Нестационарные объекты (НО) на территории города Новосибирска размещаются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

— Земельный кодекс Российской Федерации;

— Положение о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336;

— Правила землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288;

— Правила благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 № 469;

— Приказ Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 24.01.2011 № 10 «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов»;

— Схема размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 11.01.2017 № 41;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

— Постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 № 269-п «Об установлении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях или земельных участках на территории Новосибирской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

— Постановление мэрии города Новосибирска от 19.02.2019 № 607 «Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных Земельным кодексом Российской Федерации случаях».

От имени мэрии города Новосибирска, являющейся в соответствии с Уставом города Новосибирска исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Новосибирска, в процедуре принятия решений о размещении нестационарных объектов на территории города Новосибирска в рамках предоставленных полномочий участвуют структурные подразделения мэрии: департамент земельных и имущественных отношений; департамент промышленности, инноваций и предпринимательства (управление потребительского рынка); департамент строительства и архитектуры; департамент земельных и имущественных отношений; администрации районов (округа по районам) города Новосибирска.

Совет депутатов города Новосибирска в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным и областным законодательством, осуществляет нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере общественных отношений.

Порядок размещения НО зависит от вида (типа) и назначения НО. Так, пунктом 1.3 Положения о НО к нестационарным объектам, размещаемым согласно данного Положения на территории города Новосибирска, относятся:

а) нестационарные торговые объекты (торговый павильон; киоск; торговый автомат (вендинговый автомат); торговая палатка; бахчевой развал; елочный базар; торговая галерея; торговая тележка; торговый автофургон; автолавка; автоцистерна) (НТО); При этом такие НТО, как торговая тележка; торговый автофургон; автолавка и автоцистерна, применительно к Положению, именуются «мобильные объекты» (МО).

б) металлические гаражи;

в) иные нестационарные объекты.

Размещение нестационарных торговых объектов (кроме мобильных объектов) осуществляется без предоставления земельных участков на основании договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта (договор на размещение). Договор на размещение заключается с заинтересованным лицом департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства в порядке, установленном Положением о НО, по результатам торгов.

Размещение мобильных объектов осуществляется без предоставления земельных участков на основании паспорта мобильного объекта, выдаваемого в порядке, предусмотренном Положением о НО, администрацией соответствующего района (округа по районам) города Новосибирска.

Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО.

Размещение металлических гаражей, а также иных (не указанных выше) НО осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов, с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Размещение нестационарных объектов, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации в постановлении от 03.12.2014 № 1300, осуществляется без предоставления земельных участков в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 № 269-п, департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска на основании разрешения на использование земель, земельных участков. К таким объектам относятся, в числе прочих, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях, сезонные аттракционы, пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов, передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки и др.

Предусмотренный Положением о НО порядок размещения таких объектов претерпел существенные изменения, вызванные изменением федерального законодательства. Так, предыдущим регулирующим данные правоотношения нормативным актом (решение Совета депутатов города Новосибирска от 22 июня 2011 г. № 403) в качестве основания для размещения НО были предусмотрены только договор аренды земельного участка и паспорт МО. В связи с этим, в действующий Положение о НО введен раздел 4.1, регулирующий особенности заключения договора на размещение в отношении нестационарных торговых объектов, ранее размещенных на основании договора аренды, договора на размещение, согласно которому лица, заинтересованные в продолжении эксплуатации НТО и надлежащим образом исполнявшие свои обязанности по договорам, имеют преимущественное право на заключение договора на размещение в отношении ранее размещенного нестационарного торгового объекта на новый срок без торгов.

«Правила благоустройства территории города Тюмени» в новой редакции были приняты в думе в июне 2019 года и реализуются с 1 сентября. При составлении документ привели в соответствии с федеральным законодательством, которое менялось, учитывались преемственность праворегулирования и накопленный опыт. Были внесены изменения в 32 муниципальных нормативно-правовых акта и разработано пять новых.

Заместитель главы города Павел Перевалов рассказал депутатам гордумы, в чем отличие новой редакции «Правил» от предыдущей.

Озеленение — на контроле

Впервые был урегулирован вопрос озеленения силами жителей и других добровольцев. Системный подход стал одним из элементов зеленой стратегии, которая сейчас разрабатывается. Появился порядок согласования посадки или восстановления зеленого насаждения.

«Весь посадочный материал, который используется на территории города, должен соответствовать требованиям ГОСТа. Кроме того, должна быть соблюдена техника посадки, — объяснил Павел Перевалов. — Породный состав был определен с учетом климатических особенностей, восприимчивости саженцев к условиям городской среды. Лучшим образом зарекомендовали себя тополь пирамидальный, липа, яблоня, дуб, ива, ель».

Людей, обратившихся за согласованием посадки, будут консультировать специалисты «Единого центра озеленения».

Согласовывать породы деревьев на загородных или дачных участках не нужно.

Требования к мусорным площадкам

Установлены требования к основанию контейнерной площадки, его покрытию. Обязательно должны быть ограждения и информационный стенд.

«В 2019 году дополнительно организовано 362 контейнерные площадки, на которых установлен 741 контейнер. Суммарно на территории Тюмени расположено почти 4000 контейнерных площадок, на которых без малого установлено 10,5 тысячи контейнеров», — отметил замглавы города.

Созданные контейнерные площадки соответствуют новым требованиям, остальным дается отсрочка, чтобы привести в все в порядок: один год для обустройства информационных стендов и пять лет — для основания.

Фасады и подсветки

Требования к внешнему виду фасадов зданий были разработаны для обеспечения единого архитектурного и цветового решения и основываются на практике и опыте других регионов.

Правила коснутся и дополнительного оборудования. Например, допускается размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции на главных фасадах, если используются маскирующие ограждения. Но не допускается их установка над пешеходными тротуарами. Не соответствующие требованиям элементы будут демонтированы.

Относительно фасадов депутаты попросили придать культурно-эстетический облик коммунальным подстанциям во дворах, потому что «многие похожи на исправительные учреждения».

Порядок устройств архитектурной подсветки ориентирован на формирование свето-цветовой среды города. Определен цветовой спектр, направление света, сочетаемость с фасадами и между собой.

У многоквартирных домов подсветка устанавливается на нежилых элементах здания. У культовых сооружений акцентируются верхние части — купола, шпили, полумесяцы. На объектах культурного наследия наружная подсветка и электропроводка должны быть окрашены в цвет фасада. Плюс — вандало- и электрозащищенность.

Незаконные аттракционы и надписи на тротуарах — под запретом

Этому вопросу уделили также серьезное внимание. Демонтировать могут и временные, и стационарные аттракционы. Среди них механизированные аттракционы, батуты, прокат картингов, самокатов. Катание на лошадях по Цветному бульвару — а этот вопрос не раз поднимался — также остается под запретом.

В соответствии с требованиями к порядку пользования общих территорий, запрещено сорить, наносить вред элементам благоустройства, клеить объявления вне специально отведенных мест. Из новинок — самовольные надписи на дорогах и тротуарах. Поставленные в неположенных местах автомобили будут эвакуироваться.

Придомовая территория: сроки уборки снега

Сейчас актуальный вопрос — уборка снега. Павел Перевалов напомнил основные требования, которые не менялись.

Сосульки и наледь должны быть убраны незамедлительно. Выпавший снег — до 8 часов утра, следующего после дня. Нельзя складировать снег на тротуарах, проезжей части, у стен зданий, парковочных местах для инвалидов, газонах. Нельзя допускать повреждения элементов благоустройства. В зависимости от интенсивности снегопада снег должен быть вывезен в течение 7-14 суток. Жители могут сообщить о нарушениях на портале «Тюмень — наш дом».