Неисполненное обязательство

Что такое обязательство и его несоблюдение

Понятие обязательства дается в ст. 307 Гражданского кодекса РФ и рассматривается как ситуация, в которой сторона, именуемая должником, обязуется перед второй стороной (кредитором) выполнить некие действия либо, наоборот, не совершать оговоренных заранее действий. Обязанности должника корреспондирует право кредитора потребовать ее выполнения. В рассматриваемой статье не называется исчерпывающий перечень ситуаций, в которых рождаются обязательства, в связи с их разнообразием.

ГК РФ указывает на необходимость сторонам вести себя по отношению друг к другу добросовестно, оказывать необходимое содействие для исполнения обязательства, а также предоставлять необходимую информацию (п. 3 ст. 307 ГК РФ).

Сущность самого обязательства заключается:

  1. В установлении взаимосвязи лиц друг с другом.
  2. Обязании одной стороны возникшего обязательства к определенному поведению под угрозой применения мер гражданско-правовой ответственности (ст. 396 ГК РФ), иными словами, установление ответственности за его неисполнение.

Виды обязательств

Основной критерий возникновения обязательств — основание возникновения, в соответствии с которым принято делить их на 2 большие группы:

  1. Возникающие при исполнении (неисполнении) договоров, иными словами, договорные.
  2. Внедоговорные (правоохранительные).

По основаниям возникновения обязательства бывают:

  • возникшие из договоров и иных сделок;
  • появившиеся в силу совершения неправомерных действий;
  • возникшие вследствие наступления юридических фактов.

В зависимости от гражданско-правового положения сторон возникновения обязательства:

  • возникшие при их исполнении сторонами предпринимательской деятельности;
  • возникшие с участием граждан-потребителей.

По соотношению возникших прав и обязанностей:

  • простые — такие, при которых стороны связаны только 1 обязанностью, например при займе;
  • сложные, то есть такие, при которых прав и обязанностей больше, например при поставке продукции.

По определению исполнения:

  • альтернативные, то есть такие, при которых должник должен совершить 1 или несколько действий (ст. 308.1 ГК РФ);
  • факультативные, то есть такие, при которых сторона может заменить основное исполнение иным (ст. 308.2 ГК РФ).

По степени важности:

  • основные;
  • дополнительные, то есть такие, которые обеспечивают выполнение основного обязательства.

По субъектам исполнения обязательства их принято делить на следующие группы и подгруппы:

Исполнение обязательств, последствия и ответственность в случае их невыполнения

Под надлежащим исполнением обязательств следует понимать правовые действия, совершаемые сторонами. Надлежащее исполнение обязательства во всех случаях прекращает его (п. 1 ст. 408 ГК РФ). В силу положений ст. 311 ГК РФ сторона имеет право не принимать исполнение обязательства частями.

На основании ст. 309.2 ГК РФ все расходы, связанные с надлежащим исполнением обязанностей, возлагаются на сторону-должника. Указанное положение подтверждается постановлением АС ЗСО от 20.07.2016 по делу № А27-9448/2015.

Не допускается односторонний отказ от выполнения взятых на себя обязательств (решение АС Свердловской области от 20.10.2016 по делу № А60-31242/2016), за исключением случаев, которые прописаны в законе или иных актах (ст. 310 ГК РФ).

Неисполнение обязанностей, в том числе частичное, неполное исполнение, является основанием для применения к виновной стороне мер имущественной ответственности. Подробнее об этом — в постановлении пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54.

О том, что считается неисполнением обязательства, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс можно бесплатно .

Существенные нарушения условий договора

Под существенным нарушением условий договора принято понимать нарушения, которые могут повлечь за собой причинение значительного ущерба иной стороне или даже способствовать лишению того, на что она имела право рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Существенный характер нарушения в этом случае состоит не в сумме причиненного ущерба, а именно в соотношении между тем, что могла ожидать сторона от исполнения обязательства и чего лишилась вследствие его неисполнения.

Другими словами, при рассмотрении судами вопроса о существенности нарушений условий контракта будут исследоваться материалы, доказывающие существенную разницу между тем, на что сторона рассчитывала при подписании договора, и тем, что фактически удалось получить (решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.09.2016 по делу № А60-30641/2016).

ВАЖНО! Гражданско-правовую ответственность влекут не только существенные, но и любые нарушения, причинившие убытки или вред контрагенту.

Виды ответственности за невыполнение обязательств по договору

Ответственность в рамках ГК РФ (в быту ее могут называть компенсацией за неисполнение договора, но закон этот термин использует только говоря о трудовых отношениях или соцпомощи) носит имущественный характер. То есть, сторона, нееисполнивша яобязательства должна понести потери в деньгах, имуществе, имущественных правах.

Главной отличительной чертой гражданско-правовой ответственности является обязание стороны, нарушившей обязательство или причинившей вред, уплатить определенные суммы.

Ответственность за невыполнение условий договора может наступить при наличии:

  1. Противоправности действий.
  2. Вины стороны.
  3. Убытков у одной из сторон договора.
  4. Установленной причинной связи между действиями виновной стороны и возникшими у другой стороны убытками.

В рамках договорной ответственности стоит отметить:

  • солидарную, когда право выбора, с кого из нескольких должников по одному долгу этот долг взыскивать, принадлежит кредитору;
  • субсидиарную, которая подразумевает право кредитора на обращение к субсидиарному должнику при невозможности взыскать долг с основного.

Ответственность (убытки)

Гл. 25 ГК РФ посвящена ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Универсальной (то есть, применимой к любой ситуации) мерой ответственности, используемой при неисполнении условий договора, является возмещение виновной стороной понесенных убытков (ст. 393 ГК РФ).

Порядок определения убытков при этом регламентирован ст. 15 ГК РФ:

  1. Пострадавшим, управомоченным требовать возмещения убытков, является тот субъект, чье материальное право было нарушено.
  2. Убытки — это обусловленные расходы, понесенные одной из сторон договорных отношений, при помощи которых было восстановлено нарушенное право или выполнены определенные обязательства. К убыткам следует также относить неполученную выгоду, то есть такую выгоду, которую сторона могла получить при нормальном исполнении обязательств, без нарушений.
  3. В случае получения стороной, нарушившей обязательства, определенного дохода, сторона, чье право при этом было нарушено, получает право требования упущенной выгоды. При этом размер этой выгоды может быть не меньше, чем размер полученного дохода. Условиями договора или закона могут устанавливаться определенные ограничения в части взимания упущенной выгоды.

Убытки являются своего рода максимальной мерой ответственности за невыполнение условий договора по ГК РФ.

Если же существенное нарушение условий договора по ГК РФ повлекло за собой необходимость в подписании аналогичного договора, то сторона, чье право таким неисполнением было нарушено, получает право требовать с должника возмещения разницы между ценой по первоначальному контракту и заключенному впоследствии (ст. 393.1 ГК РФ, постановление пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Иногда, крайне редко, допускается освобождение от ответственности нарушившего договор контрагента: это освобождение дает так называемый форс-мажор (это теоретическое название, ГК РФ именует его в п. 3 ст. 401 обстоятельствами непреодолимой силы). Как воспользоваться форс-мажором, читайте .

Об освобождении от ответственности за нарушение договора по причине пандемии коронавируса узнайте в справочной информации от экспертов КонсультантПлюс. Ссылка не открывается? Советуем подключить бесплатный пробный доступ. Для постоянного пользования системой КонсультантПлюс закажите прайс-лист.

Иные меры ответственности

Помимо права требования возмещения убытков, при нарушении условий договора ГК РФ предусматривает и другие меры ответственности, в частности, такие как:

Неустойка (ст. 330 ГК РФ)

Иными словами, это штраф (устанавливается в деньгах) или пеня (рассчитывается в процентах). Она подлежит начислению в случае, если одной из сторон будут нарушены условия достигнутого соглашения. При этом по умолчанию убытки можно требовать только в части, не покрытой неустойкой (ст. 394 ГК РФ).
Но договором может быть предусмотрена оплата:

  • только неустойки;
  • убытков поверх суммы неустойки;
  • либо неустойки, либо убытков.

Предъявление стороне, нарушившей условия договора, требования об оплате неустойки не должно сопровождаться доказыванием факта причинения убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Ответственность за неисполнение денежного обязательства по ст. 395 ГК РФ

Указанная статья определяет порядок уплаты и размер процента за просрочку договорных платежей. Его размер определяется ключевой ставкой Банка России за расчетные периоды.
Если пострадавшая сторона требует взыскания указанных процентов, однако ее убытки заметно выше, допускается требовать также оплаты убытков, но только в части, не покрытой процентами по ст. 395 ГК РФ.

Помимо указанного, существуют еще некоторые особенности начисления процентов:

  • не разрешается начисление процентов на проценты;
  • не разрешается одновременное начисление неустойки в соответствии с условиями договора и процентов;
  • проценты подлежат исчислению до момента уплаты требуемых сумм.

Однако соглашением сторон может быть предусмотрен более малый срок.

***

Ответственность за невыполнение условий договора предусмотрена действующим ГК РФ и выражается в виде предъявления виновной стороне требований о возмещении убытков, уплате неустойки (штрафов, пени), а также исчислении процентов в случае неисполнения денежного обязательства.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Комментарии к статье 1. Надлежащим признается лишь исполнение, произведенное надлежащему лицу. В качестве последнего должен рассматриваться прежде всего кредитор.
Однако закон не требует, чтобы исполнение осуществлялось исключительно в адрес кредитора. Непосредственно в договоре может быть предусмотрено третье лицо, управомоченное принять исполнение (переадресовка исполнения). Указание на такое лицо может быть сделано кредитором и после заключения договора. Оно будет рассматриваться как обязательное для должника, если не налагает на него дополнительных обязанностей и (или) дополнительных расходов. В отдельных случаях переадресовка исполнения не допускается без согласия должника, например, когда характер и качество исполнения зависят от личных особенностей кредитора (см.: Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. С. 78).
При переадресовке исполнения не происходит перемены кредитора. Указанное третье лицо не становится стороной обязательства, не наделяется правами из этого обязательства (в частности, правом требовать исполнения), а равно не может предъявлять должнику требования, вытекающие из неисполнения (ненадлежащего исполнения) им обязательства. Роль данного третьего лица сводится лишь к фактическому принятию исполнения, вследствие чего произведенное должником исполнение в адрес указанного лица будет считаться надлежащим и прекратит соответствующее обязательство.
2. От переадресовки исполнения следует отличать ситуацию, при которой кредитор наделяет третье лицо полномочиями принять исполнение. Такое лицо будет рассматриваться как представитель кредитора, и, соответственно, действуя от имени последнего, будет осуществлять все его права (если иной объем правомочий не указан кредитором).
3. В обоих указанных выше случаях существует риск, что исполнение принимается ненадлежащим лицом. Коммент. ст. возлагает данный риск на должника. Одновременно с этим коммент. ст. предоставляет должнику право при осуществлении исполнения потребовать доказательств, что исполнение принимается самим кредитором (его представителем) или управомоченным на это третьим лицом.
ГК не устанавливает последствий невыполнения указанными лицами требования должника подтвердить свое право на принятие исполнения. Исходя из смысла закона, можно утверждать, что подобное невыполнение может расцениваться как просрочка кредитора (см. ст. 406 ГК и коммент. к ней).
4. Поскольку риск вручения исполнения ненадлежащему лицу коммент. ст. возлагает на должника, подобное действие по своим последствиям приравнивается к неисполнению обязательства. Как следствие, кредитор может воспользоваться соответствующими способами защиты своего нарушенного права (см. ст. 393, 396 ГК и коммент. к ним).

Отдельно урегулированы вопросы защиты прав кредитора по обязательству. Так, кредитор имеет право требовать в суде исполнения должником обязательства в натуре, если иное не вытекает из существа обязательства, не предусмотрено законом или договором (ст. 308.3 ГК РФ). При этом суд может присудить в пользу кредитора денежную сумму на случай неисполнения судебного акта об исполнении обязанности в натуре. В любом случае это не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Несколько кредиторов одного должника получили возможность заключить соглашение о порядке удовлетворения их требований. Соглашением могут быть определены любые законные условия, в том числе о непропорциональном распределении полученного исполнения или об определенной очередности исполнения требований (ст. 309.1 ГК РФ). При этом непосредственно должника или иных лиц такое соглашение ни к чему не обязывает. Если один из кредиторов получит исполнение от должника в нарушение условий такого соглашения, оно подлежит передаче между кредиторами в соответствии с условиями соглашения.

Установлено, что расходы на исполнение обязательства возлагаются на должника, если иное не предусмотрено законом, договором, существом обязательства или обычаями (ст. 309.2 ГК РФ).

Расширены нормы о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ). Предусмотренное договором право на односторонний отказ от его исполнения или изменение условий обязательства может быть обусловлено выплатой суммы компенсации за такой отказ или изменение условий другой стороне обязательства. Следует отметить, что указать в договоре возможность одностороннего отказа от исполнения обязательства или изменения его условий могут только предприниматели и юридические лица, а для физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, такое право не предусмотрено. Единственным исключением является заключение договора между юридическим лицом (или ИП) и гражданином. В таком договоре эта возможность может быть предоставлено только гражданину.

Должники получили законное право не исполнять обязательство представителю кредитора до получения соответствующего подтверждения от самого кредитора (например, в форме нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности), кроме случаев, когда полномочия представителя содержатся непосредственно в договоре между кредитором и должником или письменное уполномочие было представлено кредитором непосредственно должнику (п. 2 ст. 312 ГК РФ).

Детализированы последствия исполнения обязательства должника третьими лицами (ст. 313 ГК РФ). Такие субъекты получили право исполнять обязательство должника путем внесения суммы долга в депозит нотариуса либо путем зачета встречных требований. При этом, если третье лицо исполнило обязанность должника, не являющуюся денежной, то оно само вместо должника несет ответственность перед кредитором за недостатки исполнения (например, за какие-либо дефекты в результатах выполненных работ). Обязанность кредитора принять от третьего лица исполнение, не возлагавшееся на того должником, установлена для следующих случаев:

  • должником допущена просрочка исполнения денежного обязательства;
  • такое третье лицо подвергается опасности утратить свое право на имущество должника вследствие обращения взыскания на него.

Сам принцип внесения долга в депозит также претерпел изменения. Теперь такой способ исполнения обязательств может быть прямо предусмотрен соглашением между кредитором и должником. При этом должник получил право в любое время (до получения исполнения кредитором) забрать из депозита нотариуса или суда внесенные туда деньги или ценные бумаги, а также доход по ним. Однако в этом случае обязательство вновь будет считаться неисполненным (п. 3 ст. 327 ГК РФ).

Конкретизировано понятие разумного срока для исполнения обязательств, не содержащих условий о сроке его исполнения. Теперь такое обязательство должно быть исполнено в семидневный срок с момента предъявления требования о его исполнении. Ранее понятие разумного срока никак не определялось. Также должнику предоставлено право требовать от кредитора принятия исполнения, если тот не предъявил в разумные сроки требований об исполнении обязательств (п. 2 ст. 314 ГК РФ).

Урегулированы последствия изменения должником или кредитором места исполнения обязательства после его возникновения. Теперь сторона, которая приняла решение о таком изменении, обязана возместить другой стороне все дополнительные связанные с этим издержки, а также принять все риски, связанные с изменением места исполнения обязательств (ст. 316 ГК РФ).

Кредиторы по денежным обязательствам между коммерческими организациями получили специальное право взыскивать проценты на сумму долга за период пользования денежными средствами. Если их размер не согласован в договоре, то он определяется ставкой рефинансирования Банка России (так называемые законные проценты). Любое условие о начислении процентов на проценты (сложные проценты) является ничтожным, если оно не связано с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности или банковскими вкладами (ст. 317.1 ГК РФ).

Изменен порядок индексации сумм, выплачиваемых на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания. Если ранее он мог устанавливаться договором между сторонами, то теперь прямо указано, что сумма, выплачиваемая на содержание гражданина, увеличивается пропорционально повышению величины прожиточного минимума, если иное не предусмотрено законом (ст. 318 ГК РФ).

Установлена процедура погашения требований по однородным обязательствам (ст. 319.1 ГК РФ). Теперь в случаях, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если же должник такого указания не сделал и какого-либо соглашения сторон или требования закона по данным обязательствам нет, то исполнение засчитывается в пользу необеспеченных обязательств. При этом преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо (когда обязательство не имеет срока исполнения) то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Стороны обязательств получили право обуславливать исполнение обязательств совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон (ст. 327.1 ГК РФ).

Поправки, внесенные в правила встречного исполнения обязательств, запрещают требовать в суде исполнения сделки контрагентом, не выполнив перед этим свои обязательства по ней (п. 3 ст. 328 ГК РФ).

POLITICS AND LAW

УДК 340.113

К ВОПРОСУ О МЕХАНИЗМАХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Мельник ЕА., Мельник С.В.

TO THE QUESTION OF THE MECHANISM OF CIVIL LIABILITY OF LEGAL PERSONS

Melnik E.A., Melnik S.V.

Частью экономических отношений в нашей стране являются взаимоотношения хозяйствующих субъектов, юридических лиц по созданию и потреблению различных материальных благ; регулирование которых происходит как на государственном, так и на частном уровне.

Юридические лица в гражданском обороте существуют в постоянной взаимосвязи, образуя единый экономический организм, т.к. их разрозненная деятельность не имеет никакого смысла. Вместе с тем каждое из этих лиц имеет свои самостоятельные интересы, которые зачастую могут входить вразрез с интересами других участников гражданского оборота.

Поведение любого юридического лица определено его волей, которая формируется внутренними нуждами и принципами. В то же время установленная граждан-

ско-правовыми нормами свобода юридических лиц (определение характера деятельности, способа оформления договорных отношений с партнерами и др.), должна непременно дополняться обязательным условием, предусматривающим ответственность за разного рода правонарушения. Таким образом, участие юридических лиц в гражданском обороте складывается из двух составных частей: самостоятельности и ответственности.

Необходимость соблюдать права других участников общественных отношений в современном обществе устанавливает определенные пределы свободы, которая тем самым абсолютной быть не может. Данное положение применительно к экономическим отношениям юридических лиц устанавливает такие границы в виде ответственности.

Рассматривая имущественную ответственность юридических лиц, можно сказать о том, что она в недалеком прошлом потеряла свое правовое значение, став отчетно-финансовой категорией, поскольку взыскания с одного предприятия в пользу другого, имеющих одного собственника, не имели ни компенсационного, ни профилактического серьезного значения1.

В современный период имущественная ответственность юридических лиц вызвана прежде всего необходимостью компенсации понесенных убытков, т.к. на их балансе содержится обособленное имущество, которым юридические лица отвечают по своим обязательствам.

Таким образом, деятельность юридических лиц в сфере экономики неразрывно связана с их ответственностью, которая имеет имущественный характер.

Одним из актуальных вопросов имущественной ответственности в гражданском праве является поиск баланса между самостоятельностью юридических лиц, их уровнем обособленности и взаимной ответственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) содержит правовую базу, устанавливающую правовое положение юридических лиц, что является одним из главных факторов стабильного развития экономических отношений в России.

Как предусмотрено ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности2. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осущест-

1 Самофинансирование предприятий. Правовые вопросы / Запольский С.В. — М.: Юрид. лит., 1988. — С.117.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации

(часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014) // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.

вления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Анализ данной правовой нормы говорит о том, что деятельность юридического лица ограничивается в исключительных случаях, и только законом.

Положения главы 25 ГК РФ «Ответственность за нарушение обязательств» предусматривают указанные ограничения и содержат детальную регламентацию применения гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, правовые институты правоспособности и ответственности юридических лиц находятся в постоянном взаимодействии и, безусловно, уравновешивают друг друга.

Однако названная целостность нарушается, и её поддержание является актуальной проблемой теории и практики. Так, сложная экономическая ситуация в стране постоянно вызывает дисбаланс интересов, и гражданско-правовая ответственность на практике в недостаточной мере является стабилизатором таких процессов. Такая ситуация вызвана различными факторами: инфляцией, неисполнением судебных решений, многочисленными процедурами банкротств предприятий и другими.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Кроме того, нормативно-правовая база, регулирующая соотношение правоспособности и ответственности, имеет разного рода противоречия, что усугубляется не всегда последовательной судебной практикой высших судебных органов.

Общее правило гражданско-правовой ответственности, предусмотренное п. 2 ст. 56 ГК РФ, состоит в том, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам этого юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ или другим законом3.

Говоря о механизме применения ответственности гражданско-правового характера в отношении юридических лиц, отдельно

РОиТЮБ ДМР LAW

стоит остановиться на предусмотренной ст. 399 ГК РФ субсидиарной ответственности.

Анализ гражданского законодательства позволяет выделить случаи возникновения такого вида ответственности применительно к юридическим лицам, которая возлагается:

1) при наличии оснований, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», по требованию конкурсного управляющего на третьих лиц (контролирующих должника либо совершавших сделки от имени должника), которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника (п. 5 ст. 129 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)4;

3) на членов производственного кооператива по его обязательствам (п. 2 ст. 106.1 ГК РФ);

4) на Российскую Федерацию, её субъектов или муниципальные образования при недостаточности имущества по обязательствам государственного или муниципального предприятия в случаях, если несостоятельность(банкротство)такогопредпри-ятия вызвана собственником его имущества (п. 2 ст. 7 ФЗ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприяти-ях»)5;

5) на Российскую Федерацию, её субъектов или муниципальные образования по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества (п. 3 ст. 7 ФЗ № 161-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»);

6) на собственника имущества казенного учреждения по обязательствам по-

5 О государственных и муниципальных унитар-

ных предприятиях: О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14.11.2002 г

№ 161-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // Собрание законодательства РФ». — 02.12.2002. — № 48. — ст. 4746.

следнего при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ);

7) на собственника бюджетного и автономного учреждения по обязательствам последнего, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание (абз. 2 п. 5 и абз.2 п. 6 ст. 123.22 ГК РФ)

Может показаться, что вопрос применения субсидиарной ответственности имеет четкое нормативное закрепление, и не вызывает затруднений, в то же время механизм её реализации имеет ряд проблемных вопросов.

Досудебное обращение к основному должнику, который нарушил обязательство, является обязательным условием применения субсидиарной ответственности, указанным в п.1 ст. 399 ГК РФ. Отказ в удовлетворении предъявленного требования или неполучение ответа порождают право кредитора обратиться с требованием к субсидиарному должнику6.

Указанное положение вызывает ряд вопросов, например, каким по форме должно быть обращение к должнику, аннулирует ли субсидиарное требование, обращение с иском в суд к основному должнику и удовлетворение предъявленных требований судом, особенно в тех случаях, когда решение не может быть исполнено в связи с отсутствием у основного должника денежных средств.

Гражданско-правовая ответственность юридических лиц за нарушение обязательственных отношений может возникнуть только по воле кредитора, поэтому нельзя исключить факты необращения заинтересованного лица за защитой своих прав, продиктованные определенными субъективными интересами. В случае, если лицо желает

возложить на должника гражданско-правовую ответственность, тогда он может воспользоваться специальными средствами, предусмотренными в законе. Под такими средствами следует понимать сочетание юридически значимых действий, совершаемых с дозволенной степенью усмотрения и служащих достижению целей (интересов), не противоречащих законодательству7.

Применительно к данной ситуации к таким юридически значимым действиям необходимо отнести исковое требование кредитора к должнику, который нарушил обязательство.

Потерпевшее лицо зачастую прибегает к этому правовому средству, т.к. его интересует именно субъект ответственности, который может и не совпадать с виновным лицом. Так, например, гражданское правонарушение ответственное лицо может совершить не по собственной воле, а в силу недобросовестных действий своего контрагента.

С позиции общества и государства в случае причинения вреда отдельному субъекту гражданских отношений важно определить конкретного правонарушителя и применить в отношении его правовые средства, для того чтобы избежать дальнейших правонарушений с его стороны. Поэтому представляется, что возмещение убытков не может являться исключительной целью. Эффективность применения гражданско-правовой ответственности и её стимулирующая роль всегда будут иметь актуальность в обществе. Поэтому свободе реализации гражданско-правовой ответственности к юридическому лицу должна отвечать необходимость воздействия на всех нарушителей права.

Законодатель в п.1 ст. 401 ГК РФ устанавливает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). На первый взгляд, эта норма ориентирует правоприменителя на необходимость определения в каждом конкретном случае вины должника в его действиях, а при ее

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

7 См.: Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях / Пугинский Б.И. — М.: Юрид. лит., 1984. — С.87.

отсутствии ответственность должна возлагаться на непосредственно виновное лицо. Вместе с тем п. 3 этой же правовой нормы, закрепляет положение о том, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушения обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств8.

Таким образом, для отношений, возникающих в предпринимательской деятельности, предусмотрена более строгая гражданско-правовая ответственность9.

Фактически ответственность гражданско-правового характера может быть применена к юридическому лицу без наличия его вины, по признаку причинения. С точки зрения практики данная позиция является справедливой и безусловно выгодна для потерпевшей стороны.

Однако государство заинтересовано в упорядоченности всего экономического механизма, а не отдельных его частей, т.к. только в этом случае могут быть созданы благоприятные условия для деятельности всех частных лиц. Таким образом, необходимость привлечения определенного юридического лица к гражданско-правовой ответственности является очевидной, вместе с тем отсутствие правовых инструментов,

8 Одиноков С. Ответственность юридических лиц // Правовая защита частных и публичных интересов: сборник статей международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, посвященной памяти выдающегося российского адвоката Федора Никифоровича Плева-ко (1842-1908) 20-21 апреля 2012 года. — Челябинск: Полиграф-Мастер, 2012. — С. 580.

POLITICS AND LAW

которые позволяли привлечь к ответственности настоящего правонарушителя, образует определенный пробел в праве. В такой ситуации отсутствуют правовые средства, которые устанавливали бы специальный порядок возложения ответственности за виновное лицо, а предусмотрена только возможность наложения ответственности на лицо, явившееся виновником совершенного правонарушения.

Регрессный способ защиты гражданских прав является универсальным правовым средством, т.к. его действие возможно не только в области гражданского права, но и в случае необходимости переноса воздействия из одной правовой отрасли в другую.

Необходимо отметить значительную роль регресса в современных рыночных отношениях, т.к. лицо, ответственное по обязательству, будет стараться освободиться от лишних обременений и переложить понесенные расходы на лиц, виновных в их причинении.

Законодатель не закрепил специальной нормы о возможности предъявления регрессных требований, что делает затруднительным возложение гражданско-правовой ответственности на непосредственно виновное в совершении правонарушения юридическое лицо. Предъявление в обязательственных правоотношениях прямого требования о возмещении убытков затруднительно, т.к. чаще всего кредитор не имеет обязательств перед третьими лицами. Кроме того, отсутствует нормативное закрепление точного механизма привлечения к рассмотрению спора о гражданско-правовой ответственности не только должника, но и действительно виновного субъекта.

Итак, говоря о такой категории, как гражданско-правовая ответственность юридических лиц, следует признать её общественную необходимость. Отношения, складывающиеся на современном рынке, базируются на экономической свободе юридических лиц, которая имеет всеобщий характер. Интересы всех участников гражданских правоотношений требуют установления её пределов, средством обеспечения которых и является гражданско-правовая ответственность юридических лиц.

Гражданско-правовая ответственность юридические лиц в случаях совершения правонарушений в сфере экономической деятельности других субъектов имеет прежде всего компенсационный характер10. Взыскания имущественного характера зачастую, являются единственной возможностью восстановить нарушенные интересы и избежать реальных потерь. Однако реализация этого права не всегда приносит ожидаемый от неё результат, т.к. в современном обществе политика имеет влияние на экономику, а судебные органы, учитывая современные реалии, подменяют законность целесообразностью.

В отношениях гражданско-правового характера законность позволяет создать такое поведение юридических лиц, которое учитывало бы все общественно необходимые задачи.

Таким образом, существует ряд проблем в применении гражданско-правовой ответственности юридических лиц с помощью института регресса, в связи с чем действительно виновные лица в нарушение обязательств избегают ответственности. Закрепление в законодательстве специальных норм, регулирующих регрессный порядок защиты гражданских прав, позволил бы разрешить сложившуюся ситуацию.

Библиография/References

10 Основание гражданско-правовой ответственности. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Коновалов С.А. — М., 2006. — С.11.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *