Проезд в отпуск МВД

Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 июня 2012 г. Регистрационный N 24457

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации»1 — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Установить, что Инструкция о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденная приказом МВД России от 22 августа 2003 г. N 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России»2, в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

И.о. Министра генерал армии Р. Нургалиев

1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4595; N 46, ст. 6407; N 49, ст. 7020.

2Зарегистрирован в Минюсте России 12 сентября 2003 года, регистрационный N 5071, с учетом изменений, внесенных приказами МВД России от 16 февраля 2006 г. N 90 (зарегистрирован в Минюсте России 23 марта 2006 года, регистрационный N 7627), от 25 июля 2007 г. N 669 (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2007 года, регистрационный N 9940), от 3 марта 2008 г. N 197 (зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2008 года, регистрационный N 11393), от 24 мая 2010 г. N 391 (зарегистрирован в Минюсте России 29 июня 2010 года, регистрационный N 17631), от 23 мая 2011 г. N 401 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2011 года, регистрационный N 20917).

Приложение

Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы:

1.1. Оплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации1 и членам их семей стоимости проезда к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно, к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска2 на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

1.2. Денежной компенсации расходов3, связанных с оплатой проезда членам семей и родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей4 к месту лечения в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно, к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российской Федерации (один раз в год).

1.3. Деятельности должностных лиц подразделений по месту (последнему месту) прохождения службы сотрудника (погибшего (умершего) сотрудника) или пенсионных органов системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания членов семей, а также родителей по оплате (компенсации) расходов, связанных с проездом.

2. Лицам, указанным в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, при приобретении документов за свой счет, в соответствии с частями 5 и 6 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»5 оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

3. Расходы, связанные с проездом, оплачиваются (компенсируются) в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. В случае проезда с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплате (компенсации) подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в соответствии с установленными категориями проезда. Оплата (компенсация) стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими регулярные перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного выезда, или их уполномоченными агентами.

4. Для оплаты (компенсации) стоимости проезда в подразделение финансового обеспечения или пенсионный орган системы Министерства внутренних дел Российской Федерации представляются документы, подтверждающие факт пребывания в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), и документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристической путевки).

5. К документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД России и заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий отметки о пересечении государственной границы, справка медицинской организации, санаторно-курортного учреждения, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения), отрывной талон к путевке, посадочные талоны.

6. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся: при проезде железнодорожным транспортом — билет, электронный билет установленной формы; при проезде авиационным транспортом — билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов; при проезде водным транспортом — билет на проезд по определенному транспортному маршруту; при проезде автомобильным транспортом — билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров6; при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу — билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде личным транспортом — чеки контрольно-кассовых машин7 автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

7. При приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, провозу багажа, являются: чеки ККМ; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме, топлива при проезде личным транспортом; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку8, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

8. При утере проездных документов оплата (компенсация) стоимости проезда производится при документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников, членов их семей, а также членов семей и родителей погибших (умерших) сотрудников в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), погребения, на основании выданных транспортными организациями, осуществлявшими перевозку, транспортными или туристическими агентствами документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой.

9. Оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по категориям проезда, установленным настоящим Порядком.

10. Оплата (компенсация) стоимости проезда личным транспортом производится сотрудникам и (или) членам их семей, а также членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника при документальном подтверждении пребывания в месте проведения отпуска, лечения либо медицинского освидетельствования или лечения, долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

11. При приобретении сотрудниками, членами их семей, а также членами семьи или родителями погибшего (умершего) сотрудника проездных или перевозочных документов в иностранной валюте оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату приобретения перевозочных документов, а в случае отсутствия в перевозочных документах даты приобретения — на дату выезда, указанную в перевозочных документах.

II. Оплата стоимости проезда сотрудникам и членам их семей

12. Оплата стоимости осуществляется по следующим категориям проезда:

12.1. Сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава:

а) воздушным транспортом — самолетами в салоне первого класса (бизнес-класса);

б) железнодорожным транспортом — в 2-местном купе мягкого вагона в поезде любой категории;

в) морским транспортом — в каюте первой категории (группы) на судне транспортных линий;

г) речным транспортом — в каюте «люкс» на судне транспортных линий;

д) автомобильным транспортом — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

12.2. Сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:

а) воздушным транспортом — самолетами в салонах экономического класса;

б) железнодорожным транспортом — в 4-местном купе купейного вагона в поезде любой категории;

в) морским транспортом — в каюте второй категории на судне транспортных линий;

г) речным транспортом — в каюте первой категории на судне транспортных линий;

д) автомобильным транспортом — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

12.3. Сотрудникам, имеющим звания рядового, младшего и среднего начальствующего состава:

а) воздушным транспортом — самолетами в салоне экономического класса;

б) железнодорожным транспортом — в 4-местном купе купейного вагона в поезде любой категории;

в) морским транспортом — в каюте третьей категории на судне транспортных линий;

г) речным транспортом — в каюте второй категории на судне транспортных линий;

д) автомобильным транспортом — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

13. Оплата стоимости проезда сотрудникам и членам их семей осуществляется подразделениями финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудника.

14. Оплата стоимости проезда членам семьи сотрудника осуществляется в соответствии с категориями проезда, установленными настоящим Порядком для сотрудника.

15. При проезде чартерным рейсом к месту проведения отпуска и обратно, в случае отсутствия в проездном документе (билете) указания о стоимости проезда, дополнительно представляется справка транспортной организации, осуществившей перевозку, транспортного или туристического агентства о стоимости чартерной перевозки.

16. В случае проезда сотрудников к месту лечения либо медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации) при направлении врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел9 дополнительно представляется выписка из протокола заседания врачебной комиссии о предоставлении путевки с указанием ее номера, наименования медицинской организации (санаторно-курортного учреждения).

17. Если оба супруга являются сотрудниками, оплата расходов по проезду каждому из супругов производится по месту прохождения службы. В этом случае оплата расходов супругам как членам семьи сотрудника не производится. Оплата расходов по проезду членов их семьи производится по месту прохождения службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту прохождения службы другого супруга, с указанием в ней сведений о том, что по месту прохождения службы денежные средства на проезд членов семьи не выдавались.

18. Для оплаты расходов, связанных с проездом члена семьи, на имя начальника органа, организации, подразделения системы МВД России представляются рапорт сотрудника с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, копий документов, подтверждающих степень родства, или справки отдела (отделения) кадров о составе семьи, а также справка организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, об отсутствии оплаты расходов по проезду члена семьи сотрудника, если такое право установлено законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

19. В случае проезда сотрудника или члена его семьи личным транспортом в несколько мест проведения отпуска стоимость проезде оплачивается только к одному из этих мест по выбору сотрудника, а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки транспортных организаций о стоимости проезда в соответствии с установленными категориями проезда, но не более фактически произведенных расходов.

20. При проезде сотрудника и члена его семьи воздушным транспортом для определения стоимости перевозки по территории Российской Федерации используются сведения о значениях ортодромических расстояний. Оплате подлежит процент от произведенных расходов, соответствующий проценту ортодромического расстояния перевозки по территории Российской Федерации. При проезде другими видами транспорта оплачиваются расходы, связанные с проездом до ближайшей к границе станции, пристани, ближайшему порту, пункту пропуска через государственную границу, на основании справки транспортной организации.

21. Сотрудникам и членам их семей в случаях, когда право на выплату стоимости проезда установлено законодательством Российской Федерации, подразделением финансового обеспечения по месту прохождения службы могут выдаваться воинские перевозочные документы для обмена на проездные документы в порядке, установленном МВД России10.

III. Компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника

22. Компенсация оплаты проезда по территории (в пределах Российской Федерации членам семьи и родителям погибшего (умершегс сотрудника осуществляется в соответствии с категориями проезда, установленными подпунктом 12.2 пункта 12 настоящего Порядка.

23. Компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника производится на основании паспортов членов семьи или родителей погибшего (умершего) сотрудника, свидетельства о смерти, путевки санаторно-курортного учреждения, приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

24. Подразделением финансового обеспечения по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника осуществляется компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российскоз Федерации (один раз в год).

25. Компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту лечения в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания членов семьи или родителей либо подразделением финансового обеспечения по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника.

1Далее — «сотрудники».

2Далее — «отпуск».

