НИОКР без НДС

Содержание

Организации, выполняющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, имеют право на применение льготы по НДС. О том, в каком порядке могут воспользоваться этой льготой организации, заключившие гражданско-правовые договоры с Фондом перспективных исследований, и рассказали специалисты ФНС России в своем письме. (ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ от 27.09.13 № ЕД-16-3/186)

Скачать ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ от 27.09.13 № ЕД-16-3/186

Общие правила определения налоговой базы по НДС

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, а также передача имущественных прав, в том числе на безвозмездной основе.

Льготы по НДС

Налоговое законодательство предусматривает льготы в виде освобождения некоторых операций от налогообложения.ООО «Консалтинговое бюро «Эврика!» 📌 РекламаВсе оттенки белого или как выжить бизнесу после черного Приглашаем Вас на семинар от практикующего адвоката Натальи Скобкиной Узнать больше

Так, статья 149 НК РФ устанавливает перечень операций, которые освобождаются от обложения НДС. К ним, в частности, относится проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Рассмотрим более подробно условия, при которых правомерно применение освобождения.

На какие виды работ распространяется освобождение от НДС

Пункт 3 статьи 149 НК РФ предусматривает два основания, по которым выполнение НИОКР освобождается от НДС.

Первое закреплено в подпункте 16 пункта 3 статьи 149 НК РФ, согласно которому научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы освобождаются от уплаты НДС, если они:

  • осуществляются за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством РФ внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций;
  • выполняются учреждениями образования и научными организациями на основании хозяйственных договоров.

Таким образом, эта льгота применяется в зависимости от источника финансирования НИОКР. То есть, если работы выполняются за счет средств бюджетов либо вышеуказанных фондов, освобождение от обложения НДС применяется как их исполнителями, так и соисполнителями, при условии что оплата таких работ производится за счет средств бюджетов или средств Российского фонда фундаментальных исследований.Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Второе основание- льгота по НДС, установленная подпунктом 16.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Данная норма предусматривает возможность использования льготного режима налогообложения организациями, выполняющими НИОКР, относящиеся к созданию новой продукции и технологий или к усовершенствованию производимой продукции и технологий.

Однако воспользоваться льготой можно лишь в том случае, если в состав данных работ включаются следующие виды деятельности:

  • разработка конструкции инженерного объекта или технической системы;
  • разработка новых технологий, то есть способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми процессами в целостную систему, производящую новую продукцию (товары, работы, услуги);
  • создание опытных (то есть не имеющих сертификата соответствия) образцов машин, оборудования, материалов, обладающих характерными для нововведений принципиальными особенностями и не предназначенных для реализации третьим лицам, их испытание в течение времени, необходимого для получения данных, накопления опыта и отражения их в технической документации.

Такую льготу могут применять организации-разработчики, осуществляющие любой из указанных видов деятельности, перечисленных в подпункте 16.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

Следует отметить, что данные операции включены в пункт 3 статьи 149 НК РФ. Это означает, что организации вправе отказаться от льготы, подав заявление в свою налоговую инспекцию (п. 5 ст. 149 НК РФ).

Применение льготы не зависит от источника финансирования

В комментируемом письме ФНС России рассматривает вопрос о возможности освобождения от НДС работ, выполняемых на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с Фондом перспективных исследований.

Напомним, что если организация выполняет НИОКР на основании хозяйственных договоров, то для применения освобождения от налогообложения она должна иметь статус учреждения образования или научной организации.

Как сообщают в своем письме специалисты налоговой службы, если работы, которые выполняются разработчиком в соответствии с заключенным договором, поименованы в подпункте 16.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ, то организация-разработчик имеет право не облагать налогом стоимость выполненных работ.

Таким образом, в данном случае освобождение от налогообложения НИОКР и технологических работ предоставляется организациям (исполнителям) независимо от источника финансирования этих работ, при условии что в состав таких НИОКР и технологических работ включаются определенные виды деятельности.

Особенности заключения договоров на НИОКР предусмотрены статьей 769 Гражданского кодекса РФ.

Согласно указанной норме, по договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на опытно-конструкторские и технологические работы- разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

При этом условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).

Об освобождении от НДС НИОКР для разработки конструкции инженерного объекта или технической системы

В соответствии с НК РФ от налогообложения НДС освобождаются НИОКР и технологические работы, если в их состав включаются в том числе разработка конструкции инженерного объекта или технической системы. При выполнении иных работ указанное освобождение не применяется.

Если НИОКР осуществляются за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов, то освобождение от НДС применяется как исполнителями, так и соисполнителями этих работ. Последними могут выполняться как НИОКР, так и другие работы, которые являются составной и неотъемлемой частью НИОКР в рамках основного договора исполнителя.

Факт выполнения указанных работ может подтверждаться любыми документами, в том числе договором с указанием источника финансирования, а также письменным уведомлением (справкой) заказчика, которому выделены средства из бюджета, в адрес исполнителей и соисполнителей о выделенных ему средствах на оплату работ.

Письмо Федеральной налоговой службы

от 18 ноября 2016 г. № СД-4-3/21926@

О применении НДС организациями, выполняющими работы в рамках опытно-конструкторской работы по разработке конструкции инженерного объекта или технической системы

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо, касающееся применения налога на добавленную стоимость (далее — НДС) организациями, выполняющими работы в рамках опытно-конструкторской работы по разработке конструкции инженерного объекта или технической системы, и сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 16.1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) от налогообложения НДС на территории Российской Федерации освобождается выполнение организациями научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР) и технологических работ, относящихся к созданию новых продукции и технологий или к усовершенствованию производимой продукции и технологий, если в состав научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и технологических работ включаются, указанные в данном подпункте виды деятельности, в том числе, разработка конструкции инженерного объекта или технической системы.

Освобождение от налогообложения НДС вышеуказанных НИОКР и технологических работ применяется организациями (исполнителями) независимо от источника финансирования этих работ, при условии, что в состав таких работ включаются виды деятельности, поименованные в подпункте 16.1 пункта 3 статьи 149 Кодекса. При выполнении иных работ указанное освобождение не применяется.

Одновременно, ФНС России отмечает, что согласно подпункту 16 пункта 3 статьи 149 Кодекса от налогообложения НДС на территории Российской Федерации освобождается выполнение НИОКР, осуществляемых за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством Российской Федерации внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций (далее — фонды).

В связи с этим, если оплата НИОКР производится за счет средств бюджетов либо вышеуказанных фондов, то освобождение от НДС применяется как исполнителями, так и соисполнителями этих работ.

Учитывая изложенное, в случае финансирования НИОКР по разработке конструкции инженерного объекта или технической системы за счет средств федерального бюджета организации-исполнители и соисполнители указанных работ вправе применить освобождение, предусмотренное подпунктом 16 пункта 3 статьи 149 Кодекса. При этом соисполнителями могут выполняться как НИОКР, так и другие работы, которые являются составной и неотъемлемой частью НИОКР (их отдельным этапом или элементом) в рамках основного договора исполнителя.

Основанием для освобождения от НДС НИОКР, выполняемых за счет средств федерального бюджета, могут являться любые документы, подтверждающие факт выполнения указанных работ, в том числе договор на выполнение работ с указанием источника финансирования, а также письменное уведомление (справка) заказчика, которому выделены средства непосредственно из федерального бюджета, в адрес исполнителей и соисполнителей о выделенных ему бюджетных средствах на оплату указанных работ.

Одновременно обращаем внимание, что согласно пункту 5 статьи 149 Кодекса налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные пунктом 3 статьи 149 Кодекса, в том числе по выполнению вышеуказанных НИОКР и технологических работ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения НДС, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование. В этом случае НДС исчисляется и уплачивается налогоплательщиком в федеральный бюджет в общеустановленном порядке.

Государственный советник
Российской Федерации
3 класса Д.С. Сатин

НИОКР в сфере Гособоронзаказа

  • НИР и ОКР по Гособоронзаказу
  • Порядок выполнения ОКР по ГОЗ
  • Военные аванпроекты
  • НДС по НИОКР Гособоронзаказа
  • Нормативно-правовая база по НИОКР в ГОЗ
  • Особенности ценообразование НИР и ОКР в сфере ГОЗ

до 2018 года Постановление №1465 Вид цены

  • РКМ по НИР и ОКР оборонного заказа
  • Термины НИР и ОКР в сфере ГОЗ
  • Стандарты России по военным НИОКР
  • Обоснование цены «негозовских» НИР, ОКР и РТ
  • Используемая законодательная база в сфере ГОЗ актуальна по состоянию на 1 июня 2019 года

    НИР и ОКР в сфере оборонного заказа

    Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые в рамках государственного оборонного заказа, имеют ряд особенностей.
    Проводимые работы осуществляются в соответствии с российскими военными стандартами (ГОСТ РВ), использующие многочисленные сокращения терминов. Распределение опытно-конструкторских работ по этапам строго определено. Расчет цены НИР и ОКР производится затратным методом с возможным использованием аналогов. При определении величин затрат необходимо учитывать особенности налогообложения реализации работ налогом на добавленную стоимость.
    В госконтракт на выполнение НИР и (или) ОКР для оборонного заказа включаются условия о правах собственности на результаты интеллектуальной деятельности и работ.

    Порядок выполнения опытно-конструкторских работ оборонного назначения

    Порядок выполнения ОКР Гособоронзаказа определяет ГОСТ РВ 15.203-2001. Данный стандарт принят взамен ГОСТ В 15.203 – 79 и ГОСТ В 15.204 – 79 советского времени.
    Каждый отдельный этап ОКР объединяет работы, направленные на получение определенных конечных результатов, и характеризующиеся признаками их самостоятельного целевого планирования и финансирования.
    При выполнении опытно-конструкторских работ по военной тематике устанавливают следующие этапы:

    • разработка эскизного проекта
    • разработка технического проекта
    • разработка рабочей конструкторской документации (РКД) для изготовления опытного образца изделия
    • изготовление опытного образца изделия и проведение предварительных испытаний
    • проведение государственных испытаний (ГИ) опытного образца изделия ВТ
    • утверждение РКД на изделие для серийного промышленного производства

    Для организации и контроля выполнения НИОКР назначают руководителя темы. По НИР – научного руководителя, по ОКР – главного конструктора.

    Аванпроекты в разработке военной продукции

    В тех случаях, когда не проводились научно-исследовательские работы или отсутствуют достаточные исходные данные для составления задания на опытно-конструкторские работы выполняется аванпроект.
    Аванпроект – это комплекс теоретических, экспериментальных исследований и проектных работ по обоснованию технического облика, технической и экономической возможности и целесообразности разработки сложной военной продукции.
    Целью выполнения аванпроекта является обоснование возможности и целесообразности создания изделия, обеспечение его высокого технического уровня, а также определение вероятности воплощения концептуального замысла решения функциональных задач.
    Основными задачами аванпроекта являются подготовка проекта ТТЗ (ТЗ) на выполнение ОКР, сокращение сроков и снижения расходов на разработку оборонной продукции.

    НДС по НИР, ОКР и ТР Гособоронзаказа

    При определении цены и величин калькуляционных статей затрат при выполнении НИР и ОКР необходимо учитывать налогообложение реализации данных работ налогом на добавленную стоимость (НДС).
    В соответствии со статьей 149 Налогового Кодекса выполнение научно-исследовательских (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и технологических работ (РТ), относящихся к оборонному заказу, освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость.
    Исполнитель Гособоронзаказа в соответствии со статьей 170 Налогового Кодекса обязан вести раздельный учет (раздельно учитывать суммы «входного» НДС, которые используются в облагаемых и необлагаемых НДС операциях).
    Бухгалтерский учет НИР и ОКР оборонного заказа ведется в соответствии с ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы».

    Нормативно-правовая база НИОКР оборонных заказов

    Порядок выполнения НИР и ОКР в сфере гособоронзаказа определяют государственные (национальные) военные стандарты (ГОСТ РВ).

    Методические рекомендации по калькулированию себестоимости и формированию цен на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые в рамках государственного оборонного заказа утверждены Министерством науки и технической политики России 15 июня 1994 года N ОР-22-2-46 и протоколом ВПК от 19 декабря 2012 года N 13.
    Порядок определения состава затрат на НИР и ОКР оборонного назначения утвержден приказом Минпромэнерго России от 23.08.2006 N 200 и протоколом ВПК от 26 января 2011 года № 1с.

    Особенности калькуляции цены НИР и ОКР в сфере Гособоронзаказа

    Новое Постановление о государственном регулировании цен оборонного заказа, вступившее в силу с начала 2018 года, существенно изменило законодательную базу в сфере ценообразования. Однако, кардинальных изменений в сути методологии формирования цен на НИР и ОКР произведено не было.

    Ценообразование НИР и ОКР по Постановлению №1465

    В соответствии с действующим Положением, утвержденным Постановлением №1465, основополагающим методом определения цены НИР и ОКР является затратный метод. Причем в последующие годы сформированная цена работ не подлежит индексации (п. 21 Положения), и не может быть определена методом индексации по статьям затрат (п. 27 Положения).
    Цена научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ есть сумма обоснованных затрат на выполнение данных работ, включаемых в себестоимость, и прибыли.
    Допускается формирование цены НИР и (или) ОКР посредством аналога. При этом должна быть определена зависимость цены выбранной работы — аналога от ее основных потребительских параметров. Расчет цены работ необходимо производить с учетом отличий в отношении технических характеристик, сложности, уникальности и объемов выполняемых работ.
    Основой формирования цены работ, отдельных видов затрат или трудоемкости работ могут служить экономико-математические модели.

    Ценообразование НИОКР гособоронзаказа до 2018 года

    Цена опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ в сфере оборонного заказа может быть определена несколькими способами: методом калькулирования, методом индексации статей затрат, аналоговым методом, методом экспертных оценок, а также комбинацией перечисленных методов.
    Калькулирование является основным методом расчета цен на НИР и ОКР.
    Цены на НИОКР, срок выполнения которых превышают один год, определяются индексированием по статьям затрат исходя из сумм затрат на весь период работ, рассчитанных раздельно по каждому этапу в условиях каждого года их выполнения.
    Аналоговый метод используется для определения цен НИР и ОКР по аналогичным ранее выполненным работам, а также на модернизируемые образцы серийных изделий. Аналоговый метод ценообразования применяется в комбинации с методами калькулирования и индексирования.
    Метод экспертных оценок применяется для определения цены на выполненные работы при отсутствии возможности ее установления методами калькуляции, индексирования, аналогов или их комбинаций.
    Цена опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ формируется исходя из обоснованных затрат на выполнение работ и величины прибыли. Цена НИОКР в целом определяется путем суммирования цен этапов работ, проводимых в соответствии с тактико-техническим (техническим) заданием.

    Аналоговый метод формирования цен НИР и ОКР

    Расчет цены опытно-конструкторских, научно-исследовательских и технологических работ аналоговым методом производится исходя из состава и величины фактических затрат ранее выполненных аналогичных работ с применением соответствующих «коэффициентов новизны».
    При этом рекомендуется отдельно оценивать трудоемкость ранее выполненных аналогичных работ, состав и квалификацию непосредственных исполнителей.
    Плановая калькуляция цены НИР или ОКР аналоговым методом составляется для каждого этапа работ.

    Аналоговый метод ценообразования для военной продукции

    Цена единицы продукции определяется на основе цены аналогичной по своему функциональному назначению продукции. В расчетах учитываются отличия в технических характеристиках, сложности и уникальности видов и объемов работ, а также уровень квалификации рабочих и специалистов.
    Требуется установить зависимость цены на него от основных потребительских параметров. Определение цены на модернизированную продукцию аналоговым методом осуществляется исходя из приращений цен, обеспечивающих достижение заданных значений различных (в том числе новых) параметров продукции (геометрических, физических, химических, весовых, прочностных и других параметров).

    Метод экспертных оценок расчета цен НИОКР гособоронзаказа

    Предметом экспертной оценки могут как общая цена, так и затраты по отдельным статьям калькуляции или этапам работ.
    Основанием для принятия решения об определении цены может быть экспертное мнение научно-технического совета или руководителя темы (научного руководителя НИР, главного конструктора ОКР).
    При формировании цены на НИР и ОКР методом экспертных оценок следует учитывать все факторы, которые могут оказать влияние на выполнение работ и позволят обосновать полученный результат. Для этого необходимо отдельно оценивать состав и квалификацию единственных исполнителей НИР и ОКР, наличие материально-технической базы, трудоемкость выполнения работ, потребность в материальных ресурсах, состав и квалификацию исполнителей, планируемых к привлечению единственными исполнителями НИР и ОКР для выполнения составных частей НИР и ОКР.
    Расчет цены НИР или ОКР экспертным методом целесообразно производить по каждому этапу НИР или ОКР и в комбинации с другими методами определения цены.

    Состав комплекта РКМ по военным НИОКР

    Как правило, срок выполнения НИР и ОКР по оборонному заказу превышает один год. Поэтому обоснование цены работ оформляется по формам, позволяющим представлять данные по каждому году выполнения работ раздельно. Нумерация таких типовых форм РКМ использует букву «д».
    Кроме того, для обоснования затрат и цены научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ информация представляется отдельно по каждому этапу работ.

    Формы РКМ по НИР и ОКР до 2018 года

    Комплект РКМ для обоснования цены НИОКР по оборонному заказу, выполняемых более одного года, оформляется по формам Приложений N 1д – 15д к приказу ФСТ от 09.02.2010 N 44-а или же по формам приказа ФСТ от 24.03.2014 N 469-а (Форма N 1 НИОКР, Форма N 2 НИОКР, Форма N 3 НИОКР, Форма N 4 НИОКР, Форма N 4.1 НИОКР, Форма N 5 НИОКР, Форма N 5.1 НИОКР, Форма N 5.2 НИОКР, Форма N 5.3 НИОКР, Форма N 6 НИОКР, Форма N 6.1 НИОКР, Форма N 7 НИОКР, Форма N 8 НИОКР, Форма N 9 НИОКР, Форма N 9.1 НИОКР, Форма N 9.1.1 НИОКР, Форма N 9.2 НИОКР, Форма N 9.3 НИОКР, Форма N 10 НИОКР, Форма N 10.1 НИОКР, Форма N 11 НИОКР).

    Формы документов, введенные в действие Приказом уже расформированного ФСТ России от 24.03.2014 №469-а, разработаны в соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 года №1119, которое утратило силу 7 марта 2017 года (Постановление Правительства РФ от 17.02.2017 №208).
    Тем не менее, действие форм документов Приказ №469а отменено не было. Из утвержденных форм этого приказа в тот год была отменена только форма запроса о прогнозных ценах (Приказ ФАС России от 17.07.2017 №947/17).
    Действие типовых форм, утвержденных приказами ФСТ №44 и №469-а, отменено в марте 2018 года.

    Действующие формы РКМ по НИОКР

    Приказом ФАС России от 31.01.2018 №116/18 утверждены новые типовые формы. Приказ вступил в силу 3 марта 2018 года.
    В типовых формах Структуры цены и Калькуляции затрат для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предусмотрено две специальные статьи: «затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ» (5) и «затраты по работам, выполняемым сторонними организациями» (13), включая «затраты сторонних организаций по выполнению составных частей» (13.1) и «другие работы и услуги, выполняемые сторонними организациями» (13.2).
    Кроме того, Приказом №116/18 для НИОКР введены отдельные типовые формы расшифровок: Форма №7 (7д) НИР (ОКР) «Расшифровка затрат по работам (услугам), выполняемым организациями-соисполнителями»; Форма №9 НИР (ОКР) «Расшифровка основной заработной платы»; Форма №15 (15д) НИР (ОКР) «Расшифровка затрат на специальное оборудование»; Форма №15.1 (15.1д) НИР (ОКР) «Расшифровка затрат на изготовление специального оборудования собственными силами».
    Представление информации для обоснования цены НИОКР и затрат на их выполнение производится по типовым формам в отдельности по каждому этапу работ и по годам выполнения работ. Допускается определение трудоемкости работ в чел/часах.

    Вид цены НИОКР

    Порядок и условия применения вида цены на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ установлен Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (Постановление Правительства от 02.12.2017 №1465).
    Выбор вида цены осуществляется с учетом вида работ, их продолжительности и наличия исходных данных для определения экономически обоснованной цены.
    При заключении контракта на проведение НИР и (или) ОКР по перспективным направлениям разработки новых образцов военной продукции, на проведение поисковых исследований по таким направлениям, если на момент заключения контракта невозможно определить величину затрат, связанных с выполнением этих работ, применяется ориентировочная (уточняемая) цена или цена, возмещающая издержки.

    Используемые сокращения при выполнении НИР и ОКР в сфере ГОЗ

    • НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
    • ГОЗ – государственный оборонный заказ
    • НИР – научно-исследовательская работа
    • ОКР – опытно-конструкторская работа
    • СЧ ОКР – составная часть опытно-конструкторской работы
    • ТР – технологические работы
    • КД – конструкторская документация
    • РКД – рабочая конструкторская документация
    • ТД – технологическая документация
    • ТТЗ (ТЗ) – тактико-техническое (техническое) задание
    • ТУ – технические условия
    • НДС — налог на добавленную стоимость
    • ГОСТ РВ — государственный (национальный) военный стандарт
    • ВВТ – вооружение и военная техника
    • ВТ – военная техника
    • ВПК — Военно-промышленная комиссия при Правительстве России
    • ГИ – государственное испытание

    Российские военные стандарты по НИР и ОКР

    Российские государственные национальные военные стандарты обозначают литерами «РВ» (ГОСТ РВ). Новые стандарты вводятся взамен советских, обозначаемых литерой «В» (ГОСТ В).

    • ГОСТ РВ 15.101-95 «Военная техника. Тактико-техническое (техническое) задание на выполнение НИР»
    • ГОСТ РВ 15.105-2001 «Военная техника. Порядок выполнения НИР и их составных частей. Основные положения»
    • ГОСТ РВ 15.110-2003 «Военная техника. Документация отчетная научно-техническая на НИР, аванпроекты и ОКР»
    • ГОСТ РВ 15.201-2003 «Военная техника. Тактико-техническое (техническое) задание на выполнение ОКР»
    • ГОСТ РВ 15.203-2001 «Военная техника. Порядок выполнения ОКР по созданию изделий и их составных частей»
    • ГОСТ РВ 15.205-2004 «Военная техника. Порядок выполнения ОКР по созданию комплектующих изделий межотраслевого применения»
    • ГОСТ РВ 15.211-2002 «Военная техника. Порядок разработки программ и методик испытаний опытных образцов изделий»

    Статья о НИОКР в оборонном заказе подготовлена с использованием правовых актов и актуальной законодательной базы в сфере гособоронзаказа по состоянию на 1 июня 2019 года

    Обоснование цены «неГОЗовских» НИОКР

    Приказом Минпромторга России №1788 от 11.09.2014 утверждена Методика определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственных контрактов (НМЦК) на выполнение научно-исследовательских (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и технологических работ (ТР). Данная методика не используется при обосновании цены НИОКР, выполняемых в рамках государственного оборонного заказа.
    Методика Минпромторга определяет два метода определения НМЦК НИОКР: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и затратный метод (дополнительный метод).

    Анализ рынка (НИОКР)

    При определении цены методом сопоставимых рыночных цен коэффициент вариации цены не должен превышать 33%. Данный метод является основным при определении цены неГОЗОвских НИОКР.

    Затратный метод для НИР, ОКР и РТ

    Действующей негозовской методикой при затратном методе определения цены НИОКР установлены следующие предельные нормативы:

    • накладные для ОКР и ТР – 250% от ФОТ
    • накладные для НИР – 150% от ФОТ
    • прочие прямые – 10% от ФОТ
    • рентабельность для ОКР и ТР – 15% от себестоимости
    • рентабельность для НИР – 5% от себестоимости

    НИОКР: решаем сложные задачи

    Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 марта 2012 г.

    Содержание журнала № 6 за 2012 г.На вопросы отвечал А.В. Зацепин, юрист

    Порядок учета расходов на НИОКР с 2012 г. существенно изменился. Правда, он и раньше вызывал немало вопросов. И не только по налогу на прибыль, но и по НДС.

    Предлагаем вам наиболее оптимальные варианты налогового учета таких расходов.

    Если НИОКР для НДС-целей — входной НДС к вычету

    Е.Р. Тихомирова, г. Кемерово

    Наша организация (общий режим налогообложения) выполняет НИОКР для себя и на их основе создает новое высокотехнологичное производство продукции, продажа которой облагается НДС. Можно ли принять входной НДС по материалам (работам, услугам), использованным в ходе НИОКР, к вычету или нужно включать его в стоимость материалов?

    : Поскольку НИОКР проводятся для совершения в будущем облагаемых НДС операций, то и товары (работы, услуги) для их проведения считаются приобретенными для тех же целей. Поэтому входной налог по ним вы вправе принять к вычету, после того как получите счета-фактуры поставщиков и примете товары (работы, услуги) на учетст. 169, п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ.

    Включать НДС в стоимость товаров нужно, только если вы изначально планируете использовать результаты НИОКР для не облагаемой НДС деятельностип. 2 ст. 170 НК РФ.

    Какие расходы, такие и документы

    Е. Зубарева, г. Краснодар

    Наша организация самостоятельно провела НИОКР. Какие документы нужны для учета расходов для целей налогообложения при УСНО?

    : К расходам по НИОКР относятся все расходы, связанные с их выполнениемпп. 1, 2 ст. 262, подп. 2.3 п. 1 ст. 346.16 НК РФ. Документы для их учета зависят от вида самих расходов. Это могут быть зарплата работников, занятых в НИОКР, страховые взносы по выплатам таким работникам, материальные затраты, затраты на приобретение оборудования и пр.

    Соответственно, документами, подтверждающими эти затраты, будут зарплатные ведомости, карточки начисления взносов, товарные накладные, акты ОС-1 и пр. Не лишним будет и приказ руководителя организации о поручении отдельным работникам выполнения НИОКР с указанием времени, которое они должны быть заняты этими работами. Также необходимо составить внутренние документы, подтверждающие завершение работ или их отдельных этаповПисьмо ФНС от 22.09.2011 № ЕД-4-3/15590@. Это могут быть техническое задание и отчет о его выполнении.

    Не забывайте и об общем правиле, действующем при упрощенке: для учета расходов нужны документы, подтверждающие оплатуп. 2 ст. 346.17 НК РФ.

    Расходы на «положительные» НИОКР можно учесть до начала использования их результатов

    Ю. Березина, г. Старый Оскол

    Можно ли учесть для целей налогообложения прибыли затраты на НИОКР, давшие положительный результат, до начала его использования?

    : Если документы о завершении НИОКР оформлены после 01.01.2012, затраты можно учесть в налоговых расходах единовременно в периоде завершения работ. Независимо от того, когда начнется (и начнется ли вообще) их использование. Теперь это прямо предусмотрено НКпп. 4, 5 ст. 262 НК РФ.

    Если же работы завершены и документы оформлены в прошлом году, то расходы на НИОКР учитываются по старым правилам. А в прежней редакции НК было условие о том, что расходы на «положительные» НИОКР учитываются в течение года после их завершения и только при использовании разработок в производствеабз. 2 п. 2 ст. 262 НК РФ (ред., действ. до 01.01.2012). Причем для «отрицательных» НИОКР такого условия не было. Читая НК буквально, ФНС в своих разъяснениях настойчиво указывала, что расходы на «положительные» НИОКР не могут учитываться до начала их использованияПисьма ФНС от 18.08.2009 № 3-2-13/183@, от 01.02.2010 № 3-2-06/10.

    Однако, по мнению Минфина, расходы на НИОКР, независимо от полученного результата, можно было включать в расходы сразу после завершения работПисьма Минфина от 06.04.2010 № 03-03-06/1/236, от 18.07.2011 № 03-03-06/1/424. Более того, в одном из своих писем Минфин «рекомендовал» налоговым органам руководствоваться в своей работе именно его разъяснениями по этому вопросуподп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ; Письмо Минфина от 24.12.2009 № 03-03-05/251.

    Несмотря на положительную для налогоплательщиков позицию Минфина, есть риск возникновения претензий со стороны налоговых органов, если вы учтете «положительные» НИОКР, завершенные до 2012 г., до начала их использования. Правда, письменные разъяснения финансистов в любом случае избавят вас от штрафа и пенейп. 8 ст. 75, ст. 106, п. 2 ст. 109, подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ.

    Для вычета по НДС результат НИОКР не важен

    И. Соловьева, г. Москва

    Наша организация выступала заказчиком НИОКР, не давших положительного результата. Можно ли в этом случае принять к вычету НДС по расходам на НИОКР?

    : Можно. Если вы заказывали работы, чтобы использовать их результат для облагаемой деятельности. Никаких специальных правил относительно возможности принять к вычету НДС по расходам на НИОКР в зависимости от их результата НК не устанавливаетстатьи 171, 172 НК РФ. Хотя налоговые органы иногда и считают, что вычет по таким расходам неправомерен, указывая, что результаты таких работ не будут участвовать в облагаемой НДС деятельности, суды их позицию не разделяютПостановления 17 ААС от 17.04.2008 № 17АП-1980/2008-АК (оставлено без изменения Постановлением ФАС УО от 23.07.2008 № Ф09-5180/08-С3); ФАС УО от 08.10.2007 № Ф09-8132/07-С2.

    НДС по «отрицательным» НИОКР не восстанавливается

    Ю. Сомова, г. Владимир

    Нужно ли восстанавливать НДС по расходам на НИОКР, не давшие положительных результатов?

    : Нет, не нужно. Отсутствие положительного результата по НИОКР не входит в закрытый перечень случаев, когда ранее принятый к вычету НДС нужно восстанавливатьп. 3 ст. 170 НК РФ. Такой вывод поддерживается судамиПостановления ФАС СЗО от 13.02.2008 № А56-7342/2007; ФАС УО от 08.10.2007 № Ф09-8132/07-С2.

    Старые расходы на НИОКР списываются по старым правилам

    М. Волков, г. Москва

    НИОКР завершены в 2011 г. и частично списаны в расходы. Можно ли полностью списать остаток неучтенных расходов в I квартале 2012 г.?

    : Нельзя. Расходы по НИОКР, завершенным в 2011 г., нужно продолжать учитывать по старым правилам. С этим согласен и МинфинПисьма Минфина от 22.08.2011 № 03-03-06/1/511, от 17.08.2011 № 03-03-06/1/495. Напомним, что согласно прежней редакции НК РФ расходы на НИОКР нужно было равномерно включать в прочие расходы в течение года начиная с месяца, следующего за месяцем завершения работ или их этаповп. 2 ст. 262 НК РФ (ред., действ. до 01.01.2012).

    При продаже результатов НИОКР недоучтенные расходы списываются сразу

    С.В. Копытин, г. Кострома

    Наша компания начала учитывать расходы по завершенным НИОКР в сентябре 2011 г. В январе 2012 г. результат НИОКР (исключительные права на изобретение) продан. Можно ли единовременно в I квартале 2012 г. признать недоучтенные в 2011 г. расходы? Или следует продолжать их списывать до августа 2012 г. включительно?

    : Расходы можно полностью списать в I квартале 2012 г. Конечно, НК в прежней редакции не устанавливал порядок списания расходов при продаже результатов НИОКР до окончания годичного срока. Но Минфин еще в 2007 г. не возражал против этогоПисьмо Минфина от 18.04.2007 № 03-03-06/1/249.

    Да и на сегодняшний день специалисты Минфина придерживаются той же позиции.

    Из авторитетных источников

    БУЛАНЦЕВА Валентина Александровна Начальник отдела налогообложения прибыли организаций Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России, заслуженный экономист Российской Федерации

    “Если расходы на НИОКР не были полностью списаны в порядке, установленном ст. 262 НК РФ (в ред. до 2012 г.), из-за реализации их результатов, то недоучтенные расходы списываются единовременно в момент реализации”.

    На стоимость НИОКР, выполненных своими силами, НДС не начисляется

    С.Я. Белов, г. Санкт-Петербург

    Нужно ли начислять НДС на стоимость выполненных собственными силами для себя НИОКР, не давших положительного результата?

    : Не нужно. При выполнении работ для собственных нужд объект налогообложения НДС возникает в том случае, если расходы на такие работы не учитываются при исчислении налога на прибыльподп. 2 п. 1 ст. 146 НК РФ. А расходы на НИОКР вне зависимости от их результата учитываются в составе «прибыльных» расходовп. 4 ст. 262 НК РФ. Поэтому в вашем случае объект налогообложения НДС отсутствует.

    Расходы на НИОКР не включаются в первоначальную стоимость ОС

    В.Г. Ватрушкин, г. Москва

    В результате НИОКР создан промышленный образец, который используется в качестве ОС — оборудования. Регистрировать исключительное право на образец организация не планирует. Нужно ли при расчете налога на прибыль включать часть затрат на НИОКР в первоначальную стоимость оборудования?

    : Нет, не нужно. Расходы на НИОКР учитываются так, как это предусмотрено НК, который, в свою очередь, не устанавливает ни обязанности, ни порядка «вычленения» из расходов стоимости промышленно-применимого образца и признания его основным средствомст. 262 НК РФ. И если вы уже учли свои затраты на разработки в расходах, то стоимость этого ОС будет нулевая. То есть его у вас просто не будет в налоговом учете.

    «Технологические» и «управленческие» НИОКР можно было учитывать и до 2012 г.

    Ю. Павленко, г. Краснодар

    Как учитываются расходы на связанные с совершенствованием методов управления НИОКР, завершенные в 2011 г. (единовременно или в порядке ст. 262 НК РФ)?

    : В старой редакции НК не было такого понятия, как «НИОКР, связанные с совершенствованием технологии, организации производства и управления». Однако в действующей редакции указанные работы прямо названы в качестве НИОКРп. 1 ст. 262 НК РФ. Но, по мнению Минфина, их можно было учитывать и раньше, но в общем порядке, то есть нужно было растягивать их списание на годПисьмо Минфина от 20.09.2011 № 03-03-06/1/561.

    В этом году расходы на разработки при возникновении НМА тоже можно учесть единовременно

    Л.Б. Хвостова, г. Новороссийск

    Наша организация — заказчик НИОКР. В каком порядке нам в 2012 г. учитывать расходы на НИОКР, если в результате работ будет получен промышленный образец, права на который планируется регистрировать?

    : Если в результате НИОКР компания получит исключительные права на промышленный образец, то эти права признаются НМА. Расходы на разработки в этом случае учитываютсяп. 1 ст. 256, п. 3 ст. 257, п. 9 ст. 262 НК РФ:

    • <или>путем начисления амортизации;
    • <или>как прочие расходы в течение 2 лет.

    Способ списания нужно предусмотреть в учетной политикеп. 9 ст. 262 НК РФ.

    С другой стороны, НК позволяет учитывать расходы на НИОКР и в момент завершения работ или их этаповп. 4 ст. 262 НК РФ. Правда, есть одна оговорка — «если иное не предусмотрено настоящей статьей». А иное как раз предусмотрено — это ситуация, когда у компании появляется НМА. Но по большому счету до того момента, пока не будет получен патент, компания не будет знать, возникнет ли у нее НМА или нет, и может спокойно учесть в расходах стоимость разработок. Причем с начала этого года затраты на НИОКР, ранее включенные в прочие расходы, восстановлению и включению в первоначальную стоимость НМА не подлежатп. 9 ст. 262 НК РФ. Получается, что все расходы на разработки могут быть списаны до возникновения в учете НМА. Соответственно, амортизировать или списывать в течение 2 лет будет нечего. Разве что затраты на патентование (пошлина, услуги патентного поверенного)п. 3 ст. 257 НК РФ; ст. 1247, п. 1 ст. 1249 ГК РФ; Постановление Правительства от 10.12.2008 № 941.

    Правило о признании расходов на НИОКР-НМА на упрощенцев не распространяется

    В.К. Гринюк, г. Клин

    Нужно ли учитывать расходы на НИОКР, давшие положительный результат, в первоначальной стоимости НМА при применении УСНО?

    : Нет, не нужно. Правило о том, что если в результате НИОКР организация получает исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, то данные права признаются НМА и подлежат амортизации, применимо только к «общережимникам»п. 5 ст. 262 НК РФ. Для упрощенцев никаких особых правил списания затрат на НИОКР в расходы нетподп. 2.3 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ. То есть приняли результат работ, оплатили и учитываете расходы.

    Однако если вы решите учитывать результаты НИОКР как НМА, то вам нужно сначала собрать все затраты на создание НМАподп. 2 п. 1 ст. 346.16 НК РФ. А затем учитывать их в расходах с момента принятия НМА на бухгалтерский учет равномерно в течение года, в котором этот НМА созданподп. 2, 3 п. 3 ст. 346.16 НК РФ. Ну и конечно, эти затраты можно учесть только в размере уплаченных суммподп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ.

    Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Расходы»:

    >Расходы на НИОКР: что в них входит и как правильно оформить

    Что такое НИОКР

    В бухгалтерии и налоговом учете рассматривают понятие научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы.

    Научно-исследовательская деятельность включает теоретический анализ, проведение исследований, экспериментов, анализ данных.

    Если уникальные научно-технические разработки – это основная сфера деятельности предприятия, то такие операции не учитываются как НИОКР. Бухгалтерская и налоговая отчетность в этом случае проводятся по обычным стандартам.

    Для всех остальных компаний, которые разрабатывают или внедряют у себя новые технологии, важно правильно вести учет НИОКР в бухгалтерском и налоговом учете в 2019 году. Разобраться с тонкостями расчетов, формированием проводок и льготными ставками вам помогут специалисты сервиса Главбух Ассистент. Их консультацию можно получить бесплатно через бесплатное приложение.

    Законодательное регулирование

    Бухучет затрат на НИОКР регулируется Положением о бухгалтерском учете 17/02, утвержденным Минфином, а все аспекты налоговой отчетности отражены в Налоговом кодексе РФ.

    Как НИОКР могут учитываться:

    1. Научная деятельность: фундаментальные, теоретические выкладки или прикладные разработки.
    2. Научно-техническая деятельность: использование научных данных в технологических процессах.
    3. Эксперименты: создание и тестирование оригинальных методов или технологий.
    4. Изобретательство. Важно, чтобы разработанный объект был принципиально новым, отличался от тех, что уже существуют и используются, и был пригодным для промышленного использования. Изобретением будет считаться новый предмет (устройство, вещество, новая форма микроорганизма) или оригинальный способ применения уже известного предмета.

    Например, как обезболивающее и жаропонижающее лекарство аспирин использовался давно, но в результате изучения обнаружился положительный «побочный» эффект – предотвращение тромбообразования. Применение уже известного препарат для профилактики сердечнососудистых заболеваний может считаться новым способом применения предмета, т.е. изобретением.

    Изобретениями не считаются:

    • общие теории,
    • методики управления и организации,
    • подготовка и формулирование правил,
    • вычислительные алгоритмы,
    • планировка зданий,
    • изменение внешнего вида объектов без нового функционала.

    Также не учитываются как НИОКР:

    • геологоразведочные работы,
    • запуск новых производств,
    • производство штучной, уникальной продукции,
    • изменения производства для улучшения качества или внешнего вида продукции.

    Учет НИОКР

    Расходы на НИОКР учитываются и в бухгалтерском, и в налоговом учете. Между этими подходами есть разница, которую мы рассмотрим в таблице.

    Бухгалтерский и налоговый учет НИОКР 2019

    Бухгалтерский

    Налоговый

    Когда учитывать расходы

    Когда итоговый продукт научно-технических изысканий начинает использоваться в производственных операциях

    После окончания исследовательских или конструкторских работ

    Период списания

    Запланированный срок использования инновации, но не более 5 лет

    До одного года

    Каким должен быть итог

    При положительном результате – затраты суммируются на счете «Нематериальные активы».

    Если итог отрицательный – списываются на счет «Прочие расходы»

    Любой

    Как отображается результат

    Положительный – как нематериальный актив или основное средство, отрицательный – как прочие расходы

    Положительный – как нематериальный актив,

    Отрицательный – как основные и прочие производственные расходы

    Налоговый учет

    Налоговый кодекс определяет следующие виды затрат на НИОКР:

    1. Амортизация средств производства и нематериальных активов, которые используют для научно-технологических разработок;
    2. Зарплата сотрудников, участвующих в разработках – в том числе премии, доплаты за сверхурочные переработки т.д.;
    3. Затраты на исследования и тестирование (оборудование и материалы, затраты воды и электроэнергии, специальные средства защиты и прочее).
    4. Другие траты, направленные на проведение научно-технологических работ, например, консультационные услуги.
    5. Стоимость разработок, которые выполнила другая компания по заказу.
    6. Отчисления в пользу фондов поддержки науки и изобретательства. Такие платежи могут составлять до 1,5% дохода плательщика и не учитываются по льготному коэффициенту.

    То есть расходы на НИОКР — это все фактические издержки на исследования, причем результат не обязательно должен быть положительным.

    При подсчете суммы затрат на НИОКР учитывается амортизация по средствам производства и нематериальным активам, которые используются для проведения исследовательской работы.

    Выплаты сотрудникам учитываются в полном объеме, вместе со страховыми и пенсионными отчислениями. А вот больничные учитывать не следует: во время болезни работник не выполняет трудовые функции, то есть не ведет исследовательскую деятельность.

    Кстати, у вас всегда есть возможность сэкономить на выплатах сотрудникам, передав часть задач на аутсорс. Это одна из самых популярных тенденций в малом бизнесе. Вот как это работает на примере «Главбух Ассистент». Вы пишете ассистенту в интернет-чат о задаче, которую нужно решить и загружаете документы в сервис. Дальше ассистент передает их профильным специалистам: по обработке первички, по налогам, по кадрам. Эти сотрудники ведут весь учет, готовят бухгалтерскую и налоговую отчетность, отвечают на вопросы. Узнать, во сколько услуга обойдется именно вашей компании, можно .

    Коэффициент НИОКР в налоговом учете

    Некоторые виды деятельности учитываются по льготной ставке 1,5: то есть списывается сумма издержек, умноженная на 1,5. Эти работы определены законодательно Постановлением правительства №988:

    • Нанотехнологии во всех сферах – приборы, материалы, компьютерные модели, лекарства.
    • Инновации в системах информации и телекоммуникаций – биометрия, навигация, информационная безопасность, квантовые технологии, осветительные системы, ПО и искусственный интеллект.
    • Биотехнологии – создание и модификация продуктов питания и кормов, биосенсоров, геномные и клеточные технологии, биоинженерия, медицинские и ветеринарные инновации, диагностические приборы.
    • Разработки в области экологической защиты, поиска месторождений полезных ископаемых, технологий ликвидации ЧС и их предупреждения.
    • Создание новых видов транспорта, в том числе ракетно-космического.
    • Энергоэффективность – природосберегающие технологии, транспортировка энергии.

    Если организация хочет применить повышенный коэффициент, нужно подавать отчет о проведенных НИОКР вместе с декларацией по налогу на прибыль. Отчет составляется согласно требованиям ГОСТ.

    Можно также создавать финансовый резерв на проведение научных и конструкторских работ, но только тем предприятиям, которые рассчитывают налог на прибыль начислением – кассовый метод не позволяет создать резерв.

    Финансовый резерв формируется согласно разработанной программе исследований, сроком до двух лет. Размер резерва должен соответствовать смете предстоящей деятельности.

    Бухгалтерский учет НИОКР

    Положение о бух.учете 17/02 применяется для фиксации трат на испытания только при соответствии научной работы всем требованиям:

    • Положительный результат изысканий.
    • Использование полученного продукта в производстве для получения прибыли.
    • Работы полностью завершены, и это подтверждается документально – актами передачи-приемки.
    • Все этапы работ и результат правильно оформлены, на объект, который стал итогом исследований, составлена проектно-техническая документация.

    Если какие-либо пункты не выполнены, траты следует фиксировать как прочие расходы.

    Средства на НИОКР в бухгалтерском учете учитываются на счетах 04 и 08.

    Счет 08 «Вложения во внеоборотные активы» используется для фиксации издержек в процессе выполнения работ, а счет 04 «Нематериальные активы» предназначен для учета готового результата исследований.

    Субсчет 08-8 специально предназначен для сбора расходов, связанных с научной, конструкторской и технологической деятельностью.

    Во время проведения научно-конструкторской деятельности затраты оформляются как дебетовые проводки на счет 08 с других счетов:

    • Амортизация оборудования и нематериальных активов – кредит со счета 02;
    • Зарплата сотрудникам, задействованным в исследованиях — кредит со счета 70;
    • Использованное оборудование, материалы, сырье – кредит со счета 10;
    • Социальное страхование, другие взносы – кредит со счета 69.

    После окончания работ на счету 08 должна быть отображена полная сумма затрат. Эту сумму следует провести как кредит со счета 08 – дебет на счет 04, чтобы обозначить стоимость полученного в результате научных разработок нематериального актива.

    Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во Вконтакте, Фейсбуке и Одноклассниках. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.

    Задачи, принципы и этапы НИОКР

    Основными задачами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) являются:

    • получение новых знаний в области развития природы и общества, новых областей их применения;
    • теоретическая и экспериментальная проверка возможности материализации в сфере производства разработанных на стадии стратегического маркетинга нормативов конкурентоспособности товаров организации;
    • практическая реализация портфеля новшеств и инноваций.

    Реализация перечисленных задач позволит повысить эффективность использования ресурсов, конкурентоспособность организаций, жизненный уровень населения. Основные принципы НИОКР:

    • выполнение ранее рассмотренных научных подходов, принципов, функций, методов менеджмента при решении любых проблем, разработке рациональных управленческих решений. Количество применяемых компонентов научного менеджмента определяется сложностью, стоимостью объекта управления и другими факторами;
    • ориентация инновационной деятельности на развитие человеческого капитала.

    НИОКР подразделяются на следующие этапы работ:

    • фундаментальные исследования (теоретические и поисковые);
    • прикладные исследования;
    • опытно-конструкторские работы;
    • опытные, экспериментальные работы, которые могут выполняться на любом из предыдущих этапов.

    Результаты теоретических исследований проявляются в научных открытиях, обосновании новых понятий и представлений, создании новых теорий.

    К поисковым относятся исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий; новых, неизвестных ранёе свойств материалов и их соединений; методов менеджмента. В поисковых исследованиях обычно известна цель намечаемой работы, более или менее ясны теоретические основы, но отнюдь не конкретные направления. В ходе таких исследований находят подтверждение теоретические предположения и идеи, хотя они иногда могут быть отвергнуты или пересмотрены.

    Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии инновационных процессов определяется тем, что она выступает в качестве генератора идей, открывает пути в новые области. Но вероятность положительного выхода фундаментальных исследований в мировой науке составляет лишь 5%. В условиях рыночной экономики заниматься этими исследованиями не может себе позволить отраслевая наука. Фундаментальные исследования должны, как правило, финансироваться за счет бюджета государства на конкурсной основе, а также могут частично использоваться и внебюджетные средства.

    Прикладные исследования направлены на исследование путей практического применения открытых ранее явлений и процессов. Они ставят своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в опытно-конструкторских работах (ОКР).

    ОКР — завершающая стадия НИОКР, это своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному. Под разработками понимаются систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате НИР и (или) практического опыта.

    Разработки направлены на создание новых материалов, продуктов или устройств, внедрение новых процессов, систем и услуг или значительное усовершенствование уже выпускаемых или введенных в действие. К ним относятся:

    • разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы);
    • разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы);
    • разработка технологических процессов, т. е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую определенный полезный результат (технологические работы).

    В состав разработок статистика включает также:

    • создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества);
    • их испытание в течение времени, необходимого для получения технических и прочих данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации по применению нововведений;
    • определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований.

    Опытные, экспериментальные работы — вид разработок, связанный с опытной проверкой результатов научных исследований. Опытные работы имеют целью изготовление и отработку опытных образцов новых продуктов, отработку новых (усовершенствованных) технологических процессов. Экспериментальные работы направлены на изготовление, ремонт и обслуживание специального (нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок, стендов, макетов и т. п., необходимых для проведения НИОКР.

    Опытная база науки — совокупность опытных производств (завод, цех, мастерская, опытно-экспериментальное подразделение, опытная станция и т. п.), выполняющих опытные, экспериментальные работы.

    Таким образом, целью ОКР является создание (модернизация) образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний в серийное производство или непосредственно потребителю. На стадии ОКР производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответствующая техническая документация, изготавливаются и испытыва-ются образцы новой техники. Вероятность получения желаемых результатов повышается от НИР к ОКР.

    Завершающей стадией НИОКР является освоение промышленного производства нового изделия.

    Следует рассматривать следующие уровни (области) внедрения результатов НИОКР.

    1. Использование результатов НИР в других научных исследованиях и разработках, являющихся развитием законченных НИР либо выполняющихся в рамках других проблем и направлений науки и техники.
    2. Использование результатов НИОКР в экспериментальных образцах и лабораторных процессах.
    3. Освоение результатов ОКР и экспериментальных работ в опытном производстве.
    4. Освоение результатов НИОКР и испытания опытных образцов в серийном производстве.
    5. Широкомасштабное распространение технических новшеств в производстве и насыщении рынка (потребителей) готовыми изделиями.

    Организация НИОКР базируется на следующих межотраслевых системах документации:

    • Государственной системе стандартизации (FCC);
    • Единой системе конструкторской документации (ЕСКД);
    • Единой системе технологической документации (ЕСТД);
    • Единой системе технологической подготовки производства (ЕСТПП);
    • Системе разработки и постановки продукции в производство (СРПП);
    • Государственной системе качества продукции;
    • Государственной системе «Надежности в технике»;
    • Системе стандартов безопасности труда (ССБТ) и др.

    Результаты опытно-конструкторских работ (ОКР) оформляются в соответствии с требованиями ЕСКД.

    ЕСКД — это комплекс государственных стандартов, устанавливающих единые взаимосвязанные правила и положения по составлению, оформлению и обращению конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой в промышленности, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими организациями и предприятиями. В ЕСКД учтены правила, положения, требования, а также положительный опыт оформления графических документов (эскизов, схем, чертежей и т. п.), установленных рекомендациями международных организаций ISO (Международная организация по стандартизации), МЭК (Международная электротехническая комиссия) и др.

    ЕСКД предусматривает повышение производительности труда конструкторов; улучшение качества чертежно-технической документации; углубление внутримашинной и межмашинной унификации; обмен чертежно-технической документацией между организациями и предприятиями без переоформления; упрощение форм конструкторской документации, графических изображений, внесение в них изменений; возможность механизации и автоматизации обработки технических документов и дублирование их (АСУ, САПР и т. п.).

    На первой стадии жизненного цикла продукции — стадии стратегического маркетинга — исследуется рынок, разрабатываются нормативы конкурентоспособности, формируются разделы «Стратегии предприятия». Результаты этих исследований передаются на стадию НИОКР. Однако на этой стадии сокращается шаг расчета, значительно расширяется количество показателей качества и ресурсоемкости продукции, организационно-технического развития производства, возникают новые ситуации. Поэтому и на стадии НИОКР рекомендуется проводить исследование механизма действия закона конкуренции и антимонопольного законодательства.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *