Постановка на учет нвос

Содержание

Справочник ФГБУ УралНИИ «Экология» Характеристики загрязняющих веществ из раздела «I для атмосферного воздуха» «Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р

Справочник ФГБУ УралНИИ «Экология» Характеристики загрязняющих веществ из раздела «II для водных объектов» «Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р

Справочник ФГБУ УралНИИ «Экология» Характеристики загрязняющих веществ из раздела «III для почв» «Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р

Кому необходимо подать заявку о постановке объекта НВОС на государственный учет

В соответствии с требованиями статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС).

Объекты НВОС делятся по степени негативного воздействия на окружающую среду на I-IV категории, критерии определения категорий объектов НВОС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.

Постановка на государственный учет объектов, которые не соответствуют ни одной из категории объектов НВОС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029, не предусмотрена.

Категория присваивается объекту НВОС при его постановке на государственный учет в государственный реестр федерального или регионального уровня и документально подтверждается свидетельством о постановке объекта НВОС на государственный учет, которое выдается соответствующим территориальным органом Росприроднадзора (для федеральных объектов) или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (для региональных объектов).

Уровень государственного реестра (федеральный или региональный), в который будет поставлен объект НВОС на учет, определяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по постановлению Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903.

Дополнительные разъяснения по постановке объектов НВОС на учет здесь

Исходя из установленной объекту НВОС категории негативного воздействия определяются:

— размер платы за негативное воздействие на окружающую среду (статья 16 Закона № 7-ФЗ);

— нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, а также обязанность по утверждению планов мероприятий по охране окружающей среды или программ повышения экологической эффективности (статьи 22-27 Закона № 7-ФЗ);

— обязанность хозяйствующих субъектов по утверждению программ производственного экологического контроля (статья 67 Закона № 7-ФЗ);

— обязанность хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты НВОС I категории, по применению наилучших доступных технологий (статья 28 Закона № 7-ФЗ).

Подача заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Обращаем Ваше внимание: согласно действующему

законодательству центральным аппаратом Росприроднадзора

заявки не рассматриваются

Государственная информационная система – государственный реестр объектов НВОС

Статистика постановки объектов НВОС и открытые данные

По вопросам использования «Модуля природопользователя» или»Личного кабинета» обращайтесь по телефону 8 (499)753-30-92 (многоканальный) (с 9:30 до 18:30 по Московскому времени) или по электронной почте portal.rpn@mail.ru.

Скачать программу «Модуль природопользователя» вы можете в разделе

Отчетность природопользователя во вкладке «Модуль природопользователя».

Также заявку о постановке на учёт объекта НВОС вы можете подать через «Личный кабинет» (Браузер Google Chrome или Яндекс.Браузер последней версии (поддержка Mozilla Firefox будет реализована в ближайшее время))

Присвоение категорий риска

В целях исполнения ст. 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» принято постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.2017 №886 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которым каждому объекту негативного воздействия федерального государственного надзора присваивается категория риска.

Проведение плановых проверок в отношении объектов федерального государственного надзора, эксплуатируемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью

категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год;

категории высокого риска — один раз в 2 года;

категории значительного риска — один раз в 3 года;

категории среднего риска — не чаще чем один раз в 4 года;

категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 5 лет.

В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Критерии отнесения объектов негативного воздействия к соответствующим категориям риска и порядок их присвоения указаны в Положении о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 №426.

В Личном кабинете природопользователя размещен калькулятор предварительного расчета категории риска для объекта негативного воздействия.

Ознакомиться с новым функционалом можно по ссылке https://lk.fsrpn.ru/#/calc/risks

Основные методические разъяснения и документы по заполнению

и подаче заявок о постановке на объектов НВОС

на государственный учет

Уведомление о порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет

Приказ Росприроднадзора №755 «Об определении лиц, ответственных за включение сведений, полученных по результатам исполнения государственных функций, предоставление государственных услуг, в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» от 24.11.2016

Приказ Росприроднадзора №756 «Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572» от 24.11.2016

Распоряжение Росприроднадзора от 07.12.2016 № 28-р О постановке на государственный учет объектов, относящихся к режимным и особо важным объектам

Письмо Руководителя Росприроднадзора О постановке на государственный учет объектов НВОС, относящихся к режимным и особо важным объектам