3Далее — «компенсация».

4Далее — «погибшего (умершего) сотрудника».

5Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4595; N 46, ст. 6407; N 49, ст. 7020.

6Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1102; 2011, N37, ст. 5268).

7Далее — «ККМ».

8Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2191; 2009, N9, ст. 1102).

9Далее — врачебная комиссия.

10Приказ МВД России от 22 августа 2003 г. N 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России» (Российская газета, N 202, 2007, N 171, 2008, N 76).

<Письмо> МВД России
«О направлении Разъяснений»
(вместе с «Разъяснениями отдельных вопросов по применению некоторых нормативных правовых актов»)

Документ предоставлен КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 20.09.2017

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

В связи с поступлением в адрес МВД России многочисленных обращений по вопросам, связанным с оплатой (возмещением, компенсацией) транспортных расходов в системе органов внутренних дел Российской Федерации, направляем для информации и последующего использования в работе Разъяснения отдельных вопросов по применению некоторых нормативных правовых актов.

Начальник ГУТ МВД России

генерал-лейтенант полиции

Д.В.ШАРОБАРОВ

Начальник ФЭД МВД России

генерал-лейтенант

внутренней службы

Н.Н.РОМАШОВА

Приложение

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ

ВОПРОС 1:

Имеют ли право на проезд на безвозмездной основе один раз в год к месту использования основного отпуска и обратно на территории (в пределах) Российской Федерации члены семей сотрудника органов внутренних дел, проходящего службу в районах Крайнего Севера, в зависимости от места и совместного проведения отпуска сотрудника, а также члены семей, не проживающие совместно с сотрудником органов внутренних дел, проходящего службу в районах Крайнего Севера

ОТВЕТ:

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

<1> Далее — Закон о социальных гарантиях.

Порядок оплаты проезда сотрудникам и членам их семей к месту проведения отпуска установлен приказом МВД России от 16 мая 2012 г. N 514 «Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» <2>.

<2> Далее — Порядок оплаты проезда.

Указанными нормативными правовыми актами не предусмотрено ограничения права на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска в зависимости от того, следует ли сотрудник и один из членов его семьи совместно или отдельно друг от друга, а также отсутствуют ограничения по совместному проживанию с сотрудником.

Кроме того, данные нормативные правовые акты не связывают право члена семьи сотрудника на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно с таким условием, как использование отпуска во время основного (каникулярного) отпуска сотрудника и местом проведения отпуска сотрудника.

ВОПРОС 2:

Какими документами подтверждается нахождение члена семьи сотрудника органов внутренних дел в месте проведения отпуска

ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 5 Порядка оплаты проезда при следовании члена семьи сотрудника к месту проведения отпуска на территории Российской Федерации и обратно отдельно от сотрудника, в том числе на личном транспорте, документом, подтверждающим факт пребывания в месте проведения отпуска, является справка территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, дислоцированного по месту пребывания члена семьи сотрудника в отпуске, выдаваемая по заявлению члена семьи сотрудника или его законного представителя.

Кроме того, к документам, подтверждающим факт пребывания в месте проведения отпуска относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД России и заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий отметки о пересечении государственной границы, справка медицинской организации, санаторно-курортной организации, подписанная руководителем и заверенная печатью организации, отрывной талон к путевке, посадочные талоны (пункт 5 Порядка оплаты проезда).

ВОПРОС 3:

Какие документы необходимо предоставлять сотрудникам органов внутренних дел, направляемым в служебную командировку, в подтверждение фактических расходов, если проездные документы (билеты) приобретались сотрудниками органов внутренних дел с использованием банковской карты

ОТВЕТ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 916 «О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета», Порядком и условиями командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 14 февраля 2017 г. N 65, не установлен перечень документов, подтверждающих фактические расходы при проезде сотрудников органов внутренних дел к месту служебной командировки.

В соответствии с пунктом 7 Порядка оплаты проезда документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, являются чеки контрольно-кассовых машин; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, о проведении операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

По мнению Министерства финансов Российской Федерации, изложенному в его письме от 26 марта 2013 г. N 02-07-10/13424, если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то документами, подтверждающими расходы на приобретение авиабилета, являются сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, посадочный талон, подтверждающий перелет лица, имеющего право на компенсацию по указанному в электронном авиабилете маршруту, документы, подтверждающие оплату гражданином электронного билета, в том числе третьим лицом по поручению и за счет гражданина.

