опубликовано: № 12 (872) — март 2009, добавлено: 25.03.2009

Тематики: Трудовые отношения Калейдоскоп. Все грани одной темы

Показано только начало документа. Для просмотра всего текста необходимо оформить подписку на журнал АМБ-Экспресс:

Кризис заставил некоторые предприятия временно приостановить деятельность.

Компания не ликвидировалась, работники не уволены, но работы нет. И неизвестно, когда будет.

Работодатель в этом случае, как правило, выбирает один из двух вариантов:

1. Отправляет всех работников в добровольно-принудительный отпуск без сохранения заработной платы.

2. Оформляет временную приостановку работы предприятия как простой.

Отпуск без сохранения заработной платы

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы работникам по общему правилу, установленному ст. 128 Трудового кодекса РФ, является правом работодателя.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Указанный отпуск может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

«Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя трудовым законодательством не предусмотрены.

Если работники боятся потерять работу и согласятся написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, то при любой проверке инспектор труда может заинтересоваться, почему у всего коллектива вдруг одновременно возникли семейные обстоятельства, вынудившие работников уйти в отпуск без содержания.

Интерес проверяющего может обернуться административным наказанием по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если же работник откажется от принудительного отпуска за свой счет, то он может обратиться в инспекцию труда, что повлечет наложение штрафа на работодателя и обязанность работодателя оплатить время простоя.

Под простоем ст. 72.2 Трудового кодекса РФ подразумевает временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Простой может быть по вине работодателя, по вине работника, по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

В рассматриваемом нами случае простой классифицируется как простой по вине работодателя, поскольку работодатель не может выполнить обязанность предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором.

Если деятельность предприятия приостановлена, работодатель обязан уведомить об этом работников.

Для этого следует издать соответствующий приказ с указанием даты начала и продолжительности простоя.

В этом же приказе устанавливается порядок оплаты времени простоя.

Согласно ст. 106 Трудового кодекса РФ временем отдыха признается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).

Трудовые обязанности определяются в трудовом договоре.

Поскольку в период простоя трудовой договор не расторгается, а период простоя не отнесен ТК РФ к времени отдыха, то период простоя является рабочим временем.

Следовательно, в период простоя работник должен находиться на рабочем месте.

Это – формально. В реальности нахождение работников на территории неработающего предприятия не является необходимостью.

Работодатель вправе разрешить работникам не находиться на рабочих местах в период простоя.

Но в этом случае в приказе о простое необходимо зафиксировать такое разрешение.

Независимо то того, находятся работники на рабочих местах или нет, за все время простоя должен заполняться табель учета рабочего времени (формы № Т-12, № Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1).

Время простоя по вине работодателя обоз.

Данный раздел/документ открыт только зарегистрированным пользователям, которые оформили подписку на журнал АМБ-Экспресс!

Если произойдет сокращение, то Вас должны предупредить за 2 месяца до этого события и ранее этого срока договор может быть Вами расторгнут только в случае Вашего согласия если Вы согласитесь получить компенсацию пропорционально времени оставшегося до истечения вышеуказанного 2 месячного срока привязанную к Вашему среднемесячному заработку.

Кроме тогоСогласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

То есть два средних заработка при увольнении и третий в том случае если Вы станете на биржу труда, но работу не найдете

В силу статьи 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Каждое предприятие рано или поздно сталкивается с тем, что некоторые объекты основных средств (ОС) не подвергаются эксплуатации на протяжении длительного времени. Они могут не использоваться месяцами или даже годами, а причиной тому может стать что угодно, начиная с сезонности, завершения работы над проектом или его заморозки и заканчивая тем, что просто уменьшается объем выполняемых работ.

Если возникла такая ситуация, то лучшим выходом из нее станет консервация объекта. Что это такое, как она выполняется и каким образом ведется учет и налогообложение?

Особенности проведения

Консервация является обязательной процедурой для тех предприятий, которые имеют стратегическое назначение, влияющие на экономическое положение государства, а также отвечающие за его безопасность. Также эта операция проводится и в учреждениях, которые являются собственностью государства.

Стоит отметить, что в таком случае нет необходимости уточнять долю государственной собственности в капитале предприятия. Порядок выполнения консервации указан в положениях. Их обязательно нужно учитывать при проведении данной операции, особенно если для этого привлечены средства государства. А также в случае, если процедура осуществляется за счет других источников. Таким образом, не имеет значение, какова форма собственности предприятия.

В этом вопросе важен только источник финансирования. Необходимо сосредоточиться на том, как решаются вопросы консервации и что вообще представляет собой данная процедура.

Точное определение, что такое консервация, указано в одном из положений. Своими словами это понятие можно изложить так: консервация объектов ОС представляет собой целый комплекс мероприятий, которые направлены на хранение ОС на протяжении длительного периода с возможностью возобновления функционирования, если прекращена производственная деятельность.

То есть в случае, когда основные средства временно невозможно использовать, их можно законсервировать. Консервация возможна на срок до трех лет. Когда срок действия консервации прекращается, то необходимо провести обратную процедуру – расконсервацию, а также решить, как дальше использовать основные средства или же вовсе их ликвидировать. Предприятия, которых не касаются положения, могут законсервировать ОС на более продолжительный период.

Данное решение должно быть оформлено в качестве приказа от руководителя, оно принимается в общем собрании акционеров. Все зависит от тех правил, которым подчиняется все предприятие. Прежде чем совершить данную процедуру, необходимо составить проект. Такой проект может основываться на рекомендациях, которые дает специальная комиссия.

Последовательность операций

Процедура консервации происходит в определенной последовательности. В первую очередь принимается решение о проведении данной процедуры тем органом предприятия, который имеет для этого все необходимые полномочия.

После того как принято решение, издается приказ о том, что необходимо создать комиссию, которая занимается вопросами консервации. Во главе этой комиссии должен находиться руководитель предприятия. После того как приказ издан, необходимо создать отчет о том, что использование основных фондов невозможно. К созданию отчета необходимо подойти с технической и экономической сторон.

В конце создается акт, в котором указывается, что основные фонды временно выводятся из кругооборота и целесообразно их законсервировать. Создание комиссии и составление всех документов являются необязательными процедурами. В таком случае достаточно будет предоставить решение о консервации.

Если предприятием было принято решение продать или передать объекты, которые были законсервированы, то в таком случае не обязательно их расконсервировать. То есть их можно продавать или передавать в таком виде, в котором они находятся.

Учет и формирование отчетов

Если объекты основных средств законсервированы, то процесс начисления амортизации будет приостановлен. Так как амортизация начисляется каждый месяц, то в случае консервации процесс начисления амортизации будет приостановлен, начиная с нового месяца.

Но если амортизация начисляется по собственному методу предприятия, то это является исключительной ситуацией. Это значит, что амортизация перестанет начисляться на следующий день после того, как объекты будут законсервированы.

Изначальная стоимость объектов, которые были законсервированы, а также сумма начисленной амортизации указываются в общем балансе. Также необходимо дополнительно указать информацию об остаточной стоимости ОС, которые подверглись консервации.

Чтобы было намного легче указать эту информацию, рекомендуется учесть первоначальную стоимость ОС и амортизации отдельно. Таким образом создаются дополнительные счета и можно обойтись отдельным бухгалтерским учетом. Стоимость расходов на консервацию и расконсервацию, а также содержание объектов, которые подверглись этой процедуре, необходимо учитывать по-разному, в зависимости от рода деятельности предприятия, объектов, а также сроков и причин проведения данной операции.

Стоит рассмотреть конкретный случай на примере предприятия, которое организовывает досуг в определенный сезон. Такими предприятиями могут быть летние кафе, аттракционы, прокат лодок или лыжные базы и так далее. Для таких предприятий операция по консервации ОС является частью деятельности или же технологией производства.

Необходимость в проведении данной операции и обратной процедуры необходимо заранее предусмотреть. Очевидным является тот факт, что проведение этих операций следует включить в стоимость товара или оказываемых услуг.

Также стоит отметить, что процесс консервации может произойти по причине возникновения чрезвычайной ситуации. К таким ситуациям можно отнести пожар или стихийное бедствие, которое вызвало сильные повреждения склада. Если рассматривать один из таких вариантов событий, то можно предположить, что предприятие не имеет средств для восстановления, однако в планах совершить это через год или два. Тогда консервация средств будет уместной и, пожалуй, единственным верным решением. В таком случае расходы на консервацию указываются как чрезвычайные.

После того как объекты будут расконсервированы, необходимо возобновить начисление амортизации. Для этого издается приказ руководителем, и амортизация начнет начисляться с нового месяца. Если возникла необходимость законсервировать основные средства, то следует помнить следующее:

1. Данная процедура осуществляется на три года.
2. При консервации ОС не начисляется амортизация.
3. Данный вопрос утверждается руководителем в присутствии комиссии.
4. Необходимо заключить акт, который является доказательством проведения процедуры.

Самоучитель по консервации и перемещению ОС в 1С Бухгалтерия представлен ниже.

Консервация фирмы

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 3 ноября 2016 г.

Содержание журнала № 22 за 2016 г.Ю.В. Капанина, аттестованный налоговый консультант

Добровольное приостановление деятельности компании — нюансы и последствия

Если вы хотите приостановить деятельность компании, важно грамотно оформить свои действия, чтобы избежать штрафов контролирующих органов. Например, отправляя сотрудников в неоплачиваемый отпуск, нужно исключить всякое упоминание о «безработной» ситуации в компании. Кроме того, в течение всего перерыва в работе вам нужно продолжать сдавать отчетность.

Можно ли законсервировать компанию?

По разным причинам (например, из-за падения спроса на продукцию или нарушения контрагентами договорных обязательств) в компании может сложиться критическая ситуация: работы нет и неизвестно, когда будет. В то же время собственники хотят сохранить юрлицо. В таком случае деятельность всей компании (или ее филиала, структурного подразделения, производственного участка) можно временно приостановить, чтобы переждать трудный период с наименьшими затратами на содержание компании.

Четкой инструкции о порядке приостановления деятельности компании нет, ведь подобные действия, в отличие от ликвидации организации, законодательством не предусмотрены. Что же нужно предпринять?

Разбираемся с работниками

Последовательность ваших действий в отношении работников зависит от того, будете ли вы кого-то из них оставлять.

ВАРИАНТ 1. Если замораживать деятельность фирмы планируется на длительный период и вы готовы распустить всех работников, то с ними можно расстаться:

• <или>путем сокращения штата, при условии что у вас есть «лишние» пара-тройка месяцев на уведомление работников, службы занятости и профсоюзап. 2 ч. 1 ст. 81, статьи 82, 180 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.91 № 1032-1. При этом, помимо зарплаты за отработанное время и компенсации за неиспользованный отпуск, сокращенным работникам положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется на период их трудоустройства средний заработок за второй и в исключительных случаях за третий месяцы после увольненияч. 1 ст. 140, ст. 127, ч. 1 ст. 178 ТК РФ. Причем очень важно соблюсти процедуру увольнения, иначе работник может через суд восстановиться в должности. То есть этот вариант расставания с сотрудниками самый затратный в плане времени и денег.

Если у вас есть беременные сотрудницы, то уволить их по сокращению нельзяч. 1 ст. 261 ТК РФ. Приостановление деятельности тоже не является основанием для их увольнения, поскольку организация не ликвидируетсяАпелляционное определение Мосгорсуда от 20.03.2014 № 33-8432/2014;

• <или>по соглашению сторонст. 78 ТК РФ; Письмо Минтруда от 10.04.2014 № 14-2/ООГ-1347. Это самый беспроблемный для работодателя способ прекратить трудовые отношения с работниками. Главное — прийти с каждым из них к взаимному согласию. При этом все договоренности с работником (включая дату увольнения и размер компенсации) лучше зафиксировать в отдельном документе, подписанном работником и работодателем, в двух экземплярах (по одному для каждой стороны).

ВАРИАНТ 2. Когда компания приостанавливает свою деятельность на короткий период, то увольнять весь персонал нерационально. Ведь через некоторое время придется заново искать сотрудников. В таком случае можно выбрать один из двух вариантов:

• <или>отправить работников в отпуск за свой счет (то есть без сохранения заработной платы);
• <или>оформить временную приостановку работы предприятия как простой.

Отпуск за свой счет

Сразу скажем, что не надо торопиться издавать приказ о приостановлении деятельности компании. И уж тем более давать в нем распоряжение о предоставлении сотрудникам отпусков без содержания.

Дело в том, что «вынужденные» неоплачиваемые отпуска по инициативе работодателя незаконныРазъяснение Минтруда от 27.06.96 № 6, утв. Постановлением Минтруда от 27.06.96 № 40. Отпуск за свой счет может быть предоставлен работнику только по его личному письменному заявлению, в котором указаны уважительные причиныст. 128 ТК РФ.

К примеру, в одном судебном деле работник смог отсудить невыплаченную зарплату, поскольку его отправили в отпуск за свой счет только на основании приказа руководителя (без заявления от работника). Причем суд отклонил довод работодателя о том, что работник не получал зарплату, потому что не выполнял свои трудовые обязанности из-за вынужденного приостановления деятельности компании. К тому же в решении суд указал, что временная приостановка работы не по вине работника должна оплачиваться как простойАпелляционное определение Мосгорсуда от 28.06.2016 № 33-24402/2016.

В вашей ситуации договариваться с работниками о неоплачиваемом отпуске лучше полюбовно, без угроз и давленияОпределения ВС Республики Бурятия от 23.04.2012 № 33-930; Санкт-Петербургского горсуда от 14.02.2011 № 33-1997/2011; Апелляционное определение Пермского краевого суда от 28.05.2012 № 33-4333. Если сотрудники согласятся на такой отпуск, пусть собственноручно напишут соответствующее заявление с указанием продолжительности отпуска, сославшись на семейные или личные обстоятельства (конкретные причины можно не уточнять). А вот писать в заявлении в качестве причины приостановку деятельности компании (или, например, «в связи с отсутствием работы» и т. п.) не следует.

Простой

Перспектива отсутствия зарплаты в течение длительного времени может работникам и не понравиться. Недовольные сотрудники могут пожаловаться в трудинспекцию или обратиться в суд, поэтому самый безопасный для работодателя способ приостановить деятельность компании, не увольняя работников, — объявить простойст. 72.2 ТК РФ. Единственный минус — время простоя по вине работодателя должно быть оплачено работнику исходя из 2/3 от его средней заработной платы (а не от оклада)ч. 1 ст. 157 ТК РФ.

Неисполнение договорных обязанностей контрагентом работодателя по хозяйственному договору, отсутствие сырья, сложное финансовое положение работодателя относятся к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Поэтому такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателяАпелляционное определение ВС Республики Дагестан от 16.03.2016 № 33-702/2016.

Заметим также, что суммы оплаты простоя являются выплатами, производимыми в рамках трудовых отношений. А значит, облагаются взносами во внебюджетные фонды в общем порядкеч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, п. 1 ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; Письмо Минтруда от 20.01.2015 № 17-3/В-14.

Если вы решили оформить приостановку деятельности компании как простой, тогда руководителю нужно издать соответствующий приказ (распоряжение). Этот документ понадобится не только для решения организационных вопросов, но и для целей налогообложения положенных сотрудникам выплат. Составить его можно, к примеру, так.

Общество с ограниченной ответственностью «Добродел»

Приказ № 77

г. Москва

30 сентября 2016 г.

О приостановлении деятельности компании

В связи с падением спроса на продукцию и тяжелым финансовым положениемЖелательно также иметь документы, подтверждающие необходимость приостановления деятельности (например, служебные записки и отчеты коммерческого или финансового отдела), дабы в спорной ситуации обосновать простой и не платить работникам зарплату в полном объемеАпелляционные определения Иркутского облсуда от 11.02.2014 № 33-998/14; Астраханского облсуда от 11.12.2013 № 33-3928/2013

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приостановить деятельность компании и объявить простой по вине работодателя для всех работников ООО «Добродел» с 01.10.2016 по 31.12.2016.Если деятельность приостанавливается на неопределенный период, то в приказе нужно указать только дату начала простоя. Тогда о его окончании потребуется издать дополнительный приказ. После чего нужно письменно уведомить работников о возобновлении работы

2. Освободить работников от необходимости присутствовать во время приостановки деятельности на рабочих местах.Где должны находиться работники во время простоя, в ТК РФ не говорится. Поэтому работодатель вправе самостоятельно установить, должен работник в период простоя быть на рабочем месте или нет

Досрочный вызов допускается по письменному приказу руководителя.

3. Главному бухгалтеру Ивашкиной Т.С. обеспечить оплату времени простоя работников в размере 2/3 средней заработной платы в соответствии со ст. 157 ТК РФ.

4. Начальнику отдела кадров Плотникову Г.А.:

4.1. Ознакомить работников с настоящим приказом под роспись.

4.2. Обеспечить учет времени простоя.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Приложение: лист ознакомления с приказом от 30.09.2016 № 77.

Генеральный директор

А.А. Супрунов

Обратите внимание, что о приостановлении деятельности всей компании нужно письменно уведомить службу занятости. Это надо сделать в течение 3 рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятийп. 2 ст. 25 Закона от 19.04.91 № 1032-1; Письмо Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1 (п. 6).

Разбираемся с налоговой

Еще один вопрос, который возникает у компании, планирующей приостановить свою деятельность, — нужно ли об этом уведомлять налоговую инспекцию?

Так вот, обязанности такой нет. Поскольку никаких послаблений для временно бездействующих организаций в НК РФ не предусмотрено. Ведь до момента внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ организация считается налогоплательщиком, а значит, должна исполнять все предусмотренные НК РФ обязанности в связи с уплатой налоговп. 3 ст. 49, п. 9 ст. 63 ГК РФ; п. 1 ст. 23 НК РФ. Поэтому, даже если по итогам конкретного налогового периода сумма налога к уплате отсутствует, вам все равно придется сдавать за этот период налоговые декларации (конечно, это касается только тех налогов, по которым вы являетесь налогоплательщиком)Письмо Минфина от 03.02.2015 № 03-02-07/1/4179 (п. 2); Информационное письмо Президиума ВАС от 17.03.2003 № 71 (п. 7).

Однако резкое изменение данных в декларации (с работы в полную силу до нулевых показателей), несомненно, вызовет интерес у инспекторов. Вот тогда в ответ на их требование пояснений вы и отпишетесь о приостановке деятельности компании, объяснив причину такого решения.

Заметим также, что если ваша компания является плательщиком ЕНВД, то в случае временной приостановки деятельности вы не сможете подавать нулевую декларацию. Поскольку ЕНВД рассчитывается и уплачивается исходя из вмененного (потенциально возможного), а не фактически полученного доходаабз. 2 ст. 346.27, п. 1 ст. 346.29 НК РФ. Кроме того, уплата этого налога зависит в числе прочего от факта регистрации в качестве плательщика ЕНВД, даже если «вмененная» деятельность не ведетсяПисьмо Минфина от 30.01.2015 № 03-11-11/3564; Информационное письмо Президиума ВАС от 05.03.2013 № 157 (п. 7). Поэтому, чтобы не платить единый налог, вам лучше сняться с учета в ИФНС в качестве плательщика ЕНВДп. 3 ст. 346.28 НК РФ. Но тогда нужно будет сдавать «нулевки» по выбранному вами вместо ЕНВД иному режиму налогообложения. Подробнее об этом мы писали в , 2016, № 21, с. 76.

Разбираемся с ОС

Если у вас имеются основные средства, то из-за приостановки деятельности они фактически перестанут использоваться. Тогда по решению руководства их можно перевести на консервацию. Но надо заметить, что у этого действия есть как положительные, так и отрицательные последствия.

Если срок консервации ОС будет более 3 месяцев, то амортизация по ним не начисляется ни в бухгалтерском, ни в налоговом учетеп. 23 ПБУ 6/01; п. 3 ст. 256 НК РФ. Это сократит количество хозяйственных операций, подлежащих отражению в учете во время «отпуска» фирмы.

Поскольку законсервированное ОС не выводится из состава основных средств, то налог на имущество по нему все равно придется платитьп. 1 ст. 374 НК РФ; п. 20 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 13.10.2003 № 91н. При этом базой по налогу в основном является остаточная стоимость имуществап. 1 ст. 375 НК РФ. А раз амортизация по ОС, законсервированному на срок более 3 месяцев, в бухучете не начисляется, то и остаточная стоимость в течение срока консервации не изменится. То есть во время длительной приостановки деятельности платежи по налогу на имущество окажутся даже больше, чем были бы, если ОС продолжало бы амортизироваться.

***

Даже при отсутствии деятельности у организации могут быть определенные операции, например оплата коммунальных расходов, аренды, начисление амортизации, уплата некоторых налогов. И все эти операции нужно своевременно отражать в бухгалтерском и налоговом учете без каких-либо пропусков и изъятийч. 3 ст. 6 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Если доходов нет, то текущие расходы будут формировать убытки, на сумму которых при возобновлении деятельности можно будет уменьшить полученную прибыльп. 8 ст. 274, п. 1 ст. 283 НК РФ; Письмо Минфина от 26.08.2013 № 03-03-06/1/34810 при применении общей системы налогообложения.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Расходы»:

Консервация объекта производства

Физическая консервация производственного и строительного объекта должна производиться по заранее разработанному проекту, в котором учитываются факторы воздействия на здания, оборудование и коммуникации и средства противодействия опасным факторам. Основная задача при этом состоит в создании условий для сохранения стоимости здания и техники, снижении потерь от длительного простоя.

Факторы воздействия на объект консервации

Сохранность станков, машин и производственных линий обеспечивают в соответствии с ТУ этапы консервации оборудования. В проект следует включить и комплекс работ по защите инженерных систем, коммуникаций и строения, уделив особое внимание климатическим факторам и реакции на их воздействие со стороны ТМЦ. Процесс длительного хранения характеризуется рядом внешних воздействий:

• температурные факторы — в зданиях с отключенным на период консервации отоплением возникают перепады температур, вызванные сезонными изменениями погоды;
• влажность — даже при наличии естественного проветривания в помещениях остаются места, где скапливается влага, которая по мере испарения увеличивает уровень влажности по всей площади;
• пыль — она проникает через щели и вентиляционные отверстия, оседает на поверхностях, впитывает влагу;
• появление плесени, грибков, колоний микроорганизмов, гниения в деревянных конструкциях, активность грызунов.

По мере накопления этих воздействий возникает и приобретает опасные масштабы ответная реакция сохраняемых предметов. Это выпадение конденсата, нарушение целостности отдельных деталей, коррозия металлических поверхностей, повреждения лакокрасочного покрытия.

Этапы подготовки производства к консервации

При организации хранения техники, машин и производственного оборудования в зданиях цехов и остановленных участков, а также в помещениях больших и неотапливаемых складов принимаются меры по защите каждой единицы. При этом необходимо сохранить в целости само здание, если оно не будет эксплуатироваться длительное время и окажется отключенным от инженерных систем.

Провести подготовку следует в несколько этапов, в ходе которых придется:

• отключить, продуть и законсервировать систему отопления внутри помещений;
• провести работы по отключению от электроснабжения, возможно, демонтировать подводящие кабели и щитовое оборудование для предотвращения случайного присоединения;
• провести тщательную уборку, так как любые скопления мусора и пыли являются источниками двух опасностей — возгорания и активного накопления влаги;
• создать прочное и надежное укрытие на входах в помещения, организовать естественную вентиляцию через ограниченные отверстия.

Если большую часть работ можно провести силами собственного персонала, а технику подготовить к хранению по существующим ТУ, то укрытие и создание защитных слоев упаковки следует организовать отдельно. Для этого используются специализированные материалы, которыми часто не располагают предприятия, а уровень знаний специалистов недостаточен для создания надежной консервирующей упаковки.

Защита зданий и сооружений в период простоя

На уровне защиты здания принимаются меры, сходные с теми, что предусматривает консервация и укрытие объектов незавершенного строительства. В комплекс создания системы защиты включается:

• укрытие и защита кабелей, труб, оголовков канализации и вентиляции;
• создание прочных преград на дверях и окнах с защитой от проникновения влаги и пыли;
• при необходимости — создание временной кровли из термоусадочного материала, навесов, защитных тентов;
• размещение в углах и отдельных зонах помещений ингибиторов биологической активности, силикагеля для поглощения влаги.

Грамотно спланированные и организованные этапы работ позволят сохранить здание и размещенные в нем ценности, не снизить стоимость оборудования и строения из-за преждевременного износа и прямой порчи.

Защита техники от перепадов температур

В процессе подготовки к хранению отдельных единиц техники, станков и производственных линий важно использовать упаковочные материалы, тару и обрешетку таким образом, чтобы свести к минимуму воздействия перепадов температуры. Большинство механизмов получает повреждения не из-за холода самого по себе, а при резкой смене температурных условий. Именно для этого используется многослойная упаковка и тара, в которой сохраняются воздушные полости с прослойки с малой теплопроводностью.

Для предотвращения выпадения конденсата на поверхностях используются поглотители влаги. Металлические поверхности и подверженные детали покрываются защитными составами по ТУ. Полный комплекс работ по упаковке техники, консервации зданий и защите объектов незавершенного строительства выполняют специалисты компании РосПромУпак с разработкой проекта и использованием современных материалов.

Когда нужна консервация основных средств

Если основные средства (далее – ОС) временно не используются в хозяйственной деятельности предприятия в результате сезонности, приостановки деятельности, изменения вида деятельности и прочих причин, то сами по себе эти обстоятельства не приводят к обязательной консервации ОС. Когда консервация ОС целесообразна и какие последствия она влечет за собой в учете, расскажем в консультации.

Понятие консервации ОС

Определения понятия консервации ОС не содержит ни бухгалтерское, ни налоговое законодательство. Но и в одном, и в другом есть указания по учету операций, с нею связанных. Чтобы понять, когда нужно прибегать к консервации ОС, разберемся в ее целях и задачах.

Расшифровать их помогут нормативные акты, предназначенные преимущественно для предприятий госсектора, которые для всех остальных субъектов хозяйствования носят рекомендательный характер. Нормы этих актов направлены на сохранение и приумножение государственных и стратегически важных активов, а значит «плохого» не порекомендуют любому рачительному хозяину.

Согласно Положению, утвержденному постановлением КМУ от 28.10.97 г. № 1183 (далее – Положение № 1183), консервация ОС предприятий – это комплекс мероприятий по долгосрочному хранению ОС в случае прекращения производственной или другой хоздеятельности с возможностью дальнейшего восстановления их функционирования. Долгосрочность в этом нормативном акте ограничена тремя годами. Более подробно расшифровывают долгосрочность консервации ОС Методические рекомендации, утвержденные приказом Минпромполитики от 09.06.04 г. № 274 (далее – Методрекомендации № 274), – более одного года, но не более трех лет.

Такой рекомендованный период говорит о том, что сезонность хоздеятельности предприятий (неодинаковая интенсивность в течение года) – не повод для консервации ОС. Во всяком случае, так можно считать в отношении предприятий, основанных (хотя бы частично) на госсобственности, а также компаний и объединений, находящихся в сфере управления Минпромполитики (на эти предприятия распространяется действие Методрекомендаций № 274). Остальные предприятия, на наш взгляд, могут ориентироваться на период консервации, обозначенный их учетной политикой, если такой период обоснован.

Предприятия строительной отрасли в части консервации объектов строительства руководствуются своим отраслевым Положением, утвержденным приказом Минстроя от 21.10.05 г. № 2 (далее – Положение № 2). Его применение обязательно в отношении объектов, строительство которых осуществляется с привлечением госсредств и имеет рекомендательный характер для остальных. Этот регуляторный акт определяет консервацию объекта как комплекс работ и мероприятий, обеспечивающих его хранение на время приостановки строительства. При этом длительность консервации этим документом не обозначена.

Руководствуясь вышеприведенными определениями консервации, делаем вывод, что ее основная цель – обеспечить сохранность объекта консервации и возможность его использования в будущем.

Вывод ОС из эксплуатации для консервации и других мероприятий (капремонта, реконструкции, модернизации) или перевод в состав непроизводственных ОС нельзя путать или смешивать. Это разные мероприятия, они преследуют разные цели, и их учет может отличаться. Например, расходы, связанные с консервацией, относятся в состав прочих расходов как в бухгалтерском, так и в налоговом учете без каких-либо ограничений, а расходы на ремонт и реконструкцию в налоговом учете лимитируются 10 % совокупной балансовой стоимости всех групп ОС на начало отчетного года (п. 146.11, 146.12 Налогового кодекса, далее – НК). А перевод ОС из производственных в непроизводственные чреват начислением НДС с базой налогообложения, равной балансовой стоимости на начало отчетного периода, в котором осуществлен такой перевод (п. 189.1, 198.5 НК).

Выделим основные причины для консервации ОС (п. 2.3 Методрекомендаций № 274):

• временное прекращение производственной или другой хоздеятельности;
• сокращение объемов производства;
• нерациональное использование объекта ОС.

Основной причиной для консервации строительного объекта названо отсутствие финансирования дальнейшего строительства и ввода в эксплуатацию такого объекта (п. 1.1 Положения № 2).

Предполагается, что такие обстоятельства носят временный характер. Ведь консервация нужна, чтобы обеспечить сохранение объекта для дальнейшей его эксплуатации в будущем.

Это важно! Положением № 1183 предусмотрена возможность, но не обязанность уполномоченных органов собственников объектов принимать решение об их консервации. То есть предприятия не обязаны консервировать временно не используемые ОС, если не видят в этом необходимости.

Документальное оформление

Решающее значение в вопросе «быть или не быть» консервации ОС на предприятиях госсектора имеет технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) этого мероприятия. ОС могут быть законсервированы, если согласно ТЭО их дальнейшее использование признано временно нецелесообразным (п. 3 Положения № 1183).

На наш взгляд, любому другому предприятию путь к консервации ОС стоит также начать с ТЭО. Его цель – проанализировать влияние предстоящей консервации на производственные показатели предприятия, структуру расходов на производство до и после консервации, ценообразование, рассчитать экономический эффект (прибыль) от консервации ОС (например, за счет экономии расходов при консервации ОС по сравнению с расходами без вывода из эксплуатации).

ТЭО включает сведения об ОС, в том числе акт технического состояния, данные бухучета и проект консервации. Проект состоит из пояснительной записки (в ней можно раскрыть влияние консервации на основные показатели деятельности предприятия, воспользовавшись для этого формами из приложений 4-8 к Методрекомендациям № 274, порядок и график консервации и расконсервации), техдокументации (если нужно обозначить технологические процессы консервации) и сметы расходов (форму можно позаимствовать из приложения 2 к Положению № 1183).

Положением № 1183 установлен порядок документальной подготовки и рассмотрения уполномоченными органами материалов относительно консервации ОС предприятий Минпромполитики. Его основные документы можно «позаимствовать» и обычным предприятиям, например:

• приказ о создании комиссии для подготовки ТЭО и принятия решения относительно консервации;

ТЭО;

• акт о временном выводе ОС из производственного процесса и их консервации, утвержденный решением комиссии (например, по форме, приведенной в приложении 1 к Положению № 1183 или в приложении 1 к Методрекомендациям № 274);
• приказ руководителя предприятия, утверждающий решение комиссии о проведении консервации. Такой документ не предусмотрен Положением № 1183 или Методрекомендациями № 274, где написано, что комиссию по консервации должен возглавлять руководитель предприятия или его главный исполнительный орган, а значит, в предыдущем документе (акте о временном выводе ОС из производственного процесса и их консервации) фиксируется факт утверждения принятого решения руководителем. Но в п. 146.18 НК, где речь идет о налоговых расходах на консервацию, упомянут именно приказ руководителя, поэтому рекомендуем составить еще и его;

· акт принятия ОС на консервацию ответственным за их сохранение лицом.

Предприятиям Минпромполитики для консервации недостаточно одного решения плательщика (п. 7 Положения № 1183). Например, предприятиям, основанным на госсобственности, нужен акт КМУ, а предприятиям, имеющим стратегическое значение для экономики и безопасности страны, решение плательщика нужно согласовать с Межведомственной комиссией по вопросам консервации.

Учет операций, связанных с консервацией ОС

Бухгалтерский учет. На период консервации начисление амортизации объекта ОС приостанавливается (п. 23 П(С)БУ 7). Начиная с месяца, следующего за месяцем перевода ОС на консервацию, и заканчивая месяцем, в котором осуществляется его обратный ввод в эксплуатацию, амортизация не начисляется (п. 29 П(С)БУ 7; п. 27 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минфина от 30.09.03 г. № 561). Если объект ОС амортизируется производственным методом, то амортотчисления возобновятся уже в первом месяце участия ОС в производственном процессе, то есть амортизация может возобновиться раньше – уже в месяце их обратного ввода в эксплуатацию.

Методрекомендации № 274 предписывают вести учет законсервированных ОС на отдельных субсчетах (п. 5.1), а расходы на мероприятия по консервации отражать на счете 97 «Прочие расходы» (п. 5.3).

Напомним, что для негосударственных и «нестратегических» предприятий такие предписания всего лишь рекомендация. Поэтому, на наш взгляд, перевод на отдельный субсчет и выбор счета для расходов – это вопрос учетной политики предприятия. Например, современные бухгалтерские программы позволяют формировать данные о законсервированных ОС отдельно от других ОС и без перевода на отдельные субсчета. Поэтому отчетность можно заполнить и без такого перевода. В Примечаниях к финансовой очетности (форма № 5, утвержденная приказом Минфина от 29.11.2000 г. № 302) информация об остаточной стоимости выведенных из эксплуатации ОС отражается отдельной строкой 263.

Особенности МСФО-учета. В отличие от национальных стандартов бухгалтерского учета, МСБУ 16 «Основные средства» предусматривает, что амортизацию не приостанавливают в случае, если актив не используется или выбывает из активного использования, пока он полностью не самортизируется (параграф 55). Поясняется такой подход тем, что не только использование актива по назначению, но и другие факторы, например техническое и/или моральное его устаревание, нужно учитывать при амортизации, а время простоев включается в полезный срок эксплуатации ОС, в течение которого актив подлежит амортизации.

Амортизацию прекращают, только если ОС готовят к продаже или перестают признавать активом. Таким образом, у предприятий, которые ведут учет по МСФО, бухучет консервационных операций не будет аналогичным налоговому учету. В то же время этих налоговых разниц можно избежать, если амортизировать ОС производственным методом (чаще всего именно производственные ОС приходится консервировать). Тогда амортизация во время консервации будет равна нулю и в МСФО-учете.

Налоговый учет. Начисление амортизации ОС приостанавливается на период их вывода из эксплуатации на консервацию (пп. 145.1.2 НК). Начисление амортизации, а значит и ее приостановка, проводится в налоговом учете так же, как и в бухгалтерском (пп. 44.2, п. 145.1.9 НК). То есть начисление амортизации законсервированных ОС приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем вывода их из эксплуатации на консервацию и заканчивая месяцем, в котором осуществляется их обратный ввод в эксплуатацию (кроме ОС, амортизируемых производственным методом).

Напомним, что ранее (до 01.04.11 г.) по Закону о прибыли на период консервации приостанавливалась амортизация только для ОС группы 1, а балансовая стоимость остальных групп (2–4) не изменялась и продолжала амортизироваться. Кроме того, в связи с консервацией балансовая стоимость объекта группы 1 приравнивалась к нулю, и если на начало года объект находился на консервации, то его балансовая стоимость не участвовала в расчете 10%-ного ремонтного лимита.

Налоговый кодекс в части налогового учета аналогичных норм не содержит, поэтому стоимость любых законсервированных ОС будет участвовать в расчете 10%-ного ремонтного лимита. Ведь ремонтный лимит рассчитывается от балансовой стоимости ОС, подлежащих амортизации, которая определяется как разница между их первоначальной стоимостью с учетом переоценки и сумой накопленной амортизации (пп. 14.1.9 НК). Возможно, кого-то смутит формулировка «подлежащие амортизации» в отношении законсервированных ОС, однако мы уверены – приостановка амортизации не означает, что ОС не подлежат амортизации. В перечне расходов, которые не подлежат амортизации (п. 144.2, 144.3 НК), остаточной балансовой стоимости ОС, временно находящихся на консервации, нет.

А вот расходы на содержание ОС, находящихся на консервации, не амортизируются (к стоимости ОС не прибавляются), а полностью относятся в состав расходов за отчетный период (п. 144.2 НК). Поскольку консервация – это комплекс мероприятий, начиная с подготовки документации и заканчивая процессом расконсервации, то, на наш взгляд, все расходы, связанные с консервацией, являются расходами на содержание законсервированных ОС.

Такой же смысл вложен в ответ Миндоходов на вопрос, как в налоговом учете отражать расходы на консервацию ОС, их содержание во время консервации и дальнейшую расконсервацию (ОИР, категория 102.09.01). Это могут быть, в частности, расходы:

• на подготовку ТЭО и техдокументации;
• непосредственно консервацию (демонтаж, перевозку, упаковку, сортировку, складирование, необходимое техобслуживание, создание защитных сооружений и конструкций и пр.);
• сопутствующие мероприятия (например, расходы на выплаты увольняемым в связи с сокращением производства сотрудникам);
• обратный ввод в эксплуатацию, пусконала­дочные работы;
• прочие расходы, направленные на сохранение законсервированных ОС.

Консервация ОС не приводит к налоговым последствиям по НДС, поскольку право на налоговый кредит по этому налогу НК не ставит в зависимость от того, находятся в эксплуатации ОС или нет. Главное – намерение плательщика использовать их в рамках хоздеятельности в облагаемых операциях (п. 198.3 НК). А вывод ОС на консервацию не перечислен среди операций, при осуществлении которых начисляются налоговые обязательства по НДС (п. 198.5 НК).

Пример

С целью уменьшения расходов на содержание производственного оборудования, которое временно не используется в производственном процессе, принято решение о консервации производственной линии М-420 на 2 года. Для обеспечения сохранности линия, которая находится в отдельном помещении цеха, отключена от источников питания, упакована защитной пленкой, сохранен необходимый для хранения температурный режим.

Учет операций, связанный с консервацией объекта, покажем в таблице (к – условное обозначение для ОС на консервации):

(грн.)

КОНСЕРВАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Смотреть что такое «КОНСЕРВАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ» в других словарях:

• Консервация предприятия, объекта — комплекс санитарно технических мероприятий, связанных с временным прекращением работ по добыче и переработке радиоактивных руд, создающих возможность приведения предприятия (объекта) в состояние, пригодное для возобновления его эксплуатации, а… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• консервация — 3.6 консервация: Комплекс технических мероприятий, обеспечивающих временную противокоррозионную защиту на период изготовления, хранения и транспортирования металлов и изделий, с использованием консервационных масел и смазок. Источник: ГОСТ Р… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• консервация — дословно сохранение; консервация предприятия совокупность мер, принимаемых для охраны и поддержания в порядке оборудования и здания бездействующего промышленного предприятия … Справочный коммерческий словарь

• Консервация — (от лат. conservatio сохранение) горнодобывающего предприятия (a. temporary closing; н. vorubergehende Stillegung; ф. conservation, arret temporaire; и. conservacion) временная остановка горн. и др. связанных c ними работ c обязат.… … Геологическая энциклопедия

• Консервация — (Conservation) Содержание Содержание 1. морских скважин Консервация скважин, законченных строительством Временная консервация скважин, находящихся в стадии строительства 2. Консервация земель и ее цели 3. Консервация незавершенных строительством… … Энциклопедия инвестора

• СП ЛКП-91: Санитарные правила ликвидации, консервации и перепрофилирования предприятий по добыче и переработке радиоактивных руд — Терминология СП ЛКП 91: Санитарные правила ликвидации, консервации и перепрофилирования предприятий по добыче и переработке радиоактивных руд: Дезактивация поверхностей, территории удаление радиоактивного загрязнения с поверхности с целью… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• консерва́ция — и, ж. Действие по глаг. консервировать (во 2 и 3 знач.). Консервация дерева. Консервация музейных экспонатов. Консервация предприятия … Малый академический словарь

• консервація гірничодобувного підприємства — консервация горнодобывающего предприятия temporary closing down of mine; temporary closure of mine; layning up of mine *vorübergehende Stillegung des Bergbaubetriebes тимчасова зупинка гірничих та інших пов’язаних з ними робіт з обов’язковим… … Гірничий енциклопедичний словник

• упаковка — 1 упаковка (Ндп. тара): Средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждения и потерь, окружающей среды от загрязнений, а также обеспечивающих процесс обращения продукции. Источник: ГОСТ 17527 2003: Упаковка. Термины и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• Алчевск — Координаты: 48°28′ с. ш. 38°48′ в. д. / 48.466667° с. ш. 38.8° в. д. … Википедия

Добровольная приостановка деятельности ООО

Хотя законом не обозначено право компаний останавливать свою деятельность на определенное время, в реальности это встречается довольно часто. Важно соблюсти порядок и не допустить ошибок, которые могут привести к плачевным последствиям. Приостановка деятельности ООО без ликвидации осуществляется в несколько этапов.

Пошаговая инструкция по временному приостановлению деятельности ООО:

4. Погасить все имеющиеся задолженности перед кредиторами и взыскать долги перед обществом.

Это позволит избежать штрафов и пеней, а также убережет от внезапных поступлений на расчетный счет, который должен быть тоже «заморожен». Поступившие невовремя доходы уже обязывают вас указывать данные в отчетах и платить налоги, поэтому будьте внимательны.

6. Сдать вовремя всю отчетность в налоговую, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Росстат, пусть и с нулевыми показателями. Эту обязанность с вас никто не может снять. Если вы не можете сами предоставлять отчеты и декларации, напишите доверенность своему представителю.

Срок, на который вы можете временно приостановить деятельность, ограничивается 1 годом. После того, как это время выйдет, даже если вы вовремя сдавали все нулевые отчеты и по банковским счетам не прошло ни одной операции, инспекция ФНС вправе требовать в судебном порядке вашей ликвидации (п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ). Потом что-либо восстановить будет невозможно, поскольку полное закрытие компании предполагает исключение ее из ЕГРЮЛ.

Приостановить деятельность ООО вы можете только на 1 год.

Временно неработающее ООО, в отличие от ликвидированного, существует, числится в реестре, имеет банковские счета и кредиторов. Общество при этом свободно от доходов и расходов, поэтому не платит налогов и взносов. Такая мера порой очень помогает компании переждать трудную ситуацию с финансами, кризис в стране или личных делах.

Средство «заморозить» фирму на период кризиса — приостановка деятельности ООО без ликвидации, которую необходимо произвести грамотно и безошибочно. Разберем эту процедуру пошагово, а также рассмотрим приостановление ликвидации юридического лица в судебном порядке и отмену закрытия ООО по инициативе учредителей, передумавших прекращать бизнес навсегда.

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. 3.12 КоАП РФ .

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

• деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
• компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
• зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
• фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
• совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

• оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
• вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
• выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации — как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

Пошаговый алгоритм:

1. За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
2. Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
3. Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
4. Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Если приостановление без ликвидации ООО будет длиться 1 год и компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Приостановка ликвидации ООО судом

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Кредитору не требуется подавать отдельное заявление о приостановлении ликвидации юридического лица, достаточно иска в арбитражный суд по обязательству компании.

Если у фирмы недостаточно средств для расчетов с кредиторами, общество придется ликвидировать через прохождение процедуры банкротства.

Отмена ликвидации ООО участниками

Приостановить ликвидацию юридического лица по решению участников (учредителей) после того, как в ИФНС направлено соответствующее уведомление, владельцы ООО не могут, но могут отменить закрытие фирмы.

Ничего нельзя сделать только в том случае, если процедура прекращения деятельности завершена и сведения о ликвидации уже внесены в ЕГРЮЛ.

Если учредители еще не направляли в ФНС и прочие государственные органы уведомлений о прекращении деятельности, они спокойно могут аннулировать протокол собрания, принявшего решение о ликвидации, и продолжать работу предприятия.

Если ИФНС получила уведомление о закрытии юрлица и внесло запись, что общество находится на ликвидации, в ЕГРЮЛ, нужно:

1. Провести общее собрание учредителей (участников) ООО, составить протокол о единогласно принятом решении отменить ликвидацию общества.
2. Заполнить формы Р14001 (об изменениях в ЕГРЮЛ) и Р15001 (об отмене закрытия ООО), заверить у нотариуса.
3. Отправить обе формы вместе с упомянутым протоколом в налоговый орган.

Получив этот небольшой пакет документов , ИФНС делает новые записи в ЕГРЮЛ об отмене прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, и фирма остается в разряде действующих юридических лиц.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации – актуальный сегодня вопрос. Это всегда вынужденная мера. Если вы являетесь учредителем общества с ограниченной ответственностью, то рано или поздно этот вопрос может коснуться и вас. Если вдруг случилось так, что вы временно не в состоянии поддерживать работоспособность вашего общества, то ликвидировать его вовсе необязательно. Деятельность такого общества можно приостановить без ликвидации. Как это сделать, читайте ниже.

Сегодня сплошь и рядом наблюдаются такие ситуации, когда учредитель того или иного общества не в состоянии поддерживать его полную и корректную функциональность. Когда такое явление является временным, то обычно учредители не желают ликвидировать общество. Они желают его приостановить без ликвидации. Но, как ни странно, закон не предусматривает никакой временной приостановки. В законодательстве Российской Федерации об этом нет ни слова. Однако, выход есть – этот недостаток в законодательстве можно обойти.

Порядок приостановки ООО

Тот факт, что законодательство не предусматривает временной приостановки ООО, многих учредителей ставит в тупик. Потому у многих бизнесменов возникает вопрос, как приостановить деятельность ООО? Но, как говорят специалисты, выход есть – сдавайте в налоговую инспекцию нулевые отчеты.

Если вы решили приостановить деятельность ООО, это подразумевает то, что, с точки зрения финансовых вопросов, у вас не будет совершенно никаких денежных движений: кассовые движения денежных средств прекратятся, движение денежных средств по банковским счетам прекратится, вся финансовая, в том числе и хозяйственная отчетность вестись не будет.

Мало кто из учредителей ООО желает приостанавливать его деятельность. Но если вы вынуждены это сделать, запомните несколько несложных правил. Во-первых, потрудитесь написать приказ о приостановке деятельности ООО. В этом документе укажите причину приостановки – «в связи с финансовыми затруднениями. Проследите лично, чтобы с этим документом ознакомился каждый сотрудник вашего общества. Также соберите подписи сотрудников в документе, подтверждающем тот факт, что все сотрудники ознакомлены с тем, что деятельность ООО приостановлена.

Многие с этим документом будут категорически не согласны. Некоторые напишут заявление на увольнение. Некоторые останутся, если деятельность ООО приостанавливается ненадолго, и уйдут в отпуск без содержания. Так или иначе каждый сотрудник примет какое-нибудь решение.

После того, как вы отправите всех или часть сотрудников в вынужденный отпуск без содержания, прекратятся все движения денежных средств как в кассе, так и в банке. Все затраты будут минимизированы. После проведения всех процедур по увольнению либо отправке всех в вынужденный отпуск, напишите заявление на отпуск и для себя тоже. Издайте соответствующий приказ. Все, отныне начислять налоги не надо, до возобновления работы общества.

Чтобы налоговая служба не продолжала начислять никакие налоги, не забудьте погасить все штрафы, пени, а также все задолженности по зарплате. Далее необходимо уведомить налоговую службу о том, что ваш ООО приостановил всякую деятельность. Если вы забудете поставить налоговую службу в известность о том, что вы приостановили деятельность вашего ООО, то к вам придет вызов. Вы будете обязаны явиться в данную службу и объяснить там ситуацию. Со времени уведомления налоговой о приостановке деятельности общества, своевременно отправляйте туда нулевые отчеты. Если вы забудете это сделать, то налоговая будет продолжать начислять налоги.

В том случае, если вы планируете куда-то уехать, по причине чего вы не сможете своевременно либо вообще сдавать в налоговую всю необходимую отчетность, то позаботьтесь о том, чтобы кто-то делал это за вас – ваше доверенное лицо. Отчеты в налоговую следует сдавать в соответствии с вашей системой налогообложения. Если вы не будете своевременно сдавать всю отчетность, то к вам налоговики вправе применить штрафные санкции. Если вы несколько раз опоздаете со сдачей отчетности, то вам будет предписано принудительно ликвидировать ООО.

Если все вышесказанное будет делаться вовремя без всяких срывов сроков, то после того, как кризис минует, вы сможете продолжить управлять вашим ООО.

Принудительное приостановление

Приостановление деятельности юридического лица может быть не только вынужденное, но и принудительное. Контролирующие органы иногда проводят проверку той или иной организации. Если во время таких проверок замечается какое-либо правонарушение, то эти органы могут подать иск в административный суд.

Если в суде будет доказано, что имели место правонарушения, то вам будет предписано следующее :

• прекращение любой деятельности общества, включая деятельность всех подразделений;
• прекращение эксплуатации всех имущественных активов (техника, здания, оборудование);
• полное прекращение оказания всех услуг, связанных с деятельностью организации.

Восстановить деятельность юридического лица можно в течение трех месяцев. В течение этого времени деятельность юридического лица будет заморожена. Для восстановления деятельности, юридическое лицо должно устранить все правонарушения. Устранение правонарушений будет контролировать пристав. Если данные процедуры будут выполнены должным образом, то вы можете восстановить свою деятельность.

Чего нельзя делать

Во время приостановления деятельности ООО, ни в коем случае нельзя закрывать банковские счета. Если вы это сделаете, ваше общество будет признано фиктивным. Государственные органы придут к вам с проверкой и предпишут ликвидировать общество. Если дальнейшие разбирательства покажут, что вы нарушили законодательство, то к вам, как говорилось выше, налоговики могут применить штрафные санкции. Всегда помните это.

Если вы временно приостанавливаете деятельность вашего общества, то, кроме того, что нельзя закрывать банковские счета, вы должны помнить еще и о том, что по данным счетам не должны проводиться никакие операции. Если приостановлена деятельность ООО, значит, приостановлены и денежные передвижения по счетам. Нельзя проводить никакие транзакции. Счета должны быть полностью в простое.

Главное в вопросах приостановления деятельности организации, о чем необходимо позаботиться – это полное отсутствие всяких обязательств: погасите все задолженности, выдайте всем последнюю зарплату. Если вы не обременены никакими обязательствами, то можно смело ставить на паузу деятельность вашего общества.

Как гласит административный порядок, всем сотрудникам необходимо оплачивать простой, если приостановка деятельности ООО вызвана вашей виной. Размер оплаты простоя должен быть не менее 2/3 от полной ежемесячной заработной платы. Сделать это крайне затруднительно, поскольку здесь наблюдается некоторая не состыковка. Не состыковка эта проявляется в том, что вы обязаны оплачивать сотрудникам вынужденные простои, но и, наряду с этим, не должно быть никаких передвижений денежных средств по банковским счетам. Как же так? С чьего тогда кармана оплачивать каждый месяц работникам простои и как вообще это делать? Этот вопрос является камнем преткновения в добровольной приостановке деятельности общества с ограниченной ответственностью. Для этих целей некоторые стараются держать резервный счет. Эти вопросы законодательством не регулируются, потому вы вправе поступать здесь, как считаете нужным. Можно воспользоваться правилом – что не запрещено, то разрешено. Но лучше уволить некоторую часть сотрудников, а еще лучше – всех.

Во время приостановления деятельности предприятия, как гласит административный порядок, нужно помнить о том, что вы обязаны оплачивать простои всем сотрудникам, если часть сотрудников откажутся увольняться. Они имеют право отказаться. Принудительно вы их уволите не можете. Это значит, что вам придется оплачивать простои. Потому некоторые и стараются открывать дополнительные банковские счета. Но здесь, опять же, есть не состыковка – каждая заработная плата должна облагаться налогом, а в данном случае зарплата налогом облагаться не будет. Если это станет известно налоговой службе, к вам могут применить штрафные санкции. Будут ли урегулированы эти вопросы когда-нибудь, неизвестно.

Принимая во внимание вышесказанное, выходит, что единственный выход из сложившейся ситуации – это увольнение сотрудников. Потому увольнение – это вынужденная мера, но необходимая. Ну а если же часть сотрудников не захотят увольняться, вам придется оплачивать вынужденные простои.

Что делать с активами

Такие активы как здания, оборудование любого рода и назначения, также техника, различные имущественные комплексы, которые находятся на балансе, во время приостановки деятельности вашего общества, можно законсервировать.

Положительная характеристика данной консервации активов наблюдается в том, что во время простоя вам не придется проводить никаких начислений на амортизацию. Однако, налог на имущество платить все же придется. В связи с этим многие учредители предпочитают продать такие активы другим предпринимателям. Если вынужденные простои не планируют быть долгими, тогда активы рекомендуется законсервировать.

Когда налогоплательщик, который приостановил деятельность ООО, примет решение о возобновлении деятельности своего общества, ему необходимо подать в налоговую службу заявление, в котором должна быть указана дата возобновления. В этом документе также должна быть указана дата, когда будет возобновлена подача налоговой отчетности.

Необходимо также помнить, что данное заявление нужно подавать до окончания даты вынужденного приостановления. Если по каким-либо причинам налогоплательщик забыл и не подал заявление в налоговую, то налоговая служба будет считать, что вы автоматически возобновляете деятельность вашего общества и, в свою очередь, возобновят начисление налогов.

Продление срока приостановления

Иногда бывает так, что простои затягиваются – необходимо продлить сроки приостановления. Сделать это можно. Для этого, до момента наступления даты возобновления деятельности ООО, налогоплательщик должен подать заявление о приостановлении деятельности общества, в котором должны быть указаны новые сроки. При этом общее время простоев может быть не более пяти лет. В качестве оснований для подачи заявления на новый срок приостановления деятельности ООО, можно использовать предыдущее заявление. В нем должна стоять пометка о том, что заявление налоговой службой было принято к рассмотрению, рассмотрено и внесено в базу данных.

Можно ли в период простоя заниматься какой-нибудь деятельностью

Административный порядок гласит, что любое ООО в период добровольного приостановления своей деятельности, не имеет права заниматься каким-либо видом труда. Если до истечения срока приостановления налоговая служба обнаружит тот факт, что ваше общество, несмотря на вынужденную приостановку продолжает заниматься каким-либо видом трудовой деятельности, то это будет расценено как завершение простоя и возобновление деятельности. Потому налоговики могут возобновить начисление налогов. Однако, деятельность, которая не подразумевает возникновение каких-либо налоговых обязательств, в приостановлении не нуждается. Например, какие-нибудь подготовительные работы, проведение всяких организационных мероприятий – деятельность, которую можно не приостанавливать.

Несмотря на то, что закон не регулирует вопросы приостановления деятельности любого общества, приостановить деятельность последнего можно. В данных вопросах необходимо помнить, что, для того, чтобы налоговая служба не возобновила начисление налогов, необходимо придерживаться вышеприведенных рекомендаций. Таким образом, можно переждать все трудности и вынужденное приостановление деятельности, без необходимости ликвидации ООО.

Понравилась статья? Поделись с друзьями в соц. сети:

В практике функционирования коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления.

Виды приостановления деятельности

Видами принудительного приостановления могут быть:

• административное приостановление;
• временный запрет деятельности.

Административное приостановление деятельности организации в соответствии с российским законодательством применяется за совершение административного правонарушения (их перечень чётко определён соответствующим кодексом РФ). Решение об этой мере административного наказания может вынести только суд.

Временный запрет применяется до принятия судом решения о приостановлении деятельности организации.

В этой статье будут подробно рассмотрены вопросы добровольной приостановки деятельности коммерческой организации, а конкретно – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО).

Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера , к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства. Безусловно, экономические причины следует поставить на первое место в этом списке.

Среди экономических причин можно выделить следующие причины:

• неблагоприятное изменение конъюнктуры рынка;
• экономический и финансовый кризис (и как следствие общее снижение деловой активности);
• управленческие ошибки.

Нередко проблемы настолько велики, что приходится идти на ликвидацию бизнеса. Но, многие предприниматели не хотят идти на такие крайние меры, а предпочитают временно приостановить деятельность своего предприятия.

Необходимо отметить, что в законодательстве России не прописаны действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления надо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.

Процедура добровольного приостановления деятельности ООО

Как приостановить деятельность ООО и сделать это правильно?

Для приостановления деятельности необходимо выполнить следующие действия:

1. Издать приказ о приостановлении деятельности.
2. Оформить сотрудникам отпуска без содержания .
3. Уведомить налоговую службу.
4. Выполнить все обязательства предприятия.
5. Оформлять и сдавать правильную отчётность в период приостановления.
6. Не допускать движения средств на расчётном счёту.

Приказ о приостановлении деятельности

Самое первый шаг – это издание приказа о приостановлении деятельности , с которым должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и (если это возможно) дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.

Как правило, заранее неизвестно, сколько может продлиться период вынужденного «отпуска» и поэтому в приказе руководитель обычно пишет так: «В связи со сложившимися неблагоприятными рыночными условиями (или указывается другая причина) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на неопределённый срок».

Если в приказе указывается срок , на который приостанавливается деятельность, то формулировка должна быть такой: «В связи с (указывается одна или несколько причин) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на период с (дата начала) по (дату окончания)».

Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Если организация приостанавливает работу предприятия по экономическим причинам, то желательно, чтобы коммерческое подразделение подготовило служебную записку, на основании которой и будет издан соответствующий приказ. Будет нелишним также подготовить справку из бухгалтерии и отчёт по анализу конъюнктуры рынка.

Оформление сотрудникам отпуска без содержания

Некоторые сотрудники не смогут по вполне понятным причинам ожидать, когда организация снова заработает, и будут увольняться . Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ.

Не является исключением и руководитель ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт.

Описанные выше действия очень важны, так как организация на законных основаниях сможет не выплачивать зарплату, а, значит, и соответствующие налоговые отчисления. И если не издан упомянутый приказ, а всем сотрудникам не будет оформлен отпуск без содержания, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату. Следовательно будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Уведомление налоговой службы

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Зачем нужно такое письмо? Во-первых, это покажет, что предприятие всегда готово сотрудничать с налоговой службой и не скрывает ничего из своей деятельности, во-вторых, это упростит взаимоотношения с налоговиками и в третьих, хорошие отношения с контролирующими органами никогда не бывают лишними.

Выполнение всех обязательств

Предприятие должно быть, так сказать, «чистым» перед тем, как приостанавливать свою работу.

Для этого необходимо оплатить все платежи (в первую очередь обязательные) и начисленные налоги. Если этого не сделать, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что может вылиться в крупную сумму, которую рано или поздно придётся всё равно оплатить.

Оформление отчётности

Несмотря на то что работа предприятия приостановлена, оно всё равно остаётся налогоплательщиком. Какую же отчётность надо сдавать, если предприятие не ведёт никакой коммерческой деятельности, и нет движения средств на счетах ООО?

Это должна быть так называемая нулевая отчётность , которую надо соответствующим образом оформлять и сдавать вовремя (это важно!) в налоговую службу. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если у руководителя предприятия или у назначенного им лица нет возможности постоянно заниматься подготовкой и сдачей отчётности в налоговую службу, то можно обратиться в компанию, которая занимается бухгалтерским обслуживанием.

Расчётный счёт предприятия в период приостановления деятельности

Подготовка и подача в налоговую службу нулевой отчётности – это необходимое, но недостаточное условие правильного взаимоотношения с контролирующими органами в период приостановки работы компании.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной. А какие могут быть последствия, если налоговый инспектор решит, что от него скрыли доходы, известно каждому предпринимателю.

Выводы

В нынешней непростой экономической ситуации многие предприниматели могут столкнуться и уже сталкиваются с ситуацией, когда приходится на какое-то время «заморозить» функционирование своей организации. Если правильно выполнить изложенные в этой статье рекомендации, то можно будет приостановить работу ООО с минимальными финансовыми издержками. Также очень важно, что описанная процедура приостановки деятельности ООО учитывает все требования фискальных органов к неработающему коммерческому предприятию.