• Прибавка к пенсии
• Преимущества предпенсионеров
• Отмена пенсий

С 1 января пенсии россиян выросли на 7,05%. Таким образом, сумма прибавки составила порядка одной тысячи рублей, а средний размер выплаты достиг 15,4 тысячи рублей. Однако речь идет только о неработающих пенсионерах, коих в стране насчитывается почти 30,8 миллионов человек. А что же с 10 миллионами людей, которые продолжают работать после достижения пенсионного возраста? Рассказываем, какие изменения в 2019 году ждут работающих пенсионеров.

Прибавка к пенсии

Известно, что в этом году прибавки к пенсии тем, кто продолжает трудовую деятельность, достигнув пенсионного возраста, ждать не стоит — уже который год подряд правительство отказывает им в индексации выплат даже на уровень инфляции, объясняя это тем, что эти люди и так получают зарплату. Но ведь большинство из них не уходят на заслуженный отдых только по одной причине: на пенсию в размере 10 тысяч рублей, а то и меньше, невозможно позволить себе ничего, кроме оплаты услуг ЖКХ и минимального набора продуктов.

Однако, несмотря на такую позицию кабмина, пенсии неработающих пенсионеров все-таки немного вырастут. Дело в том, что 1 августа Пенсионный фонд произведет перерасчет пенсий с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, проще говоря, пенсионных баллов, заработанных каждым гражданином России в 2018 году. Исходя из того, что за год работающий пенсионер может получить не более 3 баллов, получается, что максимальная доплата для этой категории граждан составит 244,47 рубля. На такую сумму смогут рассчитывать россияне, оформившие пенсию в прошлом году, если до 31 декабря они успели заработать те самые 3 балла. Остальные получат и того меньше.

Пенсионный фонд напоминает, что индексация пенсии работающему пенсионеру будет произведена сразу после увольнения.

Преимущества предпенсионеров

Появление такой категории как предпенсионеры и увеличение предпенсионного возраста до пяти лет может негативно сказаться на работающих пенсионерах. Дело в том, что количество рабочих мест для них определенно снизится. Ведь, согласно новому закону, работодатели будут нести административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность за отказ принять на работу или увольнение предпенсионера. А значит, между человеком предпенсионного возраста и работающим пенсионером любой руководитель выберет первого. При этом с 2019 года предпенсионеры еще и получают повышенное пособие по безработице, а вот о льготах для работающих пенсионеров чиновники не позаботились. Конечно, если не считать права на два выходных дня в год на прохождение диспансеризации. Кстати, такую преференцию получили и граждане предпенсионного возраста.

Перерасчет размера страховой пенсии как работающим пенсионерам, так и неработающим производится через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.

Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начисляет (уплачивает) за него в Пенсионный фонд России, и которые не учтены:

• при назначении страховой пенсии по старости;
• при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• при назначении страховой пенсии по инвалидности;
• при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
• при предыдущем перерасчете.

В этих случаях перерасчет размера страховой пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда России в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.

Законодательством установлены максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет:

не свыше 3,0 – для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются.

Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение индивидуального пенсионного коэффициента. производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.

Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случае:

• достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
• изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.

ВАЖНО! Пенсия работающих пенсионеров будет ежегодно расти не только за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, но и благодаря традиционному ежегодному августовскому перерасчету.

Перерасчет средств пенсионных накоплений

Гражданам, продолжающим работать после назначения выплаты в виде накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты, или за которых после назначения таких выплат продолжают поступать в рамках Программы государственного софинансирования пенсий дополнительные взносы на формирование пенсионных накоплений, перерасчет производится 1 августа каждого года в беззаявительном порядке.

Перерасчет происходит исходя из:

• результатов инвестирования пенсионных накоплений гражданина;
• суммы поступлений, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке.

Средняя страховая пенсия неработающего пенсионера по старости на 1 июля увеличилась на 6,5% или на 1 010,26 рубля по сравнению с прошлым годом, составив 16 491,63 рубля, свидетельствуют данные Счетной палаты.

Реклама

В ведомстве также сообщают, что соотношение среднего размера назначенных пенсий к среднему размеру начисленных заработных плат за период с январь по апрель 2020 года выросло до 30,4% против 29,6% на начало 2020 года.