В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. N 74-КГ15-138 оплата (компенсация) указанных расходов при приобретении проездных документов должна осуществляться в случаях, когда такие документы приобретены за счет собственных средств сотрудника (в рамках данного спора обязательственные отношения, связанные с оплатой проезда с использованием банковской карты третьего лица между сотрудником и третьим лицом, не рассматривались).

С учетом изложенного полагаем, что для осуществления оплаты стоимости проездных документов (билетов), приобретенных по банковским картам третьих лиц, сотрудникам необходимо вместе с рапортом представлять документы, подтверждающие факт существования обязательственных отношений имущественного характера между сотрудником и третьим лицом (например: расписка, договор займа, подтверждение кредитной организации (выписка), в которой третьему лицу открыт банковский счет и иные подтверждающие рассматриваемый юридический факт документы).

ВОПРОС 4: Разъясните понятие «личный транспорт», используемое в Порядке оплаты проезда

ОТВЕТ:

В законодательстве Российской Федерации не закреплено понятие «личный транспорт».

В соответствии с пунктами 2 и 6 Порядка оплаты проезда компенсации подлежат расходы, связанные с переездом к месту отдыха и обратно на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте (за исключением такси).

Под личным транспортом следует понимать транспортное средство для личного пользования (авто- и мототранспортное средство, прицеп к авто- и мототранспортному средству, водное судно или воздушное судно), зарегистрированное за сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации или членом его семьи, либо используемое указанным сотрудником или членом его семьи на основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации законном праве (доверенность, безвозмездное пользование, аренда и ином).

Личное пользование — это использование какого-либо транспортного средства (автомобиля, велосипеда, яхты, самолета и т.д.) отдельной личностью.

Из буквального толкования законодательства не следует, что автомобиль, на котором ездил сотрудник к месту реабилитации и обратно, должен принадлежать именно сотруднику.

ВОПРОСЫ 5 — 7:

Какими документами и нормативными правовыми актами следует руководствоваться при расчете норм расхода топлива в случае проезда сотрудников органов внутренних дел к месту проведения отпуска на личном транспорте

Какой из циклов следует применять при расчете нормативного расхода топлива по кратчайшему маршруту

Какую норму расхода топлива следует применить, если заправка автомобиля осуществлялась топливом марки АИ 95, а в технических характеристиках указана только одна норма расхода «бензин с октановым числом не менее 92»

ОТВЕТЫ:

Расчет нормативного расхода топлива на личном транспорте сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации необходимо производить в соответствии с методическими рекомендациями «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р. При отсутствии в указанном распоряжении марки, модели и модификации транспортного средства, по которому производится расчет нормативного расхода топлива, следует пользоваться руководством по эксплуатации данного автомобиля.

В случае, когда в руководстве по эксплуатации расход топлива при движении автомобиля на 100 км пробега указан по трем циклам («городской», «загородный» и «смешанный») при расчете нормативного расхода топлива следует применять «загородный» цикл.

При условии, когда заправка автомобиля осуществлялась топливом любой марки, а в технической характеристике автомобиля указана норма расхода топлива «бензин с октановым числом не менее 92», в расчете целесообразно использовать стоимость бензина с нижним октановым числом, рекомендованным руководством по эксплуатации данного автомобиля.

ВОПРОС 8:

Возмещаются ли расходы пенсионера МВД России, связанные с проездом в санаторно-курортную организацию, в случае приобретения пенсионером МВД России электронных билетов с использованием банковской карты третьего лица

ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1229 <3>, выплата денежной компенсации гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, а также одному из членов его семьи, связанная с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год), производится в размере фактически понесенных расходов.

<3> Далее — Правила.

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся: при проезде железнодорожным транспортом — билет, электронный билет установленной формы; при проезде авиационным транспортом — билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов.

При приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, подтверждающими расходы по оплате проезда, провозу багажа, являются: чеки контрольно-кассовой техники; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если билет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то документом, подтверждающим расходы на приобретение билета, является сформированный(ая) автоматизированной системой управления пассажирскими перевозками контрольный купон (маршрут/квитанция) электронного билета на бумажном носителе, в котором(ой) указана стоимость проезда, имя лица, имеющего право на компенсацию по указанному в электронном билете маршруту, а также документы, подтверждающие оплату гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, электронного билета, в том числе третьим лицом по поручению и за счет гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел (согласно разъяснениям Минфина России от 26 марта 2014 г. N 02-07-10/13424).

Для оплаты билетов, приобретенных гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по банковским картам третьих лиц, необходимо предоставлять договор займа, расписку, иной документ, подтверждающий осуществление взаиморасчетов между лицом, оплатившим своей банковской картой билет, и лицом, на чье имя данный билет был оформлен.

К третьим лицам в рассматриваемом случае не относятся супруга (супруг) гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, либо иные члены его семьи (при предоставлении документов, подтверждающих степень родства).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях членами семьи сотрудника и гражданина, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ВОПРОС 9:

Используются или нет сведения о значениях ортодромических (кратчайших) расстояний при оплате стоимости проезда сотрудника и члена его семьи воздушным транспортом к месту проведения отпуска в г. Калининграде в соответствии с Порядком оплаты проезда

ОТВЕТ:

Поставленный вопрос прямо урегулирован Законом о социальных гарантиях.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами, либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Таким образом, если сотрудник следует к месту проведения отпуска, находящегося на территории (в пределах) Российской Федерации, в рассматриваемом случае в г. Калининград, расходы по проезду к месту проведения отпуска, подлежат оплате в полном объеме, без использования сведений о значениях ортодромических (кратчайших) расстояний.

ВОПРОС 10:

Обязательно ли проставлять в отпускном удостоверении по месту проведения очередного отпуска гербовую печать органа, организации, подразделения системы МВД России как факт подтверждения о пребывании в нем

ОТВЕТ:

Пункт 5 Порядка оплаты проезда не требует обязательного проставления гербовой печати органа, организации, подразделения системы МВД России в отпускном удостоверении по месту проведения очередного отпуска, как факта подтверждения пребывания в нем.

ВОПРОС 11:

Каков порядок возмещения расходов, связанных с проездом и перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и членами их семей личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом

ОТВЕТ:

При перевозке до 20 тонн личного имущества в 20-тонном контейнере железнодорожным транспортом общего пользования сотрудникам органов внутренних дел, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «а» пункта 1 Правил, возмещению подлежат расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в 20-тонном контейнере железнодорожным транспортом общего пользования.

Расходы по перевозке личного имущества железнодорожным транспортом в нескольких контейнерах (по массе личных вещей, не превышающей 20 тонн) возмещаются в пределах стоимости перевозки одного 20-тонного контейнера.

Денежной компенсации подлежат расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.

При наличии железнодорожного сообщения расходы по перевозке личного имущества другими видами транспорта возмещению не подлежат.

ВОПРОС 12:

Оплата каких услуг подлежит возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом

ОТВЕТ:

В соответствии с частью 12 статьи 3 Закона о социальных гарантиях возмещаются расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере в порядке, определяемом Правилами.

При этом перечень услуг, подлежащих возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, законодательно не определен.

В этой связи рекомендуем примерный перечень услуг, подлежащих возмещению при перевозке личного имущества сотрудников железнодорожным транспортом:

погрузка контейнера в (на) вагон, выгрузка контейнеров из (с) вагона в местах общего пользования (крановые работы);

погрузка контейнера на автомобили, выгрузка контейнеров с автомобиля средствами железной дороги (крановые работы);

подача контейнера на места общего пользования для погрузки (разгрузки);

обеспечение грузоотправителей бланками перевозочных документов;

предоставление грузоотправителям запорно-пломбировочных устройств;

пломбирование контейнеров запорно-пломбировочными устройствами;

снятие запорно-пломбировочных устройств;

пользование контейнером под грузовыми операциями в том случае, когда тариф перевозки оплачен по воинским перевозочным документам МВД России и не взыскана плата за предоставление контейнера;

сбор за объявленную ценность груза;

использование контейнерной площадки для перегруза груза на станции назначения (отправления);

установка деревянного щита ограждения;

предоставление знаков опасности;

нанесение транспортной маркировки (масса брутто, нетто);

предоставление площадки для погрузочно-разгрузочных работ;

предоставление грузоотправителям (грузополучателям) крупнотоннажного контейнера и платформы (вагона) в пользование (плата за пользование контейнером);

сбор за охрану груза (взимается при перевозке автомобиля);

крепление груза;

консультация по оформлению транспортных документов;

тариф перевозки личного имущества (провозная плата), определяемая по Прейскуранту N 10-01, утвержденному постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. N 47-т/5.

Также возмещению подлежат расходы на перевозку контейнера(ов) (личного имущества) от места жительства до железнодорожной станции (порта) отправления и от железнодорожной станции (порта) назначения до места жительства на автомобильном транспорте.

ВОПРОС 13:

Оплата каких услуг не подлежит возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом

ОТВЕТ:

Перечень услуг, подлежащих возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, законодательно не определен.

В этой связи рекомендуем примерный перечень услуг, не подлежащих возмещению при перевозке личного имущества сотрудников железнодорожным транспортом:

хранение контейнера(ов) на станции (пристани, в порту) назначения (отправления);

добровольное страхование личного имущества;

переадресовка контейнера(ов) по личному желанию отправителя;

осуществление перевозки груза ранее срока;

предоставление контейнера сверх плана (нормы);

раскредитование документов по поручению грузополучателя;

оформление перевозочных документов по поручению грузоотправителя;

оформление описи на перевозку личных вещей за грузоотправителя;

замена бланков перевозочных документов взамен испорченных по вине грузоотправителя;

предоставление информации о дислокации контейнера на маршруте;

предварительное и повторное уведомление о продвижении груза и подходе к станции назначения и прибытии контейнера;

слежение и информирование о дислокации контейнера;

выдача копий документов;

изготовление ксерокопий документов;

отправление заказной корреспонденции по просьбе грузоотправителя;

ускоренная доставка контейнера (груза);

работа автомобиля сверх норматива (за один час) при завозе (вывозе) на/с контейнерных терминалов по вине грузоотправителя/грузополучателя;

услуги по доставке личного имущества в квартиру;

составление акта о повреждении контейнера по вине грузоотправителя (грузополучателя);

оплата различных штрафов.

ВОПРОС 14:

При решении вопроса оплаты расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде на постоянное место жительства сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, каким нормативным правовым актом необходимо руководствоваться при определении местностей, относящихся к районам Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных

ОТВЕТ:

В Законе о социальных гарантиях нет ссылки на правовой акт, определяющий перечень районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, а также местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и отдаленных местностей, служба в которых дает право на оплату расходов, связанных с проездом и провозом личного имущества при переезде на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел. Вместе с тем постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» <4> устанавливает районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях.

<4> Далее — постановление Правительства N 1237.

Таким образом, при решении вопроса оплаты расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации при определении местностей, относящихся к районам Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, необходимо руководствоваться разделом I приложения к постановлению Правительства N 1237, устанавливающего районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях.

При этом высокогорные районы, пустынные и безводные местности, указанные в постановлении Правительства N 1237, к местностям, служба в которых дает право на оплату стоимости проезда и перевозки личного имущества к избранному месту жительства, не относятся.

ВОПРОС 15:

Имеют ли право проезда члены семьи сотрудника на безвозмездной основе к месту проведения основного отпуска и обратно за прошлый год в текущем году, при совместном (раздельном) следовании с (от) сотрудником(а), в случае если сотруднику данный отпуск не был предоставлен в прошлом году.

Под совместным следованием подразумевается следование в одни даты, одним видом транспорта и в одно место отпуска сотрудника и члена его семьи

ОТВЕТ:

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Оплата проезда в отпуск за прошедший год будет правомерна в течение текущего года, если эта социальная гарантия не была использована сотрудником. При предоставлении основного отпуска за текущий год также производится оплата транспортных расходов.

Норма, предусматривающая оплату проезда членов семьи сотрудника два раза в год нормативными правовыми актами, определяющими порядок возмещения расходов по проезду сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, не установлена.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 14 декабря 2012 года N 418

Об утверждении Порядка оплаты стоимости проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к Федеральной миграционной службе, и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированного к Федеральной миграционной службе

____________________________________________________________________
Не применяется с 9 июня 2017 года на основании
приказа МВД России от 27 апреля 2017 года N 232
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемый Порядок оплаты стоимости проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к Федеральной миграционной службе, и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированного к Федеральной миграционной службе.

