По электробезопасности

16 Апр

Порядок аттестации по электробезопасности

5773 Просмотров | От Администратор вСтатьи

Правила электробезопасности существуют с целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять только подготовленный персонал, имеющий соответствующую группу допуска к работе с электроустановками.

В соответствии с требованиями пункта 14 Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утверждённого приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 № 362а (далее – Положение), основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.

Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.

Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

для работников, работающих на объектах энергетики (энергоснабжающих организациях), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – Правила)), и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 4 Правил);

для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей электрической энергии), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 6 Правил).

Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.

Периодичность проверки знаний по электробезопасности

Для электротехнического персонала, выполняющего организацию и проведение работ по обслуживанию действующих электроустановок, их ремонту, наладке или профилактическим испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, аттестация по электробезопасности на предприятии проводится 1 раз в год.

Для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда – 1 раз в 3 года.

Внеочередная аттестация по электробезопасности

Внеочередная проверка знаний работников по электробезопасности проводится в случаях:

  • при введении в действие новых норм и правил
  • при назначении или переводе на другую работу
  • по требованию органов государственного надзора
  • по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта
  • при повышении знаний на более высокую группу
  • при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев

Группа теряется если специалист просрочил очередную аттестацию на срок более 3-х лет.

Допуск по электробезопасности

Допуск по электробезопасности – это возможность самостоятельной работы с электроустановками (обслуживание, ремонт, осмотр, испытания). В зависимости от группы допуска специалист вправе выполнять тот или иной объем работ. Группы по электробезопасности присваиваются последовательно. Сроки аттестации по электробезопасности зависят от профиля подготовки. Специалист сначала проходит обучение по курсу «Электробезопаснось” в объеме 72 часов и аттестуется на 2 группу допуска по электробезопасности, далее, в зависимости от опыта работы и образования, через 3-6 месяцев возможно пройти внеочередную проверку знаний, получив 3 группу, и так далее.

Группы допуска по электробезопасности:

–Первая (I)– для неэлектротехнического персонала, в работе которого есть вероятность поражения током;
–Вторая (II) – Аттестация на вторую группу по электробезопасности проводится для электромонтеров, рабочих, электромонтажников, работающих с электроинструментом (напряжение до 1000V) под контролем;
–Третья (III) – для рабочего и управленческого персонала, которые имеют право самостоятельно работать с напряжением до 1000V;
–Четвертая (IV) – для инженеров и опытных рабочих, выполняющих обслуживание электрических установок напряжением свыше 1000V;
–Пятая (V)– для энергетиков, инженеров по электрохозяйству с напряжением более 1000V. Персонал имеет право на обучение и инспектирование оборудования.

Порядок проведения аттестации по электробезопасности

Проверку знаний по электробезопасности проходят:

  • в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ТАК Ростехнадзора)
  • в комиссиях учебных центрах при участии инспектора Ростехнадзора (только работники организаций потребителей электроэнергии)
  • во внутренней аттестационной комиссии предприятия.

Требования к созданию комиссии по аттестации по электробезопасности на предприятии

  • количество членов комиссии – не менее 5 человек
  • председатель комиссии должен иметь пятую группу по электробезопасности – при работе с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и четвёртую группу – при работе с электроустановками напряжением до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
  • все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора. (п. 1.4.30, 1.4.31 ПТЭЭП).

Документы, выдаваемые по итогу аттестации по электробезопасности

Организациям – потребителям ЭЭ выдается:

  • Удостоверение
  • делается запись в Журнал

Организациям электроэнергетики выдается

  • Удостоверение
  • Протокол проверки знаний, выданный ТАК Ростехнадзора

Получение группы допуска

Допуск по электробезопасности дает персоналу предприятия право приступить к производству работ или выполнять возложенные трудовые обязанности связанные с эксплуатацией электрических установок. Группа допуска присваивается в результате положительного прохождения аттестации по проверке знаний норм и правил безопасного проведения работ в электроустановках. Аттестации обязана предшествовать предаттестационная подготовка.

