Содержание
- Законодательство, регулирующее отпуска медработников
- Категории медработников с разной продолжительностью отпуска
- Вредные условия труда
- Расчет и выплата отпускных
- Заявление на отпуск работающему пенсионеру
- Дополнительные отпуска: общие положения
- Дополнительный отпуск медработникам за вредные условия труда
- Итоги
Сколько старшей медицинской сестре детского сада (неспециализированного) положено дней ежегодного отпуска? Положен ли ей и в каком количестве дополнительный отпуск? Какова продолжительность рабочего времени старшей медицинской сестры детского сада?
Помимо основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней, старшей медицинской сестре детского сада предоставляется дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней. Максимальная продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю при условии, что вредные факторы подтверждены результатами аттестации рабочих мест.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25.10.1974 г. N 298/П-22 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
В соответствии с п. 174 указанного Списка в разделе «Общие профессии медицинских работников учреждений здравоохранения, социального обеспечения и просвещения» среднему медицинскому персоналу учреждений здравоохранения, просвещения и социального обеспечения установлена продолжительность дополнительного отпуска в размере 12 рабочих дней.
На основании ч. 1 ст. 92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» указанные льготы назначаются по результатам аттестации рабочих мест.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.
Секретарь ЦК Профсоюза – заведующая отделом правовой и социальной защиты аппарата Профсоюза М. В. Краснорудская прокомментировала Постановление Правительства Российской Федерации устанавливающее продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда отдельным категориям медицинских работников.
С целью упорядочения предоставления гарантий в форме ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи или противотуберкулёзной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, работу с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также во исполнении Федерального закона от 27 июля 2010 года № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым предусматривалось, что медицинские работники, осуществляющие вышеуказанную деятельность, имеют право на сокращённую продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность которых определяется Правительством Российской Федерации, было разработано и принято постановление Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».
Принятие данного постановления было вызвано тем, что установление компенсации, перечисленным в Федеральным законе № 203- ФЗ категориям медицинских работников, по настоящее время осуществлялось в соответствии с различными нормативными правовыми актами, в том числе устаревшими и имеющими разный юридический статус. Задачей постановления явилось закрепить в одном нормативном правовом акте правительства предоставление тем категориям работников, в отношении которых данные вопросы не урегулированы постановлениями Минтруда России и иными нормативными правовыми актами и компенсации предоставляются в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
В постановлении определены все перечисленные в Списке и постановлениях Минтруда России категории медицинских и иных работников, которым в соответствии с Федеральным законом № 203-ФЗ должны быть предоставлены компенсации, а также осуществлён с учётом требований статьи 120 Трудового Кодекса перевод продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска из рабочих дней в календарные дни.
Следует обратить внимание, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется медицинским работникам, работающим в психиатрических, психоневрологических нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях (структурных подразделениях), в клиниках, научных и образовательных организациях, в домах ребенка с поражением центральной нервной системы с нарушением психики (и их структурных подразделениях), образовательных организациях, осуществляющих организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями и в структурных подразделениях образовательных организаций, которые реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, и в бюро медико-социальной экспертизы.
Данный вид отпуска предоставляется и медицинским работникам, работающих и в противотуберкулёзных лечебно-медицинских организациях, в санаториях и их структурных подразделениях, в клиниках, научных и образовательных организациях высшего образования, оказывающих противотуберкулёзную медицинскую помощь, в бюро медико-социальной экспертизы, в образовательных организациях, в том числе санаторных для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающиеся в длительном лечении. Кроме того отпуск предоставляется медицинским и иным работникам, работающим в специализированных лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в центрах по профилактике и борьбе со СПИДом (и их структурными подразделениями); клиниках, научных и образовательных организациях высшего образования, оказывающих медицинскую помощь ВИЧ – инициированным. Работникам, работающим в лабораториях (отделах, отделениях, группах), осуществляющих лабораторную диагностику ВИЧ – инфекции, в научных (научно-исследовательских) организациях и их структурных подразделениях, работа в которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также в организациях и их структурных подразделениях, осуществляющих производство иммунологических лекарственных препаратов.
Медицинским и иным работникам, осуществляющим деятельность в организациях, подведомственных Минобороны России, МВД России, ФСИН, ФСБ России также предоставляется данный вид ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
При предоставлении отпуска следует иметь в виду, что, если этот вид отпуска предоставляется по другим основаниям, то его следует предоставлять только по одному из основания, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право на отдых закреплено Конституцией РФ. Этому процессу посвящена гл. 19 ТК РФ. Длительность отпуска — 28 дней, но существуют категории работников, которым федеральными законами дано право отдыхать дольше этого срока.
Законодательство, регулирующее отпуска медработников
Трудовая деятельность медицинских работников регулируется ТК РФ. Учитывая особенности трудовой деятельности конкретного медицинского работника, отпуск может быть пролонгирован во времени. Этот факт отражен в постановлениях Правительства №482, 1588.
Отдых работников медицины делится на две категории:
- ежегодный (оплачиваемый);
- дополнительный.
На основной отдых могут рассчитывать все, без исключения работники через 6 месяцев непрерывного стажа у конкретного работодателя. По согласованию между сторонами отпуск может быть предоставлен раньше. О таком отпуске сказано в 122-й статье ТК РФ. При предоставлении основного отпуска учитывается не только желание работника, но и заранее составленный и утвержденный работодателем график отпусков. Отдых сотруднику предоставляется на основе этого графика, а очередность отпуска каждого из медицинских работников обязаны соблюдать обе стороны: работник и его руководство. По общему правилу, длительность основного отпуска у работника медицинской сферы составляет 28 дней.
Право на медицинский отпуск имеют не все категории медицинских работников. Работодатель вправе устанавливать дополнительный отпуск работникам: этот факт фиксируется в локальных актах предприятия. Например, если медицинский работник трудится на вредных условиях.
В Постановлении высшего исполнительного органа власти №1588 правом на отпуск (дополнительный) длительностью 3 дня обладают:
- врачи, принадлежащие к общей практике;
- семейные врачи;
- мед. персонал (сестры).
При этом необходимо соблюдение одного условия: стаж работы 3 года без перерыва у одного работодателя.
Дополнительный отпуск вправе взять следующие категории работников медицинской сферы:
- медицинские работники, работающие в области психиатрии;
- психиатр;
- медицинский персонал, относящейся к среднему и младшему звену;
- клинический психолог;
- старшая медсестра;
- персонал клинической лаборатории;
- специалисты – диетологи;
- медицинские работники, которые работают в противотуберкулезном диспансере;
- фтизиатр;
- медицинский персонал, который задействован в лечении ВИЧ-инфицированных.
Статья 117 ТК РФ определяет, что на основании проводимых аттестационных мероприятий (периодичность один раз в пять лет) отдых работнику медицинской сферы при присутствии вредных факторов в работе (категория вредности 2 степень и далее) может быть установлен дополнительно. В частности, при уровне вредности от 3.2 человек имеет право на дополнительный отдых длительностью 7 дней. На основании нормативных документов его длительность может быть увеличена.
Категории медработников с разной продолжительностью отпуска
Статья 117 ТК РФ устанавливает отпуск (дополнительный) медицинским работникам 7 дней. Отдых должен оплачивать работодатель. Правительство определило категории медицинских работников, имеющих право рассчитывать на превышение отпуска. В перечень лиц входят не только врачи, но и медицинские сестры.
Перечень работников:
- психиатры, сестра, ухаживающая за человеком, который имеет психическое заболевание – 35 дней;
- медсестра (старшая) – 28 дней;
- дантисты– 2 недели;
- врачи (участковые) – 2 недели.
Льготное положение установлено для ветеринаров, а также для тех работников, которые по работе вынуждены лечить больных туберкулезом. Сюда же входят лаборанты, работающие с биологическими материалами больных туберкулезом. Для них предоставляется отпуск длительностью от 14 до 21 дня.
Вредные условия труда
Условия трудовой деятельности – это факторы, воздействующие на человека в целом, на его здоровье. Благоприятные условия труда – это факторы, которые не оказывают влияния на здоровье работника либо воздействуют, но в минимальной степени. Вредные условия оказывают неблагоприятное воздействие на организм человека, приводят к ухудшению работы организма, а также к обострению заболеваний хронического характера. Тем самым эти факторы уменьшают продолжительность человеческой жизни.
Условия трудовой деятельности, признанные опасными, подразделяются на 4 вида:
- 1-й уровень – трудовая деятельность приводит к небольшим изменениям в человеческом организме, здоровье восстанавливается в отсутствии связи с производственным циклом;
- 2-й уровень – на производстве имеют место факторы, которые вызывают изменения регулярного характера, что вызывает хронические недуги при длительности рабочего процесса от 15 лет;
- 3-й уровень – у работника происходят значительные изменения в организме, они приводят к утрате работоспособности, здоровья, обострениям недугов во время исполнения рабочих обязанностей;
- 4-й уровень – самые опасные условия труда, приводящие к утрате работоспособности.
Типы вредных факторов:
- Физические. Пыль, излучение (тепловое, солнечное), влажность воздуха, ветер, вибрация, импульсы, освещение (чрезмерное, недостаточное).
- Химические. Биологические, химические вещества.
- Биологические. Бактерии, микроорганизмы, споры.
- Трудовые. Продолжительное рабочее время, моральная, физическая напряженность.
Статья 117 ТК РФ разрешает дополнительный отпуск медицинским работникам 7 дней. Работодатель должен оплачивать эти дни отпуска. В список на превышение отпуска входят не только доктора, но и медицинские сестры.
Перечень работников:
- врачи — психиатры, мед.персонал, сестра, ухаживающая за человеком, который имеет психическое заболевание – 35 дней;
- медсестра (старшая)– дополнительно 28 дней;
- фтизиатры – 21 день;
- лаборанты – 21 день;
- стоматологи – 2 недели;
- участковые врачи – 2 недели.
Расчет и выплата отпускных
В стаж работы, который дает право на оплачиваемый отпуск, включается реально отработанное время, а также время, когда человек не работал, но за ним рабочее место было сохранено согласно положениям закона. Кроме того, прогул вынужденный, в случае неправомерного увольнения, смещения с должности и восстановления человека на работе в дальнейшем через суд. Дополнительно — иные случаи, указанные в коллективном, трудовом соглашении, а также в актах организации (предприятия) локального характера.
В стаж работы для получения отпуска не входит:
- временной промежуток отсутствия работника на работе без наличия уважительных причин на это;
- декрет;
- неоплачиваемый отпуск (не более недели по желанию работника).
По закону работник медицины может рассчитывать на основной отпуск (оплачиваемый) каждый год. Некоторой категории положен дополнительный отпуск:
- 31 календарный день – для работников до 18;
- 30 дней – для работников, которые работают в сфере здравоохранения, имеют инвалидность;
- 36 рабочих дней – сотрудникам, работающим в сфере здравоохранения, которые занимаются диагностикой, лечением ВИЧ-инфицированных, а также тем, которые сталкиваются с биологическим материалом, содержащим вирус иммунодефицита человека.
Отпускные исчисляются на базе среднего заработка: за все 12 месяцев в году складывается заработная плата. Полученный итог делится на 12, а потом умножается на 29,3. Полученная сумма умножается на число календарных дней – продолжительности отпуска. В заработную плату, в свою очередь, входят компенсационные выплаты, установленные положением об оплате труда. Длительность отпусков (основного, в дополнение) исчисляется в календарных днях.
Средний заработок при условии отработки работником неполного месяца рассчитывается делением фактически начисленной ему заработной платы на сумму 29,3. Этот коэффициент означает среднемесячное число календарных дней. Это число умножается на число полных календарных месяцев, число календарных дней в неполных месяцах. Число дней в неполном месяце исчисляется посредством деления среднемесячного числа календарных дней 29,3 на число календарных дней месяца и умножения фактически отработанного рабочего времени в месяце.
Размер отпускных = Сумма среднего дневного заработка Х Количество календарных дней отпуска.
ВАЖНО: Во всех ситуациях средняя зарплата за месяц работника, которые трудился весь расчетный период, исполнивший с норму рабочего времени, не может быть меньше МРОТ по РФ.
Денежные средства, которые начисляются медицинским работникам за отпуск, являются оплатой труда. Это объясняется тем, что по статье 129 ТК РФ оплата труда работника является вознаграждением. Оно выплачивается работнику. Работодатель при выплатах обращает внимание на должность, стаж работы, сложности выполняемой работы, а также в каких условиях трудится человек. Кроме того, в оплату труда входят компенсационные выплаты, включая надбавки за работу в экстремальных условиях.
Отпускные деньги по статье 136 ТК РФ выплачиваются медицинскому работнику не позднее чем за 3 дня, предшествующих началу отпуска.
Заявление на отпуск работающему пенсионеру
Очередной отпуск предоставляется и такой категории граждан, как пенсионеры. За 14 дней до календарного года оформляется отпускной график. В нем указывается конкретная дата отпуска для каждого из работников. Пенсионер вправе брать частями отпуск. Каждая из частей оплачивается. Остальные части пенсионер имеет право расходовать как ему угодно, но все действия необходимо согласовать с работодателем. По ТК РФ отпуска (дополнительные) можно заменить деньгами, но при условии, что такой отдых оплачивается работодателем. Исключения из правил составляют дополнительные дни за вредные условия труда. Их заменять деньгами нельзя.
ВАЖНО: Если человек разбивает отпуск, одна его часть по продолжительности должна быть не менее 14 дней. За 2 недели работника уведомляют о том, что ему необходимо идти в отпуск. По поводу каждого из работников составляется приказ, начисляются отпускные за три дня до начала отдыха.
Если пенсионер уходит в отпуск, ему необходимо написать заявление. Оно должно быть адресовано руководителю организации. В документе указывается:
- фамилия, имя, отчество директора;
- наименование учреждения;
- должность работника;
- фамилия, инициалы работника.
В тексте заявления нужно прописать даты — с какого числа и по какое человеку необходим отпуск. Работник подписывает заявление, ставит дату его составления, отдает на согласование директору. Сотрудник отдела кадров издает приказ, который подписывается работником. С приказом работника знакомят под подпись.
В любых сферах трудовой деятельности, в том числе и в медицине, работодатель не имеет права дискриминировать работника из-за возраста. Кроме того, трудовой договор срочного вида заключается с таким работником только по его согласию. Пенсионеры имеют право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 2 недель в течение года. При сокращении пенсионер имеет право на сохранение рабочего места, если он является высококвалифицированным работником.
Медицинские работники уходят в отпуск как и большинство граждан, а также вправе рассчитывать на отпуска (дополнительные) в зависимости от определенных факторов работы. Все они перечислены в законах и локальных нормативных актах.
«Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 5
ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ОТПУСКНЫХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
В конце 2007 г. Правительство РФ взамен старого Положения об исчислении средней заработной платы, утвержденного Постановлением N 213 , которым исправно руководствовались бухгалтеры в течение пяти лет, утвердило Постановлением N 922 новое. Технически расчет отпускных несложен, но на некоторые нюансы необходимо обратить внимание. Об этом мы расскажем в данной статье.
———————————
Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Правовая основа предоставления отпусков
медицинским работникам
Основной отпуск медработникам, как и работающим в других отраслях, должен предоставляться ежегодно (ст. 122 ТК РФ) в соответствии с графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации , не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 ТК РФ). О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели.
———————————
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен в ст. 372 ТК РФ.
В число календарных дней отпуска не включаются нерабочие праздничные дни (ст. 120 ТК РФ). Право на использование основного отпуска за первый год работы возникает у медицинского работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у работодателя.
Кроме основного отпуска Трудовым кодексом предусмотрено предоставление дополнительных отпусков в следующих случаях:
1. При работе с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117).
Реализовать данное право в учреждениях здравоохранения могут сотрудники, работающие врачами-психотерапевтами, иными специалистами, участвующими в оказании психиатрической помощи (ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). Данным правом пользуются медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также имеющие отношение к производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных (ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»). В учреждениях и организациях государственной системы здравоохранения, которые осуществляют диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, право на дополнительный отпуск имеют лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»).
2. При особом характере работы (ст. 118).
Право на такой отпуск предоставляется медицинскому персоналу, командированному в Чеченскую Республику, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике». Согласно п. 5 названного Постановления дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве двух календарных дней за каждый целый месяц работы. Кроме того, дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за особый характер работы установлен:
— врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам указанных врачей за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588;
— старшим врачам станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, участковым сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков, старшим фельдшерам подстанций скорой и неотложной медицинской помощи, среднему медицинскому персоналу по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, перешедшим с должностей среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи (п. 5 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 N 1240 «О повышении заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения»);
— врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет (п. 32 Постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 22.09.1977 N 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения»);
— фельдшерам, работающим с 01.01.1991 на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях), фельдшерам врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов (Постановление ЦК КПСС и Совета министров РСФСР от 17.01.1991 N 27 «О мерах по реализации предложений комитета Верховного Совета РСФСР по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре и ЦК профсоюза работников здравоохранения РСФСР по улучшению социально-экономического положения в системе здравоохранения Российской Федерации»).
3. При ненормированном рабочем дне (ст. 119).
Трудовой кодекс не содержит перечня должностей, в том числе типовых, в отношении которых может устанавливаться режим ненормированного рабочего времени. Согласно ст. 101 ТК РФ такой перечень определяется коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. Обычно в учреждениях здравоохранения в него включаются руководящий, технический, хозяйственный персонал, а также другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению или рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Отметим, что дополнительный отпуск установлен гражданским служащим центрального аппарата Росздравнадзора (Приказ Росздравнадзора от 09.04.2008 N 2600-Пр/08 «Об установлении дополнительных отпусков за ненормированный служебный день») от 12 до 14 календарных дней.
4. При работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321). Дополнительный отпуск по данному основанию положен всем работающим без исключения, проживающим в указанных местностях, а именно:
— в местностях, приравненных к Крайнему Северу, — 16 календарных дней;
— в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня.
Отметим, что Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Кроме того, право на получение дополнительного отпуска распространяется на лиц, работающих по совместительству.
При возникновении права медицинского работника на дополнительный отпуск общая продолжительность ежегодного отпуска определяется путем суммирования основного и всех дополнительных отпусков (ст. 120 ТК РФ).
Роструд в Письме от 01.03.2007 N 473-6-0 дал следующие разъяснения по вопросу предоставления работникам отпусков. Сотрудники организации должны ежегодно уходить в отпуск. Непредоставление его в течение двух лет подряд запрещено. В силу различных причин работники могут иметь неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды. При этом за ними сохраняется право на использование всех полагающихся отпусков, которые должны предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и организацией.
Обращаем внимание работодателей на то, что выплачивать денежную компенсацию работникам за неиспользованные отпуска законодательно разрешено только в части, превышающей 28 календарных дней, по письменному заявлению работника (ст. 126 ТК РФ), исключением из правил является компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Замена отпуска денежной компенсацией не допускается:
— беременным женщинам;
— работникам в возрасте до 18 лет;
— работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Обнаружение выплаты денежной компенсации квалифицируется при проверках как грубейшее нарушение трудового законодательства.
Основной ежегодный отпуск всегда предоставляется в целом (за исключением случаев разделения отпуска на части, при этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ)).
Что нужно учесть при исчислении среднего заработка?
Для расчета средней заработной платы учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у данного работодателя (п. 2 Постановления N 922). К таким выплатам в учреждениях здравоохранения, как и ранее, относятся:
— заработная плата, начисленная медработнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
— оплата, начисленная по сдельным расценкам (например, за платные медицинские услуги);
— надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ;
— выплаты, связанные с условиями труда (вредность), а также суммы начисленных районных коэффициентов, выплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу;
— премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
— другие выплаты, применяемые у данного работодателя.
Обратите внимание: Из перечня выплат, ранее участвовавших в расчете среднего заработка, исключена оплата разницы в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности). Это связано с тем, что данная компенсация оплачивается из расчета среднего заработка, если перевод был предусмотрен производственной необходимостью (ст. ст. 74 и 182 ТК РФ).
В п. 3 Постановления N 922 законодатель подчеркнул, что при расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера, не относящиеся к оплате труда. Среди них материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие. Причина в том, что данный вид выплат не соответствует определению заработной платы, приведенному в ст. 129 ТК РФ. Согласно нормам этой статьи заработная плата — вознаграждение, которое работодатель выплачивает работнику за исполнение трудовой функции и ни за что более. Если в систему оплаты труда в медицинском учреждении включаются выплаты, не являющиеся заработной платой, например материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие, то их нельзя учесть при расчете среднего заработка.
Общая формула расчета отпускных
Согласно ст. 139 ТК РФ расчетным периодом являются 12 календарных месяцев при любом режиме работы, предшествующих уходу в отпуск. Формула расчета среднедневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, законодательно закрепленная в п. 10 Постановления N 922, знакома бухгалтерам еще с октября 2006 г., когда были внесены поправки в ТК РФ Федеральным законом N 90-ФЗ:
Средний дневной = Сумма начисленной заработной / 12 мес. / 29,4 дн.
заработок платы за расчетный период
Рассмотрим пример расчета отпускных.
Пример 1. Медработник ушел в отпуск 13 августа 2008 г. на 14 календарных дней.
Расчетный период для его оплаты — с 01.08.2007 по 31.07.2008.
В расчетном периоде работнику начислена заработная плата, принимаемая для расчета, — 82 000 руб. Следует определить сумму отпускных, подлежащую выдаче.
Сумма отпускных за 14 календарных дней составит 3253,97 руб. (82 000 руб. / 12 мес. / 29,4 дн. x 14 дн.).
Новшества в расчете отпускных
Новшества в расчете коснулись тех случаев, когда один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 5 Постановления N 922. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. Данный порядок аналогичен ранее действовавшему порядку, установленному в Постановлении N 213. Однако иначе исчисляется количество календарных дней в неполном календарном месяце. Формула его следующая:
Количество 29,4 / Количество Количество календарных
календарных дней = календарных дней x дней, приходящихся
в неполном месяце этого месяца на время, отработанное
в данном месяце
Обратите внимание! Ранее Постановление N 213 предусматривало применение коэффициента 1,4, на который умножались рабочие дни, отработанные в неполном месяце.
Пример 2. Медработник ушел в отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 10.07.2008. В расчетном периоде (01.07.2007 — 30.06.2008) с 15 по 17 августа он находился на больничном, с 22 по 30 ноября 2007 г. был отправлен в командировку.
В расчетном периоде работнику начислена заработная плата в сумме 98 000 руб. без учета выплат по больничному листу и оплаты командировочных дней. Определим сумму отпускных.
Рассчитаем количество календарных дней, приходящихся на отработанное время в августе и ноябре 2007 г. В августе оно составит 26,6 дня (29,4 / 31 x 28), в ноябре — 20,6 дня (29,4 / 30 x 21).
Находим средний заработок для оплаты отпуска. Он равен 287,22 руб. (98 000 руб. / (29,4 дн. x 10 мес. + 26,6 дн. + 20,6 дн.)).