2. Выплаты в соответствии с настоящим приказом производить с 1 января 2013 года.

Руководитель
К.Ромодановский

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 февраля 2013 года,
регистрационный N 27144

Приложение

Порядок оплаты стоимости проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к Федеральной миграционной службе и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированного к Федеральной миграционной службе

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы:

1.1. Оплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к Федеральной миграционной службе, стоимости проезда к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно, к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно.
_______________
Далее — «сотрудники».

1.2. Оплаты сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в территориальном органе ФМС России, расположенном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, а также одному из членов его семьи, стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год.
_______________
Далее — «отпуск».

1.3. Денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в Федеральной миграционной службе, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, к месту лечения в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно, к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно один раз в год.
_______________
Далее — «компенсация».
Далее — «погибший (умерший) сотрудник».

1.4. Деятельности должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов по месту (последнему месту) прохождения службы сотрудника (погибшего (умершего) сотрудника).

2. Лицам, указанным в пунктах 1.1-1.3 пункта 1 настоящего Порядка, при приобретении проездных или перевозочных документов за свой счет, в соответствии с частями 5 и 6 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4595; N 46, ст.6407; N 49, ст.7020.

3. Расходы, связанные с проездом, оплачиваются (компенсируются) в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. В случае проезда с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплате (компенсации) подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимость проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в соответствии с установленными категориями проезда. Оплата (компенсация) стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими регулярные перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного проезда, или их уполномоченными агентами.

4. Для оплаты (компенсации) стоимости проезда в финансовое подразделение по месту прохождения службы сотрудника (погибшего (умершего) сотрудника) представляются документы, подтверждающие факт пребывания в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), погребения, и документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристической путевки).

5. К документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, подтверждающим факт пребывания, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД России, заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации, справка медицинской организации, санаторно-курортного учреждения, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения), отрывной талон к путевке, посадочные талоны.

6. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся: при проезде железнодорожным транспортом — билет, электронный билет установленной формы; при проезде авиационным транспортом — билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов; при проезде водным транспортом — билет на проезд по определенному транспортному маршруту; при проезде автомобильным транспортом — билет, содержащий реквизиты, установленные Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112; при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу — билет, содержащий реквизиты, установленные Правилами перевозок пассажиров; при проезде личным транспортом — чеки контрольно-кассовых машин автозаправочных станций, другие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст.1102; 2011, N 37, ст.5268. Далее — «Правила перевозок пассажиров».
Далее — «ККМ».

7. При приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, провозу багажа, являются: чеки ККМ; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является сотрудник, член его семьи либо члены семьи (родители) погибшего (умершего) сотрудника; подтверждение кредитной организации, в которой сотрудникам и (или) членам их семей открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме, топлива при проезде личным транспортом; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, другие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
_______________
Далее — «сотрудники и (или) члены их семей», если не указано иное.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст.2191; 2009, N 9, ст.1102).

8. При утере проездных документов оплата (компенсация) стоимости проезда производится при документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников и (или) членов их семей в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), погребения, на основании выданных транспортными организациями, осуществлявшими перевозку, транспортными или туристическими агентствами документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой.

9. Оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по категориям проезда, установленным настоящим Порядком.

10. Оплата (компенсация) стоимости проезда личным транспортом производится сотрудникам и (или) членам их семей при документальном подтверждении пребывания в месте проведения отпуска, лечения либо медицинского освидетельствования или лечения, долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, погребения в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

11. При приобретении сотрудниками и (или) членами их семей проездных или перевозочных документов в иностранной валюте оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения проездных или перевозочных документов, а в случае отсутствия в проездных или перевозочных документах даты приобретения — на дату выезда, указанную в проездных или перевозочных документах.

II. Оплата стоимости проезда сотрудникам и членам их семей

12. Оплата стоимости осуществляется по следующим категориям проезда:

12.1. Сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава:

а) воздушным транспортом — самолетами в салоне первого класса (бизнес-класса);

б) железнодорожным транспортом — в 2-местном купе мягкого вагона в поезде любой категории;

в) морским транспортом — в каюте первой категории (группы) на судне транспортных линий;

г) речным транспортом — в каюте «люкс» на судне транспортных линий;

д) автомобильным транспортом — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

12.2. Сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:

а) воздушным транспортом — самолетами в салонах экономического класса;

б) железнодорожным транспортом — в 4-местном купе купейного вагона в поезде любой категории;

в) морским транспортом — в каюте второй категории на судне транспортных линий;

г) речным транспортом — в каюте первой категории на судне транспортных линий;

д) автомобильным транспортом — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

12.3. Сотрудникам, имеющим звания младшего и среднего начальствующего состава:

а) воздушным транспортом — самолетами в салоне экономического класса;

б) железнодорожным транспортом — в 4-местном купе купейного вагона в поезде любой категории;

в) морским транспортом — в каюте третьей категории на судне транспортных линий;

г) речным транспортом — в каюте второй категории на судне транспортных линий;

д) автомобильным транспортом — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

13. Оплата стоимости проезда сотрудникам и членам их семей осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы сотрудника.

14. Оплата стоимости проезда членам семьи сотрудника осуществляется в соответствии с категориями проезда, установленными настоящим Порядком для сотрудника.

15. При проезде чартерным рейсом к месту проведения отпуска и обратно, в случае отсутствия в проездном документе (билете) указания о стоимости проезда, дополнительно представляется справка транспортной организации, осуществившей перевозку, транспортного или туристического агентства о стоимости чартерной перевозки.

16. В случае проезда сотрудников к месту лечения либо медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации) при направлении врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел дополнительно представляется выписка из протокола заседания врачебной комиссии о предоставлении путевки с указанием ее номера, наименования медицинской организации (санаторно-курортного учреждения).
_______________
Далее — «врачебная комиссия».

17. Если оба супруга являются сотрудниками, оплата расходов по проезду каждому из супругов производится по месту прохождения службы. В этом случае оплата расходов супругам как членам семьи сотрудника не производится. Оплата расходов по проезду члена их семьи производится по месту прохождения службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту прохождения службы другого супруга, с указанием в ней сведений о том, что по месту прохождения службы денежные средства на проезд члена семьи не выдавались.

18. Для оплаты расходов, связанных с проездом члена семьи, на имя заместителя руководителя ФМС России по курируемому направлению деятельности или начальника территориального органа ФМС России по последнему месту прохождения службы, представляется рапорт сотрудника с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, копий документов, подтверждающих степень родства, или справки отдела (отделения) кадров о составе семьи, а также справка организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, об отсутствии оплаты расходов по проезду члена семьи сотрудника, если такое право установлено законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

19. В случае проезда сотрудника и члена его семьи личным транспортом в несколько мест проведения отпуска стоимость проезда оплачивается только к одному из этих мест по выбору сотрудника, а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки транспортных организаций о стоимости проезда в соответствии с установленными категориями проезда, но не более фактически произведенных расходов.

20. При проезде сотрудника и члена его семьи воздушным транспортом для определения стоимости перевозки по территории Российской Федерации используются сведения о значениях ортодромических расстояний. Оплате подлежит процент от произведенных расходов, соответствующий проценту ортодромического расстояния перевозки по территории Российской Федерации. При проезде другими видами транспорта оплачиваются расходы, связанные с проездом до ближайшей к Государственной границе Российской Федерации станции, пристани, ближайшему порту, пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на основании справки транспортной организации.

III. Компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника

21. Компенсация оплаты проезда по территории (в пределах) Российской Федерации членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника осуществляется в соответствии с категориями проезда, установленными пунктом 12.2 настоящего Порядка.

22. Компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника производится на основании документов, удостоверяющих личность членов семьи или родителей погибшего (умершего) сотрудника, свидетельства о смерти, путевки санаторно-курортного учреждения с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

23. Подразделением финансового обеспечения по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника осуществляется компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно один раз в год.

24. Компенсация оплаты проезда членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту лечения в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания членов семьи или родителей либо финансовым подразделением по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника.
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Российская газета,
N 42, 27.02.2013

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *