Содержание
- a) при приеме на работу граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии, а также членов их семей на территории ЧР
- b) при направлении граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или членов их семей на работу на территорию ЧР
- Ведение учета и хранение документов
- Законодательное регламентирование
- Обязанности нанимателя
- На что работодатель имеет право
Статья 22. Основные права и обязанности работодателя
Работодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;
реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
Работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
a) при приеме на работу граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии, а также членов их семей на территории ЧР
При принятии на работу граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или членов их семей работодатель или юридическое, или физическое лицо обязан не позже дня начала работы уведомить об этом в письменной форме территориальное отделение Департамента по трудоустройству ЧР по месту выполнения работ ( образец бланка для скачивания (337.65kB)). Работодатель не должен прикладывать к заполненному бланку другие документы.
По окончании выполнения работ работодатель обязан сообщить об этом обстоятельстве в территориальное отделение Департамента по трудоустройству ЧР в течение 10 календарных дней с момента окончания выполнения работ ( образец бланка для скачивания (323.54kB)).
b) при направлении граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или членов их семей на работу на территорию ЧР
При принятии на работу граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или членов их семей юридическое или физическое лицо, заключившее договор с иностранным работодателем, на основании которого граждане ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или члены их семей были направлены для выполнения задач, вытекающих из этого договора, обязаны не позже дня начала работы уведомить об этом в письменной форме территориальное отделение Департамента по трудоустройству ЧР по месту выполнения работ ( образец бланка для скачивания (337.65kB)). Работодатель не должен прикладывать к заполненному бланку другие документы.
По окончании направления на работу юридическое или физическое лицо обязано сообщить об этом обстоятельстве в территориальное отделение Департамента по трудоустройству ЧР в течение 10 календарных дней с момента окончания направления на работу ( образец бланка для скачивания (323.54kB)).
Ведение учета и хранение документов
Работодатель обязан вести учет принятых на работу граждан ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или членов их семей.
Юридическое или физическое лицо, заключившее договор с иностранным работодателем, на основании которого граждане ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии или члены их семей были направлены для выполнения задач, вытекающих из этого договора, также обязано вести учет этих граждан.
Учетные данные содержат следующую информацию: идентификационные данные физического лица, адрес в стране постоянного жительства и адрес для отправки корреспонденции, номер загранпаспорта и название органа, выдавшего загранпаспорт, вид работ, место выполнения работ и срок, в течение которого будет осуществляться выполнение работ, а также пол этих физических лиц, дата начала и дата окончания работ или направления работодателем, находящимся в другом государстве-члене Европейского союза.
При изменении этих данных работодатель (или юридическое или физическое лицо, заключившие договор с иностранным работодателем, на основании которого эти граждане были направлены на территорию ЧР для выполнения задач, вытекающих из этого договора) обязан сообщить об этом в течение 10 календарных дней с момента изменения или с момента, когда это стало ему известно.
Работодатель обязан хранить копии документов, подтверждающих правомерность пребывания иностранного гражданина на территории ЧР, в течение срока работы и 3 года после окончания работы этого иностранного гражданина.
Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 32-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хохлова Сергея Леонтьевича на нарушение его конституционных прав рядом норм Трудового кодекса Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
абзацев первого и второго части первой статьи 21, предусматривающих право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, иными федеральными законами;
Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2016 N 53-КГ16-17 Требование: О взыскании компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истец полагает, что профессиональное заболевание вызвало появление у него сопутствующих заболеваний, на протяжении длительного времени он периодически испытывает боли. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как компенсация морального вреда выплачена работодателем истцу в добровольном порядке в соответствии с условиями заключенного сторонами трудового договора соглашения, тем самым истцом было реализовано его право на компенсацию морального вреда, предусмотренное ТК РФ, а работодателем выполнена обязанность по компенсации морального вреда работнику, установленная ТК РФ, приведенные обстоятельства судебными инстанциями не были приняты во внимание при рассмотрении дела.
Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2016 N 53-КГ16-18 Требование: О взыскании компенсации морального вреда, причиненного профессиональным заболеванием. Обстоятельства: По мнению истца, профессиональное заболевание вызвало появление у него сопутствующих заболеваний, на протяжении длительного времени он периодически испытывает боли, которые с 2011 года стали носить регулярный характер. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд в нарушение требований процессуального закона не привел в судебном акте никаких доводов в обоснование размера присужденной истцу компенсации морального вреда, более того, окончательный размер такой компенсации, как этого требуют положения статьи 237 Трудового кодекса РФ, а также статей 151, 1100 Гражданского кодекса РФ, им определен не был.
Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 74-КГ16-24 Обстоятельства: Определением отказано в повороте исполнения решения суда по делу о взыскании расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно в связи с тем, что отсутствовали доказательства того, что истцом в суде первой инстанции были сообщены ложные сведения или представлены подложные документы, на основании которых было вынесено решение об удовлетворении иска. Решение: Определение отменено, заявление удовлетворено, поскольку предусмотренное абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ ограничение обратного взыскания с работника сумм, выплаченных ему на основании вступившего в законную силу акта суда, преследующее своей целью защиту трудовых прав работника, не может применяться для защиты противоправного интереса истца в удержании необоснованно полученных им денежных средств.
Общая норма о праве работника на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами содержится в абзаце 12 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 53-КГ16-12 Требование: О взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья. Обстоятельства: В период работы у работника было установлено профессиональное заболевание, которое, по мнению работника, находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением работодателем своих обязанностей по созданию безопасных условий труда. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку моральный вред работнику работодателем уже был возмещен в добровольном порядке на основании его заявления в соответствии с условиями коллективного договора.
Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 1 статьи 21 ТК РФ).
Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 53-КГ16-10 Требование: О взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья. Обстоятельства: По мнению истца, профессиональное заболевание вызвало у него появление сопутствующих заболеваний, в связи с чем он на протяжении ряда лет постоянно вынужден обращаться за медицинской помощью. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку причиненный истцу вред уже был возмещен ответчиком в добровольном порядке на основании заявления истца и в соответствии с условиями коллективного договора.
Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 1 статьи 21 ТК РФ).
Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 N 950-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павлова Василия Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статей 21, 129, 140 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации»
статью 21, а фактически абзац пятый ее части первой, согласно которому работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2016 N 78-КГ16-6 Обстоятельства: Определением частично удовлетворено заявление о повороте исполнения решения суда по делу о взыскании недоплаченных сумм единовременного пособия при увольнении из органов внутренних дел, денежного содержания, материальной помощи, компенсации морального вреда, так как предусмотренное абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ ограничение обратного взыскания с работника сумм, выплаченных ему на основании вступившего в законную силу решения суда, преследующее своей целью защиту трудовых прав работника, не может применяться для защиты противоправного интереса истца в удержании неправосудно полученных денег. Решение: Определение оставлено без изменения.
Общая норма о праве работника на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами содержится в абзаце 12 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11.04.2016 N 33-АПГ16-5 Требование: О признании приостановленных забастовок незаконными. Обстоятельства: По мнению заявителя, приостановление забастовок произведено с нарушением положений ст. 413 ТК РФ, что свидетельствует об их незаконности. Решение: В удовлетворении требований отказано в связи с правомерностью приостановления забастовок забастовочным комитетом как органом, их возглавляющим, с возможностью повторного возобновления без проведения примирительных процедур.
В силу абзаца тринадцатого статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных прав работника является право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном данным Кодексом, иными федеральными законами.
Определение Верховного Суда РФ от 11.04.2016 N 26-КГ15-68 Требование: О взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам и пеней. Обстоятельства: Истец указывает, что обращался к ответчику с заявлениями о назначении страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью, причиненного трудовым увечьем, но в назначении страховых выплат ему было отказано, так как он не является застрахованным лицом и не состоит на учете как получатель страховых выплат. Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку истец, находясь при исполнении трудовых обязанностей, получил производственную травму, повлекшую утрату профессиональной трудоспособности, что свидетельствует о наступлении страхового случая и возникновении у него права на получение единовременной страховой выплаты и назначение ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью.
Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (абзацы четырнадцатый и пятнадцатый статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Знать свои права и обязанности, требовать исполнения первых и неукоснительно придерживаться вторых должен любой гражданин. Что касается такой категории, как работодатели, поскольку они влияют на еще большую категорию – наемных работников, то знание всех прав и обязанностей, связанных с наступлением трудовых отношений, необходимо обеим сторонам.
Законодательное регламентирование
Все трудовые отношения находятся в юрисдикции Трудового Кодекса Российской Федерации. К правам и обязанностям работодателя, как стороны трудовых правоотношений, относятся материалы ст. 22. В тексте статьи содержится перечень полномочий работодателя, что очень удобно для применения на практике. А в случае нарушения прав или невыполнения прописанных обязательств легко отследить законодательное основание для защиты своих интересов.
ВАЖНО! Перечень достаточно полный, но не исчерпывающий, в статье разъяснено, в рамках чего возникают обязанности работодателя и чем ограничены его права.
Обязанности нанимателя
Обязанности работодателя можно распределить на группы в зависимости от того, перед кем эти обязательства наступают.
Что обязан делать работодатель как субъект правоотношений
Как сторона трудового права, работодатель должен соблюдать и выполнять следующие обязательства:
- Неукоснительно следовать трудовому законодательству, действующему на данный момент в стране.
- Соблюдать нормы, предписанные в различных нормативных документах по трудовому законодательству:
- нормативных актах;
- локальных документах;
- федеральных законах, региональных и муниципальных постановлениях;
- колдоговорах;
- индивидуальных трудовых договорах;
- дополнительных соглашениях.
Обязанности работодателя перед государственными контролирующими органами
Эти обязанности нельзя отнести к тем, что возникают непосредственно перед работниками, однако, их соблюдение направлено на организацию благоприятной работы наемного персонала. Итак, работодатель в отношении органов управления и контроля обязан исполнять все предписания, которые выдаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющих госнадзор и контроль над надлежащим исполнением норм ТК РФ.
Обязанности работодателя перед своими сотрудниками
Нанимая сотрудников, работодатель берет на себя достаточно большое количество обязательств. Их немало по той причине, что они должны гарантировать соблюдение прав наемных работников, которые также зафиксированы в ТК РФ (ст. 21). Их можно свести к нескольким группам, отличающимся по принципу предпринимаемых действий:
- обязанности, связанные с соблюдением норм ТК в отношении сотрудников;
- обязанности, имеющие отношение к организации, охране и оплате труда;
- обязанности, регламентирующие оформление рабочей документации;
- обязанности по обеспечению работы всем необходимым.
Рассмотрим некоторые обязательства лица, предоставляющего работу, перечисленные в соответствующем перечне из ст. 22 ТК РФ.
- Наниматель должен обеспечить нанятым сотрудникам оговоренную заключенными соглашениями работу.
- Предоставляя возможность труда, наниматель обязан обеспечить рабочее место, оборудование, материалы, сырье, специальную документацию, инструментарий и другие факторы, которые будут необходимыми для полноценной деятельности в рамках трудового соглашения.
- Организованные условия и принципы соблюдения безопасности труда должны отвечать требованиям, установленным в трудовом законодательстве для данной отрасли деятельности.
- Оплата за труд одинаковой ценности должна быть равной.
- Различия в оплате должны быть обусловлены объективными факторами, предусмотренными ТК РФ: квалификацией, стажем сотрудника, уровнем должностных обязанностей, их количеством и пр.
- Оплата вознаграждения за труд должна производиться в установленные колдоговором или индивидуальных договорах сроки, если они не противоречат требованиям ТК РФ.
- Сотрудникам должен быть обеспечен отдых в качестве перерыва для принятия пищи, выходных дней в соответствии с регламентом, ежегодных отпусков и пр.
- Для предусмотренных законом категорий работников должен быть обеспечен особый режим труда: например, сокращенное рабочее время, облегченный труд и т.п.
- Локальные акты, принимаемые на предприятии, должны быть доведены до сведения персонала, что подтверждается личной подписью каждого работника об ознакомлении с ними.
- Работник должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства, поэтому обязанность работодателя – заключить с ним трудовой договор.
- Заключение колдоговора и ведение коллективных переговоров также лежит на плечах работодателя.
- Если выявлены нарушения организации труда и его безопасности, либо о таком заявил работник, наниматель в обязательном порядке должен рассмотреть эти проблемы и принять необходимые меры для их устранения.
- В случае нанесения работнику вреда по вине работодателя на последнем лежит обязанность возмещения лечения, а также компенсации за моральный ущерб (в рамках действия ТК РФ).
- Работодатель обязательно должен обеспечить социальное страхование для всех своих сотрудников.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несоблюдение своих обязанностей для работодателя чревато административным наказанием – штрафом. Штрафные санкции предусмотрены ТК РФ, а также НК и иногда ГК РФ.
Самые серьезные нарушения своих обязанностей могут лишить работодателя права деятельности и занятия определенных должностей на тот или иной срок.
На что работодатель имеет право
Права работодателя распространяются на ряд действий, связанных со следующими трудовыми моментами:
- различные действия, направленные на динамику трудовых договоров: заключение, внесение изменений, расторжение, перезаключение;
- колдоговоры и действия, связанные с коллективными отношениями;
- стимулирование сотрудников;
- обеспечение ответственности рабочего персонала;
- все действия, связанные с внутренними нормативными документами.
В ст. 22 содержится перечень прав работодателя (также подробный, но не исчерпывающий).
- Работодатель вправе вести соответствующую документацию – трудовые договоры, локальные акты, колдоговоры, положения и пр.
- Нанимателю разрешается любыми способами поощрять сотрудников за надлежащее выполнение трудовых обязательств.
- За несоблюдение требований ТК РФ и правил, оговоренных внутренней документацией, работодатель имеет право привлекать своих сотрудников к ответственности, предусмотренной законодательством.
- Законное право работодателя – требовать от персонала бережного отношения к имуществу фирмы, оборудованию, материалам и т.п., а также неукоснительного следования установленным правилам безопасности труда и технологических процессов.
- Работодатель может быть создателем или членом любых объединений, действующих в целях защиты интересов этой категории.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как и работник, работодатель также защищен законом в гарантии соблюдения своих прав, и в случае их нарушения может обратиться за отстаиванием своих интересов в судебные инстанции.