Организация охраны труда

Содержание

Организация работы по охране труда

Организация безопасного труда на производстве возложена на соответствующих руководителей и специалистов предприятия.

Наниматель обязанправильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила по охране труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта, выполнять другие обязанности, Предусмотренные статьей 226 Трудового кодекса, а также другими нормативными правовыми актами по безопасности и гигиене труда.

Руководитель, главный инженер, главный механик, главный энергетик, другие главные специалисты, руководители структурных подразделений, мастера — каждый на своем участке работы обязан обеспечивать безопасные и безвредные условия труда.

Правильная организация работы по охране труда имеет первостепенное значение для повышения производительности труда, ликвидации причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Основными задачами соответствующих руководителей и специалистов предприятия по охране труда являются такжеобеспечение безопасного и надлежащего санитарного состояния оборудования и инструмента, производственных и вспомогательных помещений и рабочих мест; проведение инструктажа и обучения правилам охраны труда; организация контроля за осуществлением всех этих мероприятий.

Организация работы по охране труда на предприятии определяется специальными документами(система управления охраной труда, система работы по охране труда, положение об организации работы по охране труда), которыми определяются обязанности должностных лиц предприятия по охране труда, порядок планирования работы по охране труда, контроля за этой деятельностью, оценки состояния и стимулирования за работу по охране труда.

Проведение всей организационно-технической работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда возлагается на главного инженера (технического директора).

Главный инженерруководит разработкой и осуществлением текущих и перспективных планов работы по охране труда, анализирует причины травматизма и заболеваемости на производстве, организует исполнение указаний вышестоящих и контролирующих органов. Он систематически проверяет в цехах и других структурных подразделениях состояние техники безопасности и санитарно-гигиенических условий труда и принимает оперативные меры по устранению выявленных недостатков.

Главный инженер контролирует соблюдение требований правил техники безопасности и производственной санитарии в проектах строительства и реконструкции объектов производственного назначения, во внедряемых новой технике и технологии, а также соответствие установленным требованиям эксплуатируемого оборудования, действующих технологических процессов и выпускаемой продукции. Он утверждает акты расследования несчастных случаев на производстве, лично участвует в расследовании аварий и несчаст­ных случаев с тяжелым исходом, обеспечивает разработку и осуществление мероприятий, исключающих их повторение.

В обязанности главного инженера входят также организация разработки и утверждение инструкций по охране труда для всех профессий работников и выполняемых работ, осуществление пропаганды охраны труда и обеспечение работников инструкциями и правилами по охране труда. Он организует проверку знаний и повышение квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, утверждает тематику для рационализаторов и изобретателей и подготавливает предложения о проведении научно-иссле­довательских и проектно-конструкторских работ по охране труда.

Главный инженер обеспечивает своевременное представление установ­ленной отчетности по охране труда, а также оперативных сведений о несчаст­ных случаях и проводимой работе по их устранению.

Главный технологпредприятия обеспечивает разработку и внедрение рациональных и безопасных технологических процессов, приспособлений, инструмента, а также соблюдение технологических инструкций.

Главный конструкторпредприятия обеспечивает разработку безопасных конструкций изготовляемых предприятием станков, машин, оборудования, приспособлений, установок и другой продукции.

Главный механикиглавный энергетикпредприятия обеспечивают своевременное проведение технического обслуживания и ремонтов оборудования, грузоподъемных машин и механизмов, паровых и водогрейных котлов, аппаратов и устройств, работающих под давлением, компрессорных установок, электротехнических установок и устройств, а также вентиляционных и отопительных систем.

Осуществление технического надзора за безопасным состоянием производственных зданий и сооружений возлагается на службу эксплуатациизданий и ее персонал.

Соответствующие заместители руководителя предприятияи находящиеся в их подчинении службы обеспечивают безопасное состояние и эксплуатацию транспортных средств, железнодорожного и водного транспорта, железнодорожных подъездных путей и причалов; безопасную организацию погрузочно-разгрузочных работ; надлежащее содержание территории и санитарно-бытовых помещений и устройств предприятия, обеспечение питьевой водой; своевременное обеспечение предприятия материалами и оборудованием, необходимым для выполнения мероприятий по охране труда; своевременное обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты и др.

В подразделениях предприятия работу по охране труда организуют их руководители, которые обязаны:

  • выполнять мероприятия, обеспечивающие улучшение условий труда, снижение травматизма и заболеваемости;

  • следить за исправным состоянием производственных, вспомогательных и бытовых помещений, оборудования и инструмента, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, инвентаря и оградительных устройств опасных мест;

  • своевременно проверять и испытывать строповочные приспособления и контролировать правильное их хранение и использование в работе;

  • следить за эффективной работой вентиляционных устройств, нормальным освещением помещений и рабочих мест, правильной организацией работы и рабочих мест, чистотой и порядком на вверенных им участках, не допуская захламления и загромождения рабочих мест, проходов и проездов;

  • организовывать безопасное хранение, транспортировку и применение ядовитых и взрывоогнеопасных веществ;

  • принимать меры к предотвращению загрязнения воздушной среды на рабочих местах пылью и вредными веществами, обеспечению нормальных температурных условий в рабочих помещениях;

  • обеспечивать работающих питьевой водой, спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты, спецмылом и нейтрализующими веществами, а также организовывать своевременную стирку и ремонт спецодежды и спецобуви;

  • обеспечивать контроль за соблюдением подчиненными им работниками правил, инструкций, приказов, указаний по вопросам охраны труда;

  • осуществлять обмен передовым опытом работы в области охраны труда;

  • организовывать проведение инструктажа работающих на рабочих местах и обучение их безопасным методам работы;

  • обеспечивать работающих инструкциями по охране труда, а производственные участки — необходимыми плакатами, предупредительными надписями;

  • составлять планы работы по охране труда и обеспечивать их выполнение.

Руководители структурных подразделенийна основании документов по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принимают меры по устранению вызвавших их причин, а также по предупреждению повторения подобных происшествий.Они обеспечиваютвыполнение мероприятий по охране труда, предусмотренные коллективным договором и соглашением по охране труда, приказами и распоряжениями по предприятию, а также предписаниями органов надзора и контроля, представлениями профсоюзов.Они также участвуютв разработке планов внедрения в производство современных средств производства и технологий, обеспечивают контроль за соблюдением работниками правил, инструкций, положений, приказов по охране труда, принимают к нарушителям меры воздействия.

Организатором создания безопасных условий труда на рабочих местах является мастер.Он следитза исправным состоянием и правильной эксплуатацией оборудования, приспособлений, ограждений, средств сигнализации и автоматики, работой вентиляционных систем и установок, нормальным освещением рабочих мест;обеспечиваетправильное и безопасное использование электрооборудования и инструмента, газосварочного оборудования;осуществляетмероприятия по охране труда в соответствии с действующим законодательством, приказами, распоряжениями, предписаниями и представлениями. Совместно с общественным инспектором по охране труда мастеросуществляетоперативный контроль за состоянием охраны труда. Мастерпроводитинструктаж по охране труда на рабочем месте,принимаетучастие в обучении рабочих по охране труда,ведетжурналы регистрации инструктажей на рабочем месте.

Мастер допускаетк работе с электроинструментами и электрооборудованием рабочих, имеющих соответствующие удостоверение и квалификационную группу по электробезопасности. Онконтролируетиспользование рабочими спецодежды, спецобуви и других средств зашиты,следитза нормальным функционированием бытовых помещений.

О происшедших несчастных случаях мастер немедленно докладываетначальнику цеха, обеспечивает участок средствами наглядной агитации и пропаганды охраны труда (инструкции, памятки, плакаты, стенды).

Изложенные основные обязанности указанных руководителей производства конкретизируются в их должностных инструкциях.

В зависимости от численности работающих, сложившейся структуры управления и штатного расписания конкретные обязанности работников по охране труда, даже для одних и тех же работников однотипных предприятий, могут значительно отличаться.

Организация охраны труда на предприятии

Прочитав статью вы узнаете, как происходит организация охраны труда на предприятии с нуля, что из себя представляет система управления охраной труда в организации, кому подчиняется служба охраны труда в организации, как создается комитет по охране труда в организации, для чего нужен кабинет и уголок по охране труда.

Нужна ли компании служба по охране труда?

Если на предприятии численность работников более 50 человек, то необходимо создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового Кодекса РФ.

Если на предприятии численность работников до 50 человек, то такая служба не нужна. В этом случае функции специалиста охраны труда могут осуществлять:
— индивидуальный предприниматель (лично);
— руководитель организации;
— уполномоченный работодателем сотрудник;
— организация — аутсорсер.

Эти лица должны обучаться при поступлении на работу, а затем 1 раз в 3 года в обучающих организациях или в самой организации, если имеется комиссия по проверке знаний ОТ состоящая минимум из 3-х человек.

Какие виды обучения могут применяться?

Читайте подобрее о видах обучения по охране труда

Все работники организации обязаны пройти инструктаж и обучение по охране труда.

Для рабочих профессий:
Обучение по оказанию первой медицинской помощи — 1 раз в год
Обучение безопасным методам работ рабочих с опасными видами деятельности — вступившие в специальность или если был перерыв 1 год. Периодичность устанавливается нормативными актами.

Для руководителей и специалистов предусмотрено специальное обучение охране труда руководителей и специалистов 1 раз в 3 года

Для специалистов по охране труда предусмотрена повышение квалификации 1 раз в 5 лет.

Также обращаем внимание, что специалисты по охране труда у которых нет соответствующего образования, обязаны пройти профессиональную переподготовку по охране труда. (Приказ Минздрава РФ от 17.05.2012 №559н).

Для программ повышения квалификации срок освоения не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки — менее 250 часов.
(Приказ от 1 июля 2013 г. N 499 министерства образования об обучении по дополнительным профессиональным программам).

Как проводится организация охраны труда на предприятии руководством?

Система управления охраной труда в организации:

Руководитель организации определяет структуру службы охраны труда и ее численность в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов. При этом он руководствуется рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000 г., а также межотраслевыми нормативами, утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 10 от 22.01.2001 г. «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях»

” Кому подчиняется служба охраны труда?

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю организации либо его заместителю.

При организации охраны труда на предприятии, прежде всего, руководителю следует определить, кто будет выполнять функцию специалиста по охране труда: отдельное структурное подразделение, специалист по охране труда, сам руководитель, уполномоченное им лицо или сторонняя организация.

В организации со среднесписочной численностью работников до 700 человек (при отсутствии рабочих, занятые с вредными и опасными условиями труда) достаточно иметь отдельного специалиста по охране труда. В организациях же с большей численностью создается служба охраны труда, состоящая из трех и более работников. Количество человек в службе по охране труда приводится в нормативах.

Организация охраны труда с нуля пошагово при создании службы ОТ:

1. Руководитель подписывает приказ о создании службы по охране труда.

2. Необходимо определить, кому подчиняется служба охраны труда в организации. (Практически во всех случаях служба охраны труда подчиняется руководителю организации либо его заместителю).

3. Обязательно необходимо внести изменение в штатное расписание, если служба по охране труда или должность специалиста им не были предусмотрены.

4. Далее необходимо разработать положение о службе по охране труда, в котором должны прописаны цели и задачи службы, права и обязанности, порядок взаимодействия с другими подразделениями и прочее.

5. Также обязательным условием организации охраны труда является наличие должностных инструкций. Их необходимо разработать. Эти инструкции по организации труда должны быть разработаны в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 559н от 17.05.2012 года, а так-же Профессиональным стандартом специалиста по охране труда 524н.

Приказ № …
о создании службы охраны труда
В целях организации работ по охране труда в соответствии со ст. 217 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать в организации структурное подразделение — «Отдел охраны труда» с 2 штатными единицами:
— руководитель отдела по охране труда — 1 штатная единица;
— специалист по охране труда — 1 штатная единица.
2. Внести соответствующие изменения в штатное расписание.
3. Начальнику отдела кадров Ивановой Л.И.:
3.1. Подготовить изменения к штатному расписанию и направить его на утверждение в срок до …
3.2. Разработать Положение о службе охраны труда и должностные инструкции на сотрудников отдела охраны труда в срок до ….
3.3. Представить предложения по укомплектованию службы сотрудниками требуемой квалификации в срок до …
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор Ковалев А.А.
С приказом ознакомлена:
Начальник отдела кадров Иванова А.И.

Руководитель организации может не создавать целый отдел или принимать специалиста по охране труда, а возложить своим приказом обязанности специалиста на другого работника организации в порядке совместительства. По закону он вправе это сделать, если в его организации численность работников менее 50 человек. При этом должность специалиста по охране труда должна быть предусмотрена штатным расписанием.

Приказ № …
о возложении обязанностей специалиста по охране труда в порядке совмещения должностей

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить обязанности специалиста по охране труда в соответствии со штатным расписанием на условиях совмещения должностей согласно ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ на заместителя директора по административно-хозяйственной части Петрова И.В.
2. Главному бухгалтеру Матушкиной Е.И.:
установить И.В. Петрову ежемесячную доплату за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения должностей в размере 12 000 руб.
3. Направить И.В. Петрова на обучение в Региональный учебно-методический центр БГТУ им. Шухова.
4. Начальнику отдела кадров Ивановой А.И.:
подготовить договор с РУМЦ БГТУ им. Шухова на обучение И.В. Петрова.
5. И.В. Петрову:
приступить к исполнению обязанностей по должности специалиста по охране труда на следующий день после окончания обучения по охране труда.
Основание: дополнительное соглашение к трудовому договору от . N …

Директор Ковалев А.А.
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Е.И. Матушкина
Начальник отдела кадров А.И. Иванова
Заместитель директора по административно-хозяйственной части И.В. Петров

При работе по совместительству с работником заключается трудовой договор, а работа выполняется в свободное от основной работы время (ст. 60.1 ТК РФ). При работе на условиях совмещения работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, с письменного согласия работника (ст. 60.2 ТК РФ). При совмещении должностей с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. До подписания трудового договора или дополнительного соглашения с работником необходимо ознакомить под роспись специалиста по охране труда с должностной инструкцией и другими локальными нормативными актами в области охраны труда.

Система управления охраной труда в организации с численностью менее 50 человек следующая. Если руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель) с количеством работников менее 50 человек возлагает обязанности специалиста по охране труда на себя, никакого приказа издавать не нужно, поскольку он и так обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда в организации (ст. 212 ТК РФ). Кроме того, руководители наравне со специалистами по охране труда проходят специальное обучение по охране труда руководителей и специалистов в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (в структурных подразделениях организации) (п. 2.3.1 Порядка).

Каковы задачи службы по охране труда?

Организация охраны труда на предприятии — это комплекс мероприятий, инициируемые руководством предприятия и службой по охране труда.

В свою очередь, служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

По инициативе работодателя либо работников создаются комитет по охране труда, в состав которого входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Комитет (комиссия)по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований организации охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда (ст. 218 ТК РФ).

Основными задачами службы охраны труда согласно Рекомендациям являются:
— разработка системы управления охраной труда в организации по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
— контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
— организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
— изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Организация охраны труда подразумевает контроль руководителя предприятия службы по охране труда. Контроль также осуществляют служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Ответственность за деятельность службы несет также руководитель организации. Работники службы ответственны за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями.

Для чего нужен кабинет по охране труда?

В соответствии с рекомендациями утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 7 от 17.01.2001 г. в организации может быть создан кабинет или уголок охраны труда.

Если в компании численность сотрудников более 100 человек, то рекомендуют создавать кабинет по охране труда, в противном случае достаточно уголка по охране труда.

Для кабинета охраны труда рекомендуют выделять отдельное помещение, которое оснащается технической, учебными материалами по охране труда. Площадь кабинета определяется в зависимости от числа работающих на предприятии.

В кабинетах охраны труда проводятся лекции, семинары, и консультации по вопросам организации охраны труда. Также проводятся различные виды инструктажей, обучение работников по вопросам ОТ.

Уголок охраны труда может быть представлен в виде стенда, витрины или компьютерной программы. Уголок охраны труда обеспечивает работников информацией о графиках проведения инструктажей и учебных занятий, приказах и распоряжениях по охране труда, планах по улучшению условий и охраны труда.

Специалист по охране труда составляет план конкретных мероприятий кабинета охраны труда или уголка охраны труда и соответственно проводит эти мероприятия в установленный срок.

Для проведения мероприятий по организации охраны труда, специалист по охране труда привлекает другие подразделения предприятия, а также привлекает представителей федеральных и исполнительных органов власти РФ, органов государственного надзора по охране труда, профсоюзов, образовательных учреждений.

В целях обеспечения безопасности в каждой организации должен проводиться целый комплекс мероприятий по организации охраны труда. Это обеспечение структурных подразделений организации инструкциями, пособиями и учебными материалами по охране труда, проведение обучения по охране труда и инструктажей с работниками, организация медицинских осмотров, расследование несчастных случаев на производстве, обеспечение и контроль за применением средств индивидуальной защиты, проведение аттестации рабочих мест и прочее.

Итак, вы познакомились с системой управления охраной труда в организации. Изучили организацию охраны труда на предприятии с нуля. Узнали, кому подчиняется служба охраны труда в организации (подчиняется руководителю либо его заму). Узнали, что комитет по охране труда в организации создается для взаимодействия работодателя и работников. Определили задачи и функции службы ОТ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

59. Организация охраны труда.

Организация охраны труда включает государственное управ­ление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

Государственное управление охраной труда (ст. 216 ТК и ст. 11 Основ об охране труда) заключается в реализации ука­занных основных направлений государственной политики, разра­ботке нормативных актов в этой области, а также в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организа­ции труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия тру­да всех работников.

Государственное управление охраной труда осуществляют не­посредственно Правительство РФ или по его поручению Мин­труд России и другие федеральные органы исполнительной вла­сти, а на территории субъектов Федерации — федеральные орга­ны и органы субъектов Федерации в пределах их полномочий. Распределение полномочий по охране труда между федеральны­ми органами осуществляет Правительство РФ.

В отраслевых министерствах, ведомствах и объединениях предприятий (концерны, ассоциации и др.) создаются службы охраны труда для обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой ор­ганизации производственной деятельности.

В организациях, осуществляющих производственную деятель­ность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, а с численностью 100 и менее работников решение о соз­дании такой службы или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности организации. Если он решит не создавать их, то должен заключить договор со специалистами или организациями об оказании услуги в области охраны труда.

Структуру и численность работников службы охраны труда в организации определяет работодатель с учетом рекомендаций фе­дерального органа исполнительной власти по труду (ст. 217 ТК).

Кроме того, в организации по инициативе работодателя и (или) работников либо профсоюзного органа создается коми­тет (комиссия) по охране труда, состоящий из представителей работодателя и профсоюзного органа на паритетной основе.

Ответственность за состояние условий и охраны труда на произ­водстве законом возлагается на работодателя (его администрацию).

Планирование мероприятий по охране труда и их финанси­рование осуществляют работодатели. Комплексные планы улуч­шения условий и охраны труда конкретизируются в коллектив­ных договорах и соглашениях. В них, в частности, указывается, что выделенные на охрану труда средства запрещается использо­вать на другие цели. В Кодексе (ст. 226) предусмотрен порядок финансирования мероприятий по охране труда.

Предупредительный надзор за охраной труда в отличие от текущего (в процессе труда) осуществляется еще до пуска в экс­плуатацию промышленных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов. В предупредительный надзор входит прием в эксплуатацию промышленных зданий, машин, станков, технологических процессов (ст. 215 ТК). К предупредительному надзору относится и вводный предварительный при приеме на работу инструктаж работников по технике безопасности и произ­водственной санитарии. По срокам и содержанию инструктаж согласно ГОСТ 12.0.004—90 «Системы стандартов безопасности труда» бывает:

а) вводный со всеми работниками при их приеме на работу, а также со студентами и учащимися-практикантами, с лицами, командированными на данное производство;

б) первичный на рабочем месте;

в) повторный, если требуют обстоятельства;

г) внеплановый при изменении правил охраны труда, техно­логического процесса и т. д., а также при несчастных случаях, если в акте о нем указано на это;

д) целевой при работе по ликвидации последствий аварий, катастроф и т. д.

Работодатель обязан проводить все виды инструктажа.

Все работники организации, включая руководителей, обязаны проходить техническую учебу, инструктаж, проверку знаний, пра­вил и инструкций по охране труда в сроки и порядке, установ­ленные для определенных видов работ, профессий (ст. 225 ТК).

Работодателю в организации работ по обучению безопасным методам и приемам работ в инструктаже оказывает помощь со­вместный комитет (комиссия) по охране труда.

В предупредительный надзор входит также обязательный предварительный медицинский осмотр при приеме работников на работы с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также на работы, связанные с движением транспорта, а при приеме лиц моложе 18 лет — на любую работу. Далее эти катего­рии работников проходят периодический медицинский осмотр, а лица до 21 года — ежегодный.

Работники организаций пищевой промышленности, общест­венного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечеб­но-профилактических и детских учреждений и др. проходят та­кие медосмотры в целях охраны здоровья граждан, ими обслу­живаемых, предупреждения и распространения инфекционных заболеваний.

В случае необходимости по решению органов местного само­управления в отдельных организациях могут быть введены допол­нительные условия и показания к проведению медицинского ос­мотра.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 213 ТК).

Работники также имеют определенные обязанности в области охраны труда (ст. 214 ТК). Они обязаны:

  • соблюдать требования охраны труда, предусмотренные трудо­вым законодательством, инструкциями и правилами по охране труда;

  • правильно применять средства индивидуальной и коллектив­ной защиты;

  • проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры;

  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполне­ния работ по охране труда, оказанию первой помощи при несча­стных случаях на производстве, инструктаж, стажировку на ра­бочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

  • немедленно извещать своего непосредственного или выше­стоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания.

VII. Организация работы по охране труда на предприятии.

Организация работы и ответственность за состояние охраны труда, соблюдение законодательства по охране труда, положений, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии на предприятии возлагается на начальника и главного инженера ЛВЧ Екатеринбург, а также на руководителей цехов, участков, подразделений. Разработку и внедрение организационно-технических мероприятий по охране труда, промышленной безопасности, анализ травматизма, заболеваемости, в том числе профессиональной, и профилактические меры по ликвидации причин производственных травм и снижению заболеваемости осуществляет руководитель предприятия.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда:

1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ).

2. Работодатель обязан обеспечить:

· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

· применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

· соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

· режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

· приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

· обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте работников и проверки их знаний требований охраны труда;

· недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

· организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

· в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

· недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

· информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

· предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

· принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

· расследование и учет в установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

· беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым Кодексом, иными федеральными законами сроки;

· обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· ознакомление работников с требованиями охраны труда;

· разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

· наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Виды контроля за состоянием охраны труда.

В системе управления охраной труда действуют следующие виды контроля:

-оперативный;

-административно-общественный (трехступенчатый);

-ведомственный;

-государственный.

Оперативный контроль за соблюдением требований безопасности и выполнением функций управления работами по охране труда в подчиненных структурных подразделениях осуществляют непосредственные руководители в ходе выполнения работ в соответствии со своими должностными обязанностями.

Административно-общественный контроль (трехступенчатый) выполняют должностные лица, представители профсоюзной организации и уполномоченные лица по охране труда

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации в соответствии с ТК РФ осуществляет федеральная инспекция труда.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Ведомственный контроль включает в себя:

· Комплексные проверки;

· Целевые проверки;

· Оперативные проверки;

· Трехступенчатый контроль.

Комплексная проверка состояния охраны труда на предприятиях производится с целью контроля, более глубокого и всестороннего изучения положения дел с соблюдением правовых, технических, санитарных и организационных вопросов охраны труда. Проводится не реже раз в 5 лет.

Целевые проверки проводятся по наиболее важным вопросам охраны труда на основании результатов ежегодных статистических отчетов, анализа производственного травматизма и состояния охраны труда на железных дорогах и в функциональных филиалах ОАО «РЖД». Проводится не реже раз в 5 лет.

Оперативные проверки.

Основными задачами оперативных проверок являются: выявления нарушений руководителями и специалистами своих должностных обязанностей в области охраны труда, состояние условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдение работниками требований законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, а также соответствия производственных процессов требованиям охраны труда.

Трёхступенчатый контроль является основной формой контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах в подразделениях, а также соблюдения всеми должностными лицами и работниками требований стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и иных нормативных документов по охране труда.

Основная задача трёхступенчатого контроля состоит в организации выполнения всего комплекса мероприятий по охране труда, определении ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда и устранении недостатков, выявленных на трёх последовательных уровнях.

Первая ступень контроля проводится ежедневно, ежесменно непосредственным руководителем работ (мастером, бригадиром, начальником поезда и т.д.), как в начале рабочего дня (смены), так и в течение всей работы.

Вторая ступень контроля проводится руководителями производственных подразделений, мастерами, начальниками участков совместно с уполномоченными лицами первичной профсоюзной организации по охране труда. Вторая ступень контроля проводится не реже одного раза в месяц.

Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой одним из руководителей ЛВЧ Екатеринбург с охватом производственных подразделений, в которую входят представители первичной профсоюзной организации, специалисты по охране труда и другие специалисты, УЛОТы. Периодичность проведения третьей ступени контроля – не реже одного раза в квартал.

Общественный контроль осуществляют профессиональные союзы, которые имеют право осуществлять контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективного договора, соглашений.

Численность, порядок их избрания и срок полномочий могут быть оговорены в коллективном договоре или ином совместном решении работодателя и представительного органа работников.

Организация работы по охране труда на предприятиях, в учреждениях (организациях)

Организация работы по охране труда на производстве заключается в создании эффективной системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В соответствии с законом № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» эта система включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В соответствии с Федеральным законом № 118-ФЗ и Трудовым кодексом РФ работодатель (руководитель) должен организовать работу по охране груда на предприятии или в организации. Стратегическим направлением в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников. Для успешной реализации этой стратегии необходимо руководствоваться следующими общими принципами организации работы по охране труда на предприятии:

  • 1) комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам;
  • 2) организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание;
  • 3) применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих;
  • 4) меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.

На предприятиях (в организациях) ответственность за соблюдение правил охраны труда несет руководитель (работодатель). Он обязан обеспечить:

  • — безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений и оборудования, безопасность технологических процессов, а также применение средств коллективной и индивидуальной зашиты;
  • — режимы труда и отдыха, установленные законодательством;
  • — надлежащие условия труда на каждом рабочем месте;
  • — разработку и выполнение мероприятий по охране труда;
  • — проведение предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством;
  • — проведение сертификации рабочих мест и производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;
  • — снабжение работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также их своевременную чистку, стирку и ремонт;
  • — возмещение вреда, причиненного здоровью работников, вследствие неблагоприятных и опасных условий труда;
  • — информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и положенных им средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах.

Функциональные обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого руководителя или должностного лица должны четко фиксироваться в должностных обязанностях, приказах, положениях, инструкциях об охране труда.

Предусмотрено, что в организациях с численностью работников более 100 создается служба охраны груда или вводится должность специалиста но охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью работников менее 100 решение о создании службы охраны труда принимает руководитель с учетом специфики деятельности организации. Основными задачами службы охраны труда являются:

  • 1) организация и координация работы по охране труда на предприятии;
  • 2) контроль за соблюдением законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда работниками предприятия;
  • 3) совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний и улучшению условий труда;
  • 4) консультирование работодателя и работников по вопросам охраны груда;
  • 5) организация обучения но общим вопросам охраны труда;
  • 6) проведение инспекционных проверок на предприятии.

В организациях создаются комиссии (комитеты) по охране труда, в состав которых входят представители работодателя, профсоюзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Эти комитеты (комиссии) организуют разработку коллективного договора об охране труда, способствуют взаимодействию работодателя и работников в деле обеспечения требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами предприятия, комиссией (комитетом) по охране труда, с органами государственного управления охраной груда, надзора и контроля за охраной труда.

Для реализации своих обязанностей по созданию безопасных условий труда, соблюдению прав работников на охрану труда, работодатели и администрация должны осуществлять выполнение комплекса организационных, организационно-технических и технических мероприятий по охране труда.

При заключении трудового договора или контракта администрация должна сообщить работнику достоверную информацию о состоянии условий и охране труда на его рабочем месте, о существующем риске повреждения его здоровья, а также о принятых мерах по защите от вредных или опасных производственных факторов.

Перед допуском работника к самостоятельной работе администрация должна провести необходимый инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности.

Перед заключением трудового договора или контракта с работником администрация должна определить необходимость направления его на предварительный медицинский осмотр. Предварительный и периодический медицинские осмотры проводятся с целью обеспечения безопасности работ по перечням вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов и отдельных видов работ.

Перечень вредных веществ и производственных факторов:

  • — промышленные аэрозоли: абразивные и абразивсодержащие, кремнийсодержащие, аэрозоли металлов и их сплавов, сварочные аэрозоли;
  • — физические факторы: ионизирующее излучение и радиоактивные вещества, неиоиизирующее лазерное излучение, электромагнитное излучение, производственные вибрации, производственный шум, ультразвук, повышенное атмосферное давление, пониженная температура, повышенная температура и интенсивное тепловое излучение, повышенное напряжение зрения (прецизионные работы 1 -го и 2-го разрядов точности, работы, связанные со слежением за экраном дисплея), физические перегрузки, т.е. работы, связанные с перемещением грузов в течение смены.

По специальному допуску, наряду или другому разрешению отдельными документами и нормативными актами но охране груда предусматриваются виды работ, к которым предъявляются дополнительные повышенные требования безопасности и установлен особый порядок допуска работников к их выполнению (эксплуатация и ремонт электроустановок, котлов, сосудов, работающих под давлением, газовое хозяйство, грузоподъемные машины и лифты, электро-и газосварочные работы, верхолазные работы, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных машин и др.). Перечень опасных работ:

  • 1) работы на высоте, верхолазные работы и работы, связанные с подъемом на высоту, а также с обслуживанием подъемных сооружений;
  • 2) дежурный персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, а также персонал, выполняющий наладочные, монтажные работы и испытание таких электроустановок иод напряжением;
  • 3) все виды подземных работ, работы в колодцах, траншеях глубиной более 3-х метров;
  • 4) аппаратчики, обслуживающие сосуды под давлением;
  • 5) машинисты, кочегары и операторы котельных;
  • 6) работы, связанные с применением взрывчатых материалов, а также работы во взрыво- и пожароопасных производствах;
  • 7) работы на механическом оборудовании (в том числе на токарных, фрезерных станках и прессах);
  • 8) работы, связанные с движением транспорта (в том числе внутризаводского).

Первичное обучение работников, обслуживающих такие объекты, проводится в специальных учебных пунктах и центрах, обучение завершается проверкой знаний и навыков в экзаменационной комиссии с выдачей удостоверения на право самостоятельной работы.

Работодатель перед заключением трудового договора обязан определить необходимость обеспечения работника средствами индивидуальной защиты. Перед допуском работников к работе, связанной с воздействием вредных и опасных производственных факторов или с загрязнением, работодатель обязан обеспечить их средствами индивидуальной защиты и санитарными средствами.

Администрация предприятия должна своевременно разрабатывать инструкции по охране груда по отдельным видам работ или по профессиям. Важнейшим моментом в организации работ по охране труда является своевременная подготовка и издание распорядительных документов, т. е. приказов, положений и распоряжений по вопросам безопасности труда.

Администрация предприятия (организации) организует работу но аттестации имеющихся рабочих мест. Аттестации по условиям труда и травмобезопас-ности подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работники предприятия (организации) подлежат обязательному страхованию от профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве. Обязательное страхование является частью государственного социального страхования.

С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?

Охрана труда на предприятии — с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны труда в компании. Наша статья поможет определиться с порядком действий в этом направлении.

План мероприятий по организации охраны труда

Система управления охраной труда на предприятии

Служба охраны труда на предприятии

Документы по охране труда на предприятии

Образец приказа по охране труда на предприятии

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Итоги

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

  • организовать систему управления охраной труда в компании;
  • создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
  • принять положение об охране труда в организации;
  • издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
  • утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Об обязанностях, которые отразятся в таких инструкциях, читайте в материале «Какие обязанности инженера по охране труда (перечень)».

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководству стоит задуматься о том, как ею управлять. Во главе системы управления охраной труда (СУОТ) находится руководитель компании. По сути, в его задачи входит организация охраны труда на предприятии. Сущность СУОТ заключается во взаимосвязи производственной среды, средств и предметов труда, персонала с целью формирования безопасных условий для осуществления рабочего процесса.

При помощи СУОТ должны быть реализованы следующие функции предприятия в области охраны труда:

  • обеспечение безопасности персонала при работе со средствами труда;
  • обучение сотрудников производственной культуре (соблюдению правил техники безопасности при работе на оборудовании и с механизмами, использованию необходимых средств защиты);
  • проведение аттестации рабочих мест (если это необходимо согласно действующему законодательству);
  • отбор персонала при принятии на работу согласно квалификационному уровню;
  • соблюдение санитарных (гигиенических) норм в рабочих зонах;
  • проведение инструктажей по охране труда.

О том, с какой периодичностью проводятся инструктажи, читайте в статье «Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте».

Для того чтобы реализовать вышеперечисленные функции, руководителю необходимо создать специализированную службу (отдел) или добавить в штатное расписание должность соответствующего специалиста.

Служба охраны труда на предприятии

В компании, где численность персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 217 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, остается за руководителем. Вариантами здесь могут быть:

  • принятие руководителем этих функций на себя;
  • делегирование этих полномочий иному работнику;
  • привлечение организации или физлица со стороны.

Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.

Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:

  • Масштабы деятельности предприятия.

Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.

  • Особенности производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.

Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?

Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

I квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.

II квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.

Без квалификационной категории:

  • высшее образование и диплом специалиста;
  • без требований к опыту работы.

Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда I категории не менее 2 лет.

Документы по охране труда на предприятии

После того как создана система управления охраной труда, сформирован отдел или принят на работу соответствующий специалист, важно разработать документальную базу.

В ее состав могут входить:

  1. Нормативно-правовые документы:
  • ТК РФ;
  • закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
  1. Внутренние локальные акты, принятые на предприятии:
  • положение об охране труда;
  • должностные инструкции специалистов по охране труда;
  • положение об отделе охраны труда;
  • инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

О том, какой может быть такая инструкция для бухгалтера, читайте в статье «Инструкция по охране труда бухгалтера — образец».

  • распорядительная документация: приказы, распоряжения руководителя относительно проведения аттестации, принятия на работу специалистов, возложении ответственности за охрану труда на предприятии, назначении лиц, отвечающих за проведение инструктажа и обучение технике безопасности персонала, и др.
  1. Прочие документы:
  • журнал проведения вводного (первичного) инструктажа для вновь принятых сотрудников;
  • журнал по инструктажу непосредственно на рабочем месте;
  • программы проведения подобных инструктажей;
  • личные карты о прохождении обучения и т. д.
  1. Документы по аттестации, разработанные совместно с внешней аттестующей компанией:
  • протоколы;
  • экспертное заключение;
  • карты аттестации конкретного рабочего места и др.

Конечно, это только примерный перечень документов. Каждое предприятие должно самостоятельно определиться с составом необходимой документации исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, главным приказом по охране труда в компании является приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке компании.

В приказе необходимо:

  • закрепить главное ответственное за охрану труда лицо в целом по предприятию;
  • если предприятие имеет подразделения, участки либо территории, указать лиц, ответственных за безопасность на них;
  • отметить, что на время отсутствия ответственных лиц по причине отпуска, болезни или другим уважительным причинам будут назначены лица, временно исполняющие их обязанности;
  • указать, какими документами ответственные лица должны руководствоваться в своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. С содержанием приказа упомянутые в нем лица должны быть ознакомлены под роспись.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии, вы можете скачать на нашем сайте.

Скачать образец приказа по охране труда на предприятии

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

О том, какие именно факторы включены в перечень вредных и опасных, читайте в статьях:

  • «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?»;
  • «Что относится к опасным производственным факторам?».

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания. В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

  • биохимических факторах;
  • наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
  • акустике, к примеру уровне шума;
  • уровне освещенности;
  • уровне вибраций;
  • степени травмоопасности;
  • микроклиматических условиях;
  • тяжести и напряженности трудовой деятельности;
  • важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт выявляются те рабочие места, на которых занимающие их сотрудники имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

  • надбавку к заработной плате;
  • дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
  • более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
  • сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Итоги

Итак, с чего следует начать охрану труда на предприятии?

Каждое предприятие должно определиться с перечнем мероприятий по охране труда, которые необходимо проводить в соответствии с законодательными актами в зависимости от отрасли и специфики осуществляемой деятельности.

После этого руководству предприятия следует задуматься о создании системы по охране труда на предприятии и управлении ею. Во главе системы находится руководитель, который может приказом делегировать ряд своих обязанностей службе (отделу) по охране труда или соответствующему специалисту. На этот выбор влияют масштаб и специфика деятельности компании.

На предприятии также должна быть разработана и утверждена вся необходимая документация по охране труда (документальная база).

Охрана труда на предприятии: с чего начать, пошаговая инструкция

Охрана труда – комплекс мер, созданных для повышения безопасности работников. В рамках отдельно взятой организации за безопасность людей отвечает ее руководитель. Он выбирает способ организации ОТ, систему управления, составляет план мероприятий по ОТ, организовывает обучение сотрудников. Подробнее о том, как осуществляется охрана труда на предприятии, с чего начать – в статье.

Что влияет на способ организации охраны труда компании

Способ организации ОТ зависит от:

  • уровня механизации и автоматизации технического процесса;
  • эргономических показателей (режима труда и отдыха, эмоциональной и физической нагрузки работников);
  • эстетических требований к рабочей среде;

Охрана труда

  • санитарных факторов (качество воздуха, воды, загазованность, шум, освещение);
  • организационных способностей руководства (режим труда, форма его организации, дисциплина);
  • тяжести труда, эмоционального и физического перенапряжения сотрудников;
  • социально-бытовых факторов;
  • природно-климатических факторов;
  • экономических факторов.

Условия работы предприятия напрямую влияют на то, каким образом организуется охрана труда.

Организация ОТ на производстве

Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации

Только что образованное предприятие обязано иметь в своем распоряжении следующий минимальный перечень документов по ОТ. Понадобятся бумаги, касающиеся охраны труда. Также потребуются кадровые документы. Предприятие не может начать работать без:

  • штатного расписания;
  • правил внутреннего распорядка;
  • приказов о предоставлении отпусков и их графика;
  • трудовых книжек и трудовых контрактов;
  • инструкций, которые обязаны изучить все работники;
  • личных карточек рабочих (может не быть у ИП);
  • документов о порядке выдачи заработной платы.

Необходимо иметь документы, связанные с электробезопасностью:

  • журнал для учета полученных работником знаний и норм в области работы с электроустановкой;
  • список профессий и должностей, а также рабочих мест, за которыми закреплена группа по электробезопасности.

Понадобится и документация, касающаяся пожарной безопасности.

Большая часть документов имеется в готовом виде, руководству предприятия остается лишь интерпретировать их к собственному производству.

Документы

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Охрана труда на производственных предприятиях имеет следующие особенности:

  • этот вопрос находится в ведении руководства организации (ст. 221 ТК РФ);
  • если в фирме работает свыше 50 сотрудников, на базе ее создается отдельное подразделение, ответственное за ОТ (ст. 217 ТК РФ);

Важно! За меры по охране труда, разработанные с нуля согласно пошаговой инструкции 2019 г., может отвечать одно лицо, назначенное руководителем.

Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии

Охрана труда на предприятии нужна:

  • для снижения рисков образования производственных травм, в том числе и не совместимых с жизнью;
  • улучшения условий работы, что автоматически уменьшает количество оплаченных больничных листов и сумму компенсации за вредность;
  • для уменьшения времени простоя предприятия по причине отсутствия сотрудников, получивших травму.

С этой целью на каждом предприятии внедряют систему управления ОТ.

Примерный перечень документов

Система управления охраной труда в организации

Под системой управления ОТ понимают:

  • организацию учебных классов и выделение соответствующих учебных часов на обучение сотрудников нормам и правилам ОТ;
  • оборудование рабочего места в соответствии с нормами законодательства;
  • создание условий работы, которые не оказывали бы негативного воздействия на организм сотрудника;
  • организацию снабжения всех сотрудников СИЗ;
  • работу над планами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, влекущих за собой получения сотрудниками травм;
  • меры по обеспечению работников необходимым лечением.

Перечень мер по улучшению ОТ внедряют постепенно.

Образец приказа по охране труда на предприятии

При выборе ответственного за охрану труда человека, руководитель предприятия обязан подписать соответствующий приказ. Он составляется по общепринятому образцу любым компетентным для этого сотрудником компании и содержит:

  • информацию о предприятии;
  • данные об ответственном лице;
  • перечень обязанностей ответственного лица.

Приказ

Завершается документ проставлением номера и даты его составления.

Важно! Приказ может быть отпечатан или оформлен от руки, его не обязательно заверять печатью (у ИП печати может не быть).

Составление перечня вредных и опасных производственных факторов

При учете вредных и опасных факторов изучают:

  • особенности оборудования, материалов и сырья, с которыми контактируют работники;
  • результаты произведенных проверок;
  • результаты испытаний и исследований на предмет наличия вредных или опасных факторов;
  • сведения о ранее имевших место быть несчастных случаях, связанных с вредоносным воздействием производственных факторов на работников;
  • предложения, поступившие от сотрудников.

Важно! Правильно составленный перечень вредящих сотрудникам предприятия факторов не исключает необходимости замера времени воздействия их на лиц конкретной профессии.

После учета всех факторов берут список сотрудников организации и на основании информации о профессии и должности каждого работника составляют перечень того, что можно признать вредным для здоровья и жизни, включив в него, к примеру, излучение монитора компьютера, недостаток или избыток света, громкие звуки.

План мероприятий по организации охраны труда

План мероприятий по организации ОТ обычно состоит из следующих пунктов:

  • номера мероприятия;
  • наименования;
  • сроков реализации;
  • графы для указания ответственного лица;
  • строки для указания стоимости проведенной работы.

План может являться частью заключенного между работодателем и сотрудником трудового договора или самостоятельным документом. Перечень необходимых для улучшения качества ОТ мер содержится в Приказе Минтруда № 181н. Для его реализации потребуется:

  1. Создать систему управления ОТ на предприятии.
  2. Назначить лицо, ответственное за ОТ.
  3. Издать Приказ по ОТ.
  4. Принять Приказ о назначении ответственных за ОТ лиц.
  5. Утвердить инструкции по ОТ.

Важно! Реализовать мероприятия в соответствии с планом обязаны ответственные лица.

Организация обучения персонала

Все работающие в организации физлица обязаны периодически сдавать экзамен по охране труда. С этой целью:

  • проводятся общие инструктажи для всех работников, которые только что устроились в компанию (один раз);
  • специальные инструктажи (1 раз в год) для отдельных категорий работников (регулярно).

Всего нужно пройти 5 видов инструктажей:

  • вводный (при устройстве на работу);
  • первичный (проводит руководитель структурного подразделения);
  • повторный (1 раз в 3 месяца);
  • целевой (если технику нужно выполнить конкретную работу);
  • внеплановый (если этого требует проверяющее лицо).

Если это необходимо, сотрудников организации направляют на обучение ОТ. После проведения инструктажа и сдачи экзамена на знание техники безопасности (ТБ) работники расписываются в журнале регистрации проведенного инструктажа.

Важно! На обучение руководителя отводится 40 часов, на обучение простых работников – не менее 20 часов.

Оформление программ проведения инструктажей

Учебный процесс невозможен без правильно разработанных инструкций и программ обучения, касающихся каждой профессии и вида выполненной работы. Готовые программы можно купить у занимающихся их составлением компаний.

Готовые программы инструктажей по охране труда

Знания работников проверяют по готовым программам инструктажа, после чего оформляют протокол проверки. Обучение работники должны проходить ежегодно или каждый раз, как только произошла смена профессии, должности, после перевода или перерыва в работе. Руководство переобучают 1 раз в 3 года.

Документы по охране труда на предприятии

На предприятии в обязательном порядке должны быть следующие документы по ОТ:

  • ТК РФ;
  • Приказы Минтруда;
  • инструкции по ОТ, как общие, так и специальные (по каждому виду работ);
  • приказ по предприятию, касающийся назначения ответственного за организацию охраны труда лиц;
  • список работников, которые обязаны регулярно проходить медицинские осмотры;
  • список профессий и видов работ, являющихся особо опасными (таковых может не быть);
  • план мероприятий по ОТ;
  • журнал инструктажа;
  • журнал выдачи СИЗ.

Представленный перечень документов может быть дополнен в соответствии с распоряжением руководства организации или по требованию проверяющего лица.

План

СОУТ

СОУТ – мероприятия по специальной оценке условий труда. Являются обязательными для всех видов организаций. На основе результатов СОУТ:

  • выдаются СИЗ;
  • работников направляют на медосмотры;
  • осуществляется доплата за вредные условия работы.

Оценка условий труда проводится аккредитованной организацией, имеющей свой офис, лицензию. С такой организацией предприятие заключает договор.

Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям

Привлекать к оценке условий труда и составлению программ по обучению работников нормам ОТ, проведению такого обучения, можно сторонние организации, это выгодно. Работодателю:

  • нет необходимости держать в штате специалиста, который мог бы заниматься обучением остального персонала;
  • не нужно выделять специальное место, где могли бы проходить уроки.

Важно! Специализированная компания обычно гарантирует прохождения сотрудником всех необходимых инструктажей. По завершении СОУТ или процесса обучения заказчику выдается соответствующий отчет.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда

Если руководитель предприятия не принял меры по обучению работников нормам ОТ, он отвечает за это перед законом.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности наступает, если на предприятии произошел несчастный случай, связанный с несоблюдением правил по ОТ, и в нем было уличено ответственное лицо. К ответственности привлекают по ст. 143 УК РФ. Виновника случившегося наказывают в зависимости от степени вины и причиненного вреда. Суд вправе оштрафовать виновное лицо на сумму до 400 тыс. рублей*, отправить на принудительные, обязательные или исправительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года (возможна потеря лицензии на этот же срок).

Если при этом погибли люди, то срок заключения увеличивают до 4 лет, а срок дисквалификации до 3 лет.

Административная ответственность

К административной ответственности привлекают по ст. 2.4 и ст. 5.27 КоАП РФ. На ответственных лиц налагают штраф или принудительно заставляют прекратить деятельность до устранения всех обнаруженных проверяющим лицом проблем с охраной труда.

Законодательная база

Законодательная база

Законодательная база по ОТ включает:

  • Конституцию РФ;
  • ТК РФ;
  • ФЗ РФ (№ 426-ФЗ,№ 125-ФЗ,№ 384-ФЗ, №123-ФЗ, № 184-ФЗ, №69-ФЗ);
  • Приказы Минтруда РФ (№1197, №14, №10, №438н, №1/29);
  • Постановления Правительства РФ;
  • ГОСТ;
  • Инструкции по охране труда;
  • Приказы Минздравсоцразвития.

Нормативно-правовые акты подразделяются на общие и локальные. Последние предназначены для использования для организации ОТ в конкретной отрасли.

Правильно организованная охрана труда позволяет предприятию избежать наказания в случае проверки компетентного органа, снизить риск возникновения несчастного случая. Ответственным лицом является руководство компании. Директор фирмы вправе привлечь к разработке правил по ОТ и обучению им работников, для оценивания условий, в которых работают сотрудники, стороннюю организацию.

*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *