43. Обязательные и исправительные работы как виды уголовного наказания.
Статья 49. Обязательные работы
1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Статья 50. Исправительные работы
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Ø Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Они выполняются осужденным на безвозмездной основе.
Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на предприятиях, подведомственных органам местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательные работы не назначаются:
– лицам, признанным инвалидами первой группы;
– беременным женщинам;
– женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет,
– военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. В случае признания осужденного инвалидом первой группы уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной – представление об отсрочке ей отбывания наказания (ч. 3 ст. 26 УИК РФ).
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их отбывал.
Время обязательных работ не может превышать:
– четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе;
– в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного – четырех часов.
Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 ч. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:
– более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
– более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
– скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 ч. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
При замене обязательных работ более строгим видом наказания время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы или ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
Ø Исправительные работы назначаются только осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, которые находятся в районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов.
Исправительные работы не назначаются:
– лицам, признанным инвалидами первой группы;
– беременным женщинам;
– женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
– военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
– военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания.
Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу.
В срок наказания не засчитываются:
– время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам;
– время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
– время отбывания административного взыскания в виде ареста;
– время содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.
Удержания производятся из заработной платы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензии по исполнительным документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного.
Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета:
– один день ограничения свободы за один день исправительных работ;
– один день ареста за два дня исправительных работ;
– один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный:
1) скрывшийся с места жительства;
2) допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из названных нарушений: неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
21 февраля 2014
В арсенале судебных приставов достаточно законных средств для принуждения должников к исполнению своих обязательств. Тем не менее, периодически их полномочия расширяются, добавляются новые рычаги воздействия. Ниже пойдет речь об обязательных работах.
Обязательные работы как вид административного наказания введены в административное законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 08.06.2012 № 65-ФЗ. Административное наказание в виде обязательных работ применяются с 1 января 2013 года. Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем.
Что это такое — обязательные работы. Доведем основные моменты. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Например, покрасить забор школы, подмести улицу и т.д.
Данный вид наказания назначается только судьей и может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.
Применение обязательных работ, как вида административного наказания позволяет избежать проблемы, связанной с невозможностью взыскания административных штрафов с должников, у которых отсутствует имущество, либо ведущих аморальный образ жизни, а также исключает увеличение суммы заведомо неисполнимых административных штрафов при неисполнении должниками, указанной категории, ранее назначенных в соответствии с КоАП РФ административных наказаний.
Административное наказание в виде обязательных работ можно охарактеризовать как «пограничное» — то есть с одной стороны не несет имущественную составляющую, с другой не ограничивает свободу должника.
За что назначают обязательные работы. Как правило, неуплата административного штрафа в срок. Вот свежий пример. В Балтасинском районном отделе судебных приставов в отношении гражданина А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с него административного штрафа в размере 500 рублей. Но и после требований судебного пристава-исполнителя должник никак не отреагировал.
В рамках исполнительного производства данный гражданин был привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Суд привлёк его к обязательным работам на 20 часов, но от исполнения наказания неплательщик штрафа уклонился. Тогда его повторно привлекли к ответственности по той же статье, но на этот раз суд заключил его под арест сроком на 15 суток. А после отбывания наказания, мужчина все же отработал 20 часов и оплатил долг. Хотя все начиналось с каких то 500 рублей.
Чем грозит уклонение от данного наказания. На основании части 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В 2013 г. на исполнении в Управлении находилось 54 исполнительных производства данной категории. С начала текущего года на исполнение поступило уже 173 документа, из которых по 47 должники привлечены к обязательным работам.