Проводим предаттестационную подготовку и аттестацию с выдачей допуска по электробезопасности в РОСТЕХНАДЗОРе групп III, IV, V до и свыше 1000В. Журнал с отметками инспектора РТН в комплекте.

Мы уполномочены проводить обучение и аттестацию на основании Приказа «О назначении компании в МТУ ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке ПТЭЭП», копия которого с лицензией прилагаются к комплекту итоговых документов.

Образец допуска согласно новых изменений и поправок к Приказу 325н от 2016 года

Удостоверение о допуске представляет из себя многостраничную раскрывающуюся книжку в которую инспектор РОСТЕХНАДЗОРа вносит отметки о присвоенной группе и о праве на специальные работы, в случае если таковые необходимы. Информация из корочки дублируется в «Журнале учета проверки знаний» и тоже заверяется Председателем комиссии РТН.
По новым правилам: протокол аттестационной комиссии на руки не выдается и отсутствует требование к размещению фотографии в документе.

Кому необходимо оформление допуска «ДО 1000 Вольт, а кому «ДО И СВЫШЕ 1000В»?

Штат любой организации состоит из неэлектротехнического персонала (секретари, менеджеры, ответственные за инструктаж по ОТ и ТБ работники) и электротехнического в том числе электротехнологического персонала (электрослесари, электромонтажники, электромонтеры, ИТРовцы предприятий, руководители отделов и цехов, прорабы выдающие наряд-допуски, ответственные за электрохозяйство предприятия и производящие инструктаж по электробезопасности).

  • допуск до 1000В необходимо оформлять неэлектротехническому персоналу и электротехническому с электротехнологическим в случае если работы производятся на электроустановках до 1000 Вольт.
  • Тем кто работает, контролирует работы, руководит работами или является ответственным в организациях в которых эксплуатируются, ремонтируются, обслуживаются электроустановки напряжением свыше 1000 Вольт, следует оформлять допуск по электробезопасности до и свыше 1000В.

Что означают номера групп I, II, III, IV, V электробезопасности?

Требования безопасности при эксплуатации и ремонте электрических установок, которыми могут быть как обычная офисная кофеварка, так и высоковольтное оборудование электролабораторий, выдвигают ряд критериев к уровню знаний и квалификации задействованного на участке персонала. Неэлектротехническому персоналу присваивается 1 группа до 1000В во время инструктажа внутри организации с занесением в Журнал без выдачи удостоверения. Для электротехнического и электротехнологического штата, а также ответственным лицам предусмотрена выдача удостоверений 2 3 4 5 группы допуска до и свыше 1000 Вольт по электробезопасности в зависимости от уровня сложности задач и компетенции.

Какие бывают категории персонала?

Какие бывают группы по электробезопасности?

Как происходит обучение и подтверждение групп по электробезопасности?

Какова периодичность обучения?

***

Персонал

Правила разделяют всех работников на две основные категории: тех, кто в своей работе не имеет дела с электричеством сложнее, чем включение света в помещении или рабочего компьютера и тех, кто не только эксплуатирует электроприборы, но и занимается их обслуживанием (подключением, ремонтом, настройкой итд)

Сотрудники, не работающие с электричеством, называются – неэлектротехническим персоналом.

Те, кто работает с электричеством (электрики, электромонтажники и др.) относятся к электротехническому персоналу.

Если в технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (сварка, гальваника итд), то такие работники будут называться электротехнологическим персоналом. Поскольку в части требований правил разницы между двумя последними категориями нет, то и тех, и других можно называть электротехническим персоналом.

В свою очередь электротехнический персонал делится на:

Персонал административно-технический – руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
Персонал оперативный – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
Персонал оперативно – ремонтный – ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
Персонал ремонтный – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.

Данные сведения обязательно указываются в удостоверении на группу по электробезопасности работника.

Группы по электробезопасности

1-я группа

Неэлектротехническому персоналу присваивается первая группа. Это лица без специальной электротехнической подготовки, имеющие представление об опасности электрического тока, знающие требования инструкции на I группу и умеющие оказывать первую помощь.

I группа по электробезопасности присваивается сотруднику после проведения с ним инструктажа. Данный инструктаж проводится 1 раз в год.

Инструктаж имеет право проводить любой человек, имеющий 3-ю группу по электробезопасности или выше (это даже не обязательно должен быть работник предприятия).

Единственный случай, когда сотруднику, относящемуся к неэлектротехническому персоналу, присваивается не первая, а 4-я группа, относится к специалисту по охране труда. Если специалист по охране труда наделяется правом инспектировать электроустановки, то ему нужны более углубленные знания предмета. Однако право производить работы в электроустановках он не получает, как и право проводить инструктажи на 1-ю группу (для этого нужен сотрудник с «рабочей» группой).

4-я группа специалиста по охране труда присваивается сразу, минуя предыдущие.

Остальные группы предусмотрены для электротехнического персонала, который допускается до работы в электроустановках.

2-я группа

Сотрудники со второй группой по электробезопасности могут приближаться к токоведущим частям. Они должны иметь элементарное техническое знакомство с электроустановкой и уметь оказывать первую помощь.

Если работник не имел ранее никакой группы и специального образования то, 2-ю группу он может получить, пройдя обучение в учебном центре. Продолжительность такого обучения составляет 72 часа.

3-я группа

Сотрудники с 3-й группой должны иметь элементарные познания в электротехнике и знакомство с устройством и обслуживанием электроустановок до 1000 В. Уметь вести надзор за работающими в электроустановках. Знать правила оказания первой помощи пострадавшему.

4-я группа

Эти сотрудники обязаны знать устройство электроустановки, расположение элементов электроустановки. Уметь находить элементы электроустановки, организовывать безопасное выполнение работ в электроустановках до 1000 В и вести надзор над ними. Знать правила оказания первой помощи пострадавшему.

5-я группа

Сотрудники должны уметь организовать безопасное производство работ и вести надзор за проведением работ в электроустановках напряжения до и выше 1000 В, уметь обучать персонал других групп и оказывать первую помощь.

***

Присвоение групп электротехническому персоналу идет последовательно, начиная со второй. Группы подтверждаются каждый год, о чем делается запись в журнале учета присвоения групп по электробезопасности и удостоверении работника.

Среди требований, при которых проводится внеочередная проверка знаний, отсутствует требование, связанное с изменением места работы. Таким образом присвоенная работнику группа действительна для любого работодателя.

Если по прошествии года работник не продлил группу, то он теряет право работы в электроустановках до прохождения проверки знаний. Если же он не подтверждался в течении 3-х лет, то он утрачивает действующую группу и ему необходимо начинать получать группы снова со второй. От сюда следует, что специалист по охране труда может продлять 4-ю группу раз в три года, поскольку она и так не давала ему право проводить работы в электроустановках.

После присвоения группы работнику необходимо отработать в ней некоторое время, зависящее от его образования (см. таблицу) после чего он может повысить группу на одну. Срок обучения перед повышением группы составляет 36 часов.

Таблица. Время работы в группе до ее повышения.

Группа по ЭБ

не имеющие среднего образования

Со средним образованием

Высшее техническое или среднее электротехническое образование

Высшее электротехническое образование

После обучения в учебном центре (72ч)

После обучения(на производстве)

3 мес. во II гр.

2 мес. во II гр.

2 мес. во II гр.

1 мес. во II гр.

6 мес. в III гр.

3 мес. в III гр.

3 мес. в III гр.

2мес. в III гр.

24 мес. в IV гр.

12 мес. в IV гр.

6 мес. в IV гр.

3 мес. в IV гр.

И напоследок парадокс. По логике вещей самое дорогое обучение должно быть на 2-ю группу. Человек учится с нуля и по самой длительной программе обучения. Повышение и подтверждение групп должно быть легче, поскольку работник уже имеет начальные знания и какой-никакой опыт. Как следствие, чем выше группа, тем дешевле должно быть обучение. Однако, если мы посмотрим на тарифы в учебных центрах, то увидим принципиально противоположную картину. Чем выше группа – тем выше стоимость обучения. Такой «ценник» сформирован сегодня повсеместной практикой «торговли корками». При котором ценнее не процесс обучения, а более высокая группа.

Вопрос:

Просьба разъяснить правила проверки знаний норм и правил работ в электроустановках работниками организаций.

Ответ: Руководитель предприятия (организации) не вправе включать в состав комиссии по проверке знаний норм и правил работ в электроустановках работников сторонних организаций. Согласно п. 1.4.34 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), если численный состав предприятия (организации) не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то работники таких предприятий (организаций) проходят проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусмотрена возможность заключения договора со сторонним предприятием, имеющим соответствующий персонал для создания комиссии по присвоению групп по электробезопасности.

Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП, руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору, присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят её подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.

Порядок присвоения групп по электробезопасности помещен в Приложении № 1 Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок. Группы по электробезопасности со 2 по 5 присваиваются после минимального стажа в электроустановках в зависимости от уровня образования персонала, в том числе, не имеющего профильного электротехнического образования. В том же приложении дано примечание, что специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу 4, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Согласно п.п. 1.4.20, 1.4.21 ПТЭЭП, очередная проверка знаний должна производиться в следующие сроки:

  • для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
  • для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.

Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.

Вопрос от 23.05.2016:

Нужно аттестовать работника с присвоением ему V группы по электробезопасности для назначения его ответственным за электрохозяйство. Каким образом направить заявление на проведение проверки знаний: почтовым отправлением или на электронный адрес?

Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с требованиями , основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.

Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.

Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

  • для работников, работающих на объектах энергетики (энергоснабжающих организациях), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – Правила)), и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 4 Правил);
  • для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей электрической энергии), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 6 Правил).

Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.

В случае если перед проверкой знаний работники прошли предэкзаменационную подготовку в учебном центре по программам, согласованным с органами Ростехнадзора, то у них должен быть подтверждающий прохождение предэкзаменационной подготовки документ.

Если предэкзаменационная подготовка проводилась самостоятельно по программам, разработанным в организации, то подтверждающих документов не требуется (пункт 1.4.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 30 Положения проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы.

Вопрос от 16.12.2016:

Отменяет ли внеочередная проверка знаний, проводимая в соответствии с п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, очередную проверку знаний? От какой даты нужно будет вести отсчёт до следующей очередной проверки знаний?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Внеочередная проверка знаний правил работы в электроустановках, проводимая в соответствии с п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не отменяет проведение очередной проверки знаний. Отсчёт до очередной проверки знаний необходимо вести от даты проведения предыдущей очередной проверки знаний.

Вопрос от 20.03.2017:

Требуется ли от предприятия организовать проведение обучения работника при подготовке его к очередной проверки знаний нормативно-технических документов в связи с присвоением группы по электробезопасности. Работник является электротехническим оперативно-ремонтным персоналом с 5-ой группой по электробезопасности, имеющий высшее электротехническое образование.

Ответ: По существу поставленных в обращении вопросов, относящихся к компетенции управления Ростехнадзора, разъясняем следующее.

Если работник является электротехническим персоналом предприятия, организации и учреждения (далее – организации), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта, то на организацию распространяются .

В соответствии с п.8.9 Правил работы с персоналом: » Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации. Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации) или в организации по месту работы».

В соответствии с п. 8.16 Правил работы с персоналом: » Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний».

В программе предэкзаменационной подготовке должны быть прописаны минимальные требования к знаниям персонала в соответствии с приложением 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года N 328н. Так же решением руководителем организации, приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности, могут быть дополнены.

В случае, когда Правила работы с персоналом не распространяются на организацию (предприятие) равно отсутствует приказ или распоряжение руководителя работать по ним, то персонал может подготовиться к прохождению очередной (внеочередной) проверки знаний самостоятельно по действующим нормативно-техническим документам.

Вопрос от 31.03.2017:

В Ростехнадзор поступило обращение гражданина, содержащее вопрос: Каким требованиям должна соответствовать форма удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках?
Обязательна ли печать организации в удостоверениях по электробезопасности на странице результатов проверки знаний, если аттестация проводилась внутренней комиссией? Если да, то каким нормативным документом это регламентируется?

Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на данное обращение.

В , указаны требования к форме удостоверения, в том числе установлено, что оно состоит из твердой переплетной обложки и блока страниц.

В удостоверении для потребителей электрической энергии наличие четвертой, пятой и шестой страниц, а также обязательность наличия фотографии не требуется. Размер удостоверения 95 мм х 65 мм. Предпочтительный цвет переплета — темно-вишневый.

На лицевой стороне обложки имеется надпись «Удостоверение», которая должна быть вытеснена контрастным (белым или желтым) цветом.

Форма удостоверения, в соответствии с Приложением № 2 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, предусматривает печать организации.

ВОПРОС от 23.03.2017:

Здравствуйте! Почему не принимают экзамены у частных лиц, ведь многим работодателям нужен действующий документ по электробезопасности?

ОТВЕТ: Порядок проведения проверки знаний на группу допуска по электробезопасности электротехнического персонала, а также требования предъявляемые к экзаменуемому лицу регламентируют следующие нормативные акты:

  • Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее – ПТЭЭП);
  • Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 года N 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее Приказ 49);
  • Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее — ПОТЭЭ);
  • Положение об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 N 362а (далее – Положение).

В комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверку знаний проходят:

  • члены комиссии организации по проведению проверки знаний на группу допуска по электробезопасности,
  • работники организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний.

В п. 1.4.37 ПТЭЭП указывается, что объем проверки знаний норм и правил определяется с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

Приложение № 1 к ПОТЭЭ устанавливает требования к знанию схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка.

Пункт 10 Положения, п. 8.16 Приказа 49 предъявляет требования к прохождению предэкзаменационной подготовки, которая вместе с вопросами для проверки знаний согласовывается с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В связи с вышеизложенным к проверке знаний на группу допуска по электробезопасности допускается электротехнический персонал, прошедший необходимые формы работы с персоналом прописанные в п. 1.4.5 ПТЭЭП, предэкзаменационную подготовку по соответствующей должности (профессии) с учетом обслуживаемых электроустановок, а также должностных обязанностей.

Группа допуска по электробезопасности присвоенная по соответствующей должности (профессии) не распространяется на обслуживание других электроустановок, не входящих в должностные обязанности.

Вопрос от 13.02.2017:

В связи с реорганизацией внутренней структуры предприятия изменились названия участков и должностей работников электротехнической лаборатории. Есть ли необходимость во внеочередной проверке знаний и в замене удостоверений в органах Ростехнадзора?

Ответ подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Согласно пункту 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003, № 4145), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил.

В случае изменения наименований должности и участка работы без изменения функциональных обязанностей и эксплуатируемых электроустановок проходить внеочередную проверку знаний не требуется.

При этом необходимо обратиться в соответствующую комиссию территориального органа Ростехнадзора или организации, где работники проходили последнюю проверку знаний, для переоформления журнала (протокола) проверки знаний и удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с указанием новых наименований. В заявлении необходимо указать основание и причину переоформления с приложением копий документов, подтверждающих сведения о последней проверке.

Вопрос от 18.04.2017:

Должен ли специалист, вновь устроившийся на работу проходить внеочередную проверку знаний по электробезопасности, если раннее в своей организации он был членом постоянно-действующей комиссии с правом административно-технического персонала? Можем ли мы его задействовать с предыдущей проверкой в своей ПДК?

Ответ: В соответствии с требованием п. 1.4.23. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6, зарегистрированных Минюстом России от 22.01.2003 года № 4145 (далее — Правила), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

  • при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
  • при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
  • при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
  • при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
  • по требованию органов государственного надзора;
  • по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
  • при повышении знаний на более высокую группу;
  • при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
  • при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

В соответствии с требованием п. 1.4.29. Правил, допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

  • если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
  • энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
  • в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

Порядок работы комиссии определен п. 1.4.30.-1.4.43. Правил.

Вопрос:

В Ростехнадзор поступил вопрос: требуется ли для проведения стажировки электротехнического персонала разрабатывать индивидуальные программы стажировки (на каждого работника) в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии (должности) обучаемого или достаточно разработать типовые программы стажировки для каждой должности (рабочего места) и утвердить в установленном порядке?

Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на вопрос.

Пунктом 1.4.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, (далее – Правила) определено, что электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен (п. 1.4.11 Правил).

При этом могут применяться типовые программы с указанием в них информации о проведении стажировки конкретного работника.

Вопрос от 14.12.2017:

Должно ли предшествовать аттестации специалистов из числа электротехнического и неэлектротехнического персонала проведение предаттестационной подготовки, и может ли подготовка проводиться не в образовательных учреждениях, а в режиме самоподготовки?

Ответ: В соответствии с п. 10 «Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утверждённого приказом Ростехнадзора от 28 мая 2008 г. № 362а, перед проверкой знаний, проводимой в комиссии органа Ростехнадзора, осуществляется предэкзаменационная подготовка лиц, подлежащих проверке. Предэкзаменационная подготовка в этом случае осуществляется по программам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.

Необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.

Вопрос от 05.03.2018:

Как можно получить выписку из журнала учета проверок знаний правил работы в электроустановках в отношении работников предприятия, прошедших в июне 2017 года обучение и аттестацию по электробезопасности?

Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 01.03.2018 № 25/33-ог и разъясняет, что для получения выписки из журнала проверку знаний работы в электроустановках, лицу, успешно прошедшему проверку знаний необходимо обратиться в Управление Ростехнадзора с заявлением «О предоставлении выписки из журнала учета проверки знаний». В заявлении необходимо указать дату проверки знаний, контактные данные для связи и уточнения дополнительной информации.

Вопрос:

Обязательна ли внеочередная проверка знаний у административно-технического персонала по электробезопасности при приведении учредительных документов закрытого акционерного общества (ЗАО) в соответствие с требованиями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. при изменении наименования ЗАО на акционерное общество (АО)?

Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.

В соответствии с требованиями п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил.

Изменение организационно-правовой формы организации не является основанием для проведения внеочередной проверки знаний у административно-технического персонала. В этом случае необходимо переоформить удостоверения и журналы учёта (протоколы) проверки знаний правил работы в электроустановках в комиссии, где проводилась проверка знаний.

Вопрос от 27.04.2018:

В управление поступило обращение с вопросом разъяснения нормативных требований в сфере электроэнергетики.

Ответ: В соответствии с , электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющих группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную). Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет (п.1.4.19. ПТЭЭП). При назначении или переводе на другую работу проводится внеочередная проверка знаний независимо от срока проведения предыдущей проверки (п.1.4.23. ПТЭЭП).

Согласно , результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.

Таким образом, если Ваша организация является потребителем электрической энергии, то результаты проверки знаний следует оформлять в журнале согласно приложения 6 Правил.

В случае если Ваша организация не является потребителем электрической энергии и осуществляет работы исключительно на предприятиях электроэнергетики в условиях действующих электроэнергетических объектов, персоналу в своей работе целесообразнее руководствоваться требованиями Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, а также Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49.

В этом случае результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.

Обращаем внимание, что согласно пункта 1.2. Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, данные Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта. Применение указанных правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.

Вопрос от 28.03.2019:

В п. 39.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок сказано, что к проведению испытаний электрооборудования допускаются работники, прошедшие специальную подготовку и проверку знаний и требований, содержащихся в настоящем подразделе, комиссией, в состав которой включаются специалисты по испытаниям оборудования, имеющие группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.

В связи с этим прошу разъяснить.

  • 1. Что подразумевается под специальной подготовкой, возможно ли ее организовать по месту работы, нужна ли для этого образовательная лицензия?
  • 2. Как организовать проверку знаний во вновь организованной лаборатории, т.е. нет возможности включить в состав комиссии специалиста по испытаниям оборудования?

Ответ:

  • 1. Под специальной подготовкой для проведения испытаний электрооборудования понимается подготовка работника на должность в электротехнической лаборатории по проведению указанных испытаний, в соответствии с п. 1.4.5.3 Правил эксплуатации электроустановок потребителей с обучением на рабочем месте (в действующей электротехнической лаборатории).
  • 2. Проверка знаний во вновь организованной лаборатории, где нет возможности включить в состав комиссии собственного специалиста по испытаниям оборудования, такой специалист может быть приглашён из действующей электротехнической лаборатории, т. к. каких-либо ограничений на это в нормативно-технических документах нет.

Вопрос от 04.2019:

Подскажите пожалуйста, если в офисном учреждении нет электротехнического персонала, может ли учреждение заключить гражданско-правовой договор со специалистом с III группой по электробезопасности со стороны, чтобы он провел инструктаж на I группу остальных сотрудников? Или обязательно провести обучение своего сотрудника на III группу, чтобы он в дальнейшем обучал остальных сотрудников?

Ответ: В соответствии с п. 1.4.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.

Вопрос от 26.04.2019:

Какую первоначальную группу разрешено присвоить, если с даты проведения последней проверки знаний норм и правил, прошло 1,5 года. Ранее работал на предприятии – потребителе электроэнергии с пятой группой административно-технического персонала, а затем перешел в организацию генерирующую электроэнергию, в качестве оперативного персонала.

Ответ: В соответствии с пунктом 8.5 «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 19.02.2000 № 49, зарегистрированных в Минюсте России 16.03.2000 № 2150 (далее – ПРП), первичная проверка знаний проводится в отношении работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок или при перерыве в проверке знаний более 3 лет. Заявителю разъяснено, что поскольку в его случае, перерыв в проверке знаний составляет менее трех лет, допускается провести внеочередную проверку знаний (руководствуясь пунктом 8.6 ПРП – при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил), с подтверждением действующей группы по электробезопасности, если его должность подразумевает наличие данной пятой группы. Необходимо учесть требования пункта 6.3 ПРП: подготовка персонала по новой должности проводится по планам и программам, утвержденным руководителем организации. В зависимости от категории персонала в программах обучения должны учитываться требования, изложенные в разделе 4 ПРП, а также органов государственного надзора.

Вопрос от 13.09.2019:

Почему в случае несвоевременного поведения проверки знаний по электробезопасности, группа понижается?

Ответ: При несвоевременной проверке знаний группа по электробезопасности не понижается. Исключение составляют случаи:

  • При перерыве в проверке знаний более 3-х лет проводится первичная проверка знаний с присвоением II группы по электробезопасности независимо от имеющейся ранее группы (ПТЭЭП п. 1.4.19).
  • При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III (п.п. 5 Примечания Приложения 1 ПОТ ЭЭ).

Вопрос от 27.09.2019:

Какие меры должен предпринять работодатель к работнику, получившему дважды неудовлетворительную оценку при проверке знаний по электробезопасности ?

Ответ: Пунктом 1.4.22 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 определено, что работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей однозначного ответа на поставленный Вами вопрос нет, однако в пункте 8.19 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 01.08 1995 № 166 оговорено, что вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.

Следует отметить, что Правилами работы с персоналом могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал, в случае, если применение этих Правил определено приказом или распоряжением.

Специалист с 4 группой должен быть в штате всех предприятий, имеющих электроустановки напряжением выше 1000В.
Присвоение группы необходимо: * административно-техническому персоналу. Группа должна быть не ниже, чем у подчиненного ремонтного, оперативно-ремонтного персонала; * оперативным работникам подразделения, обслуживающим электроустановку; * ремонтному персоналу, занимающемуся проведением монтажных, ремонтных работ, работающих в составе бригад по реконструкции подстанций, проводящих испытания эл/оборудования и т.д.; * оперативно-ремонтному персоналу, закрепленному за определенной электроустановкой. * про ТЦ, поликлиники, везде кароче. ИПшникам, Директорам
Время сдачи экзамена. Кто, когда, в какие сроки Сдача экзаменов проводится в случае, если есть производственная необходимость в повышении квалификации определенному работнику или подошел срок повышения на допуск после нахождения его в 3 группе.
На сдачу экзамена на 4 группу по ТБ имеют право: * выпускники высших технических учебных заведений после их работы более 2 месяцев с 3 группой; * со средне-электротехническим или электротехническим образованием — персонал, отработавший не менее3 месяцев в определенной эл/установке; * монтер со средним образованием, имеющий стаж не менее 6 месяцев работы в ЭУ. * директора организаций имеющие подчиненных с 4й группой, а также руководители организаций, являющиеся ответственными за электрохозяйство и чтение инструктажей.
Основные категории вопросов к сдающим аттестацию на подтверждение 4 группы по электробезопасности (чаще всего все вопросы включены в обучающий курс УЦ): * понятие – что такое электрический ток, его отрицательное влияние на организм человека при попадании под напряжение или в зону влияния высокого напряжения; * обеспечение безопасности работ в эл/установках и зоне влияния высокого напряжения, допустимые расстояния нахождения от эл/ведущих частей; * эксплуатация, ремонтные работы и обслуживание ЭУ потребителей до и выше 1000В; * основные и дополнительные средства защиты в электроустановках различного напряжения, способы применения; * оказание первой помощи пострадавшему, действия во время аварийных ситуаций, связанных с отключением оборудования; * правила пожарной безопасности, работа с огнетушителем; * знание общих инструкций по подразделению, должностной инструкции, ведение оперативной документации, умение читать схемы.
Сдача экзаменов, состав аттестационной комиссии
Существует несколько вариантов сдачи экзаменов на подтверждение 4 группы по электробезопасности в специальной комиссии, имеющей на это право и обладающей полномочиями проверки знаний по ОТ и ТБ.
Комиссия на предприятии. В состав комиссии входит ответственный за электрохозяйство предприятия (утвержденный специальным приказом), инженер по вопросам ОТ и ТБ организации, главный инженер предприятия. Количество членов комиссии и их состав (от трех человек) разрабатывает и утверждает своей подписью руководитель предприятия. В свою очередь комиссия разрабатывает учебный план, а также перечень вопросов, знание которых необходимо при сдаче на 4 группу по ТБ. Прием экзаменов осуществляется в форме устной беседы или в тестовом режиме, с помощью компьютера.
Прохождение аттестации в ТАК Ростехнадзора. В этом случае в надзорный орган заранее подается заявка. В назначенный день проводится прием экзамена так же, как и в предыдущем примере, – при собеседовании или с помощью тестовых компьютерных заданий. При любом варианте сдачи, комиссия делает заключение о знаниях кандидата и возможности работы его в означенной группе по электробезопаснсти. После заключения членов комиссии о пригодности специалиста к работе в 4 (четвертой) группе по электробезопасности, ему выдается удостоверение установленного образца, где записываются: * полное название предприятия или организации, где работает соискатель; * полностью – фамилия, имя, отчество; * в качестве какого персонала может приступить к работе (административно-технического, ремонтного, оперативно-ремонтного, другое) допустимые напряжения при работе – до и/или выше 1000В; * дата выдачи документа, заверенная подписью лица, ответственного за проверку знаний; * причина экзамена (очередная, внеочередная, периодическая), какая группа присвоена и срок следующей переаттестации.
Песонал, не прошедший экзаменационную проверку имеет право пересдавать экзамен неограниченное количество раз.
Срок действия 4 группы у любого типа персонала один год. Срок действия допуска 4 группы у специалистов по Охране труда и инспектирующего персонала 3 года.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *