действует Редакция от 09.06.2007 Подробная информация

Наименование документ	«ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (утв. Минздравсоцразвития РФ) (Часть 2)
Вид документа	методические указания
Принявший орган	минздравсоцразвития рф
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	09.06.2007
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	На момент включения в базу документ опубликован не был
Навигатор	Примечания

«ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (утв. Минздравсоцразвития РФ) (Часть 2)

22. Порядок учета мягкого инвентаря

22.1. Нормативная база

N п/п	Полное наименование	Реквизиты	Сокращенное наименование
1	Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок	Постановление Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 17.12.2001)	Постановление Минтруда России N 68
2	Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики	Постановление Минтруда России от 30.12.1997 N 69 (ред. от 17.12.2001)	Постановление Минтруда России N 69
3	Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты	Постановление Минтруда России от 18.12.1998 N 51	Постановление Минтруда России N 51
4	Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))	Постановление Минтруда России от 31.12.1997 N 70 (ред. от 17.12.2001)	Постановление Минтруда России N 70
5	Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве	Постановление Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а (ред. от 21.01.2003)	Постановление Госкомстата РФ N 71а
6	Инструкция по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в лечебно-профилактических и других учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР <*>	Приказ Минздрава СССР от 29.02.1984 N 222	Приказ Минздрава СССР N 222

<*> Документ применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

22.2. Организация, оценка и документальное оформление учета мягкого инвентаря

Бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам учреждений здравоохранения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок осуществляется по нормам, установленным действующим законодательством <*>.

<*> Согласно Постановлению Минтруда России N 68.

В соответствии с требованиями ТК РФ учреждения здравоохранения обязаны приобретать и выдавать за счет средств бюджета специальную одежду в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. 212 ТК РФ) <*>.

<*> Учреждения здравоохранения при выдаче специальной одежды своим работникам руководствуются Правилами обеспечения работников специальной одеждой и обувью, утвержденными Постановлением Минтруда России N 51.

В целях организации документооборота, обеспечивающего количественный учет и сохранность мягкого инвентаря, приказом руководителя учреждения здравоохранения утверждаются лица, на которых возлагается ответственность за сохранность и движение мягкого инвентаря, за правильное и своевременное оформление операций по приобретению, оприходованию на склад, выдачу, возврат, обмен и выбытие мягкого инвентаря.

Спецодежда подлежит возврату в следующих случаях: по окончании срока носки; при увольнении работника; при переводе работника на другую работу, для которой выдача спецодежды не предусмотрена.

Дежурная спецодежда может выдаваться работникам в коллективное пользование. Дежурная спецодежда выдается ответственному лицу, о чем делается запись на отдельной карточке с пометкой «дежурная».

Принятие к учету мягкого инвентаря производится на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.).

При наличии расхождений с данными документов поставщика составляется Акт о приемке материалов (ф. 0315004).

Предметы мягкого инвентаря маркируются материально ответственным лицом в присутствии лица, уполномоченного руководителем учреждения, специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения здравоохранения.

При выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада.

Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения здравоохранения или его заместителя.

Материально ответственные лица ведут учет предметов мягкого инвентаря в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.

Выдача мягкого инвентаря в эксплуатацию производится по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210).

Выдача специальной одежды и обуви наряду с оформлением Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210) сопровождается также соответствующими записями в Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты <*>.

<*> Форма Карточки приведена в Приложении к Правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным Постановлением Минтруда России N 51.

Операции по перемещению мягкого инвентаря между материально ответственными лицами в учреждении отражаются путем изменения материально ответственного лица в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей на основании Требования-накладной ф. N М-11 (0315006).

Списание мягкого инвентаря оформляется Актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря ф. 0504143.

Акт ф. 0504143 составляется комиссией, назначенной приказом (распоряжением), в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения здравоохранения. Первый экземпляр сдается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственного лица.

Списание мягкого инвентаря производится по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости.

Для определения фактической стоимости единицы мягкого инвентаря необходимо обеспечить учет мягкого инвентаря по партиям.

22.3. Бюджетный учет операций выдачи в эксплуатацию и списания мягкого инвентаря

Выдача мягкого инвентаря в эксплуатацию отражается материально ответственным лицом в Книге (карточке) учета материальных ценностей на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210). При этом в бюджетном учете записи не производятся.

Сроки носки (эксплуатации) спецодежды, предметов мягкого инвентаря исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Для спецодежды сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.

Списанию подлежит только полностью непригодный мягкий инвентарь, который невозможно восстановить или его восстановление экономически нецелесообразно.

Истечение срока носки не является основанием для списания спецодежды, спецобуви.

Специальная одежда и специальная обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего использования, могут быть использованы по назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта <*>.

<*> Согласно п. 19 Постановления Минтруда РФ N 51.

Расходы на стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт мягкого инвентаря в рамках бюджетной деятельности, за счет целевых средств отражаются по дебету счета 0 401 01 225 и кредиту счета 0 302 08 730.

Расходы на стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт мягкого инвентаря в рамках предпринимательской деятельности отражаются по дебету счета 2 106 04 340 и кредиту счета 2 302 08 730.

Работник обязан сдать на склад пригодную для дальнейшего использования спецодежду. Прием спецодежды на склад оформляется Приходным ордером N М-4 (ф. 0315003) <*> в двух экземплярах.

<*> Форма Приходного ордера приведена в Постановлении Госкомстата РФ N 71а.

Определение непригодности и решение вопроса о списании мягкого инвентаря осуществляются в учреждении здравоохранения постоянно действующей комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя учреждения.

Если при увольнении работник сдал спецодежду, срок носки которой не истек, то комиссия определяет процент ее износа и при повторной выдаче бывшей в употреблении спецодежды срок носки исчисляется с учетом установленного процента износа.

При повторной выдаче спецодежды производится запись в Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты работника с пометкой «б/у» (бывшая в употреблении).

В присутствии комиссии списанный мягкий инвентарь уничтожается (режется, рвется и т.д.) и превращается в ветошь.

При этом штампы, нанесенные ранее на мягкий инвентарь при приеме его к учету и выдаче в эксплуатацию, отрезаются.

Ветошь, пригодная для использования в хозяйственных целях, принимается на склад по Приходному ордеру N М-4 (ф. 0315003) с указанием веса, затем отпускается в подразделения и используется для уборки помещений и т.д.

Ветошь принимается к учету по текущей рыночной стоимости <*> по дебету счета 0 105 06 340 и кредиту счета 0 401 01 172.

<*> Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи актива на дату принятия к бюджетному учету.

22.4. Учет операций по изготовлению мягкого инвентаря

Расходы по договорам на приобретение и изготовление мягкого инвентаря из материалов подрядчика, приобретение специальной одежды и других видов мягкого инвентаря оплачиваются по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» ЭКР.

Операция по изготовлению мягкого инвентаря в ателье из материала учреждения здравоохранения отражается в учете следующими записями:

по дебету счета 010506340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» и кредиту счета 010506340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» — передача материала в ателье для пошива мягкого инвентаря (с отражением в аналитическом учете передачи от материально ответственного лица учреждения в ателье);

по дебету счета 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)» и кредиту счета 030209730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг» — формирование фактической стоимости мягкого инвентаря на стоимость услуг по пошиву;

по дебету счета 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)» и кредиту счета 010506440 «Уменьшение стоимости прочих материальных запасов» — формирование фактической стоимости мягкого инвентаря на стоимость израсходованного материала;

по дебету счета 030209830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг» и кредиту счета 130405226 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате прочих услуг», 020101610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» — оплата ателье услуг по пошиву мягкого инвентаря;

по дебету счета 010505340 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» и кредиту счета 010604440 «Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)» — принятие к учету мягкого инвентаря по фактической стоимости изготовления.

Операция по изготовлению мягкого инвентаря в ателье из материала подрядчика (ателье) отражается в учете следующими записями:

по дебету счета 010505340 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» и кредиту счета 030222730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов» — принятие к учету мягкого инвентаря по фактической стоимости согласно договору;

по дебету счета 030222830 «Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов» и кредиту счета 130405340 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению материальных запасов», 020101610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» — оплата ателье услуг по пошиву мягкого инвентаря.

Записи по отражению в бюджетном учете операций по изготовлению мягкого инвентаря:

N п/п

Инструмент компании JONNESWAY ENTERPRISE CO., LTD. Professional tools series и ТМ OMBRA является инструментом класса PROFESSIONAL, на который распространяется понятие «ПОЖИЗНЕННАЯ гарантия».

Понятие «ПОЖИЗНЕННАЯ ГАРАНТИЯ» является объявлением неограниченного срока поддержки гарантийных обязательств, то есть замены инструмента вышедшего из строя, в следствии использования некачественных материалов или нарушения технологии в процессе его производства.
ПОЖИЗНЕННАЯ ГАРАНТИЯ
Торцевые головки, гайковые ключи всех видов, удлинители — при условии правильной эксплуатации.

ГАРАНТИЯ 2 ГОДА
пневматика

ГАРАНТИЯ 1 ГОД
Гидравлика, динамометрические ключи, трещотки, отвертки, шарнирно-губцевый инструмент с начала эксплуатации, при условии правильной эксплуатации.

УСЛОВИЯ ГАРАНТИИ

Начало эксплуатации определяется по дате продажи, обозначенной в гарантийном талоне JONNESWAY® или OMBRA продавцом инструмента. Вышедший из строя инструмент на протяжении гарантийного срока принимается на рекламацию в соответствии с законом «О защите прав потребителя».
Биты, вставки являются расходным материалом, гарантия на которые не распространяется, как и на гибкие удлинители, которые неспособны в силу своих конструкционных особенностей передавать большой крутящий момент.
Гарантия также не распространяется на переходники ручные и ударные с большего квадрата на меньший.
На ручной инструмент, работающий в интенсивном режиме распространяется понятие «ограниченная гарантия» в следствии более быстрого природного износа инструмента в процессе работы. Срок гарантии в этом случае составляет 5 лет.
Условия эксплуатации:
1) Не использовать стандартные головки с ударным инструментом.
2) Не использовать головки для ударного инструмента с ручным приводом.
3) Не наращивать рычаг воротка или ключа.
4) Не наносить удары по телу ключа или воротка другими предметами.
5) Не допускать падения инструмента с большой высоты на твердую поверхность.
6) Не допускать длительного хранения инструмента в условиях высокой влажности.
7) При работе с пневмоинструментом ОБЯЗАТЕЛЬНО использовать только качественные фильтры-очистители.

8) При работе с пневмоинструментом ОБЯЗАТЕЛЬНО использовать специальное масло для пневматики.

9) Не допускать самостоятельного ремонта и регулировки инструмента в период гарантийного срока.
10) Не производить трещотками и трещоточными ключами срыва и окончательного затягивания резьбовых соединений.

11) По окончанию работ очистить инструмент от загрязнений.

ВНИМАНИЕ!

Перед началом эксплуатации пневмо- и гидроинструмента внимательно ознакомьтесь
с инструкцией по эксплуатации.
Пневмоинструмент во время эксплуатации нуждается в смазке и очистке воздуха. Используйте модульные группы для подготовки воздуха.
При использовании пневмоинструмента без модульных групп ГАРАНТИЯ на него НЕ РАСПОСТРАНЯЕТСЯ.
Несоблюдение условий эксплуатации и хранения инструмента может привести к его преждевременному выходу из строя. Неправильное использование инструмента
определяется экспертизой по характерным признакам повреждений и может быть признано гарантийным случаем.
* Выход инструмента из строя вследствие естественного износа по причине длительного и интенсивного использования не свидетельствует непосредственно о качестве материала,
и не доказывает нарушение технологичного процесса и гарантийным случаем не является.

ВАЖНО!
При покупке инструмента Вам обязаны выдать Гарантийный талон с печатью ООО «Прайд Авто Груп», в котором указывается дата продажи и артикул товара или номер расходной накладной.
Сохраняйте этот Гарантийный талон вместе с расходной накладной (если товар был куплен за безналичный расчет) или с чеком (если Вы покапали за наличные деньги)
Без наличия Гарантийного талона с Чеком (для наличных расчетов) или с Расходной накладной
(для безналичных расчетов) инструмент на гарантийное обслуживание НЕ ПРИНИМАЕТСЯ!

Определение мягкого инвентаря

Согласно Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее Инструкция N 157н), мягким инвентарем признаются:

Состав специальной одежды

В состав специальной одежды входят специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).

Определение единицы бухгалтерского учета

Единица бухгалтерского учета мягкого инвентаря выбирается учреждением самостоятельно. В соответствии с п. 101 Инструкции N 157н единицей материальных запасов могут быть номенклатурный номер, партия, однородная группа и т.д.

Определение фактической стоимости мягкого инвентаря

Приобретение, изготовление (создание) мягкого инвентаря принимается к бухгалтерскому учету в оценке по фактической стоимости.

Фактической стоимостью мягкого инвентаря, приобретенного за плату, признаются (п. 102 Инструкции N 157н):

• суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
• суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
• таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;
• вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;
• суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки (вместе — расходы по доставке). Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований материальных запасов, то расходы по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материального запаса в их общей стоимости;
• суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанных с их использованием);
• иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.

Фактической стоимостью мягкого инвентаря, полученного по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением в целях исполнения обязательств по договору.

Стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением, устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно учреждение определяет стоимость аналогичных ценностей. При невозможности установить стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением, стоимость мягкого инвентаря, полученного учреждением по вышеуказанным договорам, определяется исходя из стоимости, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные активы.

Фактической стоимостью мягкого инвентаря, полученного учреждением по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой и приведением в состояние, пригодное для использования. Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи активов на дату принятия к учету.

Учреждение, осуществляющее централизованные закупки мягкого инвентаря, согласно установленной им учетной политике, затраты, произведенные по заготовке и доставке инвентаря до центральных (производственных) складов (баз) и (или) грузополучателей, включая страхование доставки, вправе не включать в фактическую стоимость приобретаемого мягкого инвентаря, а относить их расходы на финансовый результат текущего финансового года (п. 103 Инструкции N 157н).

В фактическую стоимость мягкого инвентаря не включается сумма общехозяйственных и иных аналогичных расходов, кроме случая, если они непосредственно связаны с приобретением (изготовлением) материальных запасов (п. 105 Инструкции N 157н).

Мягкий инвентарь, полученный учреждением в безвозмездное или возмездное пользование, учитывается учреждением на забалансовом счете по стоимости, указанной собственником (балансодержателем) имущества, а в случаях неуказания собственником (балансодержателем) стоимости — в условной оценке: один объект — один рубль.

В соответствии с п. 107 Инструкции N 157н фактическая стоимость мягкого инвентаря, по которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Списание (отпуск) мягкого инвентаря производится в оценках по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости (Инструкция N 157н).

Установленный порядок определения стоимости мягкого инвентаря при его выбытии в течение отчетного года для соответствующих групп (видов) инвентаря не изменяется.

Инвентаризация мягкого инвентаря

Неучтенные объекты мягкого инвентаря, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей рыночной стоимости, установленной для бухгалтерского учета на дату принятия к учету.

Инвентаризация мягкого инвентаря проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49, Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н), и Инструкцией N 157н.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее — Приказ N 290н), где четко прописан порядок выдачи работникам специальной одежды. Согласно п. 12 вышеуказанных Правил выдаваемая работникам специальная одежда должна соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы.

Бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам учреждений здравоохранения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок осуществляется по нормам, установленным Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 N 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».

В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) учреждения здравоохранения обязаны приобретать и выдавать за счет средств бюджета специальную одежду в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В целях организации документооборота, обеспечивающего количественный учет и сохранность мягкого инвентаря, приказом руководителя учреждения здравоохранения утверждаются лица, на которых возлагается ответственность за сохранность и движение мягкого инвентаря, правильное и своевременное оформление операций по приобретению, оприходованию на склад, выдачу, возврат, обмен и выбытие мягкого инвентаря.

Предметы мягкого инвентаря маркируются материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом с несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца их выдачи со склада. Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя.

Специальная одежда подлежит возврату в следующих случаях: по окончании срока носки; при увольнении работника; при переводе работника на другую работу, для которой выдача спецодежды не предусмотрена.

Дежурная специальная одежда может выдаваться работникам в коллективное пользование. Дежурная специальная одежда выдается ответственному лицу, о чем делается запись на отдельной карточке с пометкой «дежурная».

Принятие к учету мягкого инвентаря

Принятие к учету мягкого инвентаря производится на основании товаросопроводительных документов поставщика (продавца), иных документов, подтверждающих получение бюджетным учреждением (отгрузку, передачу) мягкого инвентаря, оформленных в рамках обычая делового оборота, содержащих обязательные реквизиты первичного учетного документа.

При наличии расхождений с данными документов поставщика составляется акт о приемке материалов (ф. 0315004, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71 Ооб утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»).

Акт о приемке материалов составляется также в случае поступления материалов без документов, и он является юридическим основанием для предъявления претензии поставщику, отправителю.

Акт составляется членами приемной комиссии с обязательным участием материально ответственного лица и представителя отправителя (поставщика) или представителя незаинтересованной организации.

Акт о приемке материалов составляется в двух экземплярах: один экземпляр служит для принятия материальных запасов на учет, а второй — для направления претензионного письма поставщику.

Документы, в которых учитывается мягкий инвентарь

Материально ответственные лица ведут учет предметов мягкого инвентаря в книге (карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству. Учреждение систематически осуществляет контроль за поступлением и расходованием материальных ценностей, находящихся на складе (в местах хранения), а также производит сверку данных по счетам бухгалтерского учета материальных запасов с записями, которые ведут материально ответственные лица по местам хранения материальных ценностей.

О результатах проверок должны быть сделаны соответствующие записи на отведенной для этого странице в конце книги (ф. 0504042).

При ограниченном объеме наименований материальных ценностей материально ответственные лица вправе вести учет наличия материальных ценностей и операций по их поступлению и выбытию в карточке учета материальных ценностей (ф. 0504043).

Выдача мягкого инвентаря в эксплуатацию производится по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) по каждому материально ответственному лицу с указанием выдаваемых материальных ценностей.

Выдача специальной одежды и обуви наряду с оформлением ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения сопровождается также соответствующими записями в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (Приказ N 290н). В карточке указываются данные о работнике: пол, фамилия, имя, отчество, рост, размеры одежды, обуви, дата выдачи одежды, дата возврата одежды, процент износа и т.д.

Операции по перемещению мягкого инвентаря между материально ответственными лицами в учреждении отражаются путем изменения материально ответственного лица в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей на основании требования-накладной (ф. 0315006).

Списание мягкого инвентаря

Списание мягкого инвентаря оформляется актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) стоимостью от 3000 руб. до 40 000 руб. включительно за единицу, который служит основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения выбытия вышеуказанных объектов учета.

В случае если законодательством Российской Федерации решение о списании имущества требует согласования с собственником имущества (с уполномоченным им органом власти), акт (ф. 0504143) принимается к учету только при наличии вышеуказанного согласования.

В сформированном комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов акте (ф. 0504143) указываются причины, послужившие основанием для принятия решения о списании объектов имущества, приводится перечень мероприятий по исполнению решения о списании (ликвидация, утилизация, передача, передача в переработку (аффинаж), иные мероприятия), делается отметка о результатах проведенных мероприятий и приводится перечень имущества, подлежащего постановке на учет по результатам проведенных мероприятий, указанных в акте (ф. 0504143), с целью дальнейшего их использования.

Акт о списании (ф. 0504143) составляется комиссией, назначенной приказом (распоряжением), в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения здравоохранения. Первый экземпляр сдается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственного лица.

Списание мягкого инвентаря производится по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости.

Для определения фактической стоимости единицы мягкого инвентаря необходимо обеспечить учет мягкого инвентаря по партиям.

Сроки носки (эксплуатации) специальной одежды, предметов мягкого инвентаря исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Для специальной одежды сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.

Списанию подлежит только полностью непригодный мягкий инвентарь, который невозможно восстановить или его восстановление экономически нецелесообразно.

Истечение срока носки не является основанием для списания специальной одежды, спецобуви.

Специальная одежда и специальная обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего использования, могут быть использованы по назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта. Пригодность специальной одежды к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда учреждения (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (п. 22 Приказа N 290н).

Определение непригодности и решение вопроса о списании мягкого инвентаря осуществляются в учреждении здравоохранения постоянно действующей комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя учреждения.

Если при увольнении работник сдал специальную одежду, срок носки которой не истек, комиссия определяет процент ее износа, и при повторной выдаче бывшей в употреблении специальной одежды срок носки исчисляется с учетом установленного процента износа.

При повторной выдаче специальной одежды производится запись в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты работника с пометкой «б/у» (бывшая в употреблении).

В присутствии комиссии списанный мягкий инвентарь уничтожается (режется, рвется и т.д.) и превращается в ветошь.

При этом штампы, нанесенные ранее на мягкий инвентарь при его приеме к учету и выдаче в эксплуатацию, отрезаются.

Оформление ветоши

Ветошь, пригодная для использования в хозяйственных целях, принимается на склад по приходному ордеру N М-4 с указанием веса, затем отпускается в подразделения и используется для уборки помещений и т.д. Ветошь принимается к учету по текущей рыночной стоимости.

Аналитический учет ветоши аналогичен учету мягкого инвентаря. Внутреннее перемещение ветоши в учреждении оформляется требованием-накладной (ф. 0315006).

Выданная в течение месяца материально ответственным лицом ветошь техническому персоналу для уборки помещения, медицинского инвентаря и прочего имущества оформляется актом на списание материальных запасов (ф. 0504230). Составление данного акта в этом случае вполне оправданно, поскольку в установленных СанПином случаях она сразу выбрасывается после дезинфекции помещений, оборудования и предметов медицинского инвентаря. Акт, как правило, составляется в конце месяца в двух экземплярах, один из которых представляется в бухгалтерию организации.

Бухгалтерский учет мягкого инвентаря

Для ведения бухгалтерского учета и формирования информации в денежном выражении о наличии мягкого инвентаря и хозяйственных операций, осуществляемых с ними, применяются счета аналитического учета 010525000 «Мягкий инвентарь — особо ценное движимое имущество учреждения», 010535000 «Мягкий инвентарь — иное движимое имущество учреждения».

Бухгалтерские записи по учету мягкого инвентаря представлены в таблице (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, далее — Инструкция N 174н).

Таблица

N п/п		Бухгалтерская запись
Дебет	Кредит
1	Поступление мягкого инвентаря, приобретенного (изготовленного, созданного) в рамках государственного (муниципального) договора на нужды бюджетного учреждения, отражается на основании первичных учетных документов	010525340, 010535340	030234730, 020834660, 030404340
2	Принятие к бухгалтерскому учету мягкого инвентаря по фактической стоимости, поступившего в рамках движения объектов между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами), в том числе в связи с закреплением права оперативного управления, реорганизации отражается на основании первичных учетных документов (накладной, актов о приеме-передаче, извещений (ф. 0504805))	010525340, 010535340	030404340, 421006660
3	Оприходование мягкого инвентаря в сумме фактической стоимости, сформированной при его приобретении (по нескольким договорам), изготовлении, в том числе хозяйственным способом, отражается на основании первичных учетных документов — требования-накладной (ф. 0315006)	010525340, 010535340	010624340, 010634340
4	Принятие к бухгалтерскому учету мягкого инвентаря по стоимости, сформированной при безвозмездном получении: — при закреплении права оперативного управления, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отражается на основании первичных учетных документов (актов о приеме-передаче, извещений)	410525340, 410535340	440110180, 421006660, 421006660
— в иных случаях от резидентов Российской Федерации и физических лиц — нерезидентов Российской Федерации	210525340, 210535340	240110180
— при получении от наднациональных организаций, правительств иностранных государств и международных финансовых организаций	210525340, 210535340	240110152, 240101153
5	Принятие к учету остающегося в распоряжении бюджетного учреждения мягкого инвентаря, полученного от ликвидации (разборки, утилизации) объектов основных средств, отражается на основании первичных учетных документов (актов на списание, предусмотренных настоящей Инструкцией, и акта о приемке материалов (ф. 0315004))	010525340, 010535340	040101172
6	Принятие к бухгалтерскому учету мягкого инвентаря (ветоши и т.д.), остающегося в распоряжении учреждения по результатам проведения демонтажных, ремонтных работ, в том числе работ по разукомплектации объектов нефинансовых активов, отражается на основании первичных учетных документов (актов на списание, предусмотренных Инструкцией N 174н, и акта о приемке материалов (ф. 0315004))	010525340, 010535340	040110180
7	Оприходование неучтенного мягкого инвентаря, выявленного при инвентаризации, на основании первичных учетных документов — акта о приемке материалов (ф. 0315004)	010525340, 010535340	040101180
8	Принятие к бухгалтерскому учету мягкого инвентаря, поступившего в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом	010525340, 010535340	040101172
9	Внутреннее перемещение мягкого инвентаря между материально ответственными лицами в учреждении на основании первичных учетных документов (требования-накладной (ф. 0315006), ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210))	010525340, 010535340	010525340, 010535340
10	Передача мягкого инвентаря для изготовления нефинансовых активов отражается на основании первичных учетных документов по соответствующей операции и объекту учета (требования-накладной (ф. 0315006))	010611310, 010621310, 010622320, 010624340, 010631310, 010632320, 010634340, 010960272, 010970272, 010980272	010525440, 010535440
11	Реализация мягкого инвентаря отражается на основании товаросопроводительных документов, иных первичных учетных документов на реализацию материальных ценностей	040101172	010525440, 010535440
12	Выбытие мягкого инвентаря, пришедшего в негодность вследствие физического износа, согласно принятому решению об их списании, отражается на основании первичного учетного документа (акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143))	040101172	010525440, 010535440
13	Отражение выбытия мягкого инвентаря согласно решению о его списании вследствие выбытия объектов помимо воли бюджетного учреждения (при выявленных недостачах, хищениях, уничтожении основных средств при террористических актах)	040101172	010525440, 010535440
14	Выбытие мягкого инвентаря, пришедшего в негодность вследствие стихийных бедствий, иных бедствий, природного явления, катастрофы, согласно принятому решению об их списании, отражается на основании первичного учетного документа (акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143))	040120273	010525440, 010535440
15	Передача мягкого инвентаря в рамках расчетов между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами) отражается на основании первичных учетных документов (товаросопроводительных документов, иных первичных учетных документов, подтверждающих передачу (получение) материальных ценностей, и извещения (ф. 0504805))	030404340	010525440, 010535440
16	Передача мягкого инвентаря органу власти, государственному (муниципальному) учреждению, в том числе при прекращении права оперативного управления (изъятии из оперативного управления), отражается на основании первичных учетных документов, подтверждающих передачу (получение) материальных ценностей, и извещения (ф. 0504805)	040120241, 421006560	010525440, 010535440
17	Безвозмездная передача мягкого инвентаря в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации	240120241, 240120242, 240120252, 240120253	010525440, 010535440
18	Передача в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, мягкого инвентаря при создании бюджетным учреждением организации отражается на основании товаросопроводительных документов, иных первичных учетных документов, подтверждающих передачу материальных ценностей	021500000	010525440, 010535440

Синтетический учет операций по расходу мягкого инвентаря, его выбытию из эксплуатации, перемещению внутри учреждения ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (п. 120 Инструкции N 157н).

Учет операций по поступлению мягкого инвентаря ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции:

• в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету материалов, товаров по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений) и операций по увеличению фактической (балансовой) стоимости материалов (оборудования, учитываемого в составе материалов, и т.д.) на сумму фактических затрат по их дооборудованию, модернизации;
• в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления);
• в журнале по прочим операциям — по иным операциям поступления объектов материальных запасов.

Н.Н.Прокофьева

Ст. преподаватель

кафедры бухгалтерского учета и аудита

Костромского государственного

технологического университета

Рациональная организация инструментального хозяйства обеспечивает единообразие номенклатуры монтажного инструмента, а также стимулирует внедрение в производство механизированных методов работ, повышение производительности труда и улучшение качества выполняемых работ. Она предусматривает своевременное оснащение каждой бригады, звена и индивидуально работающих рабочих минимальным, но достаточным для выполнения производственного задания по установленной технологии набором инструмента. При этом сокращаются непроизводительные затраты времени на получение инструмента и обеспечивается замена его при износе.
Основными задачами инструментального хозяйства являются: своевременное оснащение бригад, звеньев и отдельных электромонтажников бригадными и индивидуальными наборами, а также отдельными видами инструмента для выполнения производственных заданий по установленной технологии; организация учета и хранения инструмента; обеспечение эффективного и безопасного применения инструмента на рабочих местах; создание постоянного резервного его запаса; техническое обслуживание и ремонт инструмента.
Структура инструментального хозяйства в управлении предусматривает создание участков малой механизации в составе ЦИК с ремонтным отделением, бригадных инструментальных кладовых (БИК), участковых инструментальных кладовых (УИК) и передвижных инструментальных мастерских (ПИМ); ЦИК и БИК являются обязательными подразделениями.
Общее руководство инструментальным хозяйством возложено на главного инженера управления. Вопросы организации и работы инструментального хозяйства решает главный механик управления. Руководитель группы (начальник участка) малой механизации подчиняется главному механику. Он несет ответственность за составление и выполнение планов работы инструментального хозяйства, в том числе графиков проведения ремонта инструмента, заявок на инструмент. Кроме того, руководитель группы распределяет инструмент между УИК и БИК, организует обучение электромонтажников приемам работы с инструментом. Начальник участка (старший производитель работ) отвечает за обеспечение внедрения, правильную эксплуатацию и хранение инструмента, находящегося на участке. Эти же функции выполняет в бригаде бригадир (звеньевой). Электромонтажник несет материальную ответственность за полученный инструмент.
Центральную инструментальную кладовую создают при мастерской электромонтажных заготовок. Ее работу возглавляет слесарь-инструментальщик 5 — 6-го разряда, являющийся материально ответственным лицом. Площадь ЦИК и число работающих зависят от годового объема работ, выполняемого управлением:
Годовой объем работ управления, млн. руб. ……. 1,9 — 3,2 3,3 — 5 Более 5
Площадь ЦИК, м2 До 50 50 — 70 70 — 100
Создаваемое при ЦИК ремонтное отделение для технического обслуживания ручного и других видов инструмента размещают в двух изолированных помещениях площадью 20 — 35 м2. Центральную инструментальную кладовую размещают в отдельном сухом, светлом помещении и оборудуют стеллажами для хранения инструмента и приспособлений, шкафами и вращающимися стеллажами для мелких инструментов, стендами и приборами для проверки их исправности, шкафами для хранения ценного и точного инструмента. Каждому виду инструмента отводят отдельное место на стеллажах. В ЦИК сосредоточивают инструмент, получаемый на базе снабжения или с центрального материального склада управления (управления производственно-технологической комплектации, треста и т. д.), в ней обеспечивают резервный запас инструмента и запасных частей. В ЦИК хранят инструмент и ведут учет его движения, а также комплектуют, выдают, клеймят инструмент и оформляют акты на его списание. Слесарь-инструментальщик ЦИК хранит, учитывает, выдает и принимает инструмент согласно существующим положениям, а также содержит инструмент в работоспособном состоянии, ведет учет времени их работы, составляет различную документацию на получение, выдачу, передачу в ремонт инструмента и т. д.
Участковую инструментальную кладовую организуют при монтаже отдельных объектов, работу в ней возглавляет слесарь-инструментальщик не ниже 4-го разряда, являющийся материально ответственным лицом. Участковую инструментальную кладовую размещают в здании контейнерного типа или в стационарном помещении полезной площадью 18,4 м2. Для УИК получают инструмент из ЦИК. В этой мастерской обеспечивают инструментом бригады или отдельных электромонтажников, хранят инструмент, учитывают его движение и осуществляют контроль за соблюдением правил его эксплуатации.
Слесарь-инструментальщик УИК хранит, учитывает, выдает, принимает инструмент и осуществляет его техническое обслуживание согласно существующему положению. Он содержит инструмент в работоспособном состоянии, контролирует правильность эксплуатации инструмента, находящегося у электромонтажников. По согласованию с начальником участка малой механизации слесарь-инструментальщик оказывает помощь в организации хранения инструмента, находящегося в бригадах.
Передвижные инструментальные мастерские создают при наличии удаленных участков или бригад, ПИМ осуществляет оперативную связь между ЦИК, УИК и БИК. Мастерскую обслуживает слесарь-инструментальщик 5-го разряда, имеющий удостоверение водителя автомобиля.
Передвижные инструментальные мастерские создают на базе автомобиля, оснащают стеллажами для размещения обменного фонда инструмента и оборудованием для проведения технического обслуживания и проверки инструмента. Слесарь-инструментальщик ПИМ доставляет инструмент с баз снабжения и материального склада в ЦИК, проверяет техническое состояние инструмента в БИК и при необходимости подготавливает к работе (выполняет насадку рукояток, заточку монтерских ножей, зубил и т. д.), контролирует правильность эксплуатации и хранения инструмента, а также оказывает помощь электромонтажникам в овладении наиболее эффективными и безопасными приемами эксплуатации инструмента.
Бригадные инструментальные кладовые создают для хранения бригадного нормокомплекта наборов или отдельного инструмента периодического пользования; их следует организовывать непосредственно на монтажной площадке и размещать в зданиях контейнерного типа или специальных контейнерах. Транспортируют БИК в кузове грузового автомобиля или на трайлере.
Нормативы потребности в ручном инструменте являются исходным документом для определения его количества. Такие нормативы разработаны для специализированных бригад (на 100 рабочих), выполняющих определенные виды строительно-монтажных работ на 1 млн. руб. сметной стоимости (монтаж силового оборудования и освещения промышленных предприятий, подстанций и закрытых распределительных устройств и т. д.).
Годовую потребность в ручном инструменте определяют на основе нормативов потребности по формулам, рассчитанным при известном числе электромонтажников или годовой сметной стоимости вида электромонтажных работ. Например, при известном числе электромонтажников, необходимых для выполнения годового объема соответствующего вида работ, и сроке службы инструмента менее 12 мес (наборы инструментов НЭ, НК, плоскогубцы, отвертки, напильники, гаечные ключи и т. д.) годовую потребность Пг определяют по формуле
где N — нормативная потребность ручного инструмента на 100 электромонтажников, шт.; Р — плановое потребное число электромонтажников для выполнения годового объема соответствующего вида работ, чел.; С — срок службы ручного инструмента, мес; Иф — фактическое наличие годного к применению ручного инструмента на начало года, шт.
При известной годовой сметной стоимости соответствующего вида работ, сроке службы инструмента менее 12 мес годовую потребность Пг определяют по формуле
где Н — нормативная потребность инструмента для выполнения работ сметной стоимостью 1 млн. руб., шт.; О — годовая сметная стоимость соответствующего вида работ, млн. руб.
По аналогичным формулам рассчитывают годовую потребность в ручном инструменте при других нормативах и сроках его службы. При определении годовой заявочной потребности в инструменте необходимо учитывать резерв, который рекомендует принимать в размере 15 — 20 % рассчитанной годовой потребности по вышеприведенной формуле.
Инструмент, включенный в нормативы потребности, подразделяют на инструмент постоянного и периодического пользования. Инструмент постоянного пользования хранят в БИК, периодического — в ЦИК или УИК и при необходимости выдают бригаде электромонтажников во временное пользование. Нормативы потребности на инструмент периодического пользования рассчитаны только на 100 рабочих и на 1 млн. руб. сметной стоимости работ.
В нормативах для некоторого инструмента указывают рекомендуемые к применению параметры, например длину, массу и т. п. Это позволяет в зависимости от выполняемой работы выбрать в пределах указанных интервалов наиболее приемлемую длину или массу инструмента при заявке их по заказной спецификации. При этом суммарное потребное количество этого инструмента должно соответствовать значениям, указанным в нормативах.
Если годовую потребность в инструментах по отдельным видам работ рассчитать невозможно, ее определяют по средним показателям, приведенным в нормативах. Допускается отдельные виды инструмента заменять соответствующим количеством других видов инструмента, близкого по параметрам к заменяемому и предназначенного для выполнения аналогичных операций. Примеры нормативов на наиболее распространенный инструмент.