Методические рекомендации по постановке объектов, относящихся к нефтегазовому комплексу

Методические рекомендации по актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, включенном в государственный реестр

Методические рекомендации по постановке на государственный учет объектов, на которых осуществляется деятельность, связанная с пользованием участками недр

Дополнительные разъяснения по вопросу постановки объектов железнодорожного транспорта на государственный учет

Кто вносит плату за НВОС

О применении перечней Минприроды России при постановке объектов на учет

Об отнесении объектов, оказывающих негативное воздействие к объектам IV категории

Каждый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, обязан заполнять заявку о постановке на учет.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об охране окружающей среды» объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, подразделяются на четыре категории. То, какая именно категория будет присвоена тому или иному объекту НВОС зависит от его уровня негативного воздействия.

  1. Общая информация
  2. Проведение инвентаризации источников НВОС (выбросы, сбросы, отходы)
  3. Заполнение заявки на постановку объекта НВОС на учет
  4. Результат постановки объекта НВОС на учет
  5. Штрафы для объектов НВОС

1. Общая информация

Объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ).

Всего существует четыре категории объектов НВОС:

  • I категория – объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
  • II категория – объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
  • III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
  • IV категория – объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Кстати!

Бывают случаи, когда объект соответствует критериям, согласно которым его можно отнести сразу к нескольким категориям. Решается этот вопрос следующим образом: объекту НВОС присваивается та категория, которая соответствует категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду.

Отчетность для категорий НВОС:

На основании изменений начиная с 1 января 2019 года, объектам негативного воздействия на окружающую среду необходимо предоставлять следующую документацию:

  • I категория – Комплексное экологическое разрешение (КЭР);
  • II категория – Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС);
  • III категория предоставляет отчет о выбросах вредных веществ;
  • IV категории НВОС достаточно провести инвентаризацию объекта.

Какими бывают источники негативного воздействия:

Под негативным воздействием понимают результат деятельности производств и предприятий, которая приводит к негативным изменениям качества окружающей среды (выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и размещение опасных отходов).

Один объект может иметь несколько источников НВОС. В качестве примера можно привести такие источники как:

  • Сварочное оборудование;
  • Газовые-котельные;
  • Водоотчисное оборудование;
  • Дизельные генераторы;
  • Технологическое оборудование;
  • Насосное оборудование.

2. Проведение инвентаризации источников НВОС (выбросы, сбросы, отходы)

Для того, чтобы получить информацию об источниках выбросов, сбросов и отходов необходимо провести инвентаризацию и составить отчет по ее итогам. То, какой именно вид инвентаризации необходимо провести объекту НВОС, зависит от хозяйственной деятельности объекта.

Подробно об инвентаризации

Инвентаризация выбросов – процесс сбора и дальнейшего упорядочивания всех полученных сведений об источниках выбросов на предприятии, о классе опасности данных источников и других параметров, количестве и составе выбросов вредных веществ в атмосферу.

26.04.2019 г. в силу вступил новый Порядок проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Со всеми особенностями данного Порядка можно ознакомиться в Приказе Минприроды России №352 от 07.08.2018 г. «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».

Инвентаризация отходов – учет количества отходов, которые образуются в результате деятельности предприятия и их расчет.

Необходимость проведения инвентаризации объектов размещения отходов подтверждается Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018, с изм. от 19.07.2019) «Об отходах производства и потребления». В п.2 ст. 11 сказано, что необходимо проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Инвентаризация сбросов – сбор и учет данных о загрязняющих веществах, попадающих в водные объекты в результате деятельности предприятия.

В Постановлении Правительства РФ от 13.07.2019 N 891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду» подробно описываются Правила инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Кроме того, в документе прописано кому и зачем необходимо проводить инвентаризацию сбросов.

В данном материале мы делаем акцент на том, что проведение инвентаризации необходимо каждому объекту негативного воздействия на окружающую среду для постановки на учет и закреплению за ним той или иной категории НВОС.

3. Заполнение заявки на постановку объекта НВОС на учет

Абсолютно все объекты НВОС должны быть поставлены на учет (это подтверждается Федеральным законом N 7). Давайте пошагово разберем процесс постановки объекта негативного воздействия на учет.

Форма Заявки утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учёт, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

Заказать постановку на учет

Заявка о постановке на учет объекта НВОС заполняется через модуль природопользователя. Программу можно скачать на сайте Росприроднадзора.

В первую очередь, для постановки объекта НВОС на учет необходима следующая информация:

– Сведения об объекте (карточка предприятия)

Содержит в себе реквизиты предприятия, информацию о руководителе предприятия, вид деятельности, объем производимых товаров.

– Сведения о воздействии объекта на окружающую среду

Указывается информация об источниках выбросов, сбросов и размещения отходов на объекте НВОС.

  • Для источников выбросов указываются их объем и масса;
  • Для источников сбросов указываются объемы сброса в расчете за год;
  • Что касается инвентаризации отходов: указываются типы отходов, их масса, координаты места их территориального размещения и номер объекта размещения отходов в гос. реестре (при наличии).

– Сведения о разрешительных документах в области охраны окружающей среды

Далее необходимо указать реквизиты документов, которые позволяют объекту оказывать воздействие на окружающую среду.

– Сведения о принимаемых мерах по обеспечению охраны окружающей среды

В данном пункте директор предприятия подтверждает, что на его объекте выполняется программа производственного экологического контроля (ПЭК) и указывает дату ее утверждения.

Если это необходимо – можно указать сведения о мероприятиях по снижению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (какие именно мероприятия проводятся и согласование их проведения в региональных органах контроля).

Также можно указать сведения о технических средствах по обезвреживанию вредных химических веществ, эффективность. Сюда вводятся наименование и тех. характеристики.

Сведения о технических средствах по очистке сбросов загрязняющих веществ: наименование, характеристики, эффективность.

Сведения о технологиях безопасного размещения отходов 1-5 классов опасности (в случае, если они имеются). Проведение мониторинга состояния окружающей среды в местах размещения отходов необходимо описать.

Куда направляется заявка о постановке на учет объекта НВОС

После того, как Вы заполнили заявку о постановке на учет объекта НВОС, ее необходимо направить в надзорный орган. Заполненная заявка направляется в электронном виде в надзорные органы согласно территориальной принадлежности объекта. Например, по Санкт-Петербургу заявка направляется в Комитет по природопользованию охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Заявка подписывается руководителем юридического лица двумя способами:

• Если электронно-цифровой подписью, то заявка отправляется только в электронном виде в надзорные органы;
• Если электронно-цифровой подписи нет – заявка отправляется и в электронном, и в бумажном виде.

Срок рассмотрения заявки в среднем составляет 10 дней.

4. Результат постановки объекта НВОС на учет

После рассмотрения заявки надзорный орган отправляет свидетельство о постановке на учет в электронном виде. В свидетельстве объекту негативного воздействия на окружающую среду присваивается категория и указывается код.

5. Штрафы для объектов НВОС

Для объектов, которые не выполнили требования о постановке на учет, предусмотрены штрафные санкции. Статья 8.46 «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений» КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

• на должностных лиц в размере 5000-20000 рублей;
• на юридических лиц — от 30000-100000 рублей.

* Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), несет административную ответственность как юридическое лицо!

У Вас остались вопросы? Задайте их нашим специалистам прямо сейчас!

Проконсультроваться

Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие

Актуально на: 20 марта 2018 г.

Организации и ИП, которые эксплуатируют объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), должны ставить такие объекты на государственный учет (п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Напомним, что объект НВОС – это объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Строящиеся объекты подлежат постановке на государственный учет после их ввода в эксплуатацию.

О порядке постановки на учет объектов НВОС расскажем в нашей консультации.

Что не является объектом НВОС?

В качестве самостоятельных объектов НВС не рассматриваются отдельные единицы оборудования, а также земельные участки. Не являются объектами НВОС и не ставятся на учет объекты, которые не соответствуют критериям отнесения объектов к I, II, III или IV категорий, которые утверждены Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1029. Так, например, открытые автостоянки и подобные территории не являются стационарными источниками выбросов (Письмо Минприроды от 18.09.2015 № 12-44/22962). Однако в отношении гаражей (даже используемых только для хранения, въезда и выезда автотранспорта), которые оборудованы вытяжной вентиляцией, стационарным источником выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух будет являться труба вытяжной вентиляции. А потому ставить на учет гараж и иные аналогичные здания, строения или помещения придется (Письмо Росприроднадзора от 14.02.2018 № РН-04-03-27/2839).

В то же время, нужно учитывать, что одно лишь образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к одной из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому если организация или ИП (к примеру, офисы, школы, детские сады и т.д.) образуют отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно) и при этом не оказывают иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Постановлении Правительства от 28.09.2015 № 1029, то объекты НВОС в таком случае у них не возникают.

Постановка объектов НВОС на государственный учет

Порядок постановки объекта на учет как НВОС предусмотрен ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. На каждый объект, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду, формируется заявка (п. 3 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Форма заявки утверждена Приказом Минприроды от 23.12.2015 № 554.

Скачать бланк заявки о постановке на учет объектов НВОС можно в формате Word по ссылке.

Заявка может быть представлена в электронном виде, передана лично или направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении.

О способах подготовки заявки о постановке на учет объекта НВОС в электронном виде расскажем ниже.

Модуль природопользователя или личный кабинет: постановка на учет объекта НВОС

Для постановки на учет в Росприроднадзоре объектов НВОС подготовка заявки в электронном виде возможна следующими способами:

  • через личный кабинет природопользователя в сети Интернет по адресу https://lk.fsrpn.ru;
  • в модуле природопользователя;
  • в стороннем программном обеспечении.

Для работы в личном кабинете необходимы:

  • подтвержденная учетная запись в ЕСИА http://esia.gosuslugi.ru;
  • сертификат электронной подписи, который может быть получен в Удостоверяющем центре, аккредитованном в Минкомсвязи.

Что касается модуля природопользователя, то это свободно распространяемое программное обеспечение, которое можно скачать с сайта Росприроднадзора http://rpn.gov.ru/otchetnost.

Подготовить заявку для постановки на учет объекта НВОС можно и в стороннем программном обеспечении при условии использования открытого формата XML, опубликованного по адресу http://rpn.gov.ru/node/27639 (файл «Компаниям, имеющим корпоративную систему учета в области экологии»).

Куда подавать заявку

Заявка о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия подается по месту нахождения объекта (ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ):

  • в территориальный орган Росприроднадзора — по объекту, подлежащему федеральному государственному экологическому надзору;
  • в орган исполнительной власти субъекта РФ — по объекту НВОС, подлежащему региональному государственному экологическому надзору.

Напомним, что федеральному экологическому надзору подлежат объекты НВОС, которые:

  • или соответствуют I категории объектов в соответствии с Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1029 (к примеру, деятельность по производству нефтепродуктов);
  • или соответствуют критериям, приведенным в Постановлении Правительства от 28.08.2015 № 903 (например, объект размещается в границах особо охраняемой природной территории федерального значения).

Плата за подачу заявления и постановку на учет объекта НВОС не взимается (п. 15 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС

На основании заявок объекты НВОС включаются в реестр постановки на учет объектов негативного воздействия.

В течение 10 календарных дней со дня получения заявки территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ обязаны поставить объект на государственный учет с присвоением ему кода и категории объекта, а также выдать организации или ИП свидетельство о постановке на государственный учет такого объекта (п. 4 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Актуализация постановки на учет объектов негативного воздействия

Сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением организациями или ИП сведений (п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ):

  • о замене организации или ИП, ведущих деятельность на объекте НВОС, реорганизации организации в форме преобразования, об изменении ее наименования, места нахождения, а также об изменении фамилии, имени, отчества, места жительства ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • об изменении места нахождения объекта НВОС;
  • об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
  • об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

При актуализации сведений об объекте НВОС организация или ИП в течение не более 10 рабочих дней со дня подачи подтверждающих документов получают свидетельство об актуализации учетных сведений (п.п. 9, 10 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду

Из статьи вы узнаете:

  • какие объекты НВОС включают в реестр;
  • о коде негативного воздействия на окружающую среду;
  • как подать заявку на внесение.

Какие объекты включают в реестр Росприроднадзора

Федеральный закон от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ ввел понятие об объекте негативного воздействия на окружающую среду. С момента вступления его в силу (01.01.2015 года) работодателям отводилось 2 года на внесение сведений о них в реестр. Включению в реестр подлежат только те объекты, на которых компаний осуществляет хозяйственную деятельность (ст. 11 № 219-ФЗ).

Скачать документы из статьи:

В зависимости от уровня воздействия на окружающую среду объект может быть отнесен к одной из следующих категорий (ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»):

  1. оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (далее НДТ);
  2. с умеренным НВОС;
  3. с незначительным негативным воздействием;
  4. с минимальным НВОС.

Параметры отнесения к той или иной группе описаны в Постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Присвоение категории НВОС происходит при государственной регистрации.

Что нужно сделать по экологии на предприятии

За нарушение правил экологической безопасности Росприроднадзор привлечет ответственных должностных лиц и организацию к административной ответственности. Эксперты справочной Системы «Охрана труда» подготовили для вас рекомендации, что нужно сделать, чтобы не платить штрафы.

Помимо первичного внесения сведений в перечень объектов, организации обязаны актуализировать информацию, если:

  • сменился собственник предприятия, произошла реорганизация, сменилось название ЮЛ или ФИО, адрес или реквизиты документов индивидуального предпринимателя;
  • изменился адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
  • произошла смена технологии производства;
  • поменялись технические параметры очистных сооружений и площадок складирования отходов.

Что касается сведений о местонахождении и смене различных реквизитов, они должны быть предоставлены не позднее 30 дней после государственной регистрации. Обратите внимание, что постановка, снятие с учета, а также актуализация данных происходит бесплатно (п. 15 ст. 69.2 № 7-ФЗ).

Анастасия Бакулина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Код объекта негативного воздействия на окружающую среду

После отнесения объекта НВОС к той или иной группе ему присваивается кодовое обозначение. Порядок формирования таких кодов и присвоения их утвержден Приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 553.

Код является уникальным и не повторяющимся во времени. Его присвоение происходит в момент регистрации и сохраняется до ликвидации (снятия с учета). Код формируется согласно следующей структуре:

|А|А|–|Б|Б|Б|Б|–|В|В|В|В|В|В|–|Г|, где
АА — цифровой код субъекта.

Если объект находится в территориальных водах РФ или внутреннем море, то указывается код “М” и код моря:

А — Азовское море;
Б — Балтийское;
В — Баренцево;
Г — Белое;
Д — Берингово;
Е — Восточно-Сибирское;
Ж — Карское;
З — Каспийское;
И — Лаптевых;
К — Охотское;
Л — Черное;
М — Чукотское;
Н — Японское.

При нахождении на континентальном шельфе указывается код “Ш” и код моря. ББББ – код уполномоченного органа, осуществившего постановку на учет. ВВВВВВ – порядковый номер, присвоенный в процессе регистрации.

Г – площадная характеристика:

Т — точечный;
Л — линейный;
П — площадной.

После государственной регистрации индивидуальный код отображается в свидетельстве.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Как подать заявку на внесение в реестр объектов НВОС Росприроднадзора

Подача заявки осуществляется в территориальный орган Росприроднадзора лично или с использованием электронных средств. Форма заявки утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554. Эта форма состоит из 4-х разделов:

1. Сведения об объекте.

2. Данные о степени воздействия на окружающую среду.

3. Информация о разрешительных документах в области охраны окружающей среды.

4. Сведения о принимаемых мерах по обеспечению охраны окружающей среды

При наличии у предпринимателя 2-х и более объектов НВОС, разнесенных территориально и не соединенных ж/д путями, трубопроводом и иными техническим средствами, необходима подача заявок отдельно на каждый объект.

Подача заявки в электронном виде может быть осуществлена:

  • через личный кабинет природопользователя;
  • через программное обеспечение “Модуль природопользователя”.

►Узнайте, как провести экологический аудит на предприятии>>>

>Информация Росприроднадзора style=»text-align: center»>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВКА ОБЪЕКТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ

В соответствии с Приказом Росприроднадзора N 756 «Об исполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572» от 24.11.2016 и уведомлением Федеральной службы Росприроднадзора «О порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет» от 24.11.2016 регистрация заявок о постановке на учет объектов НВОС будет осуществляться с использованием программно-технического обеспечения учета объектов НВОС (далее — ПТО УОНВОС), в связи с вводом в эксплуатацию государственной информационной системы, предназначенной для ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС), в виде ПТО УОНВОС.

Постановка объектов на государственный учет будет происходить в следующем порядке.

Заявитель подает заявку на регистрацию объекта НВОС с помощью бесплатного средства подготовки отчетности природопользователя («Модуль природопользователя»), размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу http://rpn.gov.ru/otchetnost, либо с помощью размещенного в сети Интернет «Личного кабинета» природопользователя по адресу https://lk.fsrpn.ru.

Заявка подается на каждый объект НВОС отдельно.

В случае наличия электронной подписи (далее — ЭП) у заявителя, заявитель выгружает заявку в формате XML, подписывая ее электронной подписью организации/индивидуального предпринимателя и отправляет через портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru) в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора (по объекту, подлежащему федеральному государственному экологическому надзору, соответствующему I категории объектов негативного воздействия на окружающую среду согласно критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029, и критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903) или в орган исполнительной власти по субъекту Российской Федерации — по месту нахождения объекта НВОС.

При этом ИНН заявителя, указанный в сертификате ЭП, должен совпадать с ИНН в заявке. Заявке присваивается уникальный номер (например, AKOHKCZV). Датой приема заявки считается дата ее загрузки на портал приема отчетности.

В случае отсутствия ЭП заявитель выгружает заявку, подготовленную с использованием бесплатного средства подготовки отчетности природопользователя («Модуль природопользователя»), размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу http://rpn.gov.ru/otchetnost, в формате XML и отправляет через портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru) в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС).

При этом заявке будет присвоен уникальный номер (например, AKOHKCZV).

Заявитель распечатывает заявку, указывает в сопроводительном письме (по форме приложения 1) присвоенный заявке уникальный номер и отправляет заявку с сопроводительным письмом в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС) почтой или подает лично.

Датой приема заявки считается дата представления в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС) заявки с сопроводительным письмом.

Уведомление

кто не должен подавать заявку о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия

При определении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в целях соблюдения требования Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о постановке таких объектов на государственный учет, необходимо принимать во внимание следующее.

В соответствии с определением объекта НВОС (п. 1 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет именно те объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (далее — объекты НВОС).

При этом земельные участки к объектам негативного воздействия на окружающую среду не относятся. В соответствии с определением ст. 1 Закона N 7-ФЗ имеющиеся на балансе организации отдельные единицы оборудования также не могут рассматриваться в качестве самостоятельных объектов НВОС.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029.

Согласно п. 4 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.

Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае, если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется.

Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учет, действующим законодательством не предусмотрена.

Одновременно Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчетов и внесение платы осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Постановка на учет объектов негативного воздействия

✚ Постановка на государственный учет объектов негативного воздействия от компании ООО «ЭкоЭксперт» под ключ с гарантией и бесплатными консультациями.

Если говорить официальным языком, эта процедура называется — постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Обязанность постановки объекта на государственный учет объектов негативного воздействия связана внесением изменений в закон «Об охране окружающей среды», а именно – принятием статьи 69.2.

Как принято в нашем государстве, своевременно была принята ответственность на нарушение правил и сроков постановки объектов негативного воздействия на государственный учет, а именно – статья 8.46 КОАП РФ.

В настоящее время все, кто не встал на государственный учет объектов негативного воздействия, могут быть подвергнуты штрафу от 30 до 100 тысяч рублей.

Предприятия может встать на государственный учет негативного воздействия самостоятельно, или обратиться в нашу организацию. За 2016 – 2017 год мы поставили на государственный учет негативного воздействия более 100 предприятий.

Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Для начала, давайте выясним что же такое объекты и источники. Если коротко, то согласно законам РФ, негативное воздействие бывает на атмосферный воздух, на поверхностные и подземные воды и размещение отходов.

Те, предприятия и объекты, у кого просто образуются отходы, и нет никаких выбросов в атмосферу или вредных стоков – не должны вставать на государственный учет воздействия, у них источники оказывающие негативное воздействие отсутствуют. Ярким примером таких предприятий и объектов являются офисы, магазины, предприятия оказания бытовых услуг населению.

Как только на предприятии появляется производственный процесс, или котельная, или очистные сооружения (например, жироуловитель в кафе или ресторане), сразу возникает влияние на окружающую среду, и как следствие, обязанность вставать на экологический государственный учет негативного воздействия.

В зависимости от масштаба деятельности, предприятие может быть отнесено к 1, 2, 3 или 4-й категории объектов, оказывающих влияние на окружающую среду. В зависимости от категории, присвоенной предприятию, в дальнейшем будет определен перечень обязательств фирмы в части мероприятий по охране природы и экологии.

Объекты, не входящие в установленные категории, актуализации и постановке не подлежат.

Инструкция по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Вне зависимости от того, где расположено предприятие или объект и к какому уровню государственного контроля (федеральному или региональному) оно относится, регистрация (или постановка на государственный учет, актуализация) объекта осуществляется через портал РосПриродНадзора.

Чтобы встать на учет в области оказывающей негативное воздействие, придется сделать несколько шагов. Здесь они приведены согласно нашей внутренней инструкции, без усложнения или упрощения.

Шаг №0: Регистрируемся на сайте госуслуг

Альтернативой является получение ЭЦП, аккредитованной РосПриродНадзором. Другие варианты мне неизвестны.

Шаг №1: Программу «Модуль природопользователя» необходимо выгрузить с сайта РосПриродНадзора и установить на Ваш компьютер.

Кроме того, нам понадобиться зарегистрироваться в личном кабинете природопользователя.

Он нам понадобится и в дальнейшем, не только для постановки на государственный учет объектов негативного воздействия и актуализации, а например, для сдачи платы за негативное воздействие.

Шаг №2: После входа через сайт госуслуг, нажимаем «Добавить плательщика (получателя)» – кликаем на дом с красной крышей в верхнем правом углу.

Во вкладке «информация» вносим общие сведения о предприятии.

Во вкладке «Загрязняющие вещества» указываем ЗВ, выбрасываемые в атмосферу стационарными объектами, ЗВ сбрасываемые в водные объекты и отходы.

Шаг №3: Добавить производственную территорию – значок с трубой рядом домом.

У предприятия может быть несколько производственных территорий, например – сеть АЗС или несколько заданий на разных кадастровых участках

Во вкладке «информация» автоматически подгружается наименование и местонахождение производственной территории.

  1. а) Необходимо указать дату ввода в эксплуатацию объекта, тип территории объекта (площадной, точечный, линейный).
  2. б) В характеристиках местонахождения указать координаты угловых точек (в десятичной системе, с шестью знаками после запятой!) и выбрать из предложенных шести пунктов, к какой территории относится Ваш объект.

    Справка, предложенная РосПриродНадзором, выдает нам следующее:

    Координаты объекта приводятся в формате десятичных градусов, в проекции WGS 84, точность – 6 знаков после запятой.

    Немного подробнее о координатах.

    Проекция WGS – признанная по всему миру система отображения координат, имеющая в своей основе показатели широты и долготы.

    В своей работе мы берем координаты с карты гугл.

    Если нажать правой кнопкой мыши на объект на карте гул и выбрать «Что здесь?», то на всплывающем окне будут показаны координаты. К сожалению, с картой на сайте Росреестра такие фокусы не проходят, точности 6 знаков после запятой добиться невозможно.

    Секретный секрет: последняя цифра в координатах должна быть «1», иначе не подгружает. Если вы поставите последнюю цифру «0», портала Росприроднадзора выдаст ошибку, посчитает что вы ввели не 6 цифр после запятой, а меньше.

  3. в) В характеристиках водного объекта указывается информация о водоеме, в который производятся сбросы, если они есть.

Шаг №4. На этом с заглавной вкладкой «ИНФОРМАЦИЯ» мы завершаем и переходим к «Постановке на учет»

Во вкладке «Постановка на учет» коды ОКВЭД подгружаются автоматически.

  1. а) В графе наименование и объем производимой продукции указываем основной вид деятельности, указывая фактический объем производимой продукции и проектную мощность с единицами измерения.
  2. б) Пишем о наличии или отсутствии оборотного водоснабжения.
  3. в) Указываем декларируемую категорию объекта с указанием критериев, по причине которых мы присваиваем ту или иную категорию (см. Постановление Правительства РФ №572 от 23 июня 2016 г.). Также указываем уровень государственного экологического контроля.

Во вкладке «Меры по охране окружающей среды» указываем программу экологического производственного контроля. Прописываем все сведения об объекте. При их отсутствии прописываем словами: «отсутствуют».

Шаг №5: Добавить участок/цех/источник выбросов.

Во вкладке «информация» автоматически подгружается наименование и местонахождение производственной территории.

  1. а) Необходимо указать характеристики местонахождения источника выбросов. А именно, координаты (в десятичной системе, с шестью знаками после запятой, как – уже было написано выше!) и выбрать из предложенных шести пунктов, к какой территории относится Ваш объект.
  2. б) В характеристиках источника выбросов указываем тип источника выбросов (организованный) и тип территории объекта. Остальные данные получаем из бланка инвентаризации.
  3. в) Для того, чтобы указать технологические процессы, в результате которых осуществляются выбросы, необходимо предварительно сохранить вкладку с выше заполненными данными.
  4. г) Наименование производственной территории объекта выбираем из предложенного.

Во вкладке «Количество и состав выбросов» выбираем вещества для данного источника и указываем мощность выбросов, а также фактическую массу или объем.

Шаг№6: Добавить выпуск.

Во вкладке «информация» автоматически подгружается местонахождение производственной территории.

  1. а) В наименовании необходимо указать название выпуска.
  2. б) Необходимо указать характеристики местонахождения выпуска.
  3. в) Необходимо указать характеристики водного объекта.
  4. г) Наименование производственной территории выбираем из предложенного.

Шаг №7: Добавить объект размещения отходов.

Данная вкладка заполняется при условии, что у предприятия имеются свои объекты размещения отходов.

Во вкладке «информация» указывается наименование и местонахождение объекта размещения отходов. Указать № ГРОРО

  1. а) Необходимо указать характеристики местонахождения объекта размещения отходов.
  2. б) Наименование производственной территории выбираем из предложенного.

Шаг №8: Возвращаемся во вкладку «Производственные территории».

На панели инструментов выбираем: «Выгрузить заявку для постановки объектов на учет» — значок рядом с гербом РосПриродНадзора.

Далее выбираем орган Росприроднадзора или иной, куда собираемся выгрузить заявку. Далее нажимаем кнопку экспортировать. Отчет выгружен на диск компьютера.

На панели инструментов выбираем: «Открыть Веб-портал Росприроднадзора для отправки расчетов и отчетов». Таким образом мы переходим в личный кабинет природопользователя по подготовке и сдаче отчетности в Росприроднадзор.

Далее переходим во вкладку отчетность и подгружаем отчет с того места где мы его сохранили на диске.

Поздравляю, мы выгрузили заявку на постановку на государственный учет объектов негативного воздействия.

После положительного рассмотрения заявки статус изменится: «Заявка одобрена и подписана». После чего во вкладке информация «I» будет выгружено свидетельство в электронном виде, подписанное ЭЦП.

В бумажном виде ничего не выдается.

Услуги по постановке на государственный учет объектов, имеющих источники негативное воздействие на окружающую среду

Как вы видите, самостоятельно поставить на государственный учет негативного воздействия объекты возможно. Более того, общая процедура актуализации полностью раскрыта, зарегулирована нормативными документами, инструкциями и предписаниями.

Но обратившись в нашу кампанию, вы получаете гарантию того, что мы поставим ваше предприятие или объект на государственный учет быстро и без хлопот с вашей стороны.

Всех нюансов не раскроешь, и кроме того, стандарты и требования согласующих предприятий постоянно меняются, поэтому рекомендуем вам обратиться к профессионалам в своем деле.

Мы поставили на государственный учет предприятия самых разных категорий, от 1-ой до 4-ой, знаем процедуры, законодательство и госслужащих, и можем вам помочь с актуализацией.

Обращение в нашу организацию позволит сэкономить время, а следовательно и деньги, и защитит от претензий природоохранных органов.

Вы можете ознакомиться с нашими выполненными объектами и стоимостью работ по постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие.

Свяжитесь с нами!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *