗ.
Кстати, проверяющие из ПФР и ФСС не обязательно придут в один день. Предположим, в графике проверок вы запланированы на июль. Нарушения «совместности» не будет, если, к примеру, ФСС провел проверку с 08.07.2014 по 31.07.2014, а ПФР — с 15.07.2014 по 22.09.2014. Ведь проверка начата обоими фондами по плану — в июле. Сроки проверки обоими фондами соблюденыПостановление 18 ААС от 30.01.2015 № 18АП-15396/2014. Это нам подтвердили и в ПФР.
“Действующее законодательство не обязывает проверяющих из фондов одновременно находиться на территории страхователя, заканчивать совместную проверку и выносить решение по ней.
Фонды согласуют между собой месяц, в котором они должны начать проверку того или иного страхователя. Как правило, вместе день в день они не приходят на проверку и не заканчивают ее”.
ДАШИНА Тамара Николаевна
ПФР
А вот если проверяющие из ПФР пришли к вам лишь через месяц после того, как закончилась проверка ФСС, то через суд можно попробовать признать незаконным и отменить решение ПФР о проведении проверки. Ведь при проведении такой отдельной проверки страхователю придется повторно организовывать рабочие места для проверяющих, отвлекать своих сотрудников от их повседневных обязанностей, чтобы подобрать затребованные проверяющими документы и дать необходимые поясненияПостановление 9 ААС от 05.11.2014 № 09АП-42456/2014.
Два месяца — не максимальный срок, поскольку фонды могут продлевать и приостанавливать проверку. И вот по каким основаниям.
Основания изменения сроков выездной проверки | Срок продления или приостановления выездной проверки |
Выездная проверка может продлеваться по решению руководителя регионального отделения фондач. 11.2 ст. 35 Закона № 212-ФЗ, еслич. 11.1 ст. 35 Закона № 212-ФЗ: | |
|
До 4—6 месяцев |
|
До 4 месяцев |
|
До 6 месяцев |
Выездная проверка может приостанавливаться по решению руководителя вашего территориального органа фонда, если нужно, в частностич. 15, 17, 18 ст. 35 Закона № 212-ФЗ: | |
|
До 6 месяцев |
|
|
Приостановление проверки одним фондом означает, что и второй фонд должен принять решение о приостановлении (по форме 10). При этом до вынесения решения о возобновлении проверки (форма 11утв. Приказом Минтруда от 27.11.2013 № 698н) проверяющие не вправе находиться у вас в организации или требовать у вас какие-либо документы |
Где может проводиться проверка
Проверка на вашей территории
Это общее правило любой выездной проверкич. 1 ст. 35 Закона № 212-ФЗ. В этом случае со всеми подлинниками документов проверяющие могут знакомиться только у вас. Обычно с решением о проведении проверки инспекторы передают требование с перечнем документов (форма 14утв. Приказом Минтруда от 27.11.2013 № 698н), которые им нужно сразу выдать.
Для проведения проверки можете выделить инспекторам любое помещение. Если инспекторы настаивают на осмотре еще каких-то ваших территорий (допустим, цехов на предмет выявления нелегальных рабочих), вы можете отказать им в этом. И не поддавайтесь на угрозы составления акта о воспрепятствовании доступа должностных лиц, поскольку у проверяющих из ПФР или из ФСС нет полномочий на осмотры.
“Налоговое законодательство прямо разрешает налоговым инспекторам при выездных проверкахподп. 6 п. 1 ст. 31, п. 13 ст. 89, статьи 92, 94 НК РФ осматривать помещения и территории налогоплательщика, делать выемку документов, проводить инвентаризацию его имущества.
Для проверяющих из фондов Закон № 212-ФЗ таких полномочий не предусмотрел. Поскольку у ПФР и ФСС другие цели и задачи и им такие полномочия не нужны.
Положения НК РФ не могут применяться по аналогии. Ведь Закон № 212-ФЗ не входит в налоговое законодательство, а является частью законодательства о страховых взносахп. 16 ст. 2 Закона № 212-ФЗ; п. 1 ст. 1 НК РФ.
Если проверяющие из фондов требуют осмотра помещений, то следует иметь в виду, что такие требования неправомерны. И страхователь вправе не предоставлять свои территории для осмотра (имущество для инвентаризации, документы для выемки)”.
ДАШИНА Тамара Николаевна
ПФР
В любой момент до составления справки об окончании проверки инспекторы вправе запрашивать, предъявив вам требование по форме 14, копии ваших документов, даже если они уже посмотрели подлинники, когда были у вас.
В ходе проверки требований о представлении документов может быть сколько угодно, и передавать их вам могутп. 4.2 Методических рекомендаций, утв. Распоряжением Правления ПФР от 03.02.2011 № 34р (далее — Методические рекомендации):
- <или>лично под расписку — руководителю (предпринимателю) или уполномоченному сотруднику компании;
- <или>в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием электронной подписи);
- <или>по почте заказным письмом. Требование считается полученным страхователем по истечении 6 рабочих дней со дня его отправкич. 1 ст. 37 Закона № 212-ФЗ.
Передать копии в фонд нужно в течение 10 рабочих дней с даты вручения вам требованияч. 5 ст. 37 Закона № 212-ФЗ. Если вы понимаете, что времени на изготовление копий не хватит, отвезите в течение дня, следующего за днем получения требования, в канцелярию территориального органа фонда такое уведомлениеч. 6 ст. 37 Закона № 212-ФЗ; п. 4.9 Методических рекомендаций.
Руководителю
Управления Пенсионного фонда РФ
в г. Горячий Ключ Проверкину А.П.,Кому конкретно направлять уведомление, вы увидите в разделе «Подписи должностных лиц… проводящих проверку» требования о представлении документов
от ООО «Молния», ИНН 2308123456
Рег. № 033-111-234567
тел. +7 (86159) 3-71-18
Исх. № 201/2015 от 21.09.2015
Уведомление
о невозможности своевременного представления документов
В ответ на полученное 21.09.2015 требование о представлении документов от 07.09.2015 № 125/10-Т (отправлено почтой 08.09.2015), подлежащее исполнению не позднее 01.10.2015 (ч. 1, 5 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), сообщаем следующее.
Объем запрашиваемых документов составляет не менее 10 000 страниц. Технические возможности не позволяют подготовить полный комплект копий документов в требуемый срок.
В связи с этим на основании ч. 6 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ просим продлить срок представления документов до 09.10.2015 включительно.
Укажитеч. 6 ст. 37 Закона № 212-ФЗ:
причину, по которой вы не можете принести бумаги в срок;
период, который требуется вам, чтобы подготовить копии
Просим о принятом решении сообщить по телефону: +7 (86159) 3-71-18 (контактное лицо — Дождиков Сидор Петрович), а копию принятого решения выслать по нашему адресу.Положительное или отрицательное решение фонд, у которого вы просили отсрочку на представление бумаг, должен вынести в течение 2 рабочих дней со дня получения вашего уведомления и передать вашему руководителюп. 4.10 Методических рекомендаций. Причину отказа в продлении срока фонд указывать не обязан
Генеральный директор ООО «Молния» | Е.Р. Гром |
21.09.2015
“Налоговое законодательство прямо запрещает налоговым инспекторам при проверках истребовать у налогоплательщика копии документов, ранее представленные в инспекцию при проведении камеральных или выездных налоговых проверокп. 5 ст. 93 НК РФ.
Для проверяющих из фондов законодательство о страховых взносах такого ограничения не установило, а положения НК РФ не могут применяться по аналогии.
Поэтому теоретически инспекторы из фондов вправе запрашивать копию одного и того же документа неограниченное количество раз, допустим, если они потеряли ранее представленную копию.
Но на практике чаще проверяющие просят привезти подлинник, чтобы сравнить с ним ранее поданную копию”.
ДАШИНА Тамара Николаевна
ПФР
Нередко случается, что инспекторы запрашивают документы, которые в принципе не ведутся организацией (например, список лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера). Оштрафовать за отсутствие подобных документов не могут, ведь на их основании не рассчитывается размер взносов в ФСС и ПФР и работодатель не обязан иметь такие бумагиПостановление АС СКО от 22.09.2015 № А77-1138/2014.
А вот если вы не представите документы, касающиеся расчета величины страховых взносов (допустим, сам гражданско-правовой договор), то инспекторы могут оштрафовать компанию на 200 руб. за каждый непредставленный документст. 48 Закона № 212-ФЗ, поименованный в форме 14.
Проверка в территориальном отделении ФСС и ПФР
По месту нахождения фондов выездная проверка может проводиться, если у страхователя нет места принять инспекторов у себя. Обычно это касается предпринимателей или компаний, у которых нет офисного помещенияч. 1 ст. 35 Закона № 212-ФЗ.
Проверяющие из фондов уведомлением (форма 7)утв. Приказом Минтруда от 27.11.2013 № 698н вызывают к себе представителя страхователяп. 4.4 Методических рекомендаций и сообщают, где пройдет проверка. Как нам разъясняли специалисты из ПФР, они с коллегами из ФСС договариваются, в помещении какого из фондов будет организована ваша проверка.
Имейте в виду, что на проверку вне вашей территории вы обязаны представлять по письменному требованию подлинники документовч. 22 ст. 35 Закона № 212-ФЗ.
Как оформят окончание совместной проверки и ее результаты
Каждый из фондов:
- составит справку об окончании выездной проверки и вынесет акт проверки;
- примет свое решение по проверке после рассмотрения материалов проверки, то есть даты вынесения решений могут быть разные. А вот как подготовиться к такому рассмотрению и где оно пройдет, нам подсказали специалисты из ПФР.
“Организация, в отношении которой прошла выездная проверка, вправе представлять свои возражения по акту проверки и участвовать в рассмотрении ее материаловч. 5 ст. 38, ст. 39 Закона № 212-ФЗ.
Законодательством не предусмотрено специальной совместной процедуры представления возражений и рассмотрения материалов по проверке, проведенной совместно ПФР и ФСС. Поэтому страхователь, у которого прошла совместная выездная проверка, должен представлять возражения:
- на акт проверки, выданный территориальным органом ПФР, — в свое управление ПФР. И все сроки для возражений и рассмотрения материалов проверки будут отсчитываться относительно этого акта;
- на акт проверки, выданный территориальным органом ФСС, — в свой филиал ФСС. Сроки для возражений и рассмотрения материалов проверки будут отсчитываться относительно этого акта”.
ДАШИНА Тамара Николаевна
ПФР
Напомним, что свои возражения по акту проверки вы можете подать в течение 15 рабочих дней со дня его полученияч. 5 ст. 38 Закона № 212-ФЗ.
***
Если вы не согласны с решениями территориальных органов ПФР и ФСС по проверке, то лучше оба решения одновременност. 53, ч. 2 ст. 54 Закона № 212-ФЗ:
- обжаловать в региональные органы фондов;
- оспаривать в суде.
На это у вас 3 месяца со дня вручения вам решения фонда по проверке, нарушающего ваши правач. 2 ст. 55 Закона № 212-ФЗ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
Кстати, обращаться именно в суд удобнее, поскольку суд может объединить оба дела в одно производство.
Если же получилось так, что вы судились только по одному из решений, например по решению ФСС, и его суд отменил, а на решение ПФР вы жаловались в региональное отделение ПФР и получили отказ по жалобе, тогда вы можете:
- <или>оспорить в суде решение управления ПФР по проверке. Но если срок на судебное оспаривание уже истек, надо приложить к заявлению в суд ходатайство с вескими причинами пропуска срока;
- <или>оспорить в суде или обжаловать напрямую в Пенсионный фонд РФ решение регионального отделения ПФР об отказе в удовлетворении жалобы на решение управления ПФР по проверке.
При этом и в жалобе в ПФР, и в заявлении в суд можете сослаться на то судебное решение в отношении территориального органа ФСС, которое уже принято в вашу пользу.
Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отчетность в ПФР / отчетность в ФСС»:
2019 г.
- Как исправить ошибку в СЗВ-СТАЖ, № 7
- СЗВ-СТАЖ за 2018 год, № 4
С проверкой из ФСС столкнуться может любая организация. Проводят их как выездные, так и камеральные. Какие документы при этом запрашивают? В статье рассмотрим что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году, а также что грозит работодателю в случае невыполнения требований ФСС.
Что проверяет ФСС
Можно выделить несколько основных моментов, существующих в деятельности практически любой компании, которые могут заинтересовать ФСС:
- Начисление и уплата взносов (правильность начисления, своевременна ли уплата);
- Порядок траты денег, которые страхователь начислил по таким страховым случаям, как декретный, больничный или отпуск по уходу за ребенком;
- Путевки;
- Порядок траты денег, перечисленных при получении сотрудником травмы.
Таким образом, проверяющие из ФСС следят за тем, чтобы перечисляемые выплаты по страховому обеспечению были обоснованными, а взносы рассчитаны верно и перечислены вовремя.
Для дополнительного контроля отправляемых отчетов в ФСС, компании могут проверить их при помощи специальной проверки ФСС. Она проверяет правильно ли работодатель заполнил расчет, определил базу, а также сумму начислений и выплат. Такая проверка осуществляется исходя из контрольных соотношений и выполняется бесплатно.
Какие проверки проводит ФСС
Различают несколько видов проверок ФСС (Закон №255-ФЗ):
- Камеральная – при такой проверке производят сверку выплат по страховому обеспечению исходя из заявлений по возмещениям, либо информации из налоговой;
- Внеплановая выездная – проводится если в соцстрах поступила жалоба от застрахованного лица, предполагающего, что начисление страхового обеспечения ему произвели неправильно;
- Плановая выездная – такая проверка проводится вместе с налоговой с целью определения правильности выплат по страховому обеспечению;
- Проверка, необходимая для определения правильности расчетов, а также своевременности и полноты уплаты взносы, подлежащие к уплате до 2017 года.
Основная цель всех проверочных мероприятий заключается в контроле за соблюдением компаниями норм законодательства РФ. Камеральная проверка проводится при получении каждого отчета от компании. Если по итогам «камералки» будут выявлены нарушения или вынесено решение, ФСС направит в адрес проверяемого акт проверки. Если «камералка» проходит успешно, то никаких актов компаниям не направляют.
Важно! Узнать о предстоящих плановых проверках ФСС можно на их официальном сайте по региональному отделению.
Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году
Как уже отмечалось выше, выездная проверка может быть как плановой, так и внеплановой. Для проверки соблюдают ли плательщики взносов требования законодательства, ФСС составляет план на год. Причинами для плановых проверок становятся: запросы средств на выплату пособий, жалобы от работников, а также процессы ликвидации и реорганизации компании.
Важно! Основное, что интересует проверяющих из ФСС, это то, каким образом происходят траты переведенных сумм, порядок начисления и уплаты взносов в случае больничных или декретных выплат.
Выездная плановая проверка ФСС
Проводится выездная плановая проверка не чаще раза в три года (№255-ФЗ). За исключением следующих случаев:
- В ФСС поступила жалоба от работника на своего работодателя;
- При «камералке» были найдены ошибки в начислении или уплате взносов, либо в расходовании средств ФСС.
Проверка больничных листов
Проверка больничных листов сотрудниками ФСС осуществляется с особой тщательностью, так как они являются единственным подтверждением того, что работнику необходимо выплатить пособие. Проверяют листы как при камеральной, так и при выездной проверке. Что именно проверяет ФСС в больничных:
- Соответствует ли бланк больничного Госстандарту и не является ли подделкой;
- Наличие печати и подписи врача на больничном (они должны быть четкими и разборчивыми);
- Правильность заполнения (как о работнике так и об организации все сведения должны быть четко заполненными). Если в больничном есть ошибки, то они должны быть заверены требуемым способом.
Важно! ФСС проверяет не только правильность заполнения больничного работодателем, но то, как его заполнило медучреждение. Не допускаются ошибки в ФИО работника или наименовании работодателя.
Какие документы потребует ФСС при проверке
Первое, что проверяется сотрудниками ФСС – это отчеты 4-ФСС и 4а-ФСС. Организация в обязательном порядке должна хранить эти отчеты не менее 5 лет, так как на основании предыдущих периодов рассчитываются будущие пособия.
Помимо этого, проверяющий может запрашивать и иные документы. Первоначально документы запрашиваются в устной форме, а если сразу они предоставлены не будут, то направляется письменный запрос, исполнить который проверяемый обязан в 10-дневный срок. Если вдруг проверяемая компания в 10 дней не укладывается, она вправе попросить его продлить. Для этого в ФСС направляют письмо, в котором указывается просьба о продлении срока, а также обоснование его продления. В ответ ФСС направит решение, в котором срок может быть продлен, либо откажет в его продлении.
Результаты выездной проверки
По итогам проведения выездной проверки ФСС составляет акт. Первоначально, до акта проверки, в последний день проверки проверяющий из ФСС составляет справку, где указывается предмет проверки, а также сроки проведения.
Важно! Акт по результатам проверки составляется в течение 2 месяцев после выдачи такой справки. После составления акта, в течение 5 дней его передают проверяемой компании.
Акт подписывает как проверяющий из ФСС, так и представитель проверяемой компании. Если компания с содержанием акта не согласна, то свои возражения она может предъявить до его подписания (Читайте также статью ⇒ Инвентаризация расчетов по оплате труда в 2019 + проводки).
Ответственность работодателя
Штрафы, которые могут быть назначены ФСС предусмотрены в законе №125-ФЗ и в КоАП РФ. За просрочку в предоставлении расчета по взносам штраф взимается в размере 5% от страховых взносов за три месяца последних в расчетном периоде. При этом должен соблюдаться как максимальный, так и минимальный лимит – соответственно, не более, чем 30% от указанной суммы, но не менее 1000 рублей.
Рассмотрим административную ответственность для работодателя в случае нарушения требований законодательства РФ относительно предоставления определенных документов:
Нарушение | Штраф, рублей |
За нарушение срока предоставления сведений в ФСС по открытию/закрытию р/счета в банке | 1000 – 2000 |
За несвоевременное представление расчета по НС и профзаболеваниям | 300 – 500 |
Отказ от предоставления или несвоевременное предоставление сведений, запрашиваемых в ходе проверки, а также предоставление сведений не в полном объеме или с ошибками | 300 – 500 |
Законодательная база
Закон №255-ФЗ | «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» |
Закон №125-ФЗ | «Об обязательном социальном страховании от НС на производстве и профзаболеваний» |
Статья 15.33 КоАП РФ | «Нарушение установленных законодательством ФР порядка и сроков представления документов и иных сведений в ФСС РФ» |
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Проверка ФСС: что должен знать бухгалтер?
Как показывает практика, у плательщиков страховых взносов возникает множество вопросов, касающихся проверок, которые проводит ФСС. Поэтому мы решили напомнить о том, кто контролирует правильность исчисления работодателями, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование. Кроме того, остановимся на вопросах, непосредственно связанных с самой процедурой проведения проверки. Какие же конкретно документы интересны проверяющим из ФСС в первую очередь? Какие бухгалтерские и налоговые регистры они проверят наиболее тщательно? На какие выплаты в пользу физических лиц будет обращено самое пристальное внимание?
Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) в ФСС и его территориальные органы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется посредством проведения соответствующего контроля.
ФСС вправе проверить деятельность любого работодателя. Существуют два вида проверок: камеральные и выездные (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ)).
Камеральная проверка
Камеральная проверка отчетности проводится в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ч. 2 ст. 34 Закона № 212-ФЗ). Такая проверка проводится по месту нахождения территориального органа ФСС. При этом специального решения руководителя территориального органа ФСС для нее не требуется.
В рамках камеральной проверки осуществляется контроль:
– отчетности, представленной страхователями в отделение ФСС;
– правильности произведенных расходов при обращении страхователя за выделением средств.
Кроме того, отделения ФСС вправе одновременно проводить камеральную проверку правильности расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также истребовать у плательщика страховых взносов документы, подтверждающие расходы на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 7 ст. 34 Закона № 212-ФЗ).
Выездные проверки
Территориальные органы ФСС разрабатывают ежегодные планы проверок, в соответствии с которыми они будут осуществлять контроль соблюдения законодательства плательщиком страховых взносов (ч. 3 ст. 33 Закона № 212-ФЗ). Заранее извещать лиц о предстоящей проверке органы ФСС не обязаны.
Применяя свои контрольные полномочия, территориальные органы ПФР и ФСС вправе проводить не чаще одного раза в три года совместные выездные проверки плательщиков страховых взносов (ч. 1 ст. 33, ч. 10 ст. 35 Закона № 212-ФЗ). При этом государственные (муниципальные) учреждения не являются исключением для таких проверок. Кроме того, в рамках выездной проверки ФСС вправе проверять деятельность обособленных подразделений плательщика страховых взносов.
Отметим, что в Письме ПФР № ТМ-30-24/13848, ФСС РФ № 02-03-08/13-2872 от 21.12.2010 определены основные критерии, по которым отбирают страхователей для проведения проверки. К ним относятся, в частности:
– количество расчетов (ф. РСВ-1 ПФР и 4-ФСС), которые страхователь представил в органы ПФР и ФСС (их количество должно совпадать);
– наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств ФСС (например, пособий по временной нетрудоспособности, которые выплачиваются начиная с четвертого дня болезни работника);
– осуществление страхователем выплат в пользу физических лиц, не облагаемых страховыми взносами (например, выдача материальной помощи, командировочных расходов);
– применение пониженных тарифов страховых взносов (в том числе одновременное применение общих и льготных ставок);
– несоответствия в расчетах (ф. РСВ-1 ПФР и 4-ФСС), выявленные при проведении камеральных проверок (особенно если страхователь не представил объяснений);
– недоимка, которая числится за плательщиком взносов свыше двух отчетных периодов подряд;
– нахождение страхователя в числе крупнейших плательщиков;
– уменьшение сумм начисленных страховых взносов по сравнению с предыдущим периодом при условии, что численность застрахованных лиц не менялась;
– неоднократная корректировка и внесение изменений в отчетность по страховым взносам;
– поступление информации от налоговых органов об участии страхователя в схемах минимизации сумм страховых взносов, подлежащих уплате.
При этом исходя из практики к случаям, когда нужно ожидать выездную проверку ФСС, можно также отнести следующие:
– организация произвела значительные расходы за счет средств ФСС;
– организация получила значительные суммы от ФСС на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию;
– камеральная проверка.
Поэтому помните: если страхователь отвечает одному или нескольким из перечисленных критериев, то вероятность выездной проверки со стороны органов ПФР и ФСС в отношении него достаточно велика.
Проверка может быть как сплошной, так и выборочной. Ее вид зависит от объема документов, состояния бухгалтерского учета страхователя. Но важным фактором является вероятность обнаружения нарушений исчисления страховых взносов. Должностные лица, проводящие проверку, решение принимают самостоятельно.
Что проверяют органы ФСС?
ФСС и его территориальные органы проверяют:
– правильность расчета и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
– правильность расчета и уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
– правильность расходов на выплату обязательного страхового обеспечения.
К сведению: федеральные фонды обязательного медицинского страхования не являются органами контроля и не могут проводить проверки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Проверки и администрирование таких платежей осуществляет ПФР. Повторные проверки по страховым взносам проводиться не должны.
При выездной проверке учреждения, а также по ее результатам должностные лица ФСС имеют право (ч. 1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ):
– требовать документы по установленным формам, которые служат основанием для исчисления и уплаты страховых взносов и подтверждают правильность такого исчисления (уплаты);
– получать пояснения;
– сверять данные учета и отчетности;
– определять суммы страховых взносов расчетным путем на основании имеющейся у них информации.
Обратите внимание: в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ срок хранения документов, подтверждающих расходование средств на обязательное социальное страхование, составляет шесть лет.
При проведении проверок внебюджетными фондами вы вправе представлять и отстаивать свои интересы лично или через представителя. Если контролеры проводят выездную проверку, вы вправе присутствовать на ней.
Если вы откажетесь впустить проверяющих к себе на территорию или в помещение, они имеют право самостоятельно рассчитать за вас суммы страховых взносов к уплате на основании имеющейся у них информации о страхователе и данных об аналогичных организациях и учреждениях. Аналогично будет производиться расчет в случае отсутствия учета объектов обложения или ведения такого учета с нарушением установленного порядка, не позволяющим исчислить страховые взносы.
Какие документы готовить для проверки?
Проверяющие из ФСС вправе истребовать у учреждения копии необходимых для проверки документов (ст. 37 Закона № 212-ФЗ). Перечень этих документов должен содержаться во вручаемом организации требовании об их представлении.
Итак, проверяющим для проведения проверки могут понадобиться:
1) учредительные документы. По ним устанавливается соответствие между данными, указанными в учредительных документах, и фактическими данными, в том числе сведениями о наименовании юридического лица, его юридическом адресе (адресе места нахождения) и фактическом адресе осуществления деятельности, видах деятельности и пр.;
2) учетная политика. Изучается выбранная плательщиком совокупность допускаемых способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности плательщика страховых взносов, принятая совокупность способов ведения бухгалтерского учета;
3) лицензии, действующие в проверяемом периоде и другие документы;
4) отчетность по страховым взносам. Проверяются своевременность и полнота представления расчетов в территориальные органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. В случае представления уточненных расчетов проверяются периоды, за которые они были представлены, даты представления уточненных расчетов с указанием сроков представления: до начала проверки, в ходе проверки, после окончания проверки. При этом выездной проверке подлежит последний уточненный расчет, представленный в ФСС до даты ознакомления плательщика страховых взносов или его уполномоченного представителя с решением о проведении выездной проверки;
5) бухгалтерская отчетность плательщика страховых взносов, синтетические регистры бухгалтерского учета за проверяемый период. Рассчитываются и сравниваются суммы, отраженные плательщиком страховых взносов в главной книге по счетам бухгалтерского учета, в частности, по расчетам с персоналом по оплате труда, расчетам по социальному страхованию и обеспечению, по кассе и расчетным счетам в банке, по расчетам с подотчетными лицами с суммами (пристальное внимание будет уделено возврату неиспользованных подотчетных сумм), отраженными по этим же счетам в регистрах бухгалтерского учета: карточке счета, анализе счета, анализе счета по субконто и др. Затем суммовые данные, отраженные в регистрах бухгалтерского учета, сравниваются с данными первичных документов, на основе которых они составлены. При этом отдельно проверяются суммы выплат, отраженные в регистре бухгалтерского учета по счету «Касса», и суммы выплат, отраженные в расчетных ведомостях на выдачу аванса, заработной платы, премий и других вознаграждений, расходных кассовых ордерах и других документах;
6) аналитические регистры бухгалтерского учета (карточки субконто и пр.) по счетам расчетов по оплате труда, прочим выплатам персоналу и начислениям на указанные выплаты, расчетов по страховым взносам и прочих расчетов.
В случаях оплаты труда в натуральной форме анализируются документы, подтверждающие факты данных расчетов: приказы, договоры, соглашения, накладные, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг).
Обороты по счетам расчетов по страховым взносам, а также отраженные на этих счетах показатели сравниваются с суммами, отраженными в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщика страховых взносов, представленных по форме 4-ФСС;
7) организационно-распорядительные документы, например, приказы, действующие в проверяемом периоде, локальные акты (коллективные договоры), трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним, договоры гражданско-правового характера. Другими словами, изучаются документы, связанные с установлением порядка и размера выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;
8) операции по всем лицевым и банковским счетам, кассовым операциям.
Особое внимание уделяется выплатам, произведенным путем безналичных расчетов, которые могут быть не учтены при исчислении страховых взносов.
Следует отметить, что тщательной проверке подвергаются и выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, и (или) договорам, регулирующим авторские права.
Проверяются расходные кассовые операции, особенно выплаты, произведенные наличными денежными средствами и др.
Проводится сверка сумм, фактически начисленных и выплаченных физическому лицу из кассы организации, с данными его лицевого счета и формы индивидуального учета.
Кроме того, при проверке отдельное внимание будет уделено правильности определения сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, проверено их соответствие ст. 9 Закона № 212-ФЗ, а также документальное подтверждение и размер выплаты.
Отдельно укажем документы, которые могут быть истребованы проверяющими для подтверждения правильности расходования средств ФСС:
1) пособие по временной нетрудоспособности:
– листки нетрудоспособности;
– расчет пособия;
– приказы о приеме на работу;
– табели учета рабочего времени;
– расчетно-платежные ведомости;
– трудовые книжки работников;
2) пособие по беременности и родам:
– документы, перечисленные в п. 1;
– заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам;
– приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам;
– копия свидетельства о рождении ребенка;
3) пособие по уходу за усыновленным ребенком на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня его рождения (при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 дней со дня их рождения):
– заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности;
– приказ о предоставлении отпуска в связи с усыновлением;
– расчет пособия;
– копия решения суда об усыновлении;
– справка о рождении, выданная органом загса (копия свидетельства о рождении);
– справка с места работы (службы) другого супруга, о том, что отпуск в связи с усыновлением ребенка им не используется или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам;
4) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности:
– заявление о назначении пособия;
– справка из медицинской организации, в которой женщина встала на учет в ранние сроки беременности;
5) единовременное пособие при рождении ребенка:
– заявление о назначении пособия;
– справка о рождении, выданная органом загс;
– справка с места работы (службы) другого супруга, о том, что пособие ему не выплачивалось;
6) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет:
– заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выплате пособия;
– приказ о предоставлении отпуска;
– копия свидетельства о рождении ребенка;
– справка с места работы другого родителя, что он не находится в отпуске по уходу за этим ребенком и ему это пособие не выплачивается;
7) пособие на погребение (выплачивается работодателем по последнему месту работы):
– заявление на выплату пособия;
– справка о смерти, выдаваемая органом загс;
К сведению: возможность получения материальной помощи при организации похорон, как правило, дается родственникам усопшего. Однако оформить названное пособие может любой человек, взявший на себя ответственность и расходы на проведение действий по захоронению, независимо от степени родства с покойным (например, сотрудники, друзья и др.).
8) оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами:
– заявление о предоставлении дополнительных выходных дней;
– расчет среднего заработка;
– копия свидетельства о рождении и об инвалидности ребенка и справка органов социального обеспечения о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении;
– приказ (распоряжение) руководителя организации о предоставлении работнику дополнительных выходных дней;
– справка с места работы другого родителя о том, что ему не предоставляются дополнительные выходные дни.
В случае непредставления требуемых документов контролеры могут наложить штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 48 Закона № 212-ФЗ).
* * *
Не исключено, что проверяющие захотят провести опрос сотрудников учреждения о том, какую конкретно заработную плату оно им выплачивало, например, если будут подозрения, что имели место так называемые схемы уменьшения размеров страховых взносов. Однако Закон № 212-ФЗ не наделил контролеров правом проводить подобные опросы и привлекать работников организации и иных лиц в качестве свидетелей. Также законодательством не предусмотрено, что полученные свидетельские показания должны учитываться при вынесении решения по результатам контрольных мероприятий.
Бухгалтерам и руководителям предприятий разных форм собственности зачастую приходится сталкиваться с проверками контролирующих инстанций, в том числе ФСС.
На что необходимо обратить особое внимание при проверке, как правильно к ней подготовиться?
Существует несколько поводов для проверки. Сотрудники ФСС могут проверять налогоплательщиков на факт правильности:
- начислений и перечислений взносов;
- расходования средств, начисленных страхователями по страховым случаям (больничные, декретные отпуска, отпуска по уходу за детьми);
- получения путевок;
- расходования средств по случаям травматизма на производстве.
Проверка начинается с расчета правильности заполнения отчетов по форме 4-фсс и 4а-фсс. Так как при расчете сумм пособий берутся предыдущие периоды, всю документацию по расходам плательщики взносов обязаны хранить самое меньшее пять лет.
На сайте ФСС у каждого работодателя есть возможность проверить отчеты перед их сдачей в фонды по специальной программе проверки ФСС. С помощью этой программы проверяется заполнение всех таблиц расчетов, суммы базы, начислений и уплат взносов. Делаются расчеты нарастающим итогом по возмещаемым расходам.
Виды проверок ФСС
В зависимости от цели проверки бывают нескольких видов.
Камеральная проверка ФСС – проводится по месту нахождения фонда в течение двух месяцев с даты сдачи отчетности для контроля соблюдения плательщиком взносов нормативных актов по социальному страхованию.
В процессе проверки выявляются нарушения по начислению и уплате взносов, по расходованию целевых средств, по оплате труда работников, расчету больничных и пособий, отпусков по уходу за детьми. Также камеральная проверка может быть подготовкой к проверке выездной. У налогоплательщика могут потребовать к предъявлению документы, подтверждающие расходы.
Выездная проверка ФСС – обычно проводится по месту нахождения работодателя по результатам камеральных проверок для уточнения обстоятельств расходования средств, особенно если фигурировали значительные суммы.
Плановая проверка ФСС – проводится фсс по графику проверок, составляемому по всем плательщикам на три года, не может проводиться чаще. Информация, содержащаяся в графике, находится в закрытом доступе.
Внеплановая проверка ФСС – может проводиться при обращении страхователя за выделением средств на страховые расходы по различным случаям; по жалобам сотрудников предприятия на неправильный расчет пособий.
Обычно о проверке фонды никак не предупреждают, такого документа закон не предусматривает. В действительности, работники фондов могут позвонить по телефону и объявить о начале проверки и о том, какие документы необходимо предоставить.
Проверяемые ФСС периоды и длительность
Проверяться могут периоды в течение последних трех лет работы предприятия/ип, предшествующих году составления решения о проверке.
При проведении выездной проверки ФСС могут проверяться и отчетные периоды незаконченного календарного года. Повторная проверка уже проверявшихся периодов разрешена. Обычно повторные проверки назначаются при процедурах реорганизации/ликвидации плательщика либо при предоставлении уточняющего расчета.
Срок длительности проверки определяется индивидуально по каждому предприятию, учитывая несколько факторов – численность сотрудников, объема документов к изучению. В обычных случаях сроки проверки ФСС не превышают одного месяца.
В отдельных ситуациях они могут быть продлены до двух либо трех месяцев. При существовании у организации филиалов по одному месяцу отводится на проверку каждого из них.
Тендер на закупку должен проводиться и внутри фирмы/предприятия, и для участия в выгодных госзакупках. Внедрение тендерных отделов и систем поиска позволит достигнуть высоких прибылей.
Все процедуры по проведению закупок, а также процесс подписания договоров и контроль за их соблюдением регламентируются законодательно. Контроль их за выполнением возложен на Казначейство и Счетную палату РФ. Подробности читайте .
Организации отводится период в десять дней по календарю на представление запрашиваемой документации. В случаях, когда фирма не успевает уложиться в срок, необходимо письменно обратиться с просьбой об отсрочке с указанием причин и реального срока.
Руководитель фонда рассмотрит заявление и вынесет решение о предоставлении отсрочки – положительное или отрицательное.
Требуемые документы при проверке ФСС
В процессе проверки могут быть запрошены самые разные документы, как имеющие отношение к проверяемым случаям, так и не имеющие. Конкретного перечня не существует.
Необходимость представления документации определяется по каждому проверяемому лицу сотрудником фонда самостоятельно. Вся документация должна предоставляться в виде копий, за исключением некоторых, к примеру, бланков больничных листов, которые ознакомительно могут потребоваться и в подлинниках.
Примерный перечень документов, которые может запросить ФСС.
Общие:
- учредительная документация (уставы, протоколы, решения);
- регистрационные формы, свидетельства;
- регистры бухгалтерского и налогового учетов;
- расчеты по взносам, подлежащие сдаче в пенсионный, социальный фонды;
- книги учетов доходов/расходов;
- финансовая отчетность, бухгалтерские отчеты;
- пояснительные; аудиторские заключения;
- главные книги, журналы операций, анализы счетов и субконто;
- документы банковские и кассовые;
- акты выполненных работ/услуг;
- отчеты авансовые;
- трудовые договора, штатные расписания, табеля учета времени работы, кадровые приказы, заявления сотрудников, трудовые книжки.
Специальные – связанные с выплатами по расходам на страхование:
- больничные листы – проверяются особенно пристально;
- документы, связанные с расчетами сумм пособий – договора, доп. соглашения, приказы и заявления, справки с других мест занятости, справки от супруга/супруги страхового лица, судебные решения, свидетельства о рождении/усыновлении детей, справки из загса;
- непосредственно расчеты сумм в произвольной форме;
- документы по выплате пособий, и прочие документы.
Результаты проверок ФСС
Оформление в виде справки происходит не позднее последнего дня проверки, может быть и раньше. В документе указываются предмет и сроки проверки.
Непосредственно результаты описываются в течение двух месяцев в акте проверки за подписью руководителей фонда и проверяемой организации. По камеральным проверкам акты не составляют.
Бывают ситуации, когда руководитель предприятия не желает подписывать акт, тогда необходимо оформить отказ, сделав соответствующую надпись.
Акт о проверке должен быть вручен представителю организации. Когда вручение лично невозможно, акт может быть отправлен почтой, датой вручения будет шестой день с даты отправки письма.
На изложение возражений организации отведено по закону 15 дней с момента получения акта.
Если есть замечания, директору фирмы нужно изложить их на экземпляре акта перед своей подписью. По прошествии 10 дней после завершения срока принятия возражений фондом будет вынесено решение о результатах проверки.
В процессе проверки могут быть выявлены расходы, произведенные с нарушением норм, не подтвержденные необходимыми документами. Такие расходы подлежат снятию из сумм в расчетной ведомости. Соответственно, подобные расходы не могут быть приняты фондом к зачету и возмещению страхователю.
Согласно 152-ФЗ, физлицо вправе получать у оператора сведения, которые имеют отношение к процессу обработки его личной информации: о правомерности и целях операций, получивших доступ к его сведениям лицах, сроках обработки и хранения, иные сведения.
Бухгалтер – это специалист, который должен постоянно развиваться, заниматься самообразованием. Именно поэтому, дистанционные курсы обучения бухгалтеров пользуются все возрастающей популярностью. Подробности о курсах читайте .
В ситуации, когда расходы уже были возмещены плательщику, фонд имеет право отозвать не принимаемые суммы, а если предприятие отказывается вернуть денежные средства, ФСС имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.
Если было выявлено, что работнику произвели неверно расчет сумм, делается корректировка базы и пособий в сторону увеличения или уменьшения.
Если бухгалтер предприятия выявил этот факт самостоятельно, до проверки, он может произвести перерасчет сумм, не дожидаясь прихода контролирующих органов.
Соответствующие исправления оформляются бухгалтерскими справками, в больничный лист вносятся изменения.
Штрафные санкции ФСС
Отказ предоставить документацию расценивается как правонарушение и влечет к наложению штрафных санкций в размере 200 рублей по каждому не предоставленному документу.
Когда работодатель считает, что проверка была проведена незаконно или с нарушениями, он может обратиться с жалобой в вышестоящие органы ФСС по своему региону.
При этом обязательно нужно указать, какие нарушения были в ходе проверки – факты, сроки, решение, результаты.
Таким образом, в интересах каждого плательщика взносов своевременно реагировать на просьбы сотрудников ФСС в ходе проверок, чтобы избежать не только штрафов за непредоставление документации, но и в полном объеме получать выплаты по возмещаемым расходам.
А также быть уверенным в правильности заполнения отчетности и расчете взносов по социальному страхованию.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНЫ
СТРАХОВАТЕЛЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВЫДЕЛЕНИИ НЕОБХОДИМЫХ СРЕДСТВ НА ВЫПЛАТУ
СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
3. Копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам — листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия; для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель); для единовременного пособия при рождении ребенка — справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния, а в случае рождения ребенка за пределами Российской Федерации — легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий рождение ребенка, с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, справка с места работы другого родителя о неполучении пособия; для ежемесячного пособия по уходу за ребенком — документы, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; для социального пособия на погребение — справка о смерти, выданная органами записи актов гражданского состояния), верность которых засвидетельствована в установленном порядке — для плательщиков страховых взносов, которые применяют пониженные тарифы страховых взносов на основании пунктов 2 — 4 части 2 статьи 57, пунктов 8 — 12 части 1 статьи 58 и (или) статьи 58.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 44; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 26, ст. 3447) (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и для плательщиков страховых взносов, которые применяют тарифы страховых взносов в размере 0 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).