Уважаемые представители сторон и участники судебных процессов!

Информируем о новом электронном сервисе, который в период ограничительных мер по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обеспечит реализацию Ваших прав, предусмотренных статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С целью повышения доступности и открытости правосудия , в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде с 29.04.2020 реализована возможность ознакомления в режиме онлайн сторон с материалами дела в электронной форме, в т.ч. с аудиопротоколами судебных заседаний.

При необходимости ознакомления с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами в электронном виде по судебным делам, находящимся на рассмотрении в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде, лицами, участвующими в деле, подаётся ходатайство об ознакомлении с материалами дела через электронный сервис «Мой арбитр».

Перед началом работы в сервисе «Мой арбитр» рекомендуем ознакомиться с Порядком подачи документов в электронном виде и с ответами на часто возникающие вопросы.

Инструкция о порядке подачи ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде и аудиопротоколами судебных заседаний размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по данной ссылке.

С порядком ознакомления с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде, утвержденным приказом Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2020 года № 55-ОД, можно ознакомиться, перейдя по данной ссылке.

Обращаем Ваше внимание на то, что в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 821 Двенадцатым арбитражным апелляционным судом ограничен допуск лиц, участвующих в деле, к ознакомлению с материалами дел в здании суда.

Положение об ознакомлении с материалами судебных дел Арбитражного суда Курской области

(утверждено приказом Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 № 56)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке ознакомления с материалами судебных дел в Арбитражном суде Курской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной, кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 (далее – Инструкция).

1.2. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами судебных дел в соответствии со статьей 41 АПК РФ на основании их письменного заявления (ходатайства) при наличии резолюции «Ознакомить» судьи, в производстве которого находится данное судебное дело, а в его отсутствие – судьи его замещающего.

1.3. Иные лица вправе знакомиться с материалами судебных дел в соответствии с нормами действующего законодательства, с указанием в заявлении (ходатайстве) конкретных норм, предоставляющих им такую возможность на основании письменного мотивированного заявления (ходатайства) с разрешения председателя арбитражного суда или лица, исполняющего его обязанности.

1.4. Ознакомление с материалами судебного дела может осуществляться только с момента вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству.

1.5. В исключительных случаях (например, приезд иногороднего представителя) ознакомление с материалами судебного дела при наличии возможности может быть проведено в день обращения.

1.6. Ознакомление с материалами судебного дела производится в специально оборудованной комнате для ознакомления с материалами судебных дел, находящейся рядом с постом судебных приставов на 1-ом этаже здания арбитражного суда по адресу: г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25, по понедельникам – четвергам с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), по пятницам и предпраздничным дням с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) в присутствии специалиста отдела делопроизводства и обеспечения судопроизводства, ответственного за ознакомление.

Время ознакомления с материалами судебного дела в предпраздничные дни может меняться по указанию председателя суда или лица, исполняющего его обязанности.

Информация, об изменениях в графике ознакомления с материалами судебных дел в предпраздничные дни размещается на информационном стенде суда и официальном сайте суда в сети Интернет.

1.7. Информация о порядке ознакомления с материалами судебных дел (место ознакомления, условия ознакомления, необходимые документы, форма заявления, контактный телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты суда) размещается на официальном сайте суда в сети Интернет и на информационном стенде суда.

1.8. Информация об ознакомлении с материалами судебных дел содержится в базе данных «Ознакомление с материалами дел» (далее – база данных об ознакомлении) Арбитражного суда Курской области.

2. Ходатайство об ознакомлении с материалами судебного дела

2.1. В заявлении (ходатайстве) об ознакомлении с материалами судебного дела (далее – заявление (ходатайство)) необходимо указать ФИО подателя заявления (ходатайства) полностью, контактный телефон (при наличии – адрес электронной почты), его процессуальный статус (истец, ответчик, третье лицо и т.д.), номер судебного дела (в случае ознакомления с делом о несостоятельности (банкротстве) указать конкретные материалы дела), дату и время, предлагаемые подателем заявления (ходатайства) для ознакомления с материалами судебного дела.

2.2. Заявление (ходатайство) должно быть подписано подателем заявления (ходатайства) или соответствующим уполномоченным лицом.

К заявлению, подписанному лицом, обратившимся в суд, должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия заявителя.

3. Порядок подачи и рассмотрения ходатайства

3.1. Заявление (ходатайство) может быть подано следующими способами:

— направлено почтовой связью в адрес суда;

— через систему подачи документов в электронном виде в сети Интернет – «Мой Арбитр»;

— нарочным через отдел делопроизводства и обеспечения судопроизводства;

— направлено на официальный адрес электронной почты суда info@kursk.arbitr.ru.

3.2. Специалист отдела делопроизводства и обеспечения судопроизводства принимает заявление (ходатайство) в день поступления, проставляет штамп входящей корреспонденции. Регистрирует данное заявление (ходатайство) в базе АИС «Судопроизводство» по номеру дела как «ходатайство об ознакомлении с материалами дела» сотрудник, ответственный за ознакомление с материалами судебных дел.

После регистрации сотрудник, ответственный за ознакомление, передает заявление (ходатайство) по реестру передачи поступивших документов из базы АИС «Судопроизводство» сотруднику офиса судьи (специалисту, секретарю судебного заседания, помощнику судьи), в производстве которого находится данное судебное дело, либо судьи, его замещающего.

3.3. Судья проставляет резолюцию «ознакомить» либо «отказать» (в случае отсутствия документов, подтверждающих полномочия; либо в случае, если податель заявления (ходатайства) не является лицом, участвующим в деле и т.д.) не позднее следующего рабочего дня после получения заявления (ходатайства).

3.4. В случае, если ознакомление с материалами судебного дела одобрено, специалист (секретарь судебного заседания, помощник судьи) в этот же день передает заявление (ходатайство) сотруднику, ответственному за ознакомление, который, в свою очередь, связывается с подателем заявления (ходатайства), координирует дату и время ознакомления с материалами судебного дела с учетом возможности арбитражного суда в соответствии с графиком, установленным пунктом 1.6. Положения, вносит сведения в базу данных об ознакомлении.

3.5. Сотрудник офиса судьи (специалист, секретарь судебного заседания, помощник судьи), в производстве которого находится судебное дело (либо судьи его замещающего), в устной форме сообщает подателю заявления (ходатайства) и сотруднику, ответственному за ознакомление, об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) с указанием причины отказа.

3.6. Сотрудник, ответственный за ознакомление, ведет учет заявлений и лиц, обратившихся в суд для ознакомления с материалами судебного дела, отражает факт ознакомления в «Журнале ознакомления с материалами дела».

3.7. Сотрудник, ответственный за ознакомление, сообщает лицу, обратившемуся в суд, о дате и времени ознакомления с материалами судебного дела, в устной, либо в письменной форме по адресу его электронной почты (при наличии).

Дата и время ознакомления с материалами судебного дела могут быть изменены, о чем заявитель, обратившийся в суд, заблаговременно уведомляется лицом, ответственным за ознакомление.

При невозможности уведомить заявителя о дате и времени ознакомления с материалами судебного дела (недоступен номер телефона, указанный в заявлении, отсутствуют сведения об адресе электронной почты и т.д.) и в случае неявки этого лица для ознакомления в назначенное время, сотрудник, ответственный за ознакомление, проставляет отметку о неявке лица в заявлении (ходатайстве) об ознакомлении, которое передаются сотруднику офиса (специалисту, секретарю судебного заседания, помощнику судьи) судьи для приобщения к материалам судебного дела.

При последующем обращении ознакомление с материалами судебного дела производится по общим правилам, установленным настоящим Положением.

4. Порядок ознакомления с материалами судебного дела

4.1. Сотрудник, ответственный за ознакомление, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие полномочия представителя, до выдачи ему судебного дела для ознакомления.

В случае отсутствия требуемых документов ознакомление с материалами судебного дела откладывается до момента их предъявления.

Сотрудник, ответственный за ознакомление, передает судебное дело для ознакомления лицу, обратившемуся в суд после проверки документов. Отметка о передаче судебного дела для ознакомления под роспись лицу, обратившемуся в суд, делается на оборотной стороне заявления на ознакомление, которое на весь период ознакомления находится у лица ответственного за ознакомление. Факт начала процесса ознакомления фиксируется в журнале ознакомления с материалами дела.

4.2. Судебное дело, передаваемое специалистом (секретарем судебного заседания, помощником судьи) сотруднику, ответственному за ознакомление, а в последующем лицу, обратившемуся в суд для ознакомления, должно быть оформлено в соответствии с требованиями Инструкции (листы дела должны быть прошиты, пронумерованы, составлена опись документов дела и т.д.). Ответственность за оформление дела несут сотрудники офисов судей (специалист, секретарь судебного заседания, помощник судьи).

4.3. Ознакомление с материалами судебного дела производится строго в присутствии сотрудника, ответственного за ознакомление, с целью исключения случаев изъятия и уничтожения документов судебного дела, внесения в них исправлений и дописок.

Сотрудник, ответственный за ознакомление отвечает за сохранность каждого судебного дела во время ознакомления с ним.

Об изъятии документа, его порче составляется акт.

Если в ходе ознакомления с материалами судебного дела, лицо, знакомящееся с судебным делом, осуществляет изъятие (порчу) листов судебного дела, дописки в документе и т.п., сотрудник, ответственный за ознакомление, вызывает судебного пристава-исполнителя, который изымает судебное дело у знакомящегося и составляет протокол по признакам административного правонарушения, ответственность за которое установлено частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О фактах внесения записей в документы судебного дела, изъятии и порче листов судебного дела сотрудник, ответственный за ознакомление, незамедлительно докладывает судье, в производстве которого находится судебное дело, и руководству суда.

4.4. Время ознакомления с судебным делом, как правило, не должно превышать 1,5 (полтора) часа, о чем сообщается лицу, прибывшему для ознакомления с материалами дела, до выдачи ему судебного дела.

4.5. Лица, допущенные к ознакомлению с материалами судебного дела, вправе делать выписки из них, использовать собственные технические средства для изготовления копий документов судебного дела. Поскольку изготовление копий в данном случае производятся не работниками суда, они не несут ответственность за идентичность полученных копий материалов дела и удостоверять их не могут.

4.6. Выдача лицам, участвующим в деле, из материалов судебных дел копий судебных актов, протоколов судебных заседания и иных документов, приобщенных к материалам дела, производится в порядке, предусмотренном АПК РФ и Инструкцией.

4.7. При ознакомлении с материалами многотомного судебного дела сотрудником, ответственным за ознакомление, может составляться письменный график ознакомления, в котором указываются даты и число томов для ознакомления на каждый день. График подписывается лицом, составившим его, и лицом, обратившимся с заявлением (ходатайством) об ознакомлении. График ознакомления подшивается в материалы дела, а копия графика передается лицу, обратившемуся с заявлением (ходатайством) об ознакомлении.

В ознакомлении с материалами судебного дела может быть сделан перерыв. На время перерыва судебное дело возвращается сотруднику, ответственному за ознакомление, под роспись, о чем делается отметка на оборотной стороне заявления (в журнале ознакомления с материалами дела). После перерыва ознакомление с материалами судебного дела продолжается без подачи заявления (ходатайства).

Если лицо, обратившееся в суд, не успело ознакомиться с материалами судебного дела до конца рабочего дня, ознакомление с ними этим же лицом может быть возобновлено на следующей рабочий день (либо в другой рабочий день, при этом дата ознакомления должна быть согласована заранее) без подачи заявления (ходатайства).

4.8. Сотрудник, ответственный за ознакомление, по завершении ознакомления с судебным делом:

— проверяет судебное дело на его целостность в соответствии с описью документов дела, на отсутствие в документах исправлений и дописок;

— делает на обложке судебного дела запись об ознакомлении лица, обратившегося в суд, с материалами судебного дела;

— контролирует за лицом, ознакомившимся с материалами судебного дела проставление подписи, даты, расшифровки подписи под записью об ознакомлении;

— вносит в базу данных об ознакомлении с материалами судебных дел статус «ознакомлен».

После оформления записи об ознакомлении сотрудник, ответственный за ознакомление, передает судебное дело сотруднику офиса (специалисту, секретарю судебного заседания, помощнику судьи) судьи, в производстве которого находится данное судебное дело.

Заявление (ходатайство) подшивается специалистом (секретарем судебного заседания, помощником судьи) к судебному делу и вносится во внутреннюю опись судебного дела.

4.9. Ознакомление с делами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в присутствии сотрудника суда, наделенного полномочиями на работу с секретными материалами.

4.10. Ознакомление с материалами дел, рассмотренных арбитражным судом и находящихся в архиве арбитражного суда, происходит в общем порядке, за исключением случаев, когда судья не осуществляет свои полномочия в арбитражном суде. В данных случаях ознакомление лиц, обратившихся с заявлением (ходатайством) производится по их письменному заявлению (ходатайству) на имя председателя суда или лица, исполняющего его обязанности.

5. Порядок ознакомления лиц, участвующих в деле, с аудиозаписями протоколов судебных заседаний

5.1. Ознакомление лиц, участвующих в деле, с аудиозаписями протоколов судебных заседаний производится по их письменному заявлению (ходатайству) сотрудником, ответственным за ознакомление, при наличии разрешающей резолюции судьи, в производстве которого находится дело, а в его отсутствие – судьи его замещающего.

5.2. Ознакомление с аудиозаписями протоколов судебных заседаний производится в комнате для ознакомления с материалами судебного дела в присутствии сотрудника, ответственного за ознакомление.

5.3. Прослушивание аудиозаписей осуществляется с помощью наушников и ноутбука, подключенного к ресурсам локальной сети арбитражного суда, которые предоставляются в распоряжение сотруднику, ответственному за ознакомление, сотрудниками отдела информатизации и связи.

5.4. По письменному ходатайству лица, участвующего в деле специалистом (секретарем судебного заседания, помощником судьи) может быть изготовлена копия аудиозаписи судебного заседания на оптическом диске или ином материальном носителе информации (техническая возможность записи на которые имеется в суде), предоставленном лицом, заявившим указанное ходатайство для изготовления такой копии. Оптический диск или иной материальный носитель не должен содержать какую-либо информацию.

Такая процедура как ознакомление с материалами дела в Арбитражном суде, необходима в работе любого специалиста, осуществляющего представительство в суде, прежде всего, для выработки своей позиции по делу в целях опровержения доводов другой стороны, или же ознакомиться с письменными доказательствами, на которые она ссылается. Чаще всего, ознакомление с материалами дела в Арбитражном суде проходит посредствам снятия фотокопий, с дальнейшей распечаткой в материалы адвокатского производства и загрузкой фотографий в электронное дело.

Обычно при этом не возникает трудностей (за исключением случаев, когда приходиться по многу часов фотографировать бесконечные тома дела, что выпадает на долю стажёров) однако в этом ноябре мне впервые было необходимо ознакомиться с материалами дела о банкротстве в Арбитражном Суде города Москвы, впечатлениями и наблюдениями о чём я и буду делиться в этой заметке.

Заблаговременно подав соответствующее ходатайство об ознакомлении с материалами дела через систему «КАД «Арбитр», по истечение пяти рабочих дней я созвонился с секретарём судьи и договорился, что приеду знакомиться с материалами дела в понедельник.

Совет №1: Если вы едете знакомиться с материалами дела в другой город, заблаговременно уточняйте размеры дела (количество томов) и время, которое сотрудники суда могут уделить вам для ознакомления.

В первую очередь меня крайне смутил в Арбитражном суде города Москвы ответ секретаря судьи о том, что на ознакомление с материалами дела, мне будет отведено всего лишь 2.5 часа, и единственный выход из ситуации – это увеличить количество представителей, вне зависимости от объёмов предоставляемого для ознакомления дела. По словам секретаря, отдел для ознакомления работает с 14:30 и до 17:00 с понедельника по четверг. В пятницу времени для ознакомления ещё меньше – с 14:30 до 15:45.

В понедельник, в 13:00 мы прибыли в Арбитражный суд города Москвы специально раньше, и у двери комнаты для ознакомления обнаружили очередь из нескольких десятков человек. Оказалось, что в Арбитражном суде города Москвы желающих ознакомиться с материалами дела делят по судебным составам, а само ознакомление проходит в небольшой и очень душной комнате с двумя столами, вокруг которых в кучах свалены различные папки с делами разных судей. Там же выдаются копии решений и определений и исполнительные листы.

Совет №2: Если вам необходимо ознакомиться с материалами дела в АСГМ – рекомендую занимать очередь заблаговременно, ориентировочно с 10 или 10:30 утра, в противном случае вы несёте риск вообще не попасть в комнату для ознакомлений.

Стоит отметить, что процедура ознакомления с двадцатью томами «банкротного» дела заняла у двоих человек трое суток, учитывая то, что в первый день мы вовсе не дождались своей очереди, так как с утра очередь занимали те, кто не успел ознакомиться в пятницу, а ровно в 17:00 ознакомление заканчивается и секретари вынуждены буквально прогонять людей из этого помещения.

Совет №3: Как не парадоксально, но в комнатах для ознакомления очень плохое освещение. Если вы заходите первыми, постарайтесь занять места за столом около окон, так как свет от лампочек очень тусклый (и телефоны и фотоаппараты слабо фокусируются даже со вспышкой), и свет от окна поможет сфотографировать страницу в максимальном качестве. Всё равно до ночи вы там не просидите, а до 17:00 при хорошей погоде на улице ещё относительно светло.

На второй день, мы пришли к 10:30 утра, и обнаружили на одном из объявлений с информацией о работе суда, запись очень предусмотрительного и уставшего от очередей человека.

Даже принимая во внимание огромную нагрузку Судей Арбитражного суда города Москвы, складывается впечатление, что процесс ознакомления с материалами дела и выдачи исполнительных листов (за которыми люди стоят по многу часов), организован исключительно в интересах удобства работы сотрудников суда, а не представителей и заявителей, являющихся налогоплательщиками и оплачивающих государственную пошлину при обращении в суд.

Стоит ли кому-то жаловаться или чего-то требовать? Спорный вопрос. Обычно на жалобы и угрозы о жалобах, секретари спокойно отвечали «Пишите жалобу на имя председателя суда», поэтому жаловаться или нет – решать вам.

Совет №4: Если вам предстоит ознакомление с делом, материалы которого больше 5-6 томов, возьмите с собой помощника или рассчитывайте на многодневную командировку в столицу, так как по нашим подсчётам одному ознакомиться с 20 томами банкротного дела пришлось бы потратить минимум 4-5 дней.

В заключение необходимо трижды подчеркнуть то, что после того, как было произведено ознакомление с материалами дела в Арбитражном суде по материалами дела, выяснилось, что документы, которые были предоставлены сторонами за последние две недели так и не были приобщены к делу и предоставлены для ознакомления.

Юрист Коллегии адвокатов «Терновцов и партнеры»
Андрей Борисов

Время приема посетителей с 9 до 13 часов ежедневно.

Прием посетителей осуществляется по предварительной записи.

Ответственный специалист (каб. 117) осуществляет ведение предварительной записи на ознакомление, проверку полномочий лиц, знакомящихся с арбитражными делами, ознакомление.

Положение об ознакомлении с материалами дела

1.1. Право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии имеют лица, участвующие в деле (статья 40 АПК РФ); лица, производящие дознание (статья 40 УПК РФ), следователь (статья 38 УПК РФ).

1.2. Ознакомление с материалами дела, в том числе с аудиозаписями судебных заседаний, осуществляется в соответствии с настоящим Положением в помещении Суда по адресу Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, лит. А, каб. 117 с 09-00 до 13-00 ежедневно. Заявки на ознакомление с материалами дела и аудиозаписями судебных заседаний принимаются в указанное время в помещении для ознакомления с делами или по телефону службы ознакомления (812) 274 16 61, (812) 647 59 89. В заявке необходимо указывать номер дела. Ознакомление с делами представителей правоохранительных органов производится с разрешения руководства суда при наличии документа, удостоверяющего личность.

1.3. Лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с материалами дела после принятия апелляционной жалобы (иного заявления) к производству, но не позднее, чем за 2 дня до даты судебного заседания.

1.4. После вынесения завершающего судебного акта по апелляционной жалобе (заявлению) ознакомление с материалами дела не производится.

1.5. День для ознакомления с материалами дела специалист Отдела делопроизводства при наличии заявки назначает, исходя из наличия мест в помещении для ознакомления. Для иногородних представителей ознакомление с материалами дела при наличии возможности производится в тот же день.

1.6. Учет поступления и выполнения заявок на ознакомление с материалами дела ведет специалист Отдела делопроизводства.

1.7. Специалист Отдела делопроизводства обязан присутствовать при ознакомлении с делом и отвечает за его сохранность.

1.8. Количество заявок, принимаемых на один день, ограничено количеством посадочных мест в помещении для ознакомления.

2. Порядок выдачи и ознакомления с материалами дела

2.1. Выдача дела для ознакомления производится при наличии оригинала действующей доверенности от лица, участвующего в деле, и документа, удостоверяющего личность:

• паспорт гражданина Российской Федерации или общегражданский заграничный паспорт — для граждан Российской Федерации;
• военный билет — для военнослужащих Российской Федерации;
• паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность — для иностранных граждан;
• документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, — для лиц без гражданства.

2.2. Адвокаты для ознакомления с материалами дела предъявляют ордер либо доверенность на исполнение поручения и удостоверение адвоката.

2.3. Арбитражные управляющие для ознакомления с материалами дела предъявляют надлежаще заверенную копию судебного акта суда первой инстанции о назначении на должность арбитражного управляющего и документ, удостоверяющий личность, указанный в п.2.1 настоящего Положения.

2.4. До выдачи дела специалист Отдела делопроизводства проверяет полномочия лица, подавшего заявку на ознакомление с делом. В случае отсутствия документов, указанных в п.2.1 настоящего Положения, дело для ознакомления не выдается.

2.5. Продолжительность ознакомления с делом, как правило, не должна превышать 2-х часов, о чем сообщается лицу, прибывшему для ознакомления с материалами дела.

При ознакомлении с материалами дела заинтересованное лицо вправе использовать собственные копировальные аппараты и фототехнику при уведомлении специалиста Отдела делопроизводства. Поскольку изготовление копий в данном случае производится не работниками суда, они не несут ответственность за идентичность полученных копий материалам дела и удостоверять их не могут.

При использовании ксерокопировального аппарата время его работы не должно превышать 1 часа.

Под ознакомлением с материалами дела в арбитражном суде понимается ознакомление с существом спора в целом, просмотр письменных доказательств, на которые ссылается противоположная сторона, а также фиксация определенных фактов и осуществление необходимых выписок, опираясь на которые, сторона, в дальнейшем, сможет опровергнуть доводы оппонента. Как правило, ознакомление необходимо для выработки четкой позиции по делу и/или устранения возникающих в ходе судебного процесса пробелов в осведомленности участников.

Порядок ознакомления с материалами дела в арбитражном суде регламентирован законодательством Российской Федерации и осуществляется строго в соответствии с Федеральным Конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным Кодексом РФ, которым предусмотрено право на ознакомление с материалами дела лиц, участвующих в процессе (ст. 41 АПК РФ), и Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100.

Ситуации, в которых необходимо прибегнуть к процедуре ознакомления с материалами дела:

Во-первых, если сторона узнала о подаче искового заявления, но не знает конкретных обстоятельств дела.

Во-вторых, если лицо впервые вступает в судебный процесс, например, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований или нового представителя и для него необходимо ознакомиться с существом спора и ходом процесса.

В-третьих, если в ходе судебного разбирательства появляются новые документы, способные серьезно повлиять на судьбу процесса, а их копии отсутствуют у одной из сторон. В таком случае, заинтересованная сторона вправе подать заявление (ходатайство) об ознакомлении с вновь приобщенными документами, а, при необходимости, и со всеми материалами дела.

Подача заявления (ходатайства) об ознакомлении с материалами дела в арбитражном суде

Согласно закону допуск к материалам судебного дела для ознакомления осуществляется по предварительной записи и на основании письменного заявления (ходатайства) обратившегося лица. Указанное заявление имеет свободную форму, однако, в его содержание необходимо включить следующие обязательные реквизиты:

— наименование арбитражного суда, в производстве которого находится/находилось дело и куда, соответственно, обращается заявитель (например – Арбитражный суд г. Москвы и его адрес);

— данные заявителя и его процессуальное положение;

— номер судебного дела;

— фамилия и инициалы судьи, в производстве которого находится/находилось дело;

— шифр дела;

— реквизиты документа, которым подтверждаются полномочия представителя (ст. 61, 62 АПК РФ) (в случае, если заявление (ходатайство) подается и подписывается представителем).

В текст заявления (ходатайства) можно также внести основания необходимости в ознакомлении с материалами судебного дела, а также указать просьбу о предоставлении возможности фотографирования документов.

Существует несколько возможных способов подачи заявления (ходатайства) об ознакомлении с материалами дела в арбитражный суд. Например, в Арбитражный суд г. Москвы указанное заявление (ходатайство) можно подать:

1. Посредством почтовой связи(по соответствующему адресу арбитражного суда) заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. В электронном виде через систему подачи документов «Мой Арбитр», получить доступ к которой можно на официальном сайте Федеральных арбитражных судов РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявителю необходимо заполнить форму, размещенную на официальном сайте Московского Арбитражного суда и загрузить документ в формате pdf (в отсканированном виде), а также в формате текстового документа. Уведомление о поступлении документов в систему подачи, содержащее дату и время их поступления, будет направлено заявителю в его «личный кабинет» в системе подачи документов. Арбитражный суд при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем срока для направления документов согласно ч. 6 ст. 114 АПК РФ учитывает указанные дату и время поступления, которые были зафиксированы системой автоматически. Следует отметить, что, по общему правилу, моментподачи документов определяется по временимосковского часового пояса.
3. Через канцелярию суда. Подача заявления (ходатайства) об ознакомлении с материалами судебного дела относится к подаче «дополнительных документов», для которой Арбитражным судом г. Москвы установлен особый порядок. Подача указанных документов в Арбитражный суд г. Москвы возможна с 9:00 до 15:00 (с понедельника по четверг) и до 14:00 (в пятницу), с учетом установленных технических перерывов. После подачи заявления (ходатайства) об ознакомлении с материалами судебного дела необходимо удостовериться в том, что работник подразделения делопроизводства зарегистрировал его, проставив отметку (штамп Арбитражного суда г. Москвы) о приеме с указанием соответствующей даты.

Срок, в который нужно прийти в суд для ознакомления с делом, отсчитывается со дня, следующего за днем, в который заявление (ходатайство) поступило в арбитражный суд.

Порядок ознакомления с материалами дела в арбитражном суде (на примере Арбитражного суда г. Москвы)

Ознакомление с материалами судебного дела возможно только по разрешению судьи, в производстве которого это дело находится/находилось или замещающего судьи, а в случае их отсутствия – по разрешению председателя судебного состава, членами которого эти судьи являются. Они дают указанное разрешение, ознакомившись с заявлением (ходатайством), которое после регистрации передается судье (или иному указанному выше лицу) работником подразделения делопроизводства.

На основании данного разрешения работник судебного состава передает материалы дела лицу, ответственному за ознакомление, – секретарю судебного заседания, помощнику судьи или специалисту судебного состава – который сопровождает дело на всех этапах его передачи, а также обязан находиться с заявителем в отведенном помещении в процессе его ознакомления с делом.Судебное дело может быть представлено для ознакомления только будучи оформленным в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству: прошито, пронумеровано и содержать опись документов, подшитых в дело. Факт передачи дела для ознакомления фиксируется в Журнале ознакомления с материалами дела и выдачи копий судебных актов (далее – Журнал).

В случае нахождения материалов истребуемого дела в архиве Арбитражного суда г. Москвы, оно выдается судебному отделению руководителем архива, не позднее следующего рабочего дня после получения заявления от работника соответствующего судебного отделения на выдачу судебного дела для ознакомления, о чем работником архива делается отметка в карточке передачи дел в судебные отделения.

Лицу, заявившему об ознакомлении с материалами дела, на четвертый рабочий день после поступления соответствующего заявления (ходатайства) в арбитражный суд,судебное дело выдается лицом, ответственным за ознакомление. По разрешению судьи (или иных указанных лиц) ознакомление с материалами судебного дела (в исключительных случаях, указанных в Регламенте Арбитражного суда г. Москвы) может быть назначено на более ранний срок. В случае пропуска указанного срока для ознакомления с материалами судебного дела необходимо подать новое заявление (ходатайство).

Ознакомление с материалами судебного дела проходит в специально отведенном помещении арбитражного суда, оборудованном телефонной связью и средствами видеозаписи, и производится в порядке живой очереди – с понедельника по четверг с 14:30 до 17:00, а по пятницам и предпраздничным дням – до 15:45. В случае ознакомления с материалами многотомного дела составляется и согласовывается с ответственным лицом график ознакомления с указанием дат и количества томов для ознакомления на каждый день.

По завершении ознакомления с судебным делом, лицо, ознакомившееся с ним, лично проставляет письменные отметки об этом: в Журнале, на заявлении (ходатайстве), на основании которого был получен допуск к ознакомлению, и на внутренней стороне обложки дела (его каждого тома). Лицо, ответственное за ознакомление, проверяет целостность возвращенного судебного дела, отсутствие исправлений в документах, передает его в судебное отделение вместе с заявлением (ходатайством) об ознакомлении и делает в Журнале отметку о передаче. Если материалы судебного дела были истребованы из архива, такое дело, соответственно, возвращается в архив арбитражного суда.

Особенности ознакомления с материалами дел определенных категорий

Исключения из общего порядка ознакомления с материалами дела в арбитражном суде составляют дела определенных категорий, требующие, в силу своей специфики, совершения заявителем дополнительных или иных действий.

Во-первых, это судебные дела, в которых содержатся сведения, представляющие государственную тайну. Для получения допуска к ознакомлению с делами такой категории лицо, знакомящееся с делом, обязано дать подписку о неразглашении государственной тайны. Участнику дела разрешено копирование всех документов, за исключением тех, которые непосредственно содержат информацию, напрямую относящуюся к государственной тайне. Ознакомление с документами такого рода проводится в присутствии сотрудника суда, уполномоченного на работу с секретными материалами.

Следует отметить, что судебные дела, содержащие коммерческую или иную охраняемую законом тайну и рассматриваемые в закрытом судебном заседании, не содержат каких-либо ограничений на ознакомление с их материалами, которое, соответственно, осуществляется в общем порядке, применяемом в отношении дел, рассматриваемых в открытом судебном заседании. (Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе»)

Во-вторых, определенной особенностью в порядке ознакомления обладают также дела, рассматриваемые арбитражным судом в порядке упрощенного производства: с материалами такого дела можно ознакомиться в электронном виде. На официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в срок, не превышающий пяти дней со дня вынесения арбитражным судом определения о принятии искового заявления к производству, размещается не только само заявление, но и прилагаемые к нему документы, ознакомиться с которыми заявитель может в режиме ограниченного доступа. (Постановление Пленума ВАС от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»).