Бесплатный проезд, частичная компенсация расходов на коммунальные услуги и санаторно-курортное лечение, льготы при оплате имущественных налогов – все это может получить владелец удостоверения ветерана труда.

В этой статье вы узнаете, какой пенсионер может рассчитывать на получение «корочек”, при каких условиях может их оформить, и главное — какие документы нужны для получения ветерана труда.

Требования к претендентам на оформление

Прежде, чем перечислить документы для оформления ветерана труда, разберемся, кто в принципе может обращаться за этим нужным званием.

Многие думают, что оформление его проходит только после выхода на пенсию, но это не так. В законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» сказано, что звание присваивается за продолжительную добросовестную работу, безупречную военную или иную государственную службу. При этом установлены определенные требования только к стажу кандидата, а не к его возрасту. В частности, претендент должен соответствовать одному из условий:

• вы начали работать, будучи несовершеннолетним, в период Великой Отечественной войны — то есть с 22.06.1941 по 09.05.1945 — а на момент обращения имеется нужный стаж – не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
• гражданин получил орден, медаль, почетное звание РФ или СССР, ему выдали грамоту или благодарность Президента РФ, ведомственный знак за 15 и более лет работы (при этом общий стаж для мужчин составляет не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет либо имеется соответствующая выслуга лет для назначения пенсии);
• если на 30.06.2016 у работника уже был ведомственный знак отличия, при обращении за званием ветерана труда проверят только наличие нужного стажа/выслуги – без привязки к продолжительности работы на конкретном предприятии, в конкретной организации.

Какой нюанс нужно учесть, чтобы не отказали в оформлении

Из норм закона следует, что у претендента на звание ветерана труда должна быть ведомственная награда, почетная грамота, благодарность или иная бумага, подтверждающая его продолжительную и добросовестную работу или службу. Это главный документ, какой требуют в отделе соцзащиты населения (ранее Собес). Тут нужно остановиться на некоторых нюансах, при которых могут отказать в оформлении, даже если документы для ветерана труда собраны.

Итак, если гражданин получил статус в одном регионе, при переезде в другой субъект РФ он может его потерять, поскольку правила получения устанавливают региональные власти, правила могут меняться.

В качестве оснований рассматриваются исключительно ордена, почетные звания и медали СССР или РФ, ведомственные награды, а также почетные грамоты и благодарности Президента РФ. Какой значок не играет роли? «Ударники коммунистического труда», а также владельцы большинства нагрудных знаков не имеют права на льготную категорию.

Комментарий эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Лилия Григорьева
юрист ООО «ЛИРИО»

1. Можно ли как-то получить ветерана труда, не имея наград?
   По федеральному законодательству орден, медаль, благодарность, ведомственные знаки отличия являются обязательными для получения звания «Ветеран труда». Это звание теперь присваивают только субъекты федерации. Кто-то следует федеральному закону, кто-то дает дополнительные возможности в регионе. Вопрос будет только в финансировании льгот (федеральный или региональный бюджет). Но в целом, для граждан это значения не имеет.
   Московское Правительство перечень оснований для получения званий не расширяет, к примеру. А в Свердловской области уже можно получить звание будучи Почетным гражданином или имея Знак отличия «За заслуги перед Свердловской областью» или «Материнская доблесть» всех степеней. Там же звание дают при наличии звания «Почетный донор» и за активное участие в переписи населения в 2002 году и сельскохозяйственной переписи в 2006 году.
2. Правда ли, что сейчас ветерана труда могут получить только госслужащие (ведь только они имеют шанс получить ведомственные награды)?
   Однозначно – неправда. Есть нюансы, чьи награды могут быть учтены при присвоении звания «Ветеран труда», но трудиться человек может в любой сфере.

Какие документы нужны для ветерана труда 2020

Если у вас достаточный стаж (выслуга) и уже имеется ведомственная награда, орден или медаль, остается подготовить:

• заявление;
• удостоверение личности;
• подтверждение места жительства (есть в паспорте гражданина РФ);
• справки, в том числе трудовую книжку, подтверждающие стаж/выслугу;
• документы на ордена, медали, грамоты, благодарности, ведомственные награды;
• несколько фотографий размером 3 x 4 см.

Поскольку правила и условия присвоения льготной категории разрабатывает и устанавливает региональная власть, список необходимых документов может быть шире. Перед подачей заявления рекомендуем обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства и уточнить этот момент, ведь именно они могут абсолютно точно подсказать, какие документы нужны для оформления ветерана труда в соцзащиту. Все логично: куда подаем, тех и спрашиваем.

Отметим, что в некоторых регионах подать документы можно также через МФЦ и портал госуслуг. По общему правилу, период их рассмотрения чиновниками не может превышать 30 рабочих дней.

Какие документы нужны для получения ветерана труда, порядок оформления звания

Основания существуют у многих людей для того, чтобы рассчитывать на оформление. Пользоваться возможностями, которые даются статусом ветерана труда допустимо только в тех случаях, когда речь идёт о пенсионном возрасте. Оформление не связано с существенными сложностями, но на различных территориях могут действовать правила, которые имеют отличия.

Требования к претендентам на оформление ветерана труда

Ещё со времени, когда было СССР, предусматривалось присвоение такого звания. За долгие годы своего существования нормативные акты, рассматривающие эту тему, неоднократно изменялись. Поправки, зафиксированные в федеральном законодательстве в 2014 году, сформулировали условия того, кому именно дано право на такой статус.

1. Когда, оформив звание ранее, получив подтверждающее удостоверение, гражданин переехал в другой город, то порой ему необходимо повторно пройти проверку для подтверждения своих прав. Тогда наличие соответствующего документа считается подтверждением его права на статус ветерана труда.
2. Это нельзя сделать, если нет необходимого стажа. Однако дополнительно требуются знаки отличия за свой труд.
3. Дети, стоявшие за станками в Великую Отечественную, набрав соответствующий стаж также могут получить это звание.
4. Существует не только звание, но и медаль для ветеранов труда. Получившим её одновременно даётся право на такое звание.

Существует два различных способа получения ветеранского статуса. Один из них подразумевает, что звание является федеральным. При применении другого варианта оформление производится согласно положениям, которые регламентированы региональными законами.

В этих ситуациях могут иметься различия, связанные с наличием используемых привилегий. Важно точно знать в конкретном случае, какой вид звания ветерана дан этому человеку. Кроме того, состав льгот и выплат, предоставленных в регионах иногда отличается. Даже на одной территории для федерального или регионального звания имеются различия.

Федеральный ветеран труда не нуждается в подтверждении статуса при переселении на другую территорию. Для регионального звания ситуация принципиально иная. Живя в другом субъекте РФ, он уже не является обладателем статуса. Ему предстоит пройти процедуру оформления заново. Иногда она является простой формальностью. В некоторых случаях она проводится практически заново.

Другая неоднозначность относится к тому, что именно могут получить ветераны труда с общегосударственным или региональным статусом. Содержание местных и федеральных законов об этом может отличаться. В пример можно привести тех, кто живёт в Ленинградской области. Среди осуществляемых льгот для рассматриваемых категорий населения имеется ежемесячная выплата. В первом случае гражданину полагается 600 руб. Тем, кто получил ветеранское звание уровня субъекта федерации платят 788 руб.

В удостоверении указано, федеральный или региональный статус у обладателя звания. Об этом можно прочесть на первом развороте документа. Когда вверху первой страницы идёт надпись о том, что документ является действительным на всей территории страны, то его обладатель имеет общегосударственный статус. Если данный текст нельзя увидеть, то удостоверение принадлежит пенсионеру регионального уровня.

Список необходимых документов

Чтобы обратиться за установлением статуса потребуется заранее подобрать требуемые документы для обращения:,

1. Заявление, в содержании которого формулируется просьба о получении ветеранского звания.
2. Придя в государственное учреждение, надо удостоверить свою личность не только путём предъявления паспорта, но и отдав нотариально подтверждённую его копию.
3. В течении долгого жизненного пути у гражданина могли быть получены награды или знаки отличия за плодотворный труд. Требуются не только они сами, но и подтверждающие присвоение документы.
4. Пользование привилегиями доступно пенсионерам, но только тем, кто достиг возраста, относящегося к обычной страховой пенсии. Для подтверждения своего положения требуется справка из пенсионного фонда. Трудоустроенное лицо обязано подтвердить своё положение справкой с работы.
5. За долгие годы претендент набрал многолетний трудовой стаж, часть которого может относиться ко временам СССР. Его требуется доказательно подтвердить. Тут надо принести трудовую книжку или другие документы, относящиеся к такому вопросу.
6. Чтобы вклеить в удостоверение, в личное дело нужно приготовить две фотографии 3 на 4 см.
7. Пенсионер, желающий получить это звание, обязан взять с собой пенсионное удостоверение.

Копии требуется добавить в комплект. Оригиналы сверят с ними и возвратят подателю.

Как правильно написать заявление

Основной частью обращения за присвоением статуса ветерана является правильно заполненное заявление. Для него заранее определён особый бланк, который иногда отличается в различных субъектах РФ. Цель написания бумаги состоит в изложении просьбы о получении звания, выражении согласия на выполнение обработки персональной информации, раскрыть подробную личную информацию о самом себе:

1. Начальной частью документа является адресат, к которому происходит обращение. Его должность — руководитель государственного учреждения, занимающегося различными вопросами социальной защиты граждан. Тут пишут его имя, фамилию и отчество. Даётся полное и точное наименование учреждения.
2. Тот, кто заполняет бланк заявления обязан не только назвать себя, но и подробно сообщить свои личные данные, место, где этот человек живёт в настоящее время.
3. В середине строки отображается название данного документа.
4. Теперь начинается основная часть текста. В его начале заявитель ещё раз называет себя, перечисляя свои паспортные данные.
5. Формулируется просьба, где говориться о желании гражданина получить звание ветерана труда. Это обращение необходимо обосновать в соответствии с положениями закона. Заявление основывается на соответствующих документах. Здесь включается их список.
6. В соответствии с юридическими требованиями ожидается, что автор разрешить обрабатывать предоставляемую им личную информацию.
7. После текста должна стоять дата, а затем нужно расписаться.

Тут присутствует ещё одна часть. Ниже заявления имеется продолжение бланка, предназначенное, чтобы зафиксировать вынесенное решение. Оно должно быть скреплено подписью начальника и других ответственных лиц.

Когда наступает время обратиться за получением рассматриваемого статуса, первым этапом проведения оформления становится аккуратное и тщательное заполнение бланка заявления.

Добавив к нему пакет нужных документов, этот комплект сдают в органы соцзащиты для их рассмотрения и принятия решения. Для того, чтобы узнать результат, необходимо не более 30 дней. Этим сроком законодательство ограничивает время, которое даётся учреждению соцзащиты на процедуру принятия окончательного решения.

Результат возможен не только положительный, но и в виде отказа. При этом заявителя уведомляют в пятидневный срок с подробным изложением конкретных причин, на которых основывался отказ в предоставлении звания.

Срок принятия решения в большинстве случае такой, как было указано, однако в различных регионах он может иметь незначительные отличия.

Получение ответа происходит в том же учреждении, где раньше сдавались документы. Для выписки удостоверения отводится не более трёх дней.

Иногда пожилой человек теряет или необратимо повреждает этот документ. В таких обстоятельствах придётся прийти в это учреждение ещё раз и написать заявление, в котором попросить о предоставлении дубликата и объяснить, в каких обстоятельствах произошла утрата удостоверения. При себе надо иметь паспорт. Нужно принести подготовленную его копию.

За три дня вопрос будет решён, а гражданин станет обладателем дубликата документа. Никакого штрафа в возникшей ситуации платить не потребуется.

Оформление может происходить в условиях, когда человек предъявил значок, который был ничем не подтверждённым. Отсутствие удостоверения обычно служит причиной отказа. Однако, подавая иск в такой ситуации, некоторым удавалось отстоять своё право на такое звание.

Стаж для получения Ветерана труда

Для такого статуса важны не только награды, полученные на протяжении всей жизни. Немаловажную роль играет рабочий стаж заявителя.

Хотя присвоение ветеранского статуса может определятся различными нормативными актами, в большинстве случаев надо, чтобы у претендента был обычный стаж человека, уходящего на пенсию. Он для мужчин и женщин отличается на пять лет. В первом случае проработать требуется 25 лет. Для женщин этот срок равен 20 годам.

Региональные нормативные акты могут по-разному рассматривать эту ситуацию. В некоторых случаях стаж может быть больше указанного.

Если требуется не стаж, а ведомственная выслуга, достаточно проработать 15 лет. Такое уточнение было принято в 2016 г.

Куда подать документы на получение звания ветерана труда

Присвоением гражданам данного статуса занимаются учреждения, которые занимаются социальной защитой населения. Приносить документы для рассмотрения необходимо в то, которое расположено по месту жительства заявителя.

Льготы, положенные ветеранам

В законе, занимающемся вопросами социальной поддержки граждан, которым присвоен ветеранский статус (№ 5-ФЗ, от 28.06.14), указано, что данными вопросами занимаются субъекты РФ. При этом то, что они предусматривают, может отличаться на различных территориях. Конкретный перечень, а также особенности наборов льгот и выплат могут быть различными, однако в большинстве случаев включают следующее:

1. Каждый месяц пенсионеры, обладающие статусом получают дополнительные выплаты.
2. Оплачивая квартиру, получают компенсацию за коммунальные услуги и выплаты за коммунальный ремонт. Обычно она не полная, а составляет 50% таких расходов.
3. Городские и пригородные маршруты для таких людей обойдутся дешевле по сравнению с прочими гражданами. Здесь им обычно компенсируют 50% затрат.
4. Уменьшается сумма, которую нужно уплатить за пользование стационарным телефоном для таких лиц.
5. Для пожилых людей отдых в санатории или на курорте является жизненной необходимостью, а не только отдыхом. Затраты на него могут быть либо снижены, либо полностью компенсированы.
6. Пенсионерам позволяют бесплатно осуществлять лечение зубов, установку или ремонт протезов для них.
7. Если требуется поставить диагноз или осуществить профилактические меры для поддержания здоровья, это может быть сделано на бесплатной основе.
8. Если в медицинском лечебном учреждении есть очередь к врачу, ветераны труда могут воспользоваться правом проходить к врачу, минуя её.
9. Для решения проблем с жильём таким людям государство даёт дополнительные возможности.
10. Утверждены списки, куда входят лекарства, предоставляемые бесплатно или со значительной скидкой.

Обычно предоставление услуг по желанию ветерана может быть заменено на выплату. Для этого необходимо оформить соответствующее заявление.

Пользоваться получаемыми льготами возможно не только после обращения в органы социальной защиты, но и при условии, что был достигнут возраст выхода на страховую пенсию.

Потребуется заполнить бланк заявления. Необходимо собрать все подтверждающие документы для получения указанного права.

Если человек оформил почётное звание ветерана труда, но пенсионного возраста не достиг, то льготы он получать не будет.

Условия выхода на пенсию в различных жизненных ситуациях способны сильно отличаться. Возможен досрочный выход или выход по выслуге ещё до 50 лет. В таком случае придётся ждать до наступления нужного возраста. В связи с проведением пенсионной реформы такой возраст постепенно увеличивается. Однако законодательство некоторых регионов его зафиксировало и оставило таким, каким он был в предыдущие годы. В других субъектах РФ возраст, с которого начинается предоставление ветеранских привилегий, будет расти в соответствии с положениями пенсионной реформы.

О наградах и знаках отличия

Ветеранское звание может быть дано в некоторых ситуациях только на основании стажа. Однако в большинстве случаев дополнительно требуется наличие наград или знаков отличия.

На протяжении долгого жизненного пути вполне вероятна ситуация, когда подтверждающие документы были утеряны, хотя награда на самом деле была получена.

На склоне лет граждане оформляют ветеранский статус, но подтвердить подлинность награды возможности не имеют. В большинстве случаев органы соцзащиты считают, что такие награды принимать к рассмотрению нельзя. В таком случае претендент имеет право обратиться для защиты своих прав в судебную инстанцию.

Однако для того, чтобы избегнуть такого рода сложностей, надо внимательно относиться к организации хранения таких орденов, медалей, знаков отличия и подтверждающих их документов.

Чаще всего проблемы с утерей соответствующих удостоверений возникали у тех, кто получал знаки отличия за успехи в трудовой деятельности в советское время.

В качестве примера имеет смысл привести:

• «Отличник соцсоревнования железнодорожного транспорта»;
• «Отличник Советской армии»;
• почётная грамота от министерства сельского хозяйства.

При рассмотрении вопроса о присвоении звания органы соцзащиты без подтверждающих документов часто не принимают такие знаки отличия к рассмотрению. Однако после подачи судебного иска заявителям удалось защитить свои права и получить ветеранский статус.

В 2016 году были приняты поправки, которые сделали требования к нужным для получения звания наградам и знакам отличия более конкретными. Однако в тех случаях, когда речь шла о том, что произошло до принятия этих изменений, то эти ситуации рассматриваются аналогично тому, как происходило в прежние годы.

Получение ветеранского звания окажет важную поддержку пенсионеру. Оформить привилегии имеют право те, кто соответствует требованиям, регламентированным законодательством.

В данном видео вы узнаете о том, как оформить звание ветерана труда:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Какие документы нужны для получения звания «Ветеран труда»

Звание «Ветеран труда» в России установлено статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Фактически право и возможность получить эти регалии есть у всех граждан РФ, но с учетом следующих требований:

• у претендента должен быть долгий трудовой стаж: 20 лет — для женщин и 25 лет — для мужчин;
• лицо имеет ордена или медали СССР либо России;
• гражданин удостоен почетного звания СССР или России;
• кандидат награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и проработал свыше 15 лет в соответствующей отрасли экономики.

Главная загвоздка состоит в том, что одного трудового стажа недостаточно: нужно обязательно иметь награды из утвержденного властями списка. Так, если человек получил при СССР звание «Ударник труда», какой-то нагрудный знак или почетную грамоту от региональных чиновников, это не означает, что они дают ему право получить статус ветерана труда. Поэтому важно разбираться, какие именно награды и документы подходят для «Ветерана труда».

Отметим, что до 2016 года на федеральном уровне в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие ведомственные знаки отличия дают право на почетное звание и льготы. Однако сейчас у всех федеральных министерств и ведомств, а также госкорпораций есть возможность учреждать собственные ведомственные знаки отличия, которые позволяют претендовать на высокий статус. Они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2016 № 578.

Прежде чем перечислить, какие документы нужны для получения «Ветерана труда», отметим, что присвоением этого звания занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном такие нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса, например, сроками, а также перечнем наград, которые дают кандидатам право обращаться за званием «Ветеран труда».

Между ними много и общего. В частности, все основные вопросы по присвоению звания нужно решать по месту жительства кандидата в ветераны. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель должен написать заявление и приложить к нему документы для оформления «Ветерана труда».

Какие документы нужны для «Ветерана труда»-2019

В числе необходимых бумаг:

• само заявление;
• паспорт гражданина РФ (копия);
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовой стаж (справки, судебные акты, выписки);
• 2 фотографии;
• документы на получение медалей, орденов или наградных знаков.

В случае обращения представителя потребуется также его паспорт и доверенность, дающая право представлять интересы заявителя. Учтите: если документов на награды нет, можно запросить справку в архивах либо восстановить в судебном порядке.

Пишем заявление

Рассмотрим внимательно, как выглядит основной из документов — заявление. В нем нужно указать все данные, привести перечень бумаг, а также дать согласие на обработку персональных данных.

Отметим, что в некоторых регионах подавать бумаги и заявление можно через МФЦ и портал госуслуг. Но это, скорее, исключение, нежели правило, и гораздо проще обращаться непосредственно в органы соцзащиты по месту прописки.

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявки. Например, в Москве решение должно быть принято максимум через 10 рабочих дней после получения заявки и документов. О любом решении, как положительном, так и отрицательном, уполномоченный орган обязан уведомить самого заявителя или его представителя. На заявлении по итогам должна быть поставлена виза о присвоении звания или отказе в нем.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит свое письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если был получен отказ, оспорить его можно в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.

Главная → Службы информируют → О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

На заданные вопросы в ходе встречи с родителями воспитанников МБДОУ детского сада № 44 о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» отдел по Уссурийскому городскому округу сообщает следующее.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Постановлением Губернатора Приморского края от 17 января 2007 года № 9-пг «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае» для определения права на присвоение гражданам звания «Ветеран труда» лица, награждённые орденами или медалями либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют в отделение приема граждан по социальным вопросам следующие документы:
документ, удостоверяющий личность, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации и его копию;
— награждение орденами, медалями, либо присвоение почётных званий СССР, или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
— трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
— личную фотографию 30×40 мм.

При обращении за государственной услугой представителем заявителя прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя.
Документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда», представляются в подлинниках и в копиях. Копии документов могут быть заверены в нотариальном порядке или заверяются специалистами территориальных отделов при приеме.
Меры социальной поддержки для ветеранов труда установлены законом Приморского края от 29.12.2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края».
Согласно ст. 4 Закона для ветеранов труда предусмотрены меры социальной поддержки:
— ежемесячная денежная выплата;
— оплата 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан, установленной законодательством Приморского края, льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
— оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг: водоснабжение, водоотведение, газоснабжение по присоединенной сети
и электроснабжение — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— отопление — в пределах нормативов потребления услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан;
— поставка трех баллонов бытового газа емкостью 50 литров и весом 20 килограмм по ценам, установленным Администрацией Приморского края на газ сжиженный в баллонах с доставкой до потребителя;
— ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению в соответствии с законодательством Российской Федерации, по ценам, установленным Администрацией Приморского края, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 года № 63-пг «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края» установлен Порядок выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Денежная выплата назначается со дня обращения по месту жительства или месту пребывания на основании личного заявления гражданина или заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина при предъявлении удостоверения (справки) единого образца, установленного для каждой категории получателей мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. В заявлении указываются сведения:
— о составе семьи и социальном статусе членов семьи (работающий, студент, учащийся, пенсионер, безработный и др.), наличии льготных статусов, родственных отношениях к заявителю;
— об условиях проживания (характеристика жилья, наличие видов услуг);
— о способе доставки выплаты.
С целью подтверждения достоверности сведений граждане вправе дополнительно предоставить:
1. документы, удостоверяющие личность, гражданство и регистрацию по месту жительства и (или) месту пребывания членов его семьи на которых распространяется право на меры социальной поддержки;
2. квитанции на оплату ЖКУ за последний месяц;
3. документы, устанавливающие право владения и пользования жилым помещением.
Прием граждан осуществляется в отделениях приема граждан по социальным вопросам по месту жительства, режим работы: понедельник-четверг, с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00.

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

(с изменениями на 26 декабря 2017 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
27 сентября 2006 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» регулирует порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Санкт-Петербурге.

Статья 1. Ветераны труда

1. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга:

награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

2. Место жительства гражданина устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
(Статья в редакции, введенной в действие с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Статья 2. Порядок подачи документов на присвоение звания «Ветеран труда» (исключена)

(Исключена с 6 января 2018 года — Закон Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Статья 3. Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

1. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» (далее — заявители), представляют в уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее — уполномоченные органы) заявление и документы, необходимые для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» (далее — документы), перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

2. Решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении этого звания принимается комиссиями по присвоению звания «Ветеран труда», созданными уполномоченными органами (далее — комиссии уполномоченных органов), в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

3. Решения комиссий уполномоченных органов о присвоении звания «Ветеран труда» оформляются протоколами в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссий уполномоченных органов. Протоколы являются основанием для издания уполномоченными органами в течение 3 рабочих дней со дня их оформления правовых актов о присвоении звания «Ветеран труда».

4. Спорные вопросы по присвоению звания «Ветеран труда» рассматриваются комиссией по рассмотрению конфликтных ситуаций по вопросам присвоения звания «Ветеран труда» в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
Положение о комиссии по рассмотрению конфликтных ситуаций по вопросам присвоения звания «Ветеран труда» и ее состав утверждаются уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

5. Лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», выдается удостоверение ветерана.
(Пункт дополнительно включен с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)

6. Порядок подачи и рассмотрения заявления и документов, порядок выдачи удостоверения ветерана, а также основания для принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» определяются Правительством Санкт-Петербурга.
(Пункт дополнительно включен с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 марта 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2012 года N 20-5

Статья 4. Порядок выдачи удостоверения ветерана (исключена)

(Исключена с 6 января 2018 года — Закон Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Статья 5. Ведомственные знаки отличия

1. К ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) относятся учрежденные за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) награды, награждение которыми произведено:

1) Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

2) Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

3) руководителями аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации;

4) Председателем Правительства Российской Федерации;

5) Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

6) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

7) Председателем Следственного комитета Российской Федерации;

8) Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

9) председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

10) Генеральным прокурором Российской Федерации;

11) руководителями федеральных органов исполнительной власти;

12) Председателем Центрального банка Российской Федерации;

13) руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами-участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации;

14) руководителями государственных корпораций.

2. К ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Президиума Верховного Совета бывшего СССР, Президиумов Верховных Советов республик бывшего СССР, Совета Министров бывшего СССР, Советов Министров республик бывшего СССР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР, а также министерств и ведомств республик бывшего СССР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

3. Как ведомственные знаки отличия в труде рассматриваются награды Академии наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Комитета народного контроля СССР, советов народного хозяйства (совнархозов), Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), ЦК профсоюзов, ДОСААФ, РОСТО, Советского и Российского комитетов защиты мира, Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества «Знание», Общества спасения на водах (ОСВОД) РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, награждение которыми произведено до 1 июля 2016 года, при условии, что ими награждены работники, непосредственно состоявшие в штате указанных организаций или работавшие в их системе (согласно записям в трудовой книжке).

4. Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР», а также нагрудным знаком «Почетный донор России», пользуются правом на присвоение звания «Ветеран труда», если награждение произведено до 1 июля 2016 года, и независимо от того, являлись ли они штатными работниками Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР или Российского общества Красного Креста.

5. К ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) не относятся:

награды, учрежденные Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации;

награды, учрежденные и выданные предприятиями, учреждениями, организациями, войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества;

медали и дипломы Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ);

юбилейные медали и другие награды самопровозглашенного так называемого Президиума Съезда народных депутатов СССР (председатель С.Умалатова);

дипломы, грамоты и иные поощрения за победу и участие в конкурсах и спортивных соревнованиях;

дипломы лауреатов премий;

дипломы и грамоты за судейство в отдельных видах соревнований;

дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень;

авторские свидетельства об отдельном изобретении или открытии (при отсутствии нагрудного знака «Изобретатель СССР»);

свидетельства на промышленные образцы и патенты.
(Статья в редакции, введенной в действие с 6 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 874-158, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Звание «Ветеран труда» хотят разрешить присваивать людям, которые долго работали на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, даже если у них нет министерских грамот или медалей. Это коснётся жителей 23 регионов, которые полностью или частично относятся к северным. Такой законопроект сенаторы и депутаты внесли в Госдуму 13 июля. По словам авторов, новшество позволит северянам воспользоваться льготами, даже если они уедут из своего региона. Что положено ветеранам труда и как получить это звание, разбиралась «Парламентская газета».

Льготы в любом регионе

Почётное звание «Ветеран труда» присваивают с 1995 года. Чтобы его получить, у женщин должен быть трудовой стаж не менее 20 лет, у мужчин — 25 лет, а также особые трудовые заслуги, которые обязательно должны быть подтверждены одной из наград, перечисленных в Законе «О ветеранах». Это медаль или почётное звание СССР или РФ, почётная грамота или благодарность президента, или же знак отличия, выданный профильным министерством. Кроме этого, в субъектах могут выдавать удостоверения ветерана регионального значения, например, «Ветерана труда в городе Москве». Но став региональным ветераном труда, человек, переехав в другой край и область, теряет право на льготы.

Сейчас северяне чаще всего становятся ветеранами труда своего региона. И если после продолжительной работы в суровых условиях они переезжают в более благоприятные по климату регионы, то теряют право пользоваться теми социальными льготами, которые получили с присвоением этого звания, пояснила соавтор законопроекта, зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь.

Поэтому законодатели предлагают прописать в законе дополнительное основание для присвоения звания «Ветерана труда» федерального уровня гражданам, которые продолжительно и добросовестно трудились в организациях на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях. Для этого работникам надо будет иметь только трудовой стаж — для мужчин не меньше 35 лет, а для женщин — не менее 30. Никакие медали и грамоты не понадобятся.

Если закон примут, северяне, которые много лет трудились в суровых условиях, смогут воспользоваться преференциям, даже если решат уехать туда, где потеплее. Районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в России около двух сотен и они расположены в 23 регионах страны, так что новшество коснётся немалого количества людей.

Какие выплаты и компенсации положены ветеранам труда

Ветеран труда, который получил удостоверение федерального значения, имеет право на льготы, размер которых устанавливает руководство того региона, где он живёт.

По закону «О ветеранах» на федеральном уровне положено:

• пенсионное обеспечение, денежные пособия;
• получение ежемесячной денежной выплаты;
• предоставление жилых помещений;
• компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
• оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Конкретные суммы и варианты предоставления льгот зависят от региона.

• В Москве ежемесячная выплата для ветеранов труда начиная с предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин) составляет 1056 рублей. Им положена 50-процентная скидка от стоимости занимаемого жилого помещения, коммунальных услуг и вывоза мусора, компенсация за оплату домашнего телефона. Также они могут бесплатно поставить зубные протезы, получить ортопедическую обувь и другие протезно-ортопедические изделия, ездить на городском общественном транспорте и пригородных электричках.
• В Санкт-Петербурге ежемесячная выплата с учётом индексации за 2020 год — 947 рублей. Также предусмотрена оплата половины стоимости жилья и коммунальных услуг, право на приобретение проездного билета на общественный транспорт по льготной цене для пенсионеров, бесплатный проезд на пригородных поездах и скидки на пригородные автобусы.
• В Магаданской области за ветеранами труда сохраняется обслуживание в медицинских организациях региона, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию, им компенсируют половину стоимости жилья и коммунальных услуг, выплачивают 682 рубля в месяц с учётом индексации на частичную компенсацию расходов на проезд на пригородных и междугородних автобусах и услуги связи. А ветеранам-инвалидам положена 50-процентная скидка на протезно-ортопедические изделия.
• В Белгородской области предоставляют такие меры поддержки, как 50-процентная компенсация оплаты за содержание и ремонт жилья, коммунальных услуги и пользование (найм) жилого помещения в пределах региональных нормативов, а также скидка 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
• В Краснодарском крае ветераны труда могут рассчитывать на компенсацию половины стоимости коммуналки и оплаты жилого помещения и льготные цены на проездные: на городской автобус — 340 рублей, троллейбус — 430 рублей, трамвай — 430 рублей, на трамвай и троллейбус — 540 рублей, на троллейбус и автобус — 540 рублей, на трамвай и автобус — 540 рублей, на трамвай, троллейбус и автобус — 670 рублей. Кроме этого, им ежемесячно выдают шесть талонов для приобретения билета с 50-процентной скидкой проездных на автобусы пригородного и междугородного сообщения и пригородные электрички.

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

«Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой «Благодарность», которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение «Ветерана труда». Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. — Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России «Благодарность» с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать».

Запрос читательницы «РГ-Недели» мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

«До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»… По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия».

От редакции

Наградить еще раз

Наша читательница, к сожалению, попала в «переходный период» со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила «Благодарность» 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом «О ведомственных наградах» в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать «легитимность» старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант — предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

Тем временем

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.