В связи с вступлением в силу 15 июля 2016 г. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закона № 359-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Федеральный закон № 159-ФЗ), Минобрнауки России в целях единообразной правоприменительной практики относительно права на полное государственное обеспечение лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, сообщает.
Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ в редакции Федерального закона № 359-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее — дети-сироты), обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Согласно статье 1 Федерального закона № 159-ФЗ к лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель;
Внесенные Федеральным законом № 359-ФЗ изменения не являются нововведением. Положения Федерального закона № 159-ФЗ и в предыдущей редакции подразумевали, что лица, не относящиеся к категории детей-сирот, однако обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, также имели право на все дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования наравне с детьми-сиротами и на тех же условиях.
Рассматриваемые положения Федерального закона № 359-ФЗ носят редакционный характер, так как анализ и многочисленные обращения образовательных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показал, что существовавшая ранее редакция Федерального закона № 159-ФЗ не позволяла однозначно применять норму закона на практике.
Учитывая изложенное лица, потерявшие в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих приравниваются в правах к детям-сиротам при зачислении на полное государственное обеспечение и предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения.
| В.Ш. Каганов |
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Порядок и условия постановки на Полное государственное обеспечение и снятия с Полного государственного обеспечения
Приемная комиссия Университета предоставляет в Центр социальной работы и волонтерства списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, зачисленных на первый курс обучения. Центр социальной работы и волонтерства готовит проект приказа о постановке на полное государственное обеспечение.
Приказ является основанием для осуществления выплат ежемесячной денежной компенсации на питание, ежемесячной компенсации на бесплатный проезд на городском транспорте, ежегодного и единовременного (при выпуске) пособия на одежду, обувь и инвентарь, ежегодного пособия для приобретения учебной литературы и письменных принадлежностей, а также единовременного денежного пособия при выпуске из Университета.
Студентам, относящимся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также студентам, потерявшим в процессе обучения обоих или единственного родителя, может быть предоставлена социальная поддержка за счет средств стипендиального фонда Университета в порядке, установленном Положением о стипендиальном обеспечении и других формах социальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов.
Студент, относящийся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также студент, потерявший в процессе обучения обоих или единственного родителя, подает на имя ректора Университета заявление о назначении его на полное государственное обеспечение, выплату государственной социальной стипендии. К заявлению прилагаются следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- копия паспорта (2, 3, 5 стр.);
- документы, подтверждающие отсутствие родителей. К таким документа относятся: копия свидетельства о смерти родителей (единственного родителя), копия решения суда о признании родителей (родителя) недееспособными, копия решения суда о признании родителей (родителя) ограниченно дееспособными, копия решения суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими, копия решения суда о признании родителей умершими, другие документы.
Заявление студента вместе с приложениями поступает на рассмотрение в Центр социальной работы и волонтерства. По результатам рассмотрения заявления с приложениями в пятидневный срок Центр социальной работы и волонтерства выносит решение о постановке студента на полное государственное обеспечение, либо о мотивированном отказе от постановки на полное государственное обеспечение.
За дополнительной информацией обращаться в Центр социальной работы и волонтерства Управления социальной и воспитательной работы, тел. 21-61-00, доб. 17–59. Корпус № 2. Наб. Северной Двины, д.22, каб.2412.
Подробности можно узнать
Отдел гражданства принимает исключительно по предварительной записи (Термину)!
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
Перечень документов
Для оформления гражданства России ребенку, не достигшему возраста 14 лет (для детей старше 14 лет проводится проверка наличия гражданства России), необходимо представить следующие документы:
1. Заявление одного из родителей.
Не допускается использование сокращений и аббревиатур. В заявлении следует указывать данные российского заграничного паспорта родителя. Заполненное заявление необходимо отправить в Генконсульство, кликнув на завершающем этапе на соответствующую опцию в Web-сервисе (само заявление можно не распечатывать, достаточно запомнить присвоенный Web-сервисом номер заявки либо распечатать QR-код заявления). В случае обнаружения ошибок в отправленном заявлении, производить повторное заполнение формы не требуется (заявление будет отредактировано в Генконсульстве при подаче документов);
2. Свидетельство о рождении ребёнка (Geburtsurkunde, но не Auszug aus dem Geburtsregister, Abstammungsurkunde и т.п.), удостоверенное штампом «Апостиль» («Апостилем» заверяется оригинал или копия документа, но не подпись немецкого нотариуса/переводчика) и переведенное на русский язык. Перевод (всего документа, в т.ч. штампа «Апостиль»), который можно выполнить самостоятельно, необходимо заранее (не в день термина) удостоверить у нотариуса в России либо в Посольстве/Генеральном консульстве России.
Подробнее с информацией о свидетельстовании верности переводов можно ознакомиться .
Наряду с оригиналом документа предоставляются копии всех его страниц, в т.ч. перевода на русский язык и удостоверительной надписи;
3. Оригиналы и копии действующих российских загранпаспортов (обоих родителей либо единственного родителя);
4. Внутренние паспорта граждан Российской Федерации (при наличии) с копиями страниц с персональными данными и отметкой о регистрационном учете в России (при наличии);
5. Свидетельство о заключении брака (Eheurkunde, но не Auszug) и его копию (в случае изменения фамилии по браку), удостоверенное штампом «Апостиль» («Апостилем» заверяется оригинал или копия документа, но не подпись немецкого нотариуса/переводчика) и переведенное на русский язык. Перевод (всего документа, в т.ч. штампа «Апостиль»), который можно выполнить самостоятельно, необходимо заранее (не в день термина) удостоверить у нотариуса в России либо в Посольстве/Генеральном консульстве России.
Подробнее с информацией о свидетельстовании верности переводов можно ознакомиться .
Если в результате регистрации брака персональные данные родителей не изменились, то представление документа не требуется.
Наряду с оригиналом документа предоставляются копии всех его страниц, в т.ч. перевода на русский язык и удостоверительной надписи;
6. При наличии соответствующих обстоятельств — решение суда о признании одного из родителей умершим либо безвестно отсутствующим, либо свидетельство о смерти одного из родителей, либо решение суда о лишении одного из родителей родительских прав, либо заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения другого родителя.
Иностранное свидетельство о смерти либо решение иностранного суда необходимо удостоверить штампом «Апостиль» («Апостилем» заверяется оригинал или копия документа, но не подпись немецкого нотариуса/переводчика) и перевести на русский язык. Перевод (всего документа, в т.ч. штампа «Апостиль»), который можно выполнить самостоятельно, необходимо заранее (не в день термина) удостоверить у нотариуса в России либо в Посольстве/Генеральном консульстве России.
Наряду с оригиналом документа предоставляются копии всех его страниц, в т.ч. перевода на русский язык и удостоверительной надписи.
Если один из родителей ребенка не является гражданином России, а у ребенка отсутствует гражданство какого-либо государства, дополнительно предоставляются:
а. Если один из родителей не является гражданином ФРГ, но имеет гражданство иного государства, то представляется документ, удостоверяющий личность и наличие иностранного гражданства, с проставленным штампом «Апостиль» («Апостилем» заверяется оригинал или копия документа, но не подпись немецкого нотариуса/переводчика) и переводом на русский язык. Перевод (всего документа, в т.ч. штампа «Апостиль»), который можно выполнить самостоятельно, необходимо заранее (не в день термина) удостоверить у нотариуса в России либо в Посольстве/Генеральном консульстве России.
Подробнее с информацией о свидетельстовании верности переводов можно ознакомиться ;
б. Если один из родителей является лицом без гражданства, то представляется документ, удостоверяющий статус лица без гражданства, с проставленным штампом «Апостиль» («Апостилем» заверяется оригинал или копия документа, но не подпись немецкого нотариуса/переводчика) и переводом на русский язык. Перевод (всего документа, в т.ч. штампа «Апостиль»), который можно выполнить самостоятельно, необходимо заранее (не в день термина) удостоверить у нотариуса в России либо в Посольстве/Генеральном консульстве России.
Подробнее с информацией о свидетельстовании верности переводов можно ознакомиться
Reisepass für Ausländer не является документом, удостоверяющим статус лица без гражданства;
в. При рождении ребенка за пределами Российской Федерации у родителей, один из которых не является гражданином России, предоставляется документ полномочного органа иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания для оформления ребенку гражданства этого государства по рождению.
г. Если ребенок родился на территории иностранного государства, гражданами которого его родители не являются, — также документ полномочного органа этого иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению.
Не принимаются документы иностранных полномочных органов, содержащие такие формулировки, как «по вопросу гражданства не обращался», «гражданство не зарегистрировано», «гражданство не оформлялось» и т.п.
Если ребенок родился до выдачи имеющихся у заявителей действительных российских паспортов, то проводится проверка наличия гражданства России у родителей на дату рождения ребенка. В этом случае гражданство ребёнка по рождению определяется после составления соответствующего заключения о наличии гражданства России у родителей на дату рождения ребёнка.
Консульская услуга предоставляется бесплатно.
Срок рассмотрения заявления — 1 день.
После оформления ребёнку российского гражданства подается заявление о выдаче ему российского загранпаспорта.
Если в соответствии с законодательством ФРГ, один из родителей ребенка или оба родителя изменили фамилию или имя, необходимо российские загранпаспорта привести в соответствие с этими изменениями.
Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой.
Заявления, присланные по почте, не рассматриваются.
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Добрый день!
Прежде всего приведу норму из Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV (далее — Закон № 1058).
Так, согласно ч. 4 ст. 48 этого Закона детям-сиротам за период нахождения на полном государственном обеспечении пенсия в связи с потерей кормильца выплачивается в полном размере и перечисляется на их личные счета в банке.
Другим детям, находящимся на полном государственном содержании, 50 % пенсии перечисляется на их личные счета в банке. Оставшаяся часть перечисляется на банковский счет учреждения, где ребенок находится на полном государственном обеспечении, и направляется исключительно на улучшение условий проживания детей в этих учреждениях .
Согласно ст. 1 Закона Украины Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения» от 13.01.2005 г. № 2342-IV (далее — Закон № 2342):
— ребенок-сирота — ребенок , у которого умерли или погибли родители;
— дети , лишенные родительской опеки , — дети, оставшиеся без попечения родителей;
— лица из числа детей-сирот и детей , лишенных родительской опеки , — лица в возрасте от 18 до 23 лет , у которых в возрасте до 18 лет умерли или погибли родители , и лица , которые были отнесены к детям, лишенным родительской опеки;
При этом, согласно ст. 8 Закона № 2342 право на полное государственное обеспечение в учебных заведениях имеют дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до восемнадцати лет и лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, при продолжении обучения до 23 лет или до окончания соответствующих учебных заведений.
Другими словами, в общем случае студенты из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, находятся на полном гособеспечении до 23 лет.
Чтобы понять в каком значении в ст. 48 Закона № 1058 употребляется термин «дети», обратимся к ст. 8 этого Закона, которая устанавливает порядок назначения пенсии в связи с потерей кормильца.
Так, пенсия в связи с потерей кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца. К ним относят, в частности:
— дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет или старше этого возраста , если они стали инвалидами до достижения 18 лет;
— дети, которые учатся на дневной форме обучения (в частности — В ВУЗах) — до окончания такими детьми учебных заведений , но не дольше, чем до достижения ими 23 лет, и дети- сироты — до достижения ими 23 лет независимо от того, учатся они или нет;
Другими словами, Закон № 1058 относит к «детям» также лиц из числа детей-сирот и детей , лишенных родительской опеки возрасте от 18 до 23 лет, если они обучаются в учебных заведениях.
Поэтому считаю, что в Вашем случае Пенсионный фонд 50 % пенсии студенки должен перечислять на ее личный счета в банке, а оставшуюся часть — на банковский счет Вашего учебного заведения.