При этом, как отмечают в Счетной палате, в этом году темпы сокращения численности работающих пенсионеров замедлились в три раза. За первое полугодие 2020 года количество работающих пенсионеров сократилось на 109,32 тыс. человек, в то время как в первое полугодие 2019 года их стало меньше на 333,56 тыс. человек.

Страховые выплаты вырастут и для работающих пенсионеров, ранее сообщало РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Пенсионного фонда. Отмечалось, что корректировка страховых пенсий работающим пенсионерам ежегодно проводится в августе и также касается получателей пенсий по инвалидности, за которых в прошлом году поступали страховые взносы.

«Размер перерасчета зависит от зарплаты работавшего пенсионера: чем она выше, тем больше увеличивается пенсия», — указывалось в сообщении.

По информации Пенсионного фонда, перерасчет затронет 11,1 млн человек, и никаких заявлений для этого подавать не нужно. Максимальная прибавка при этом составит 279 рублей (это три пенсионных коэффициента, рассчитанных по стоимости текущего года: 3х93 рубля).

О том, что рост пенсий определен в Федеральном законе от № 350-ФЗ, сообщали в Минтруде.

Согласно закону, в 2021-2024 годах индексация превысит уровень ожидаемой инфляции, и уже с 1 января 2021 года пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Затем с 1 января 2022 года — на 5,9%, с 1 января 2023 года — на 5,6%, с 1 января 2024 года — на 5,5%.

«Таким образом будет обеспечен рост реальных пенсий», — объяснили в Минтруде. В ведомстве также отметили, что после 2024 года пенсии будут меняться в зависимости от доходов бюджета Пенсионного фонда России. По нынешним расчетам, страховые пенсии и дальше будут индексироваться выше уровня инфляции.

«Это означает не только сохранение, но и рост пенсий нынешних и будущих пенсионеров», — добавили в министерстве.

Рост пенсий отмечен и в указе президента Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». В частности, глава государства поставил задачу обеспечить рост доходов и пенсий не ниже инфляции. «Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции» является одним из целевых показателей в рамках национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство». Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля.

Бюджет Пенсионного фонда России, в свою очередь, получит дополнительный источник финансирования, представляющий собой конфискованные денежные средства, законность приобретения которых не будет доказана. По сообщениям Минфина, в Гражданский кодекс уже вносятся уточняющие поправки о том, что конфисковано может быть не только имущество, в отношении которого нет доказательств, подтверждающих приобретение на законные доходы, но и денежные средства.

Как будет осуществляться проверка законности получения денежных средств в рамках новых поправок и какова будет минимальная сумма, вызывающая подозрение контролирующих органов, пока что не сообщается. Однако инициативу Минфина поддерживают в большинстве фракций Госдумы, что связано с падением доходов и дефицитом средств Пенсионного фонда.

По мнению первого зампреда фракции «Справедливая Россия» Михаила Емельянова, такой подход действительно может стать одним из способов укрепления Пенсионного фонда. Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов, в свою очередь, выступал за то, чтобы такие средства направлялись целенаправленно на рост пенсий, а не просто размывались в общем бюджете.

На фоне новостей о росте коммунальных платежей, цен на бензин, стоимости ОСАГО и запланированном повышении ставки НДС появилась еще одна – Минтруда опубликовало проект постановления об отмене социальной пенсии для работающих пенсионеров.

Социальная пенсия – это те деньги, которые государство регулярно выплачивает инвалидам, людям, потерявшим кормильца и другим мало защищённым гражданам.

Также социальная пенсия назначается по старости тем, кто в течение жизни не работал или работал мало, не получил достаточно пенсионных баллов для получения страховой пенсии.

Женщинам социальная пенсия положена по достижению 60 лет, мужчинам – 65 лет. Социальная пенсия по старости выплачивается не из страховых взносов, перечисленных в ПФР, а из средств федерального бюджета.

С 1 апреля 2018 года социальные пенсии по старости составили 9045 рублей. В 2019 году планируется проиндексировать их на 2,4% до 9215 рублей. По данным ПФР, около 3,2 миллионов граждан страны являются получателями социальной пенсии.

Либо пенсия, либо зарплата

Фото: Retirementyouearned.com

Проект указа, запрещающего работающим пенсионерам получать социальную пенсию, был опубликован на сайте проектов нормативных правовых актов. В пояснительной записке к документу говорится, что он подготовлен для реализации поправок, внесенных в пенсионное законодательство в октябре этого года, и для исполнения постановления Конституционного суда России.

Согласно внесенным изменениям, пенсионеры не будут получать социальную пенсию, если решат трудоустроиться. Начисление этой выплаты прекратится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер вышел на работу. В то же время работающие пенсионеры, получающие страховую пенсию, продолжат получать выплаты.

Возобновить получение социальной пенсии можно после официального увольнения с работы. В документе говорится, что выплата денег снова начнется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором было подано заявление об уходе и получены документы об увольнении.

Получать одновременно белую зарплату и социальную пенсию после одобрения указа станет невозможно.

ПФР спешит успокоить

Из-за того, что проект об отмене социальной пенсии для работающих пенсионеров был опубликован Минтрудом без каких-либо объяснений, информацию о документе первыми подали гражданам не чиновники, а журналисты. Новость об очередном новшестве в рамках пенсионной реформы вызвала ожидаемо негативную реакцию россиян. Если судить по публикациям в социальных сетях и комментариям читателей российских СМИ, этот шаг был воспринят как очередное «закручивание гаек».

Пенсионный фонд России, заметив негативные волнения, поспешил объяснить ситуацию. В комментарии ТАСС представители пресс-службы ведомства сообщили, что документ носит чисто технический характер.

Это действующая много лет норма, которая закреплена в федеральном законе о пенсиях по государственному обеспечению – пункт 5 статьи 11 166-ФЗ

— пресс-служба ПФР

Также в ПФР добавили, что, согласно норме действующего федерального закона, социальную пенсию по старости вот уже много лет платят только неработающим россиянам. А новый документ лишь уточняет некоторые бюрократические нюансы.

Социальные пенсии за рубежом

Возраст выхода на пенсию в США – 67 лет. Сделать это можно раньше, но выплаты в таком случае будут меньше. Досрочно выйти на пенсию американцы могут в 62 года, при этом социальная пенсия будет составлять 70-80% от начисленных ежемесячных выплат (в зависимости от возраста и места службы). Также государство следит, чтобы социальные пенсии были не ниже прожиточного минимума, а средний размер такой пенсии составляет 1000-1200 долларов в месяц.

В Германии стать пенсионером можно в 65-67 лет. Социальная пенсия там называется «Grundsicherung», она предусмотрена для всех граждан с ежемесячным уровнем доходов менее 787 евро и выплачивается в виде прибавки от государства в размере 324-404 евро в месяц. Минимальный средний размер государственной пенсии для немцев – не менее 787 евро.

Во Франции претендовать на пенсию по возрасту от государства могут все граждане страны, вне зависимости от трудового стажа. При этом если рассчитанная сумма пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, то государство берет на себя обязательства по выплате пенсии по солидарности – 800 евро, которая заменяет пенсию по старости.

Опасения против обещаний

Фото: Infoportalru.ru

Изменения в федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» планируется внести с 1 января 2019 года. Однако если новый документ действительно только технический, как позиционирует его ПФР, а порядок выплат и невыплат социальных пенсий сложился уже с многолетней практикой, практических последствий для россиян не последует.

С другой стороны, неугасающее внимание государства к пенсионному законодательству и следование вектору его ужесточения вызывает вопросы о том, какие правки в законы о пенсиях будут выпущены в будущем.

Пока переломить исключительно негативное отношение граждан к пенсионной реформе у чиновников не получается и самый яркий позитивный тезис, к которому они продолжают возвращаться, это увеличение размера пенсий.

Обещается, что уже в 2019 году пенсии станут больше на 1 тысячу рублей. А по итогам пенсионной реформы пособие по старости должно вырасти до 20 тысяч рублей, обещает правительство. Сейчас средняя пенсия по стране равна 14 100 рублей.

Но пока это лишь обещания, пытающиеся перебороть опасения россиян, уже совсем не верящих в благо пенсионной реформы.

Может так случиться, что отмена социальных пенсий для работающих пенсионеров может быть первым звоночком к отмене пенсий для работающих пенсионеров в целом… Ведь Пенсионный фонд тут недавно сообщил как то ненавязчиво о том, что в России работает каждый четвертый пенсионер. Зачем им пенсии?

Наталья Смирнова