Оборонзаказ площадка

1. АСТ ГОЗ: закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
2. Регистрация и аккредитация на АСТ ГОЗ
3. Электронные аукционы на АСТ ГОЗ
С июля 2019 года вступило в силу Постановление Правительства №223 о проведении закрытых электронных торгов на площадке АСТ ГОЗ.

1. АСТ ГОЗ: закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Это автоматизированная система закупок по гособоронзаказу, которая позволяет расширить доступ участников к торгам и сделать закупки в данной сфере более рентабельными. При этом система гарантирует усиленную безопасность сохранения информации. Информация, связанная с гостайной, передаётся только в зашифрованном виде и по закрытым каналам связи В одной из секций АСТ ГОЗ проходят закрытые торги по 44-ФЗ, в другой – по 223-ФЗ. По 44-ФЗ проводятся закрытые конкурсы различных форм и закрытый электронный аукцион.
Хотите выиграть в запросе котировок?

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

Выиграть котировку

2. Регистрация и аккредитация на АСТ ГОЗ

К закрытым торгам допускаются только юридические лица, одним из требований, ограничивающих доступ участников, является наличие лицензии на работу с государственной тайной. В качестве заказчиков на этой площадке выступают Министерство обороны, Федеральная служба безопасности и Служба внешней разведки. В том числе госучреждения и унитарные предприятия, находящиеся в ведении этих органов. Для участия в торгах поставщики обязаны пройти аккредитацию на АСТ ГОЗ. Для этого, помимо стандартных сведений об участнике торгов и заявление, необходимо приложить решение об одобрении крупной сделки. Аккредитация действует в течение трёх лет. После получения аккредитации поставщик включается в реестр участников закрытых электронных процедур, с указанием о наличии подключения к сети шифрованной связи.

3. Электронные аукционы на АСТ ГОЗ

Процедура электронных торгов на АСТ ГОЗ проходит оперативно. Заказчик отправляет запрос и в течение часа получает список поставщиков, отвечающих требованиям закупки. После отправки заказчиком перечня поставщиков площадка в течение часа рассылает им приглашения. После этого участник может ознакомиться с документацией и подать заявку. После получения копии протокола АСТ ГОЗ в течение часа направляет этот документ участникам, подавшим заявки. Победитель закупки подписывает контракт в электронном виде усиленной электронной подписью.

Торговая площадка АСТ ГОЗ — это специализированная электронная платформа для проведения закупок в области государственного оборонного заказа и закрытых торгов. Расскажем по шагам, как пройти регистрацию на портале АСТ ГОЗ.

Что это за площадка

Официальный сайт АСТ ГОЗ предназначен для торгов в сфере гособоронзаказа. На нем участники закупок принимают участие в тендерах по гособоронзаказу и в закрытых процедурах. Площадка новая, поэтому пригодится инструкция, как настроить электронную площадку АСТ ГОЗ.

Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа предназначена для закупок закрытого типа. В информационной карте таких торгов нет сведений, содержащих государственную тайну, но их публикация на открытых и общедоступных ресурсах не допускается. Подать заявку на закрытый электронный аукцион на АСТ ГОЗ могут только юридические лица. Аналогичное требование предъявляется и к остальным конкурентным госзакупкам.

Аккредитация на площадке АСТ ГОЗ позволяет принимать участие в закупках в области гособоронзаказа в электронном формате, что упрощает каждую процедуру и делает ее прозрачной. До появления автоматизированной системы все процедуры по гособоронзаказу проходили исключительно в бумажном виде, а это вело к ограничению конкуренции и большим затратам на процесс торгов.

Разработку и функционирование площадки astgoz обеспечили специалисты ЗАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех». Помимо технической оснащенности, автоматизированная система гарантирует повышенную безопасность публикуемых сведений. Все данные размещаются только при условии использования усиленной электронной подписи. Проверку безопасности осуществляли эксперты из:

  • Федеральной службы безопасности (ФСБ) России;
  • Министерства внутренних дел России;
  • Министерства обороны России.

Автоматизированная система закупок по гособоронзаказу представляет собой две секции. В одной производятся закрытые электронные аукционы по нормам 44-ФЗ, в другой секции проходят закупки по правилам, установленным 223-ФЗ.

Порядок регистрации

Алгоритм, как зарегистрироваться на электронной площадке АСТ ГОЗ, достаточно простой. Разберем его по шагам.

Шаг 1. Оформляем электронную подпись. Если пользователь ранее работал с другими закупочными системами, то для площадки по ГОЗ можно использовать действующую электронную подпись. Если организация аккредитуется в первый раз, то нужно обратиться в специализированные удостоверяющие центры, оформить заявление, получить ЭП, а затем установить ее на свой рабочий компьютер. Актуальный список аккредитованных удостоверяющих центров есть на сайте Минкомсвязи.

Когда электронная подпись будет получена, ее можно проверить на главной странице АСТ ГОЗ в разделе «Проверка ЭП».

Шаг 2. Помимо установки, необходимо привести в соответствие технические параметры своего рабочего ПК. Для работы любой закупочной системы необходимо установить программное обеспечение КриптоПро.

Теперь переходим к непосредственной аккредитации пользователя на ресурсе закупок в области гособоронзаказа.

Стоимость подключения к АСТ ГОЗ не установлена, юридические лица могут подключаться к системе бесплатно. Но потратиться придется, так как обязательным условием аккредитации на портале является установка программного обеспечения ViPNet. А стоимость этого ПО начинается от 10 000 рублей.

Шаг 3. Подключаем для АСТ ГОЗ ViPNet.

ПО гарантирует информационную безопасность и криптографическую защиту при работе с ресурсом закупок по гособоронзаказу. Это программное обеспечение необходимо получить на самой площадке для ГОЗ. Для этого переходим на официальный сайт портала и в пользовательском меню выбираем раздел «Запрос на подключение». В открывшейся форме находим установленный ранее и проверенный сертификат электронной подписи, после чего нажимаем «Продолжить».

Далее откроется регистрационная форма «Запрос на подключение». Практически все поля будут автоматически заполнены в соответствии со сведениями сертификата. Пользователю необходимо ввести недостающие данные и контакты, указать количество комплектов ПО ViPNet Client.

Когда все готово, нужно подписать бланк электронной подписью и отправить его на рассмотрение оператору АСТ.

Обработка запроса не превышает три рабочих дня, после чего в организацию приходит счет на оплату определенного количества комплектов ПО и ключей.

Если пользователю пришел от оператора отказ на подключение, вероятнее всего, в заполнении формы была допущена ошибка. Причина будет подробно расписана в ответном уведомлении от площадки по ГОЗ.

Если первоначальный запрос отклонен, то подается новый запрос с учетом замечаний от оператора.

Если запрос принят, то организация должна оплатить счет. Найдете его либо в папке «Входящие» личного кабинета, либо во вкладке «Реестр запросов».

После получения оплаты оператор автоматизированной системы формирует пакет — комплекты ПО и ключи — и передает их пользователю. Обычно это занимает от двух до четырех недель.

Шаг 4. Устанавливаем полученное программное обеспечение и дистрибутивы ключей ViPNet Client.

На переданном носителе находим файл Client_RUS_xxxx.exe и запускаем его. Пользователь подтверждает свое согласие с лицензионной установкой и настраивает способ установки.

Порядок установки ПО и дистрибутива таков.

Сам процесс установки проводите в строгом соответствии с инструкциями, разработанными специалистами АСТ ГОЗ.

Инструкция по установке ViPNet Client

Скачать

Инструкция по установке дистрибутива ключей

Скачать

Шаг 5. Самый важный пункт инструкции — подготовка пакета документов для оператора АСТ ГОЗ. Документы направляются для предоставления доступа к автоматизированной системе для закупок в области гособоронзаказа.

После установки комплектов ПО и дистрибутивов ключей пользователь формирует определенный пакет документов для отправки оператору АСТ с целью дальнейшего подключения доступа по СКЗИ (защищенным каналам связи). В него входят:

  • платежные документы и регистры, подтверждающие получение комплектов ПО и ключей, — экземпляры АСТ ГОЗ;
  • локальные акты, нормирующие использование СКЗИ в организации;
  • журнал учета СКЗИ;
  • акт установки СКЗИ.

Все типовые бланки скачайте на официальном сайте площадки, выбрав в меню раздел «Главная», затем «Документация» и «Инструкции».

Специалист заполняет форму отправки, прикрепляет необходимые файлы, подписывает и направляет на рассмотрение оператору.

Шаг 6. Подключаемся к защищенной сети.

Для этого нужно:

  1. Запустить ViPNet Монитор.
  2. В поле «Имя» выбрать пользователя, а в поле «Пароль» ввести пароль, который найдете на диске с ключами. Когда все готово, нажать на «ОК».
  3. Когда установится подключение к защищенной сети, запустите браузер. Рекомендованный — Mozilla Firefox. Другие браузеры могут работать с ошибками.
  4. Откройте сайт АСТ ГОЗ: 44.astgoz.ru — для торгов по 44-ФЗ или vpn.astgoz.ru — для торгов по 223-ФЗ.

Шаг 7. Проходим аккредитацию на АСТ ГОЗ.

После завершения регистрационной процедуры организация может переходить к торгам.

Схема подключения к АСТ ГОЗ

Представим схему-инструкцию подключения пользователей к АСТ гособоронзаказа.

Руководство пользователя по работе в системе АСТ ГОЗ

Скачать

Разъяснения по теме

Основные тезисы Реквизиты документа Скачать
Об особенностях закрытых электронных процедур, о порядке аккредитации на специализированных электронных площадках Постановление Правительства № 223 от 28.02.2019

Об установлении платы за победу на АСТ ГОЗ Письмо № 252 от 04.10.2018

Скачать

Что значит быть участником закупок по ГОЗ?

У вас не будет секретов от ФАС, ФСБ и Казначейства

Будьте готовы в течение пяти дней предоставить по запросу госорганов:

  • Любые документы в рамках контракта.
  • Информацию о каждом привлеченном исполнителе: название, адрес, номера телефонов руководителя, ИНН, КПП и иную информацию.

Внимательнее работать с субисполнителями

До заключения контракта:

  • Обязательно предупредите, что работаете с ними в рамках ГОЗ.
  • Расскажите о необходимости заключить договор о банковском сопровождении или открыть спецсчет в казначействе.

Во время исполнения контракта:

  • Не раскрывайте гостайну субподрядчикам, у которых нет лицензии ФСБ.
  • Будьте готовы отвечать на миллион вопросов.

Придется вести раздельный финансовый учет

Денежные потоки в рамках ГОЗ контролируются государством, поэтому в них нельзя включать другие расходы юрлица. Например, вам нужно в рамках ГОЗ купить 20 метров определенного кабеля, который продается в катушках по 100 метров. Поставить расходы на ГОЗ вы сможете только на 20 метров, даже если остальные 80 метров вам совершенно не нужны. Есть специальное постановление с правилами ведения раздельного учета.

Идентификатор контракта — главный ингредиент всех документов

Не забывайте включать идентификатор госконтракта во все документы, связанные с его исполнением, в том числе в договоры с субисполнителями, во все счета-фактуры и другие бухгалтерские документы. В противном случае могут быть проблемы с получением денег от заказчика.

Один спецсчет — для обеспечения заявок, другой — для расчетов с заказчиком

В закупках по ГОЗ тоже требуется обеспечение заявок через спецсчет, как в закупках по 44-ФЗ.

А после победы придется открыть другой спецсчет — в казначействе, куда заказчик перечисляет аванс. Контроль достаточно жесткий. Пока контракт не выполнен, деньги, полученные по ГОЗ, нельзя использовать на нужды юрлица, только на исполнение контракта или зарплату. О спецсчете в казначействе мы писали в отдельной статье, а ниже расскажем подробнее о получении выплат.

Часть закупок закрытые или с гостайной

Закупки в рамках государственного оборонного заказа часто бывают закрытыми. Документацию по ним не найти в ЕИС, приглашенному в закупку участнику она предоставляется по запросу или публикуется на специальной ЭТП АСТ ГОЗ.

Если вы планируете принимать участие в торгах ГОЗ, рекомендуем пройти регистрацию на площадке заранее. Регистрация занимает около 10 дней. Зато вы также сможете принимать участие в закрытых закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В некоторых закупках требуется лицензия ФСБ России на работу с гостайной. Вы не сможете мыть пол или устанавливать окна в воинскую часть без такой лицензии. Как ее получить, мы (спойлер: это непросто).

Товары будут принимать с лупой

Товар должен на 100% соответствовать требованиям. На этапе приемки часто ведут фото и видеозапись, используют измерительные приборы. Некоторые потенциальные поставщики отказываются от участия в закупках по ГОЗ, так как боятся, что не пройдут приемку.

Кроме того, практически никогда нельзя предлагать иностранный товар. В закупках в рамках ГОЗ действует национальный режим. Постановление № 9 устанавливает запрет на допуск товаров из иностранных государств, кроме стран Евразийского экономического союза. Исключение — если товар не производится на территории ЕЭС.

У вас будет мало конкурентов

Это основной аргумент «за» участие в ГОЗ. Низкая конкуренция в сравнении с другими закупками обусловлена тем, что у многих поставщиков нет возможности или желания изучать все нюансы, проходить сложные регистрации и т.д. Другие опасаются излишнего внимания государственных органов к своей организации.

Как получать деньги во время и после исполнения контракта

Об общих правилах расчетах по гособоронзаказу мы писали в установочной статье про гособоронзаказ и казначейское сопровождение. В этой статье расскажем о моментах, которые вызывают больше всего вопросов.

Кто точно должен открывать счет в казначействе и когда?

Первым спецсчет в территориальном казначействе открывает головной исполнитель — победитель закупки, чтобы указать в госконтракте реквизиты для перечисления аванса и выплат. Дальше у него есть выбор:

  1. Сделать все работы/ поставить товары за свой счет. В этом случае до полного исполнения контракта можно потратить бюджетные деньги только на зарплату.
  2. Все подрядчики головного исполнителя с договорами больше 100 тыс.рублей тоже открывают счета. Тогда казначейство будет платить за товары и услуги им напрямую – до поставки (при согласовании ее необходимости) или после (с подтверждающими документами).

Если субподрячик головного исполнителя планирует что-то закупать у своего субподрядчика на сумму больше 100 тыс. рублей и не платить ему собственные деньги, то субсубподрядчику тоже нужен счет в казначействе.

Субподрядчикам «четвертого колена» спецсчета не нужны.

Как получить свои деньги?

Каждый год вступает в силу новый приказ о санкционировании выплат. В 2019 году казначейство действует по приказу от 11 декабря 2018 № 259 н. Деньги от заказчика можно получить только на цели из этого перечня, например «выплаты персоналу», «реклама», «приобретение ж/д билетов» и т.д.

Если вы хотите внести предоплату субподрядчику. В платежном поручении нужно прописать детализированное назначение платежа, соответствующее укрупненному коду расходования целевых средств (все варианты есть в приказе № 259 н).

Если акты с субподрядчиком уже подписаны. Тогда нужно заполнить заявление на раскрытие счета по статье «прочие выполненные работы». Вместе с заявлением от вас потребуют все обосновывающие материалы, включая фото и видеофиксацию совершенных событий. В некоторых случаях казначейство может назначить выездную проверку. Грубо говоря, чтобы убедиться, что ремонт выполнен или продукты питания уже на складе.

Если деньги будут использованы не по назначению, то казначейство имеет право приостановить операции по счету.

Можно ли получить больше указанной в контракте прибыли?

На часть товаров (перечень из постановления правительства № 1465) себестоимость товара и прибыль в контрактах по ГОЗ регулируются государством. Размер прибыли стороны фиксируют в госконтракте при его заключении. Варианты расчета также есть в постановлении №1465.

Для головных исполнителей, которые считают цену товаров затратным способом, применяется правило «20+1». Согласно ему, 20% рентабельности компания может добавить на свои издержки: оплату труда, производство. Но если исполнитель не производит, а закупает комплектующие, то на них можно добавить только 1%.

Согласно п. в.) ст. 8.3 № 275-ФЗ деньги в качестве прибыли можно списывать на банковские счета юрлица только после исполнения контракта. Если исполнитель получил больше прибыли в ходе исполнения контракта (смог на чем-то сэкономить), прибыль можно увеличить по соглашению сторон, прописав это в допсоглашении с заказчиком.

Нормативные материалы

Также в этой статье собрали для вас все законы, которые регулируют ГОЗ:

  • В 2018 году вступило в силу ПП РФ №1465 от 02.12.2017 о госрегулировании ценообразования на продукцию ГОЗ.
  • В УК РФ введена статья 201.1 Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа.
  • Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 № 9 о нацрежиме в ГОЗ.
  • Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2013 г. N 826 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники».
  • Приказ № 1680 от 28.12.2017 устанавливает обновленные правила казначейского сопровождения ГОЗ.
  • ПП РФ №1585 от 19.12.2017 определяет порядок составления и ведения реестра недобросовестных поставщиков по гособоронзаказу.
  • Постановление правительства от 19.01.1998 № 47 «О правилах ведения раздельного учета”.

Участие в торгах ГОЗ на первый взгляд выглядит достаточно непросто, но на практике процесс практически аналогичен обычным госзакупкам. Основное отличие в повышенном контроле со стороны государства и порядке получения оплаты.

Потратьте время, чтобы во всем разобраться, или обратитесь к специалистам по сопровождению. Новичку в ГОЗ они помогут избежать ошибок и понять схему действий. А дальше можно будет участвовать и исполнять выигранные контракты самостоятельно.

Текст и иллюстрации запрещено копировать без активной ссылки на сайт Контур.Закупок.

В 2015 году по поручению Правительства Российской Федерации ООО «АСТ ГОЗ» совместно с Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой безопасности приступило к работам по созданию специализированной электронной торговой площадки для проведения закрытых процедур закупок по государственному оборонному заказу.

Перед разработчиками электронной площадки АСТ ГОЗ стояла непростая задача: совместить соблюдение требований по обеспечению информационной безопасности с самыми современными и передовыми технологиями в сфере электронных закупок.

При создании электронной площадки значительное внимание было уделено вопросам импортозамещения. Использование средств вычислительной техники отечественного производства, сертифицированных средств криптографической защиты информации и операционной системы, обеспечивающей возможность обработки информации со степенью секретности вплоть до «совершенно секретно» включительно, – все это позволило добиться максимального уровня защиты информации о закупках, проводимых на электронной площадке АСТ ГОЗ.

В 2016 году были проведены испытания автоматизированной системы торгов АСТ ГОЗ с привлечением представителей ФАС России, Минобороны России, МВД России, ведущей электронной площадки «Сбербанк – АСТ» и государственных корпораций «Роскосмос», «Росатом» и «Ростех». По результатам испытаний было дано положительное заключение о готовности площадки к вводу в постоянную эксплуатацию для проведения закрытых процедур закупок.

Специализированная электронная площадка АСТ ГОЗ – уникальное, инновационное, не имеющее аналогов в сфере проведения закупок решение, сочетающее в себе максимальное удобство использования и полное соответствие требованиям по безопасности информации.

Из ключевых особенностей площадки можно выделить следующие:

  • информация передается в защищенной среде, закрытой от публичного доступа;
  • целостность электронных документов, подтверждение их авторства и защита от искажения обеспечиваются за счет с использования средств электронной подписи;
  • система защиты информации от несанкционированного доступа построена с использованием сертифицированных программно-аппаратных средств;
  • строгий учет подключаемых абонентов позволяет предотвратить возможные угрозы и риски компрометации информации.

7 февраля 2017 года состоялась церемония торжественного открытия АСТ ГОЗ.

Представляя АСТ ГОЗ, заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин отметил, что запуск площадки позволит существенно увеличить эффективность процесса и исключит риски недобросовестной конкуренции, а также повысит прозрачность процедур для контролирующих органов. Закрытость сферы гособоронзаказа не означает, что нельзя решать задачи по повышению эффективности, – нужно искать верные и доступные инструменты, одним из которых станут электронные процедуры закупок, проводимые на площадке АСТ ГОЗ.

Президент, председатель правления ПАО «Сбербанк» Герман Греф сообщил, что на АСТ ГОЗ могут размещаться не только закупки в рамках гособоронзаказа, но и другие крупные государственные заказы. «Площадка строилась таким образом, чтобы все заказчики хотели размещать там свои подряды, не только связанные с оборонным заказом. И в этом смысле она может перерасти в крупный сегмент с подключением туда новых закупок, которые осуществляются для гособоронзаказа, либо предприятиями, которые занимаются исполнением заказа», – уверен Герман Греф.

«Можно смело говорить, что итогом работы стала уникальная система, вобравшая в себя наш лучший опыт в сфере электронных торгов. В свою очередь, участие в проекте позволило еще больше расширить границы наших возможностей, увидеть перспективы для дальнейшей работы над электронными сервисами», – отметил Николай Андреев, генеральный директор ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Генеральный директор ООО «АСТ ГОЗ» Феликс Кордыш обратил внимание, что новая площадка позволит воспользоваться всеми преимуществами и технологиями открытых электронных площадок при проведении закрытых процедур: короткие сроки, экономия средств на организацию и проведение торгов, прозрачность процесса закупок, равные права всех участников, возможность участия в торгах из любой точки страны, сквозной электронный документооборот с применением средств электронной подписи. Отличительной особенностью станет взаимодействие электронной площадки с защищенной телекоммуникационной инфраструктурой ГАС ГОЗ, в рамках которого АСТ ГОЗ будет служить источником информации для информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары в гражданской сфере и сфере гособоронзаказа.

ООО «АСТ ГОЗ» уже подписало соглашения с госкорпорациями «Роскосмос», «Росатом» и «Ростех», предусматривающие двустороннее взаимодействие и сотрудничество по вопросам проведения в электронной форме закрытых процедур закупок, в связи с чем их холдинговые компании подключились к электронной площадке для осуществления своей закупочной деятельности.

С марта 2017 года на АСТ ГОЗ уже проводятся закупки товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа, которые в соответствии с ч. 16 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» включены в перечни товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

Порядок подключения к защищенной сети электронной площадки АСТ ГОЗ размещен на сайте ООО «АСТ ГОЗ» в информационно телекоммуникационной сети Интернет www.astgoz.ru

2017г., апрель
«Новый оборонный заказ. Стратегии»

Особенно важным сегодня становится детальное изучение федерального законодательства в сфере ГОЗ и нормативно-правовых актов.

Агентство «Дифанс Медиа» и редакция журнала «Новый оборонный заказ. Стратегии» регулярно проводят конференции по актуальным вопросам исполнения гособоронзаказа, в которых участвуют ведущие специалисты Минобороны, ФАС России, Минфина, Федерального казначейства и других ведомств.

Приглашаем на конференции по вопросам исполнения гособоронзаказа с участием ведущих специалистов Минобороны и ФАС РФ.

Подпишитесь на рассылку, и мы сообщим вам о мероприятии заранее.

АСТ ГОЗ – это автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа. Информация о таких закупках не является гостайной, но публиковать ее в открытом доступе все равно нельзя.

При прохождении аккредитации иногда оператор запрашивает с участника копию письма от одного из заказчиков, получивших аккредитацию, содержащего информацию о возможности участия такого участника в закрытых процедурах, проводимых таким заказчиком.

В регламенте АСТ ГОЗ указан перечень документов, необходимый для аккредитации на площадке, в числе которого такое письмо не значится.

Но, вместе с тем, оператор площадки указывает на то, что перечень документов, обозначенный в регламенте, не является закрытым, и оператор вправе запросить с участника предоставление дополнительных документов и сведений в случае наличия дополнительных требований к участнику, связанных с особенностями осуществления закрытых электронных процедур и закрытых конкурентных закупок.

Как оператор определяет, что именно к этому участнику необходимо применить дополнительные требования, – регламент не описывает.

Согласно регламенту дополнительно запрашиваемые документы и сведения необходимы для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику доступа в защищенную сеть.

Возникает вопрос о законности требования площадкой такого письма, так как аккредитация на АСТ ГОЗ не предусматривает участие в торгах исключительно какого-то конкретного заказчика. Да и заказчик рассматривает соответствие участника в момент рассмотрения заявок в конкретной закупке и определять, имеет ли право участник закупки быть аккредитованным на АСТ ГОЗ, он не вправе.

А если заказчик предоставит такое письмо, не будет ли это расцениваться как предварительная договоренность с участником? Или не обяжет ли это заказчика, предоставившего письмо, направить приглашение такому участнику на участие в его закрытой закупке?

А как быть участнику, уже оплатившему защитные программные обеспечения в размере пятнадцати тысяч рублей, который не будет допущен в сеть, в случае непредоставления письма от заказчика о возможности участия такого участника в закрытых процедурах, проводимых таким заказчиком?

В случае непредоставления запрашиваемого письма, – это деньги, выброшенные на ветер.

Что это? Самопроизвол площадки? Ограничение конкуренции? Или действительно вынужденная мера для дополнительной проверки участника закупки?..

Ирина Чуева

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *