1. Общие положения

1.1. Аттестация работников учреждений культуры и искусства осуществляется и проводится в соответствии с утвержденным в учреждении Положением об аттестации работников, с целью установления соответствия работника занимаемой должности. Аттестация работников призвана способствовать улучшению подбора, расстановки и воспитания кадров, повышению уровня профессионального мастерства, деловой квалификации, качества и эффективности работы руководителей, специалистов и служащих, усилению и обеспечению более тесной связи заработной платы с результатами труда, приведению в соответствие наименований должностей с квалификационными требованиями.

1.2. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей.

По каждому показателю, применяемому для оценки квалификации и профессиональной компетентности работника, в разрабатываемом Положении об аттестации необходимо описать конкретные критерии, характеризующие соответствие работника предъявляемым требованиям, с тем, чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представленных на каждого аттестуемого, и непосредственного знакомства с аттестуемым (в процессе собеседования с применением оценочных тестов, заслушивания его ответов на вопросы и т.п.) дать объективную оценку его деятельности.

1.3. Аттестации подлежат руководители, специалисты и другие служащие учреждения. В Положении об аттестации категории работников, подлежащих аттестации, должны быть четко определены.

1.4. Аттестации не подлежат:

— беременные женщины;

— матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и имеющие детей в возрасте до трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

— работники, не проработавшие в учреждении или по занимаемой должности меньше 1 года;

— работники, которым по роду своей трудовой деятельности не требуются специальные знания или навыки.

2. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий

2.1. Периодичность проведения аттестации устанавливается на уровне учреждения самостоятельно. При этом для различных категорий работников может быть установлена разная периодичность проведения аттестации, но обязательно одинаковая для работников одной и той же категории.

Периодичность проведения аттестации устанавливается с учетом временных отрезков, за которые происходит старение знаний и навыков, необходимых для осуществления деятельности в той или иной должности в связи с изменением методов и технологии работы. В среднем же аттестация проводится, как правило, один раз в три-пять лет.

Аттестация работников может осуществляться регулярно за установленный промежуток времени — очередная (плановая) аттестация, а также в связи с возникновением обстоятельств, возникающих у работодателя или работника — внеочередная (неплановая) аттестация. К таким обстоятельствам можно отнести:

— необходимость выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких работников учреждения;

— способ выбора на объективной основе работника, квалификация и профессиональные качества которого позволяют занять более высокую должность;

— просьба самого работника, если он желает получить вышестоящую должность или заявить о себе как о кандидатуре на выдвижение.

2.2. Работники учреждений культуры с численностью персонала более 10 человек проходят аттестацию в аттестационной комиссии этой организации. Конкретные сроки и графики проведения аттестации работников, а также состав аттестационных комиссий (председатель, секретарь, члены комиссии) утверждаются руководителями учреждений. В этих же комиссиях проходят аттестацию работники творческих коллективов, входящих в состав учреждений исполнительского искусства, независимо от численности работников в этих коллективах.

2.3. Сроки, графики проведения аттестации, состав аттестационных комиссий, основания проведения аттестации (если аттестация внеплановая), регламент оформления результатов аттестации доводятся до сведения работников, подлежащих аттестации, не менее, чем за месяц до начала аттестации и должны быть изложены в приказе об аттестации. В графике проведения аттестации указываются наименование подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, даты проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку. Как правило, в первую очередь аттестуются руководители структурных подразделений учреждений, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

Сроки, которые отводятся на проведение аттестации, до установления итогов (от начала) устанавливаются каждым учреждением самостоятельно, исходя из штатной численности учреждения, состава аттестационной комиссии, количества аттестационных комиссий и квалификационного состава аттестуемых. Оптимальным считается срок 3-6 месяцев. В течение этого срока должна быть полностью проведена аттестация персонала. Так, в организациях с численностью аттестуемых работников до 50 человек может быть принято за норму срок до 3 месяцев. При большом количестве персонала допустимо проведение аттестации в течение года.

2.4. В состав аттестационных комиссий, создаваемых при учреждениях культуры, включается председатель, секретарь и члены комиссий, высококвалифицированные специалисты и представители соответствующих профсоюзных организаций и творческих союзов.

2.5. В необходимых случаях при одном учреждении культуры создаются несколько аттестационных комиссий — для аттестации творческих работников, специалистов основного персонала, других специалистов и служащих.

2.6. Персональный состав аттестационных комиссий учреждений культуры утверждается приказами руководителей учреждений.

3. Порядок проведения аттестации

3.1. Проведению аттестации должна предшествовать необходимая разъяснительная и подготовительная работа, организуемая администрацией учреждения культуры с целью информирования работников о задачах, условиях и формах проведения аттестации.

3.2. Аттестация проводится на основе объективной оценки деятельности аттестуемого работника в условиях полной гласности и при строгом соблюдении действующего трудового законодательства. Формы аттестации подбираются в зависимости от специфики трудовой деятельности аттестуемого (письменное тестирование, собеседование, практическое занятие, письменный экзамен и т.д.).

При аттестации творческих работников в необходимых случаях аттестационная комиссия знакомится с творческими данными и квалификацией работника путем просмотра отдельных спектаклей, концертных программ и репетиций, а также путем бесед с работником.

3.3. На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее, чем за две недели до начала ее проведения, его непосредственным руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку, соответствие профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности; профессиональная компетентность; отношение к работе и выполнению должностных обязанностей; результаты работы за прошедший период.

Секретарь аттестационной комиссии не позднее, чем за две недели до даты проведения аттестации, представляет в комиссию материалы на каждого аттестуемого работника. В состав материалов входят копии документов об образовании, повышении квалификации, выписка из трудовой книжки, должностная инструкция, аттестационный лист предыдущей аттестации, возможные отзывы сторонних лиц.

3.4. Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за одну неделю до аттестации, ознакомлен с представленными материалами. Аттестуемый имеет право представить в комиссию недостающие документы.

3.5. Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

3.6. Аттестационная комиссия тайным (открытым) голосованием1 принимает решение о соответствии работника занимаемой должности или о несоответствии работника занимаемой должности.

3.7. При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

3.8. Голосование считается действительным, если в работе аттестационной комиссии приняло участие не менее 2/3 числа ее членов. Результаты голосования определяются простым большинством голосов и заносятся в протокол заседания комиссии. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой им должности.

Голосование по результатам обсуждения проводится в отсутствие аттестуемого.

Оценка деятельности работника, прошедшего аттестацию, и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист (прилагается), который подписывается председателем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. Заседания аттестационной комиссии оформляются протоколами. Материалы аттестации передаются руководителю учреждения культуры для принятия решения. Аттестационные листы и представления на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

Решение по процедуре голосования принимает аттестационная комиссия.

Решение аттестационной комиссии доводится до сведения аттестуемого непосредственно после подведения итогов голосования, о чем он расписывается в аттестационном листе.

4. Реализация решений аттестационных комиссий

4.1. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию:

— работник соответствует занимаемой должности;

— работник не соответствует занимаемой должности;

— работник соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии;

— работник соответствует занимаемой должности и рекомендован для перевода на другую вышестоящую или вышеоплачиваемую должность.

4.2. Результаты аттестации в недельный срок представляются руководителю учреждения культуры.

4.3. Руководитель учреждения культуры, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии, в месячный срок принимает решение об утверждении итогов аттестации.

4.4. В соответствии с принятым руководителем решением в трудовой книжке работника делается соответствующая запись.

4.5. Работники, прошедшие аттестацию в комиссиях при учреждениях культуры и признанные по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, освобождаются от работы или переводятся с их письменного согласия на другую работу руководителем учреждения в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации.

При несогласии с переводом, оформленном в письменном виде, работники могут быть в тот же срок освобождены от занимаемой должности с соблюдением требований ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N27, ст. 2878; 2008, N 30, ст. 3616).

При истечении указанного срока освобождение работника по результатам данной аттестации не допускается.

4.6. Работнику, увольняемому по результатам аттестации, выплачивается; выходное пособие в соответствии с действующим законодательством.

В трудовую книжку работника вносится запись в соответствии с действующим законодательством. Расторжение трудового договора производится по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.7. Трудовые споры по вопросам увольнения и восстановления в должности руководящих работников или специалистов, признанных по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке рассмотрения трудовых споров.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 24 мая 2017 года N 01/01-05/149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2015 года N 222 «Об утверждении Порядка проведения аттестации работников государственных учреждений Удмуртской Республики» приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства Удмуртской Республики.
2. Отделу информационно-аналитической работы и делопроизводства (Г.М. Закирова) организовать размещение Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, на официальном сайте Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доведение до подведомственных учреждений культуры.
3. Руководителям подведомственных учреждений обеспечить разработку локальных нормативных правовых актов (внесение соответствующих изменений в утвержденные локальные нормативные правовые акты) по вопросам аттестации работников учреждений.
4. Признать утратившими силу:
приказ Министерства культуры Удмуртской Республики от 13 апреля 2000 года N 140 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников учреждений и организаций культуры»;
приказ Министерства культуры Удмуртской Республики от 17 октября 2001 года N 463 «О внесении изменений в п. 3.7 Положения о порядке проведения аттестации работников учреждений и организаций культуры»;
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 года N 1155 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства Удмуртской Республики».

Исполняющий обязанности министра
В.М.СОЛОВЬЕВ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Утверждено
приказом
Министерства
культуры и туризма
Удмуртской Республики
от 24 мая 2017 года N 01/01-05/149

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации работников подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики учреждений культуры и искусства Удмуртской Республики (далее — аттестация, учреждения, работники). Аттестация проводится в целях определения соответствия работников занимаемым должностям или выполняемой работе в соответствии с локальным нормативным актом, утвержденным в учреждении.
2. Основными задачами аттестации являются:
1) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации работников, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий;
2) повышение эффективности и качества труда работников;
3) выявление перспектив использования потенциальных возможностей работников;
4) определение необходимости повышения квалификации работников;
5) обеспечение дифференциации уровня оплаты труда работников.
3. Основными принципами проведения аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, объективность, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
4. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава учреждений, повышению профессионального уровня работников, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда работников.
5. Аттестации не подлежат работники:
1) проработавшие в занимаемой должности (профессии) менее двух лет;
2) беременные женщины;
3) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
4) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
5) женщины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до трех лет;
6) работники, с которыми заключен срочный трудовой договор;
7) работники, которым по роду своей трудовой деятельности не требуются специальные знания или навыки.
Аттестация работников, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, возможна не ранее чем через два года после выхода из соответствующего отпуска.
7. Аттестация работника проводится один раз в пять лет.
8. До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация в следующих случаях:
1) по соглашению сторон трудового договора с учетом отчета о трудовой деятельности работника;
2) до решению работодателя после принятия в установленном порядке решения:
о сокращении численности или штата работников;
об изменении условий оплаты труда работников;
3) на основании личного заявления работника.

II. Организация проведения аттестации

9. Для проведения аттестации работников в учреждении в соответствии с законодательством и с учетом настоящего Положения издается локальный нормативный акт, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, порядке и сроках ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
10. В состав аттестационной комиссии включаются руководитель учреждения и (или) уполномоченные им работники, представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (при наличии), представители Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, научных или образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов. Число независимых экспертов не может составлять более одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения ситуации, при которой личная заинтересованность члена аттестационной комиссии влияет или может повлиять на объективность принимаемых аттестационной комиссией решений.
В необходимых случаях в учреждении может быть создано несколько аттестационных комиссий для аттестации различных категорий работников (творческих работников, специалистов основного персонала, других специалистов и служащих).
11. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов аттестационной комиссии. Персональный состав аттестационной комиссии учреждения утверждается приказом руководителя учреждения.
Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
12. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого работника не менее чем за месяц до начала аттестации.
13. В графике проведения аттестации указываются:
1) список работников, подлежащих аттестации;
2) дата, время и место проведения аттестации;
3) дата проведения предыдущей аттестации работника;
4) дата представления в аттестационную комиссию документов, указанных в пунктах 14, 16 и 17 настоящего Положения, с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений учреждения.
14. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию направляется представление об исполнении подлежащим аттестации работником трудовых обязанностей (далее — представление) за аттестационный период, подписанное его непосредственным руководителем.
15. Представление должно содержать следующие сведения о работнике:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии);
2) должность (профессию) работника на момент проведения аттестации и дату приема на работу по данной должности (профессии);
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых работник принимал участие;
4) мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов трудовой деятельности работника.
16. К представлению прилагаются сведения о выполненных работником поручениях, подготовленных им проектах документов и иной работе за аттестационный период, содержащиеся в отчетах о трудовой деятельности работника.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист работника с данными предыдущей аттестации.
17. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого работника с представлением. При этом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей трудовой деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с представлением и (или) пояснительную записку на представление.

III. Проведение аттестации

18. Проведению аттестации должна предшествовать необходимая разъяснительная и подготовительная работа, организуемая администрацией учреждения с целью информирования работников о задачах, условиях и формах проведения аттестации.
19. Формы аттестации подбираются в зависимости от специфики трудовой деятельности аттестуемого (письменное тестирование, собеседование, практическое занятие, письменный экзамен и т.д.).
При аттестации творческих работников в необходимых случаях аттестационная комиссия знакомится с творческими данными и квалификацией работника путем просмотра отдельных спектаклей, концертных программ, индивидуальных музыкальных прослушиваний и репетиций, а также путем бесед с работником.
Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей.
20. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации руководитель учреждения имеет право привлечь работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
21. Уважительными причинами неявки работника на заседание аттестационной комиссии являются:
1) временная нетрудоспособность работника;
2) нахождение работника в отпуске или командировке;
3) необходимость осуществления работником ухода за тяжелобольными членами семьи (супруг, супруга, родители, несовершеннолетние дети, усыновители и усыновленные);
4) смерть близкого родственника работника;
5) вызов работника в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры или в суд;
6) иные причины, объективно не позволяющие работнику своевременно явиться на заседание аттестационной комиссии.
22. Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого работника, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о трудовой деятельности работника. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым работником дополнительных сведений о своей трудовой деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию работника на следующее заседание комиссии.
23. Обсуждение профессиональных и личностных качеств работника применительно к его трудовой деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Трудовая деятельность работника оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по должности (профессии) либо выполняемой работе, его участия в решении поставленных задач перед соответствующим структурным подразделением учреждения и (или) учреждением в целом, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения работником должностной инструкции, решение поставленных перед ним задач, профессиональные знания и опыт работы, наличие дополнительного профессионального образования, а при аттестации работника, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, также его организаторские способности.
24. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании.
25. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого работника и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов работник признается соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе.
26. На период аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.
27. По результатам аттестации работника аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) работник соответствует занимаемой должности или выполняемой работе;
2) работник не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе;
3) работник соответствует занимаемой должности или выполняемой работе при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его трудовой деятельности;
4) работник соответствует занимаемой должности или выполняемой работе и рекомендован для перевода на вышестоящую должность или вышеоплачиваемую работу.
28. Результаты аттестации сообщаются аттестованному работнику непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист работника. Форма аттестационного листа устанавливается в соответствии с приложением (не приводится) к настоящему Положению.
В аттестационный лист работника аттестационная комиссия вправе внести рекомендации по совершенствованию трудовой деятельности работника, о необходимости получения дополнительного профессионального образования с указанием специализации и другие рекомендации.

О проведении аттестации руководитель организации издает соответствующий приказ.

В нем необходимо указать следующее:

• сроки и место проведения аттестации персонала;
• список сотрудников, подлежащих аттестации;
• состав аттестационной комиссии;
• основания проведения аттестации (если аттестация внеплановая);
• регламент оформления результатов аттестации.

В приказе о проведении аттестации нужно указать обязанности сотрудников, а так же сроки подготовки документов необходимых для аттестации. Помимо этого, установить порядок подготовки и передачи в аттестационную комиссию сведений о том, кто из сотрудников и когда повышал квалификацию, аттестационных листов по предыдущей аттестации, отзывов клиентов и коллег и др.

Перед аттестацией желательно проверить, на все ли должности в организации составлены должностные инструкции. Дело в том, что при их отсутствии суд может признать результаты аттестации недействительными, а последующее увольнение работника — незаконным.

Состав аттестационной комиссии может быть любым. Обычно в нее входят руководители отделов и сотрудник отдела кадров. Если на предприятии есть профсоюз, его представитель обязательно входит в состав комиссии. В состав аттестационной комиссии можно также включить и независимых экспертов.

Решение о проведении аттестации можно довести до работников в письменном виде, например через руководителя отдела. Общие правила требуют сообщить работнику о сроках проведения и графике аттестации не менее чем за один месяц до ее начала.

О проведении аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 июня 2017 года N 1221р

О проведении аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД»

В целях определения единого порядка проведения аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД», и централизованного учета ее результатов при допуске на инфраструктуру:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД».

2. Начальникам железных дорог:

определить в каждом территориальном управлении железной дороги не менее одного места дислокации Центров проведения аттестации и утвердить их перечень;

обеспечить организацию деятельности Центров проведения аттестации в соответствии с Положением, утвержденным настоящим распоряжением;

информировать руководителей организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», о порядке проведения аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД», и о местах дислокации Центров проведения аттестации.

3. Признать утратившими силу пункты 9, 20 и 22 Положения о проведении аттестации работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 17 января 2015 г. N 66р.

Президент ОАО «РЖД»

О.В.Белозеров

Положение о проведении аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД»

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением ОАО «РЖД»

от 28 июня 2017 года N 1221р

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и приказом Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231 «Об утверждении порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии», определяет порядок проведения аттестации работников организаций, не входящих в структуру ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД» (далее — работники сторонних организаций), именуемой далее аттестация, комиссией владельца инфраструктуры, порядок образования аттестационной комиссии, сроки проведения аттестации и порядок оформления ее результатов.

2. Целью проведения аттестации является проверка знания работниками сторонних организаций Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286 (далее — ПТЭ), а также нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, регулирующих вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее — нормативные правовые акты).

3. Задачами проведения аттестации являются обеспечение безопасности движения, повышение качества и эффективности работы при эксплуатации железнодорожного транспорта на путях общего пользования, а также допуск к самостоятельной работе на путях общего пользования ОАО «РЖД» работников сторонних организаций, подтвердивших необходимый уровень знания ПТЭ и нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Положением.

4. Настоящее Положение распространяется на работников сторонних организаций, их работодателей (по согласованию), а также должностных лиц ОАО «РЖД», принимающих участие в аттестации.

5. ПТЭ, приложения к ним, а также нормативные правовые акты изучаются работниками сторонних организаций индивидуально в порядке самоподготовки либо в учебных заведениях, имеющих соответствующие лицензии.

II. Порядок формирования аттестационной комиссии

6. Для проведения аттестации образуется аттестационная комиссия ОАО «РЖД», в состав которой входят:

председатель комиссии — начальник Департамента безопасности движения;

заместитель председателя комиссии — первый заместитель начальника Департамента безопасности движения;

заместитель председателя комиссии — заместитель начальника Департамента безопасности движения;

региональный член комиссии — представитель дорожной территориальной организации Профсоюза на железной дороге (по согласованию);

региональный член комиссии — заместитель начальника дороги — главный ревизор по безопасности движения поездов железной дороги либо уполномоченный им старший ревизор (по месту проведения аттестации);

секретарь комиссии — главный специалист Департамента безопасности движения.

Региональные члены аттестационной комиссии включаются в ее состав только при аттестации работника сторонней организации, осуществляющего свою деятельность в границах соответствующей железной дороги.

III. Порядок организации и сроки проведения аттестации

7. Аттестация проводится при приеме на работу или переводе на другую работу, связанную с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД» (первичная), а также в процессе работы (периодическая, внеочередная).

8. Первичная аттестация проводится не ранее 15 календарных дней с даты уведомления работника сторонней организации о месте, времени и дате ее проведения, но не позднее 30 календарных дней после приема или перевода на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД».

9. Периодическая аттестация осуществляется в соответствии с графиком, который составляет региональный член аттестационной комиссии и направляет не позднее 25 декабря года, предшествующего году ее проведения, секретарю аттестационной комиссии.

Периодическая аттестация проводится 1 раз в 5 лет. Срок проведения периодической аттестации работников сторонних организаций исчисляется с даты проведения первичной, последней периодической или внеочередной аттестации, проведенной по основаниям, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 10 настоящего Положения.

10. Внеочередная аттестация проводится независимо от срока проведения предыдущих аттестаций по следующим основаниям:

1) ввод в действие новых или изменение действующих нормативных правовых актов, в том числе ПТЭ;

2) внедрение новых технических устройств (оборудования) или технологий, обеспечивающих безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта;

3) восстановление на работе;

4) перерыв в работе более 6 месяцев;

5) нарушение безопасности движения вследствие несоблюдения требований нормативных правовых актов, в том числе ПТЭ.

Внеочередная аттестация по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, проводится на знание новых нормативных правовых актов. По иным основаниям, указанным в настоящем пункте, внеочередная аттестация работников сторонних организаций проводится на знание ПТЭ в объеме согласно приложению N 1*.

* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.

11. Аттестация предусматривает проверку необходимого объема знаний ПТЭ работниками сторонних организаций в соответствии с их должностными обязанностями. Перечень профессий и должностей работников сторонних организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, определяется работодателем с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы большинства работников, а при его отсутствии с иным представительным органом работников. Рекомендуемый объем знаний ПТЭ по основным профессиям и должностям работников сторонних организаций, подлежащих аттестации, содержится в приложении N 1 к настоящему Положению.

Необходимый объем знания нормативных правовых актов определяет работодатель. Соответствующие сведения представляются в аттестационную комиссию одновременно с обращением о проведении аттестации, подаваемым в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Положения.

12. Аттестация проводится в рабочее время в Центрах проведения аттестации, которые должны соответствовать требованиям, указанным в приложении N 2*, в очном режиме в форме тестирования и только на компьютерах, предназначенных для использования дистанционных технологий и электронного оформления документов, подтверждающих прохождение аттестации, с обеспечением фото- и видеофиксации процесса прохождения тестирования.

* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.

13. Организация и контроль проведения тестирования при аттестации в каждом Центре проведения аттестации осуществляются региональным членом аттестационной комиссии. Присутствие регионального члена аттестационной комиссии на аттестации работников сторонних организаций обязательно.

14. Региональный член аттестационной комиссии — заместитель начальника дороги — главный ревизор по безопасности движения поездов железной дороги либо уполномоченный им старший ревизор (по месту проведения аттестации) несет персональную ответственность за:

подтверждение факта прохождения аттестации именно тем работником сторонней организации, который был заявлен на ее проведение;

прохождение аттестации работниками сторонних организаций без помощи других лиц, без использования не регламентированных настоящим Положением информационных и технических средств, и имеет право отстранить работника от тестирования в случае выявления нарушений;

фото- и видеофиксацию процесса прохождения аттестации;

своевременную отправку в аттестационную комиссию результатов тестирования.

15. Перечень вопросов периодически пересматривается с учетом ввода в действие новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, в том числе ПТЭ, и утверждается председателем аттестационной комиссии.

16. Для проведения аттестации работодатель работника сторонней организации направляет секретарю аттестационной комиссии письменное или электронное обращение, содержащее следующую информацию:

а) наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, местонахождение юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, почтовый адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, адрес электронной почты, контактные данные;

б) сведения о работниках, подлежащих аттестации:

фамилия, имя, отчество;

год рождения;

образование и специальность, номер документа об образовании, учебное заведение (наименование и год окончания учебного заведения);

должность (профессия);

стаж работы в должности (по профессии);

в) сведения о предыдущих аттестациях;

г) вид аттестации (первичная, периодическая, внеочередная с указанием основания для ее проведения).

К обращению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность работников, подлежащих аттестации. Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются работодателем с учетом требований Федерального закона «О персональных данных».

17. Обращение работодателя работника сторонней организации о проведении аттестации и прилагаемые к нему документы направляются при первичной или внеочередной аттестации — по мере необходимости, при периодической аттестации — не позднее 60 дней до даты ее проведения:

в бумажной форме — в Департамент безопасности движения по адресу: 107174, г.Москва, ул.Новая Басманная, д.2;

в электронной форме — на коммуникационный портал «Навигатор безопасности» или по адресу электронной почты OAORZD_CRB@mail.ru.

IV. Применение обучающего электронного курса для подготовки к аттестации

18. Подготовка к прохождению аттестации может осуществляться работниками сторонних организаций в режиме самоподготовки дистанционно посредством изучения обучающего электронного курса.

19. Подключение электронного курса подготовки к аттестации осуществляется на основании заявки работодателя работника сторонней организации, подлежащего аттестации.

V. Порядок проведения аттестации

20. Региональные члены аттестационной комиссии составляют графики проведения аттестации на календарный год и направляют их секретарю аттестационной комиссии для утверждения председателем комиссии.

21. При направлении работника сторонней организации на аттестацию работодатель или уполномоченное им лицо (далее — ответственный от сторонней организации):

назначает дату и время аттестации работника в соответствующем Центре проведения аттестации согласно графику, утвержденному председателем аттестационной комиссии, и оповещает работника о дате, времени и месте проведения аттестации не позднее чем за 15 дней до ее проведения;

обеспечивает явку работника на аттестацию в Центр проведения аттестации в назначенную дату и время.

22. В случае невозможности присутствия аттестуемого работника на тестировании по документально подтвержденным уважительным причинам аттестация переносится на ближайшие даты работы соответствующего Центра проведения аттестации согласно утвержденному графику.

23. Тестовый билет формируется из базы вопросов, утвержденных председателем аттестационной комиссии. Время, отведенное для ответа на один вопрос, не должно превышать 1,5 минуты.

24. Все вопросы представляются в текстовой, табличной, графической или комбинированной форме, а также имеют не менее 3 вариантов ответов, из которых только один правильный. Количество вопросов для проверки знаний работников сторонних организаций не может быть менее 15 и более 40.

25. Работники сторонних организаций перед проведением тестирования с целью идентификации личности предоставляют региональному члену аттестационной комиссии следующие документы:

паспорт (оригинал или копия);

служебное удостоверение (оригинал);

диплом об образовании (копия).

26. По результатам тестирования региональный член аттестационной комиссии заверяет электронную ведомость с указанием результатов каждого работника, проставляет в ней свою персональную отметку, которая в дальнейшем является основанием для принятия решения аттестационной комиссией. Региональный член аттестационной комиссии персональной отметкой подтверждает отправку электронной ведомости секретарю аттестационной комиссии в день проведения тестирования.

27. Секретарь аттестационной комиссии на основании электронной ведомости проведения тестирования, а также персональной отметки регионального члена аттестационной комиссии организует процесс принятия решения об аттестации каждого работника сторонней организации путем демонстрации членам аттестационной комиссии видеозаписи процесса тестирования этого работника.

VI. Порядок электронного оформления результатов аттестации

28. Организацию работы аттестационной комиссии осуществляет ее секретарь.

29. Решение аттестационной комиссии «аттестован» принимается по итогам тестирования, в результате которого аттестуемый работник сторонней организации должен набрать не менее 67 процентов правильных ответов.

30. Решение аттестационной комиссии «не аттестован» принимается, если при тестировании аттестуемый работник сторонней организации набрал менее 67 процентов правильных ответов, а также в случае допущения им одного из нарушений, изложенных в пункте 14 настоящего Положения, при этом региональный член комиссии делает соответствующую отметку.

31. Решение аттестационной комиссии в течение 2 рабочих дней с даты проведения тестирования оформляется протоколом, составленным в электронной форме. Форма электронного протокола представлена в приложении N 3*.

* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.

Доступ к протоколу имеют члены аттестационной комиссии (в том числе региональные — по соответствующим Центрам проведения аттестации) и секретарь комиссии. При необходимости электронный протокол может быть подписан в бумажной форме председателем и членами аттестационной комиссии.

32. На основании результатов аттестации формируются электронные свидетельства о прохождении аттестации с уникальным номером, а также обновляется база (реестр) выданных свидетельств, которая передается в информационные системы и базы данных ОАО «РЖД». Доступ к реестру выданных свидетельств имеют члены аттестационной комиссии (в том числе региональные — по соответствующим Центрам проведения аттестации) и ответственные от сторонних организаций тех работников, номера свидетельств которых указаны в реестре. Допускается хранение реестра выданных свидетельств в электронной форме.

Форма свидетельства о прохождении аттестации представлена в приложении N 4*.

* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.

Указанное свидетельство выдается работнику, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение «аттестован», в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения аттестационной комиссией.

Форма реестра выданных свидетельств представлена в приложении N 5*.

* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.

VII. Заключительные положения

33. В случае принятия аттестационной комиссией в рамках внеочередной аттестации решения «не аттестован» по отношению к работнику сторонней организации действие его текущего электронного свидетельства о прохождении аттестации приостанавливается до успешного повторного прохождения указанным работником внеочередной аттестации.

34. Работник сторонней организации, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение «не аттестован», допускается к повторной аттестации не ранее чем через 10 и не позднее чем через 30 календарных дней с даты принятия такого решения.

35. Работник сторонней организации, не прошедший аттестацию, не допускается к работам, связанным с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД».

36. Результаты аттестации могут быть обжалованы работником сторонней организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронный текст документа

подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:

рассылка