Сумма отпускных, подлежащая выплате работнику, — 8042,16 руб. (28 кал. дн. x 287,22 руб.).
Особенности включения премий в расчет среднего заработка
Порядок учета премий существенно изменился. Подчеркнем, что теперь для того, чтобы учесть премии и вознаграждения при расчете среднего заработка, они должны быть предусмотрены системой оплаты труда, как и другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
Дополнительные отпуска: общие положения
Как следует из ст. 116 ТК РФ, дополнительные отпуска должны предоставляться следующим специалистам:
- трудящимся в условиях, негативно отражающихся на здоровье;
- занятым на работах особого характера;
- работающим по ненормированному графику;
- трудящимся на Крайнем Севере
- в некоторых других случаях, установленных компанией-работодателем.
Очевидно, что дополнительные отпуска за работу на Крайнем Севере и за ненормированный график не зависят от профессии специалиста и сферы его деятельности. Они связаны с режимом и территориальной принадлежностью места работы.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы определили категорию и срок дополнительного отпуска медработнику. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Основные же дополнительные отпуска, которые законодатель прописал для медработников, связаны с воздействием вредных факторов на специалистов, а также с особым характером работы некоторых из них. Что это за отпуска?
Дополнительный отпуск медработникам за вредные условия труда
Дополнительный отпуск за потенциально вредные для здоровья условия труда полагается тем работникам, которые постоянно имеют дело с факторами, отнесенными к 2, 3 и 4-й степени вредности, а также к опасным условиям работы (ст. 117 ТК РФ). Минимум такого отпуска составляет 7 дней.
О том, что именно относится к вредным рабочим условиям, см. в статье «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
Что касается медработников, то для некоторых из них законодатель установил такой отпуск в отраслевых нормативных актах. По состоянию на 2020 год ситуация следующая.
Для медицинских специалистов, работа которых заключается в оказании психиатрической помощи, установлено право на получение отпуска за вредность рабочих условий (п. 1 ст. 22 закона «О психиатрической помощи» от 02.07.1992 № 3185-1).
ВАЖНО! При этом для каждой отдельной должности таких специалистов постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 установлена своя длительность дополнительного отпуска (к примеру, врачу и психологу положено 35 дней, главной медсестре — 28 дней и т. д.).
Также полагается дополнительный отпуск медработникам и сотрудникам ветеринарии, участвующим в борьбе с туберкулезом (п. 1 ст. 15 закона «О предупреждении туберкулеза в РФ» от 18.06.2001 № 77-ФЗ). Аналогичный отпуск причитается и специалистам организаций, занимающихся производством или хранением продуктов животноводства, если такие специалисты в своей деятельности имеют дело с больными туберкулезом животными сельскохозяйственного назначения. Конкретная длительность дополнительного отпуска для отдельных должностей устанавливается также постановлением № 482 (от 14 до 21 дня).
Помимо указанных на отпуск за вредность условий, в которых приходится работать, могут рассчитывать и специалисты, диагностирующие и лечащие больных ВИЧ, а также лица, которые в процессе своей профессиональной деятельности имеют дело с образцами вируса ВИЧ (п. 1 ст. 22 закона «О предупреждении ВИЧ в РФ» от 30.03.1995 № 38-ФЗ). Для всех специалистов, так или иначе участвующих в борьбе с ВИЧ-инфекцией, законодатель установил дополнительный отпуск в размере 14 дней.
Итоги
В 2020 году некоторые медработники имеют право помимо основного отпуска отгулять еще и дополнительный. Так, если специалист является врачом широкого профиля (семейным), то ему положено минимум 3 дополнительных дня отпуска. Сотрудникам медучреждений и организаций, которые оказывают психиатрическую помощь, лечат и борются с распространением туберкулеза и ВИЧ-инфекции, причитаются дни дополнительного отпуска за вредность условий, в которых такие специалисты работают. При этом для них конкретная длительность отпуска зависит от занимаемой должности.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.