Приказ 2625 министерства культуры

Создано автором 05.07.2020 в Справочник

Работы по сохранению объектов культурного наследия
Информация для лицензированных подрядных организаций

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.

Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании:

  1. Задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного органом охраны объектов культурного наследия.
    Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия представляет собой документ, составленный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и содержащий сведения об объекте культурного наследия, границ территорий объекта культурного наследия и зонах его охраны, устанавливающий требования к составу и содержанию научно-проектной и (или) проектной документации, а также поэтапному выполнению работ по сохранению объекта культурного наследия, с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия.
    Заявителем на получение Задания является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия.
  2. Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного органом охраны объектов культурного наследия.
    В отношении выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия необходимо учитывать пункт 3 статьи 45 Закона N 73-ФЗ, согласно которому к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (пункт 3 статьи 45 Закона N 73-ФЗ).
    Таким образом, с заявлением о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия могут обратиться юридические лица (индивидуальные предприниматели), имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
    (Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 90-01-39/12-ГП «О применении административных регламентов предоставления государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия»)
  3. Проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

При условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Выдача задания для проведения работ на объектах культурного наследия с 7 октября 2016 г. производится на основании Приказа Министерства культуры Российской Федерации № 1278 от 08.06.2016 г. «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия».

Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется на основании Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия».

После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия (Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.06 2015 № 1840 «Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы». Приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2015 года под № 38666).

Нормативно-правовые документы

  1. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (http://pravo.roskultura.ru/documents/115552/)
  2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090643&intelsearch=29.12.2004+N+190-%D4%C7)
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102074277&intelsearch=30.12.2001+N+195-%D4%C7)
  4. 5. Приказ Минкультуры России от 08.06.2016 N 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608090002)
  5. Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102155737&intelsearch=19.04.2012+%B9+349)
  6. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия» (Приказ МК РФ 2625 от 21.10.2015.pdf)
  7. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 «Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы». (Приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2015 года под № 38666). (Приказ МК РФ 1840.pdf)
  8. Приказ Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (http://pravo.roskultura.ru/documents/262275/)
  9. Письмо Минкультуры России от 27.01.2015 № 21-01-39-ГП «О нормативно-правовых актах, регулирующих предоставление государственных услуг в области сохранения объектов культурного наследия» (http://pravo.roskultura.ru/documents/607702/)
  10. Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 90-01-39/12-ГП «О применении административных регламентов предоставления государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия» Письмо Минкультуры России от 31.10.2014 N 270-01-39/10-ГП «Об установке подрядными организациями информационных стендов о ремонтно-реставрационных работах на объектах культурного наследия»( http://pravo.roskultura.ru/documents/571450/)
  11. Письмо Минкультуры России от 27.05.2014 N 106-01-39/12-ГП «Разъяснение о ремонтных и противоаварийных работах» (http://pravo.roskultura.ru/documents/522064/)
  12. Письмо Минкультуры России от 25.03.2014 N 52-01-39/12-ГП «Разъяснение о научно-проектной и проектной документации»(http://pravo.roskultura.ru/documents/487936/)
  13. Письмо Минкультуры России от 16.07.2013 № 81-01-39/12-ГП «О заполнении формы разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184277)
  14. ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184480)
  15. ГОСТ Р 55627-2013 «Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184554)
  16. ГОСТ Р 55653-2013 «Порядок организации и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия. Произведения монументальной живописи. Общие требования» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184755)
  17. ГОСТ Р 55935-2013 «Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия – произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=186096)
  18. ГОСТ Р 55945-2014 «Общие требования к инженерно-геологическим изысканиям и исследованиям для сохранения объектов культурного наследия» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=186640)
  19. ГОСТ Р 56198-2014 «Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=188429)
  20. ГОСТ Р 56200-2014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=188430)
  21. ГОСТ Р 56254-2014 «Технический надзор на объектах культурного наследия. Основные положения» (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=188549)

Формы документов

  • Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (Приложение № 1 к Порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 1278) (prilojzenie_1_1278.docx)
  • Заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (Приложение № 2 к Порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 1278) (prilojzenie_1_1278.docx)
  • Заявления о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:
    • Научно-исследовательские или изыскательные работы на объекте культурного наследия (Приложение № 2 к Порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625)(Приложение 2 2625 от 21102015.rtf)
    • Реставрация объекта культурного наследия, воссоздание утраченного объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования (Приложение № 3 к Порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625)(Приложение 3 2625 от 21102015.rtf)
    • Консервация объекта культурного наследия, противоаварийные работы на объекте культурного наследия (Приложение № 4 к Порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625)(Приложение 4 2625 от 21102015.rtf)
    • Ремонт объекта культурного наследия (Приложение № 5 к Порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625)(Приложение 3 2625 от 21102015.rtf)
  • Заявление о выдаче разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение № 6 Приказа Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 в редакции Приказа Минкультуры России от 24.07.2013 N 1041) (Приложение 6 Приказ 811.rtf)
  • Заявление о выдаче дубликата задания (разрешения) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение № 7 Приказа Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (Приложение 7 Приказ 811.rtf)

    • Заявление о выдаче копии задания (разрешения) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)народов Российской Федерации (Приложение № 8 Приказа Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (Приложение 8 Приказ 811.rtf)

  • Отчетная документация о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (Приложение №1 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25.06 2015 № 1840) (Приложение 2 Приказ 1840.pdf)
  • Сопроводительное письмо о направлении отчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (Приложение №2 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25.06 2015 № 1840) (Приложение 3 Приказ 1840.pdf)

Список лицензированных организаций

Список юридических лиц, находящихся на территории Пермского края и имеющих лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на 25 января 2017 года (licenzia.pdf)

Археологические работы

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 июня 2017 г. N 1034

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О КОМИССИИ ПО АПЕЛЛЯЦИЯМ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утвердить прилагаемое положение о Комиссии по апелляциям Министерства культуры Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю. Манилову.

Врио Министра

В.В.АРИСТАРХОВ

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 18 июля 2017 г. N 01/84734-ЮЛ.

Приложение

Утвержден

приказом Минкультуры России

от 21 июня 2017 г. N 1034

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО АПЕЛЛЯЦИЯМ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Комиссия по апелляциям Министерства культуры Российской Федерации (далее — Комиссия по апелляциям) является экспертным органом при Министерстве культуры Российской Федерации.

2. Комиссия по апелляциям в своих действиях руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комиссия по апелляциям действует как постоянный экспертный орган, участие в Комиссии по апелляциям осуществляется на принципах добровольности, самостоятельности и принятии решений в рамках компетенции.

II. Цели и функции Комиссии по апелляциям

4. Комиссия по апелляциям создается с целью рассмотрения апелляций по спорным вопросам, связанным с процессом классификации объектов туристской индустрии, осуществляемой аккредитованными организациями в порядке, установленном приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014 N 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2014 N 35473) (далее — приказ Минкультуры России от 11.07.2014 N 1215).

5. Для достижения поставленных перед Комиссией по апелляциям целей она осуществляет следующие функции:

— рассмотрение апелляций, поданных в письменном виде;

— принятие решений об удовлетворении апелляции (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении апелляции.

6. Комиссия по апелляциям при рассмотрении апелляции вправе:

— приглашать участников классификации или их представителей для получения пояснений;

— запрашивать от участников классификации дополнительные материалы.

III. Состав Комиссии по апелляциям

7. Комиссия по апелляциям формируется из должностных лиц Минкультуры России, Федерального агентства по туризму (по согласованию), Роспотребнадзора (по согласованию), представителей организаций туристской индустрии, научных и общественных организаций.

8. Состав Комиссии по апелляциям утверждается приказом Минкультуры России. В состав Комиссии по апелляциям входят председатель, заместитель председателя, а также секретарь и члены Комиссии.

9. Члены Комиссии по апелляциям должны быть независимы от любого воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые Комиссией решения.

В случае если членом Комиссии принимались решения по процессу классификации объекта туристской индустрии, в отношении которого подана апелляция и рассмотрение которой включено в повестку дня заседания Комиссии по апелляциям, либо член Комиссии является участником данного процесса классификации объекта туристской индустрии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении и голосовании по данному вопросу в качестве члена Комиссии по апелляциям.

IV. Порядок работы Комиссии по апелляциям

10. Заседания Комиссии по апелляциям проводятся 1 раз в месяц. В случае отсутствия вопросов для рассмотрения Комиссией по апелляциям, заседания Комиссии по апелляциям могут проводиться реже.

11. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии по апелляциям члены Комиссии по апелляциям извещаются секретарем Комиссии по апелляциям не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания.

12. Члены Комиссии по апелляциям участвуют в работе Комиссии по апелляциям на безвозмездной основе.

13. Заседание Комиссии по апелляциям считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии по апелляциям. Передача голоса одним членом Комиссии по апелляциям другому не допускается.

14. По результатам рассмотрения вопросов Комиссия по апелляциям принимает решение простым большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Комиссии по апелляциям. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии по апелляциям или лица, его замещающего.

15. Решение Комиссии по апелляциям оформляется заключением, которое подписывается председателем и секретарем Комиссии по апелляциям.

16. О результатах рассмотрения Комиссия по апелляциям информирует сторону, решения которой обжаловались и Совет по классификации, созданный в соответствии с приказом Минкультуры России от 11.07.2014 N 1215.

V. Обеспечение деятельности Комиссии по апелляциям

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности и проведение заседаний Комиссии по апелляциям осуществляет Департамент туризма и региональной политики Минкультуры России.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *