Необоснованный отказ в приеме

Мотивированный отказ в приеме на работу

Работодатель имеет право самостоятельно принимать необходимые кадровые решения по подбору, расстановке и увольнению персонала (абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). В ряде случаев работодателю приходится отказывать кандидатам в приеме на работу. При этом стоит помнить, что немотивированный отказ в приеме на работу запрещен (ч. 1 ст. 64 ТК РФ).

Чтобы обоснованно отказать кандидату в приеме на работу, рекомендуем работодателю действовать следующим образом.

1. Удостоверьтесь, не относится ли соискатель к числу лиц, которым запрещено отказывать в приеме на работу. Подробнее об этом см. раздел «В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом?».

2. Определите, имеются ли основания для отказа, если кандидату не запрещено законом отказывать в приеме на работу. Подробнее об этом см. раздел «В каких случаях отказ в приеме на работу правомерен?».

3. Сообщите соискателю об отказе в приеме на работу, указав на законные основания, если он не относится к категории лиц, которым отказывать в приеме на работу нельзя.

4. Подготовьте письменный мотивированный отказ, если от кандидата поступило требование сообщить причину отрицательного ответа. Подробнее об этом см. раздел «Каков порядок отказа в приеме на работу?».

5. Передайте отказ лично кандидату или направьте почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Подробнее об этом см. раздел «Каков порядок отказа в приеме на работу?».

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ЗАПРЕЩЕН ЗАКОНОМ?

Законодательно определено, кому и при каких обстоятельствах запрещено отказывать в приеме на работу.

1. Женщинам — по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ).

2. Работникам, письменно приглашенным в порядке перевода от другого работодателя, — в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

3. Лицам, избранным на должность (абз. 2 ч. 2 ст. 16, ст. 17 ТК РФ).

4. Лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности (абз. 3 ч. 2 ст. 16, ст. 18, ч. 1, 2 ст. 332 ТК РФ).

5. Лицам, в пользу которых вынесено судебное решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор (абз. 6 ч. 2 ст. 16 ТК РФ).

6. Инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (абз. 5 ч. 2 ст. 16 ТК РФ, п. п. 1, 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).

7. ВИЧ-инфицированным гражданам, если отказ мотивирован их заболеванием (ст. 17 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ).

8. Гражданам РФ — по мотивам, связанным с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

9. Освобожденному профсоюзному работнику, уволенному вследствие окончания срока его полномочий в профсоюзном органе (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ).

10. Любому лицу, если отказ мотивирован принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу (ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ).

11. Любому лицу по признаку пола, расы, национальности, языка, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также по другим обстоятельствам, если они не связаны с деловыми качествами соискателя, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Приведенный перечень причин, по которым работодатель не имеет права отказать соискателю в приеме на работу, нельзя считать исчерпывающим. В связи с этим в случае судебного спора вопрос о том, носит ли отказ дискриминационный характер, будет решаться в зависимости от обстоятельств дела.

Следует отметить, что не является дискриминационным отказ в заключении трудового договора с женщиной на выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работ, если работодатель не создал безопасные условия труда и это подтверждено результатами специальной оценки условий труда, а также заключением государственной экспертизы (абз. 7 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Если суд признает отказ необоснованным, то работодателя могут обязать заключить с соискателем трудовой договор, а также возместить ему материальный ущерб или моральный вред.

Подробнее об этом см. раздел «Последствия для работодателя при необоснованном отказе в приеме на работу».

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ПРАВОМЕРЕН?

Отказ соискателю в заключении трудового договора предусмотрен в следующих случаях:

— прием на работу соискателя прямо запрещен или ограничен федеральным законом. Подробнее об этом см. п. 1 настоящего материала;

— соискатель по своим деловым качествам не соответствует требованиям, установленным работодателем для претендента на конкретную должность. Подробнее об этом см. п. 2 настоящего материала.

Этот вывод следует из ст. 1 Конвенции N 111 Международной организации труда, ст. 3, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

Причиной отказа в приеме на работу могут послужить также иные обстоятельства (например, отсутствие вакансии). Подробнее об этом см. п. 3 настоящего материала.

1. В каких случаях закон запрещает (ограничивает) прием на работу соискателя?

Соискатели

Условия, дающие основания для отказа, и предусмотренные законом исключения

Норма

Лица моложе 16 лет

Не могут быть приняты на работу, за исключением:

1) учащихся в возрасте 15 лет — для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, в свободное от получения основного общего образования время и без ущерба для освоения образовательной программы

Часть 2 ст. 63 ТК РФ, абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1

2) лиц в возрасте 15 лет, получивших основное общее образование или досрочно оставивших образовательную организацию, — для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью

Часть 2 ст. 63 ТК РФ, абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1

3) учащихся в возрасте 14 лет — для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения, с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. В случае несогласия другого родителя с заключением трудового договора необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства

Часть 3 ст. 63 ТК РФ, абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1

4) лиц в возрасте до 14 лет — для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, если такая работа не причинит ущерба его здоровью и нравственному развитию, с письменного согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства

Часть 4 ст. 63 ТК РФ, абз. 4 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1

5) спортсменов в возрасте до 14 лет — с письменного согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра

Часть 5 ст. 348.8 ТК РФ, абз. 4 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1

Лица моложе 18 лет

Трудовой договор не может быть заключен, если работа:

1) выполняется на условиях совместительства

Часть 5 ст. 282 ТК РФ

2) осуществляется вахтовым методом

Статья 298 ТК РФ

3) предоставляется религиозной организацией

Часть 2 ст. 342 ТК РФ

4) связана с вредными и (или) опасными условиями труда

Часть 1 ст. 265 ТК РФ, Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163

5) выполняется под землей

Часть 1 ст. 265 ТК РФ

6) может принести вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и другими токсическими препаратами, материалами эротического содержания)

Часть 1 ст. 265 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 58-ФЗ)

7) связана с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные предельные нормы. Исключение составляют случаи участия спортсменов в возрасте до 18 лет в спортивных мероприятиях, в которых допускается превышение предельных норм нагрузок, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к соревнованиям и такие нагрузки не запрещены по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением

Часть 2 ст. 265 ТК РФ, абз. 4 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.

Нормы установлены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7

8) связана с наркотическими средствами и психотропными веществами

Пункт 3 ст. 8, п. 8 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 N 892

9) предполагает включение в состав ведомственной охраны

Часть 1 ст. 6 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ

10) связана с поступлением на гражданскую службу

Пункт 1 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ

11) связана с поступлением на муниципальную службу

Пункт 1 ст. 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ

Лица моложе 18 лет

Работодатель может отказать соискателю в заключении трудового договора, если работа связана с заключением письменного договора о полной материальной ответственности

Часть 1 ст. 244 ТК РФ

Лица моложе 20 лет

Не допускаются к работе с токсическими химикатами, которые относятся к химическому оружию

Статья 2 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ

Лица старше 65 лет

Трудовой договор не может быть заключен, если соискатель претендует на должность ректора (проректора) государственного (муниципального) вуза, руководителя филиала (института) в составе указанного учебного заведения

Часть 12 ст. 332 ТК РФ

Женщины

Трудовой договор не может быть заключен, если соискатель претендует на работу:

1) связанную с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Исключение составляют случаи участия женщин-спортсменов в спортивных мероприятиях, в которых допускается превышение предельных норм нагрузок, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к соревнованиям и такие нагрузки не запрещены по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением

Часть 2 ст. 253 ТК РФ, абз. 4 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.

Предельно допустимые нормы определены Постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 N 105

2) связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, включая подземные работы (кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию)

Часть 1 ст. 253 ТК РФ.

Перечень таких работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 162

Работники-совместители

Трудовой договор не может быть заключен, если соискатель претендует:

1) на работу, связанную (как и основная его деятельность) с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (например, водители, пилоты)

Часть 1 ст. 329 ТК РФ

2) на работу в качестве тренера или спортсмена при отсутствии разрешения работодателя по основному месту работы

Часть 1 ст. 348.7 ТК РФ

3) на работу в качестве руководителя организации при отсутствии разрешения уполномоченного органа или собственника организации (либо уполномоченного им лица или органа) по основному месту работы руководителя

Часть 1 ст. 276 ТК РФ

Лица без документов,

необходимых для приема на работу

При устройстве на работу должно быть отказано:

1) лицу, не представившему паспорт (иной удостоверяющий личность документ), страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (кроме случаев поступления на работу впервые), документ об образовании и (или) квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или подготовки, и др.

Части 1, 2, 4 ст. 65 ТК РФ

2) совместителю, не представившему паспорт (иной удостоверяющий личность документ), документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или подготовки, справку о характере и условиях труда на основном месте работы (при приеме на работу с вредными, тяжелыми или опасными условиями труда)

Статья 283 ТК РФ

3) иностранному гражданину, не представившему разрешение на работу.

Исключение составляют, например:

— иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в России;

— соотечественники и члены их семей, добровольно переселяющиеся из-за границы в Россию;

— сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений и т.д.;

Пункт 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

Подпункты 1 — 12 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

— граждане Республики Беларусь;

Пункты 1, 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4

— граждане Республики Казахстан

Пункт 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014

4) претенденту на работу, связанную с наркотическими средствами и психотропными веществами, если не представлены медицинские справки об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом и заключение об отсутствии судимости за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, которое выдано органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Пункт 3 ст. 8, п. 8 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 N 892

Лица, не прошедшие обязательный медосмотр

Трудовой договор не может быть заключен с претендентами на работу:

1) в организациях пищевой промышленности, общественного питания, торговли, в лечебно-профилактических и детских учреждениях и т.д.

Часть 2 ст. 213 ТК РФ

2) тяжелую, с вредными и (или) опасными условиями труда

Часть 1 ст. 213 ТК РФ, Перечень, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н

3) связанную с движением транспорта (например, водители)

Часть 1 ст. 213 ТК РФ

4) осуществляемую в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Статья 324 ТК РФ

5) связанную с оказанием психиатрической помощи (в качестве медицинских работников и другого персонала)

Часть 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1, Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377

6) моложе 18 лет — во всех случаях

Статьи 69, 266 ТК РФ

Дисквалифицированные работники

Не могут быть приняты на работу:

1) в качестве руководителя организации

Статья 3.11 КоАП РФ

2) на должности тренера, специалиста по спортивной медицине и т.д.

Статья 3.11 КоАП РФ, Перечень иных должностей в сфере спорта утвержден Приказом Минспорттуризма России от 16.04.2012 N 347

3) на должности медицинского или фармацевтического персонала

Статья 3.11 КоАП РФ

Лица, лишенные права занимать определенные должности

Не могут быть приняты:

1) на государственную службу

Пункт 1 ст. 47 УК РФ

2) на работу в органы местного самоуправления (в местную администрацию)

Пункт 1 ст. 47 УК РФ

3) на работу в должности, которую им запрещено занимать, или связанную с деятельностью, которую им запрещено осуществлять

Пункт 1 ст. 47 УК РФ

Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абз. 3 ч. 2 ст. 331, ст. 351.1 ТК РФ

Не могут осуществлять:

1) педагогическую деятельность

Абзац 3 ч. 2 ст. 331, ст. 351.1 ТК РФ (применяются с учетом позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П)

2) деятельность в следующих сферах:

— образование, воспитание, развитие несовершеннолетних;

— организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

— медицинское обеспечение, социальная защита и социальное обслуживание несовершеннолетних;

— детско-юношеский спорт, культура и искусство с участием несовершеннолетних

Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость

Не могут быть приняты:

1) на работу в ведомственную охрану

Абзац 3 ст. 7 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ

2) на службу в таможенные органы

Пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ

За совершение умышленных преступлений не могут быть приняты:

1) на должности специалистов авиационного персонала

Пункт 3 ст. 52 ВК РФ

2) в службы авиационной безопасности

Подпункт 1 п. 4 ст. 52 ВК РФ

3) на любую работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности

Подпункт 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ

За совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений не могут быть приняты:

— на педагогическую работу

Абзац 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ

Лица, имеющие или имевшие судимость

Не могут быть приняты:

— на службу в органы и учреждения прокуратуры

Абзац 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1

Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, которое было прекращено по нереабилитирующим основаниям (истечение срока давности, примирение сторон, издание акта об амнистии, деятельное раскаяние)

Не могут быть приняты:

— на должность судебного пристава

Пункт 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ

Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию, которое было прекращено по нереабилитирующим основаниям (истечение срока давности, примирение сторон, издание акта об амнистии, деятельное раскаяние)

Не могут быть приняты:

1) на службу в полицию

Подпункты 2, 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ

2) в органы Федеральной службы безопасности

Пункт «в» ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ

Иностранные граждане

Не могут быть приняты:

1) на муниципальную службу

Подпункт 1 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

2) на должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ

Подпункт 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

3) на работу в качестве члена экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации

Подпункт 3 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

4) на должности в составе летного экипажа гражданского воздушного судна РФ (командира, других лиц летного состава).

В настоящее время исключение составляют случаи, когда иностранные граждане проходят подготовку, чтобы получить допуск к профессиональной деятельности по воздушной перевозке пассажиров, груза, багажа (кроме подготовки по должности командира воздушного судна РФ).

С 21.07.2014 к исключительным случаям, когда иностранцев можно будет включать в состав летного экипажа, будут относиться следующие:

1) если указанные лица будут проходить подготовку, чтобы получить допуск к профессиональной деятельности в качестве члена летного экипажа воздушного судна (при условии, что остальные члены летного экипажа будут являться гражданами РФ);

2) если с иностранными лицами будет заключен трудовой договор на замещение должности командира гражданского воздушного судна РФ в период с 21.07.2014 по 20.07.2019

Пункты 1, 4 ст. 56 ВК РФ, пп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, ст. ст. 1, 2, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.04.2014 N 73-ФЗ

5) на работу, связанную с деятельностью на объектах и в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований

Подпункт 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 1 Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержденного

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755

6) на работу в структурные подразделения органов государственной власти и организаций, чья деятельность связана с защитой государственной тайны и использованием сведений, составляющих государственную тайну

Подпункт 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 2 Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755

7) на работу в организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, связанные с ядерным оружием

Подпункт 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 3 Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755

8) на работу в структурные подразделения организаций, деятельность которых связана с ядерными установками, радиоактивными отходами, радиационными источниками и обеспечением их безопасности

Подпункт 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 4 Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755

9) на работу на суда и другие плавсредства с ядерными установками, на атомные станции, в том числе строящиеся (кроме случаев допуска иностранных граждан для работы на атомной станции по согласованию с ФСБ России)

Подпункт 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 5 Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755

10) на работу лица моложе 18 лет (кроме спортсменов и лиц, принимаемых на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства)

Подпункт 15 п. 9 ст. 18, пп. 10 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

Иностранные граждане, временно пребывающие в России

Не могут быть приняты:

1) на должность главного бухгалтера или иную должность, по которой на работника возлагается ведение бухгалтерского учета

Пункт 3 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ

Лица, не представившие или представившие заведомо недостоверные или неполные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)

Не могут быть приняты:

1) на государственную или муниципальную службу;

2) на работу в Банк России;

3) на работу в государственные корпорации;

4) на работу в ПФР;

5) на работу в ФСС РФ;

6) на работу в ФОМС;

7) на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения;

8) на работу в другие организации, создаваемые на основании федерального закона;

9) на работу в организации, создаваемые для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

Часть 8 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ

Отказ соискателю в приеме на работу по закону возможен и в иных случаях.

2. В каких случаях работодатель вправе отказать в приеме на работу в связи с несоответствием требованиям, установленным им для претендента на должность?

Работодатель вправе сформулировать дополнительные требования, необходимые для выполнения работы, на которую претендует кандидат. На это указывает абз. 7 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

Поскольку трудовое законодательство не содержит перечня таких требований, главное, чем работодатель должен руководствоваться, — это обоснованность их установления. Дополнительные требования должны быть обусловлены характером труда, отражать особенности его осуществления. Например, требование о том, чтобы работник, претендующий на должность секретаря, владел английским и финским языками, может быть обусловлено необходимостью выполнять работу, которая предусматривает устное и письменное общение с учредителями-финнами и ведение документации на английском языке.

Именно обоснованность установления того или иного дополнительного требования подлежит оценке судом при разрешении трудового спора.

Например, работодатель вправе потребовать, чтобы соискатель располагал:

— необходимым опытом работы в соответствующей сфере деятельности для эффективного выполнения работником своих обязанностей по должности (профессии). Если у соискателя нет необходимого опыта работы для замещения должности, ему может быть отказано в приеме на работу. Такой вывод сделал Московский городской суд в Определении от 18.01.2011 N 33-48;

— определенным стажем работы по специальности (профессии). Несоответствие данному требованию является обоснованным основанием для отказа в приеме на работу (Определение Калужского областного суда от 29.08.2011 по делу N 33-2282/11);

— необходимыми знаниями для качественного выполнения работы. Если у соискателя таких знаний нет или их недостаточно, отказ в приеме на работу будет признан обоснованным (Определение Московского городского суда от 04.08.2011 по делу N 33-24594).

Рекомендуем отразить квалификационные требования к должности в локальных нормативных документах (например, должностной инструкции).

Это позволит работодателю четко аргументировать основание отказа в приеме на работу. В случае судебного спора должностная инструкция станет доказательством законности действий работодателя в связи с отказом соискателю в трудоустройстве.

Напомним, что должностная инструкция определяет обязанности и пределы ответственности работника, а также содержит квалификационные требования к должности (письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).

Например, чтобы подтвердить законность отказа претенденту в приеме на работу, работодатель представил суду должностную инструкцию. Суд установил, что в ней закреплены требования к уровню образования и опыту работы по специальности, которым кандидат не соответствовал. По итогам рассмотрения дела соискателю отказали в иске, поскольку работодатель смог доказать правомерность своего решения (Определение Московского городского суда от 08.04.2011 по делу N 33-10215).

Если в локальных нормативных документах работодателя не закреплены требования к должности, которым должны соответствовать деловые качества будущего работника, отказ в приеме на работу следует аргументировать ссылкой на нормы законодательных актов. Подробнее о том, как сформулировать причину отказа в соответствии с законом, см. п. 2 настоящего материала.

Следующая страница

Основания и последствия необоснованного отказа в приеме на работу

Поскольку право на труд является конституционным, все граждане, претендующие на свободную вакансию, имеют равные права. Работодатели обязаны трудоустроить безработного, при наличии квоты на свободную вакансию.

Как пройти психологические тесты на приеме на работу узнайте .

В статье 64 Трудового кодекса РФ необоснованным в приеме на работу называют отказ без указания повода, дискриминацию в любом виде, а также отказ по причине, не связанной с деловыми качествами сотрудника. Если присутствуют перечисленные поводы для отказа, претендент на трудоустройство имеет право подать судебный иск.

Дискриминацией будет считаться факт непредоставления администрацией рабочего места гражданам иной национальности и расы, а также отбор претендентов, основанный на следующих факторах: место жительства и прописка, пол претендента, наличие или отсутствие благосостояния, язык общения.

Незаконный отказ в приеме на работу — это отказ предоставить работу беременным женщинам, матерям, которые имеют ребенка до трех лет, инвалидам, ВИЧ-инфицированным.

Одна из главных причин того, что соискатель получает необоснованный отказ в приеме на работу – возраст. Указание на него недопустимо в письменном ответе, поскольку это уже дискриминация.

Работодатель не имеет права при открытой вакансии говорить об ее отсутствии для конкретного претендента. Также он обязан:

  • трудоустроить сотрудника, если он уже восстановлен по причине необоснованного отказа;
  • принять на работу тех, кто прошел на выборной, а также конкурсной основе;
  • трудоустроить в месячный срок лиц, направленных из другой организации;
  • в случае отказа, в семидневный срок сообщить о его причинах.

Работодатель обязан письменно объяснить соискателю, почему не взял его на работу. На это отводится семь рабочих дней со дня получения от кандидата письменного требования (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Эта норма действует с 11 июля 2015 года. Раньше срок для отправки соискателю письменного отказа не был установлен.

Законный отказ в приеме на работу

В Трудовом кодексе есть ряд статей, предусматривающих право работодателя отказать при приеме на работу. Это статьи 63, 65, 253, 365. В них содержатся нормы относительно минимального возраста претендента, наличия необходимых документов, физические и психологические качества.
Нормы действуют в следующих случаях:

  • претенденту на должность менее 16 лет (исключение — легкий труд);
  • не соответствует нормам психическое и физическое состояние кандидата;
  • отсутствие необходимых документов (трудовая, диплом об образовании и т.д.)

Иностранные граждане, работающие по патенту, обязаны предоставить работодателю сертификат, подтверждающий владение русским языком. При отсутствии документа, наниматель имеет право отказать соискателю.

Отказывают в работе и в том случае, если соискатель не прошел необходимый медицинский осмотр. Ограничены в перечне должностей люди, страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Квалификационные требования к кандидату подробно прописываются в должностной инструкции. Если претендент не соответствует профессиональным требованиям, работодатель вправе не брать его на вакантную должность. При этом законом не прописано однозначного трактования деловых качеств.

Также обоснованным будет считаться отказ по причине некомпетентности рекрутера, проводившего собеседование. Соискатель может не иметь необходимый стаж, в дипломе может не соответствовать специальность (несмотря на то, что раньше он работал на подобной должности) — любой из перечисленных факторов может стать поводом для законного отказа.

Несмотря на то, что заключение трудового договора — это право, а не обязанность работодателя, решение об отказе в трудоустройстве должно быть обосновано в соответствии с законодательством. Соискатель в свою очередь вправе взять письменное обоснование об отказе в приеме на работу для последующей передачи его в суд.

Судебная практика

Некоторые факты Если в письменном отказе компания укажет, что не приняла кандидата из-за его возраста, ее могут оштрафовать. Кроме того, соискатель вправе оспорить отказ в суде (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Есть вероятность, что суд обяжет организацию принять кандидата на работу, потребует выплатить ему зарплату за время вынужденного прогула и компенсировать моральный вред. Ведь соискателю отказали незаконно.

Вопросы дискриминации решает суд. Об отказе в большинстве случаев сообщают устно, но соискатель имеет право требовать письменного ответа. Он готовится на фирменном бланке. Перед получением письменного отказа следует написать заявление о приеме не работу.

В случае вынесения судебного решения в пользу сотрудника, предприятие выплачивает компенсацию, размер которой устанавливается в каждом конкретном случае.

Например, гражданин, которого работодатель необоснованно посчитал нетрезвым, может пройти медицинское освидетельствование и, при наличии заключения нарколога, вправе требовать компенсации. Важно учитывать соразмерность компенсации выдвигаемым требованиям. В случае ее экономической необоснованности, суд сохраняет за собой право уменьшить размер взыскания.

В процессе судебного разбирательства суд занимается проверкой информации о вакансиях, размещенной в открытом доступе. Проверяется и процедура проведения переговоров.

Судебная практика в сфере трудоустройства незначительна из-за невысокого уровня юридической грамотности населения. Действует стереотип, что доказать вину работодателя невозможно.

И работнику, и руководителю следует ознакомиться с теми прецедентами, которые уже рассматривались в суде. Например, неудовлетворительный результат психологического теста на должность слесаря на заводе рассматривался как нарушение. А вот отказ электрику в приеме на работу был признан целесообразным, так как у него не было необходимой категории доступа.

Если решение суда нарушает другие нормативно-правовые акты, его можно обжаловать. Нужно быть внимательным при решении спорных вопросов. Если соискатель опирается на решение начальника отдела кадров, не получив письменного уведомления непосредственно от руководителя, то суд откажет в его требованиях.

Если письменный отказ работодатель должен оформить в течение трех дней, то срок обращения в суд по данному вопросу — до трех месяцев. Руководитель не обязан заполнять появившиеся вакансии. В данном вопросе у предприятий и организаций есть свобода выбора.

Юрист рассказывает подробно про необоснованный отказ в приеме на работу

Ответственность за отказ в приеме на работу

Законом предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу. Для первой применяют выговор, замечание и увольнение. По второй — денежный штраф — до пяти тысяч рублей на руководителя и до пятидесяти тысяч — на предприятие. Допускается остановка работ на 3 месяца.

Уголовная ответственность наступает при отказе в трудоустройстве беременным женщинам и тем, кто воспитывает детей до трех лет. Предусмотренные законом вычеты могут продолжаться полтора года. А штраф может доходить до двухсот тысяч рублей.

Ознакомьтесь с таблицей: ответственность за нарушения, связанные с неправомерным отказом в приеме на работу

Вид ответственности Состав правонарушения и норма законодательства В чем заключается ответственность
Административная Нарушение трудового законодательства в виде неправомерного отказа в приеме на работу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) Для организации — штраф от 30 000 до 50 000 руб., для ее должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб., для индивидуального предпринимателя — штраф от 1000 до 5000 руб.
Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера. Например, ограничения по возрасту или национальности (ст. 13.11.1 КоАП РФ) Для организации — штраф от 10 000 до 15 000 руб., для ее должностных лиц — штраф от 3000 до 5000 руб.
Отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, установленной для приема на работу инвалидов (ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ) Штраф на должностных лиц от 5000 до 10 000 руб.
Уголовная Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за ее беременности (ст. 145 УК РФ) Применяется одна из следующих мер:

— штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
— обязательные работы на срок до 360 часов

Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за наличия у нее детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ)

В любом случае у работодателя и сотрудника всегда сохраняется возможность достигнуть обоюдной договоренности. Они могут решить вопрос так, чтобы необоснованный отказ в приеме на работу не стал предметом длительных судебных разбирательств.

Ответ:

Последствия для работодателя могут быть в виде административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности, а также на него может быть наложено взыскание судом. Отказывать в приеме на работу следует по причине несоответствия работника именно деловым качествам. Чтобы снизить риски при отказе, работодатель должен максимально точно указать, какие именно деловые качества кандидата не соответствуют вакансии. Он также может прописать в локальных актах дополнительные требования, которым должен соответствовать кандидат.

Законодательство не устанавливает единого перечня оснований, по которым работодатель вправе отказать в приеме на работу. Однако Трудовым кодексом установлен запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). Наряду с этим в данной статье говорится о том, что отказывать лицу по причинам, не связанным с деловыми качествами, не допускается. Данное требование относится к случаям, имеющим дискриминационный характер (цвет кожи, религия, язык и т.д.).

Пленум Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 в п. 10 указывает, что под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств. Законодательство не запрещает указывать в локальных актах работодателя требования к кандидату, поэтому если соискатель необходимыми качествами не обладает, это может быть правомерным отказом.

Если же отказ все-таки был необоснованным, на этот случай предусмотрены различные виды ответственности. Работодатель и (или) должностные лица могут быть привлечены и (или) подвергнуты:

  • к административной ответственности — ч. 1, 2 ст. 5.27, ст. 13.11.1, ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ;
  • к уголовной ответственности — ст. 144.1, 145 УК РФ;
  • к дисциплинарной ответственности — ст. 192 ТК РФ;
  • к взысканию при обращении лица в суд — ч. 4 ст. 3 ТК РФ.

Для того чтобы работодатель мог снизить риски, он должен отказывать кандидату по причине, касающейся исключительно его деловых качеств (ч. 2 ст. 64 ТК РФ). Такими качествами могут быть: квалификация, стаж, образование. При этом дополнительные квалификационные требования лучше указать в локальных актах организации.

Таким образом, при отказе лицу в приеме на работу необходимо строго следовать тому, чтобы работника не отклонили по дискриминационным причинам. В случае безосновательного отказа предусмотрены различные уровни последствий для работодателя.

Ответ подготовлен службой правового консалтинга компании РУНА

Отказ в приеме на работу является достаточно распространенной практикой среди работодателей. Нередко бывает и так, что сам кандидат осознает на одном из этапов трудоустройства, что он не подходит на ту или иную должность и уходит, но часто бывает и наоборот.

Необоснованный отказ в трудоустройстве запрещен Трудовым кодексом РФ, а, значит, может быть оспорен в суде, если кандидат не смирился и собирается добиться справедливости. В нашей статье мы подробно разберем самые важные вопросы, которые могут возникнуть у читателя, а также приведем примеры из судебной практики.

Законодательство РФ

Первостепенно обратимся к законодательству Российской Федерации. Первостепенно нам нужен Трудовой кодекс РФ, где в ст. 64 указан запрет на необоснованный отказ, а также перечень причин, по которым отказывать в принятии на работу запрещено. Важно обратить внимание и на другие статьи, связанные с необоснованным отказом в принятии на работу: 16, 17, 332 и 391. Тем не менее, в постановлении Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 года сказано, что заключение трудового договора с будущим работником — право, а не обязанность работодателя.

Понятие и виды необоснованного отказа

Необоснованный отказ — это явление в трудовых отношениях, которое подразумевает отказ в принятии на работу без указания причины, а так же с указанием причин, которые запрещены ТК РФ или не относятся к качествам кандидата.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

К основным видам необоснованных отказов относят следующее:

  1. Отказ из-за пола кандидата, а так же расы, национальности и цвета его кожи.
  2. Запрещен отказ из-за происхождения человека, а также языка и вероисповедания.
  3. Недопустимо отказывать в принятии на работу из-за социального, должностного или семейного положения.
  4. Нельзя отказывать в случае отсутствия регистрации по месту проживания или же пребывания кандидата, а также из-за его места жительства в целом.
  5. Запрещен отказ из-за убеждений человека и из-за принадлежности или ее отсутствия к определенным социальным группам.
  6. Недопустимо отказывать женщинам в трудоустройстве из-за наличия у них беременности или же детей.
  7. Нельзя отказать в заключении трудового договора с сотрудниками, которые были приглашены в письменной форме из-за перевода от другого работодателя (на протяжении одного месяца со дня увольнения с последнего места работы).
  8. Также запрещено отказывать в приеме на работу в случаях, когда суд обязал работодателя своим решением принять на работу конкретного гражданина из-за необоснованного отказа, а также в тех случаях, если избрание кандидата на конкретную должность происходит на выборной (ст. 16 и 17) или конкурсной основе (ст. 16, 17 и 332).

Механизм действий после отказа: обжалование и ответственность работодателя

Каждому кандидату, которому было отказано в принятии на определенную должность, рекомендуем обратиться к работодателю, с требованием письменно оформить причину отказа в трудоустройстве.

Начальник или кадровик вынужден, исходя из действующего законодательства в течение семи дней в письменной форме уведомить кандидата о причинах отказа. Если причина отсутствовала, а так же противоречила нормам законодательства или была дискриминационной — стоит обратиться в суд для обжалования. Основанием для обращения станет именно письменный документ, в котором работодатель незаконно отказал в трудоустройстве, а также ст. 64 ТК РФ.

В случае если судовое решение было в пользу истца (кандидата, в нашем случае), он имеет право на возмещение материального ущерба, который ему причинили, а так же на компенсацию морального вреда (на основании ст. 3 ТК РФ). Размеры компенсаций зависят от каждого конкретного случая.

Также суд обязует работодателя заключить трудовой договор с кандидатом в предусмотренном законом порядке. В судовом споре рекомендуем вам основываться как на нормах Трудового кодекса, так и на принципах и нормах Гражданского процессуального кодекса.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

В результате инвентаризации выявлена недостача? Узнайте, как поступить в этом случае!
Правильный расчет больничного листа очень важен. Наша подробная статья написана профессионалами специально для данной тематики.
Как решить вопрос с оплатой больничного уже после вашего увольнения — читайте .

Судебная практика, касающаяся необоснованных отказов

Первый пример

Псков, 3 февраля, 2009 года. Гражданин Д. обратился в суд с желанием доказать отказ в приеме на работу незаконным, а также с желанием взыскать материальный и моральный ущерб.

Директор предприятия М. отказал гражданину Д. в трудоустройстве на основании нахождения кандидата в нетрезвом состоянии. В кадровом отделе была сделана соответствующая пометка. Тем не менее, гражданин Д. отрицает данный факт и требует в судовом порядке решить спор, имея на руках отказ от приема на работу, а так же медицинское освидетельствование в день отказа, которое доказывает, что кандидат был трезв.

В ходе судового дела был выслушан сам кандидат, а так же директор, работник отдела кадров и врач психиатр-нарколог К.. Директор М. и работник отдела кадров настаивали на своих показаниях, врач подтвердил, что гражданин Д. в момент освидетельствования пьян не был, а так же и за время до медицинского освидетельствования.

Заслушав всех участников спора, суд постановил выплатить моральный и материальный ущерб гражданину Д. в размере 3 тысячи 370 рублей, а также признал отказ от предоставления работы на должность инженера-строителя необоснованным.

Второй пример

Кинешма, 20 декабря, 2004 года. Гражданин В. обратился в суд с просьбой признать отказ в приеме на работу ткача необоснованным, а так же для взыскания материального и морального ущерба.

Получив на ярмарке вакансий рекомендательное письмо, гражданин В. обратился в кадровый отдел предприятия, которое занимается ткацкой работой с просьбой принять его на работу на основании имеющегося опыта (ткач пятого разряда) и рекомендательного письма. Тем не менее, глава кадрового отдела отказал в принятии его на данную должность в связи с тем, что предприятию требовались ткачи-женщины. Гражданин В. посчитал такой отказ дискриминацией по половому признаку и обратился в суд.

Сам глава кадрового отдела не является работодателем и не уполномочен отказывать или принимать на работу, его отказ был лишь рекомендательного характера, а к непосредственному работодателю гражданин В. не обращался.

Заслушав всех свидетелей, суд вынес решение не удовлетворять требования истца в связи с тем, что тот не обращался напрямую к непосредственному работодателю, а значит и отказ в приме на работу не действителен.

В обоих решениях суд руководился ст. 64 ТК, а так же ст.194-198 ГПК.

Как показывает практика, отказ от приема на работу является распространенным явлением в нашем обществе, тем не менее, далеко не каждый отказ неправомерный. Основываясь на судовой практике и случаях приведенных выше можно сделать вывод, что доказать в суде неправомерность подобного отказа весьма сложно, но все же возможно. Для этого истцу нужно обладать весомыми доказательствами, а также серьезно подходить к изучению законодательных норм.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

Как оспорить необоснованный отказ в приеме на работу?

​Трудоустройство – это тот процесс, с которым сталкивался практически каждый трудоспособный человек, а возможно и не один раз. К сожалению, многие соискатели не знакомы со своими законными правами в области трудоиспользования, а недобросовестные работодатели готовы этим воспользоваться. Нередко имеет место неправомерный отказ работодателя в приеме на работу потенциальному сотруднику.

Как понять: справедливо или нет вам отказали в трудоустройстве? Каковы права соискателей и работодателей? Разберемся с этим вместе.

Нормативная база

Самыми главными документами, регулирующими трудовые отношения, являются, конечно же, Конституция Российской Федерации, она закрепляет основные права любого человека в сфере труда, и Трудовой кодекс РФ – нормативный акт, более подробно расписывающий и четко регламентирующий конкретные стороны и вопросы трудовой жизни.

Нужно напомнить и о Постановлении Верховного Суда РФ, которое закрепляет за работодателем право выбора кандидатов «в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность». То есть принятие необходимых кадровых решений (по вопросам подбора, расстановки кадров; сокращения штата), а также заключение трудового договора с претендентом на вакансию является регламентированным и законодательно зафиксированным правом работодателя.

Конечно, понятно и то, что на решение нанимателя влияют не только деловые, но и личные качества соискателя, которые будут положительно отражаться на его трудовом результате. Но государство всегда приводит в баланс интересы сторон, не исключение этому и трудовое право: законодательство ограничивает выбор работодателя и не позволяет ему отказывать в трудоустройстве кандидатам безосновательно.

Таким образом, наниматель вправе предъявить потенциальному работнику на вакантную должность требования, непосредственно связанные с производственным процессом (профессионально-квалификационные характеристики кандидата, опыт в данной сфере, уровень образования и прочее).

Какой же отказ считать безосновательным?

В ответе на этот вопрос помогает статья 64 Трудового кодекса РФ. Она определяет отказ как безосновательный, если:

  • работодатель не указал причину отказа;
  • указал причину четко дискриминационного характера (например, по полу соискателя);
  • или же указал причину, не относящуюся к деловым качествам работника.

В случае отказа в трудоустройстве следует требовать письменный документ, содержащий причину. Поскольку без подобного документа, соискателю будет достаточно непросто, почти невозможно, защитить свои законные права.

Исходя из всего перечисленного выше, можно констатировать следующий вывод: законно может существовать только два основания для отказа в приеме на работу. Первое – это отсутствие у кандидата на вакансию необходимых для выполнения работы деловых качеств. А второе – это несоответствие соискателя предъявляемым законом требованиям или же их невыполнение.

То есть для улучшения понимания можно привести такие примеры: отказ кандидату с экономическим образованием на вакансию инженера-строителя вполне правомерен. Или же отказ соискателю в приеме на работу в связи с несоответствием по возрасту будет также иметь законные основания в том случае, если работа осуществляется во вредных условиях, а речь идет о несовершеннолетнем кандидате.

Говоря о несоответствии по деловым качествам, отметим, что этот вопрос гораздо сложнее, так как источников права, четко определяющих это понятие, нет, и действующее законодательство формально никак не определило содержание этого термина.

Что делать в случае необоснованного отказа?

Часть 6 статьи 64 ТК РФ закрепляет положение, что неправомерный отказ работодателя от заключения трудового договора с соискателем может быть обжалован в суде. То есть, например, обращение для разрешения этого вопроса в ГИТ (государственную инспекцию труда) бессмысленно – это не входит в ее компетенцию. Подобные дела подлежат рассмотрению в установленном порядке районными судами. При этом срок обращения в суд составляет три месяца с момента, когда лицо, находящееся в поиске работы, узнало о неправомерности отказа в подписании с ним трудового договора.

Граждане, считающие, что их подвергли дискриминации в трудовой сфере, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании этого факта, о восстановлении законных прав, а также о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

В исковом заявлении соискателю необходимо структурировано и последовательно изложить все обстоятельства несостоявшегося трудоустройства и самое главное – вынести требование о признании отказа в приеме на работу незаконным. Не стоит забывать в исковом заявлении попросить суд обязать ответчика:

  • возместить убытки, которые понес истец (сюда можно отнести и уплату госпошлины, и неполученный заработок, который мог бы получать соискатель, если бы не встретился с дискриминацией при приеме на работу);
  • компенсировать кандидату моральный вред;
  • как итог – все-таки заключить трудовой договор.

Истец вправе сам решать, какие именно требования ему выдвигать к работодателю. Может быть все, указанные выше, а может какие-то конкретные. Это зависит от личных убеждений человека и текущих обстоятельств. Возможно, не все кандидаты захотят заключать трудовой договор при сложившихся обстоятельствах.

Но обязанность нанимателя компенсировать моральный вред соискателю, подвергнутому дискриминации, закреплена трудовым законодательством. Поэтому при предъявлении этого требования соискателем и в процессе установления факта неправомерности отказа в трудоустройстве оно удовлетворяется в любом случае.

Помните, что непосредственно при обращении в суд придется уплатить госпошлину. Порядок таков, потому что лицо, находящееся в поиске места работы, еще не имеет статуса работника и соответствующие этой категории населения льготы на него не распространяются. Если же суд охарактеризует отказ в трудоустройстве соискателя незаконным, то нерадивый работодатель будет обязан возместить все понесенные расходы и убытки и выполнить другие обязательства, установленные судом.

Но чтобы выиграть дело о неправомерном отказе при трудоустройстве, о факте дискриминации на рынке труда, истцу будут необходимы весомые неопровержимые доказательства. Так как никаких исключений в законодательстве Российской Федерации по искам о дискриминации не существует, суды РФ выдвигают такое основное требование, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она опирается, обосновывая свои требования или несогласие с чем-либо.

Выше уже было сказано о том, что нужно требовать отказ о приеме на работу в письменной форме, поскольку отсутствие подобного документа, или хотя бы подтверждения факта обращения гражданина к данному работодателю по вопросу трудоустройства, поставит истца в весьма затруднительную позицию в ходе судебного разбирательства. Это сделает его положение более неустойчивым и снизит шансы на выигрыш дела.

Важные моменты

Таким образом, выделим несколько важных моментов, которые требуют внимания при направлении иска в суд о незаконном отказе в трудоустройстве.

  • Истцу для успешного завершения такого дела необходимо весомо доказать и обосновать два факта – само обращение к данному работодателю с целью приема на вакантную должность и непосредственно документ, фиксирующий отказ в приеме на работу. А вот уже наличие для последовавшего отказа правомерных, законных оснований будет доказывать ответчик – нерадивый наниматель.
  • Ваше положение как истца усилится, если направление на работу к данному работодателю выдано службой занятости: в таком случае кандидаты на трудоустройство имеют соответствующий документ – направление, где в случае отказа в приеме на работу должно содержаться его законное основание. Но если Вы занимаетесь поиском работы самостоятельно (без привлечения органов службы занятости), это ничуть не умаляет ваших прав: просто не забудьте попросить письменный отказ.

Помните, что действующий Трудовой Кодекс РФ закрепляет обязанность за работодателями «сообщать причину отказа в приеме на работу по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора».

Еще перед обращением в суд истцу рекомендуется подготовить доказательства существования публичного объявления о вакантном месте работы. Например, вырезка из газеты или распечатка соответствующего объявления из Интернета. Это Вам пригодится, поскольку наниматель может законно оправдать себя тем, что само по себе наличие вакансии не обязывает заполнять ее с помощью внешних источников, да и заполнять вообще. Он может наделять уже имеющихся сотрудников в штате временным совмещением трудовых функций. И в случае отсутствия у соискателя подобных доказательств, ответ работодателя можно предугадать: он сошлется на то, что никаких объявлений о наборе кандидатов на вакансию не делалось, и организация не нуждается в дополнительном наборе кадров. К сожалению истца, это будет расценено судом как весомое доказательство для отказа в удовлетворении иска.

Согласно актуальным данным, практика показывает, что обстоятельства отказа в заключении трудового договора с соискателем нанимателю удается законно аргументировать достаточно часто. Суды не становятся на сторону защиты потенциальных работников в их исках, если отказ работодателя обусловлен деловыми качествами работника (та категория, которая весьма зыбко оговорена в нормативно-правовых актах) или же связан с признанием права работодателя не заполнять свободные должности открытым поиском, тем более если объявление о поиске сотрудников не было нигде опубликовано.

Также отметим – все-таки на практике суды при рассмотрении трудовых споров, основанных на отказах в заключении трудовых договоров между нанимателем и соискателем, в большинстве случаев принимают сторону работодателя. Решения в пользу потенциального работника немногочисленны, но тем не менее существуют. Достаточно часто встречаются такие ситуации: недобросовестные работодатели поступают следующим образом – отказ в трудоустройстве кандидатам сообщает неуполномоченное на это лицо. Это впоследствии не позволяет соискателям использовать отказы подобного рода в качестве весомых доказательств в суде.

Подводя итог, скажем, что если отказ в приеме на работу кандидату удастся доказать как противоправный, то последующие действия работодателя в рамках этого вопроса будут определяться судебным решением, а оно, в свою очередь зависит от требований, предъявленных истцом. Если потенциальный работник выдвигал требование – признание отказа незаконным с последующим заключением трудового договора, а судебное решение принято согласно заявленным требованиям, наниматель будет обязан трудоустроить истца, подписав с ним трудовой договор. Если же требование, выдвинутое истцом заключалось только в возмещении убытков (например, неполученного трудового дохода, компенсации морального характера), то и действия работодателя сведутся к выплате присужденных истцу денежных средств.

Отметим, что подобные судебные дела непросты: доказать несостоявшемуся работнику неправомерность или, другими словами, необоснованность отказа в трудоустройстве сложно. Это объясняется слабым процессуальным положением по отношению к работодателям, недостаточностью доказательной базы и малыми перспективами ее расширения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *