ФУНКЦИИ КОНКЛЮДЕНТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
М.С. ПАХОМОВ
Научная специальность: 12.00.01 — теория и история государства и права,
история учений о праве и государстве E-mail: Pakhomov.m.s. @mail.ru
Аннотация. Конклюдентное действие, как и любое другое правовое явление, обладает присущей ему системой функций, посредством которой достигается соответствующий эффект в использовании рассматриваемой категории. Можно выделить функции информационную, экономии времени, управления, компетенционную.
Ключевые слова: конклюдентные действия, правовое явление, функции
FUNCTIONS OF THE CONCLUSIVE ACTIONS
M.S. PAKHOMOV
Keywords: conclusive actions, the legal phenomenon, functions.
В последнее время категория «конклюдентные действия» из сугубо теоретической перекочевала в практическое русло, найдя свое закрепление в ряде правовых актов. Однако содержание этой категории остается достаточно размытым и неопределенным, свидетельством чего является неоднозначная практика его легального и доктринального употребления.
Законодатель, употребляя термин «конклюдентные действия», уклоняется от его дефинирования. Между тем, как справедливо отмечает А.С. Пиголкин, «нормативная дефиниция представляется необходимой… для понятий, не имеющих общераспространенного употребления. а также для терминов, не использующихся широко в литературном языке»1.
Проблемы, связанные с целесообразностью использования термина «конклюдентное действие», вызваны необходимостью его общетеоретического осмысления и выработки юридико-технических рекомендаций по его применению. Исследование любого правового явления предполагает изучение его функций. Посредством изучения функций возможно разграничить близкие по значению правовые явления.
Функциональная характеристика, как показывает анализ практики ее применения, может выступать и формой выражения основных целей использования правового явления в механизме правового регулирования, и видом воздействия на общественные отноше-
ния2. Очевидно, необходимо определить, какова основная цель использования конклюдентных действий.
В научной литературе верно подмечается, что «человеческая деятельность в целом и основном носит це-леполагающий характер. Инстинкты самосохранения и продолжения рода, материальный интерес, духовные запросы (в религии, искусстве, философии) заставляют человека ставить перед собой цели разного уровня и стремиться их достигать. Выбор целей носит не хаотичный характер, а определяется условиями жизни людей»3.
Цель часто лежит в основе определения сущности правового явления. В.В. Витрянский отмечает, что «в гражданском праве многие понятия употребляются в самых различных целях, что предопределяет и смысл соответствующего понятия»4.
Рельефно выявлять какие-либо особенности в целе-полагании возможно на фоне общих соображений относительно цели в праве. Исследование в этом направлении проводил Р. Иеринг. Указав на соотношение,
3 Жуков В.Н. Введение в юридическую аксиологию (вопросы методологии) // Гос-во и право. 2009. № 6. С. 24.
4 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. М., 2005. С. 607.
складывающееся применительно к известной триаде (норма — судебное усмотрение — право), с тем, что «закон устанавливает норму, судья — применяет ее, право — обнимает собой все нормы», исследователь счел необходимым отметить: «Я разумею при этом, конечно, не простую форму права: норму, а то, что составляет сущность права, именно цели, осуществляемые им»5.
Право — один из видов социального регулирования, т.е. оно призвано регулировать отношения между людьми. «Регулировать — значит упорядочивать, воздействовать на регулируемый предмет (объект) с целью ввести его в определенные рамки и обеспечить его деятельность в этих рамках (курсив мой. — М.П.)», отмечает И.Я. Дюрягин6.
Глубинной целью конклюдентных действий является упрощение процесса вступления в правоотношения, более поверхностной — воздействие на это общественное отношение.
Соглашаясь в целом с мотивацией О.А. Красавчи-кова относительно рассмотрения функциональной характеристики как вида воздействия на общественные отношения, предлагаем следующее операциональное определение функции конклюдентного действия: вид воздействия рассматриваемого юридического факта на общественные отношения.
Каковы функции конклюдентного действия?
Информационная функция конклюдентного действия. Ее сущность заключается в том, что посредством конклюдентных действий одна сторона предоставляет другой стороне информацию о своих намерениях или выражает свои требования. Так, каждому автолюбителю знакомы жесты регулировщика, которые в науке рассматриваются в качестве конклю-дентной формы правового акта. Каждый жест регулировщика понятен любому гражданину, знающему правила дорожного движения, а потому он информативен. Другой пример: пассажир, идущий в аэропорту по «зеленому» коридору, информирует своими действиями сотрудников таможни об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию.
Информационная функция представляет собой определенную ценность при разрешении вопроса о том, стоит ли это явление подводить под категорию «конклюдентное действие». Так, применение собаки-ищейки при опознании лица по запаху (одорологический метод) предполагает определенное поведение собаки, по которому окружающие люди могут понять,
опознала она либо не опознала лицо, совершившее преступление. Такое «говорящее» поведение могло бы называться конклюдентным действием собаки, однако процессуалисты и криминалисты обходятся и без него, и это нисколько не влияет на результативность их работы. Отдавая дань наследию римских юристов, следует помнить о том, что правовая грамотность населения находится на очень низком уровне, и распыляться без необходимости терминологией, понятной далеко не каждому, нужно осторожно.
Предположить сферу возможного применения термина «конклюдентные действия» можно в рамках административной процедуры взыскания штрафов. Здесь он соответствовал бы своему назначению, нося ярко выраженный информативный характер. О необходимости разработки этой процедуры говорит глава Высшего Арбитражного Суда РФ А. Иванов: для взыскивания штрафа в случае, если нарушитель согласен с его назначением, достаточно наличия административной процедуры. В настоящее время штраф назначается только по решению суда, что не оправдано в том случае, если все стороны согласны со справедливостью его наложения. «В большинстве случаев человек не возражает против наказания, к тому же речь, как правило, идет о небольших штрафах. Допустим, водитель не заплатил штраф в сто рублей за остановку в неположенном месте. Он с ним не спорит, осознает свою неправоту и справедливость вменения штрафа. Зачем это дело рассматривать в рамках дорогостоящей судебной процедуры? Ведь государственному органу надо готовить материалы, обращаться в суд, большое количество людей будет заниматься документооборотом. Должностное лицо должно явиться на процесс. И все это для взыскания каких-нибудь ста рублей и такого же штрафа? Работа суда и административных органов дороже выйдет. Это нормальная и довольно прагматичная идея: не платить за взыскание штрафа больше, чем получишь в итоге. В европейских странах никто не может позволить себе роскошь судебной процедуры для наложения небольших штрафов. Почему же мы должны тратить бюджетные деньги на это?»7. В этой ситуации можно утверждать о конклюдентных действиях нару-
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
5 Иеринг Р. Цель в праве. М., 1881. С. 251—253.
6 Дюрягин И.Я. Право и управление. М., 1981. С. 89.
7 Куликов В. Штрафы без суда и следствия (Арбитраж предложил наказывать граждан за мелкие нарушения без судебных процедур) // РГ. 2009, 22 янв.
шителя, по которым можно судить о его согласии с наложением штрафа. Содержание этих действий будет составлять отсутствие обжалования действий правоприменителей в судебные органы.
Функция экономии времени. Посредством легитимации использования конклюдентных действий для выражения волеизъявления происходит значительная экономия времени на отрезке между принятием решения о необходимости совершения того или иного действия, влекущего правовые последствия, и его воплощением в жизнь.
Красноречиво об этом свидетельствует заключение сделок в конклюдентной форме, хотя конклюдентный способ заключения сделок можно поставить под сомнение. Ведь прежде чем совершать определенные действия при обращении с автоматом, лицо непременно прочтет надписи о правилах пользования автоматом, и быть может, тогда следует говорить о письменной форме сделки? Безусловно, нет, ведь волеизъявление лицо выражает посредством своих действий. Именно форма волеизъявления и лежит в разграничении форм сделок.
При заключении сделки в конклюдентной форме не тратится время на составление договора, согласование его условий и т.п. Совершаются определенные действия, однозначно свидетельствующие о намерении заключить сделку. Экономия времени, как говорится, налицо. В этом могут быть и минусы, ведь часто человек торопится и не вникает в суть сделки. А с автоматом не пообщаешься и не вернешь товар обратно продавцу, как это просто можно сделать в магазине. Но ведь, как правило, посредством конклюдентных действий заключаются простейшие сделки и реализуются сравнительно недорогие товары (напитки, сигареты, газеты и т.п.). Возможность совершать сделку конклюдентным способом делает нашу жизнь комфортнее. Приобрести товары становится возможным практически круглосуточно, и не создавая больших очередей.
Конклюдентные действия экономят наше время и в сфере оказания услуг. Так, «отведение места для хранения вещей (заключение на этот счет граждане могут сделать, в частности, из соответствующего объявления — письменного или устного (например, по местному радио), из поставленной в коридоре или приемной вешалки и т.п.) признается публичной офертой, а оставление вещи в отведенном месте — акцептом. Прав был, полагаем, В.С. Якушев, утверждая, что договор хранения возникает только при сдаче
вещей в гардероб. Однако это не исключает возможности признания сторон в рассматриваемых случаях стоящими все же в отношениях по договору, но не хранения, как при сдаче в гардероб, а опять-таки охраны»8. Оставление вещи в отведенном месте можно рассматривать как конклюдентное действие, направленное на заключение договора охраны.
В качестве конклюдентных действий можно было бы рассматривать поведение подозреваемого, по которому можно сделать вывод о его намерении помочь следствию. Как отмечает В. Куликов, «во многих странах существует институт так называемой сделки правосудия. Это не значит, что раскаявшегося человека освободят от наказания. Но с ним обговаривают заранее: расскажешь о том-то, получишь столько-то, а будешь молчать — есть риск, что сядешь пожизненно. В каждом случае заключается отдельный договор, в зависимости от обстоя-тельств»9. Сделка с правосудием, объективируемая конклюдентными действиями подозреваемого, экономит не только время, но и средства, а также делает возможным привлечение к ответственности не рядовых членов преступных группировок. В настоящее время сделка с правосудием легитимирована и в России.
Функция управления. Конклюдентные действия объективируют управленческое решение, формализуют его. Так, удар молотка при проведении торгов или после объявления приговора или решения суда свидетельствует об окончании процедуры торгов или об окончании судебного заседания и окончательности принятого решения.
На смену «удара молотка» приходят новые технологии. Так, во избежание субъективной оценки претендентов на бюджетное финансирование и подозрений в нечистоплотности при осуществлении госзакупок стали внедрять электронные торги. Единственным препятствием для проведения госзакупок посредством электронных торгов остается ценовой порог. «В интернете разрешено проводить аукционы на сумму до одного миллиона бюджетных рублей. В ближайшее время, выражают надежду специалисты, законодатели снимут это ограничение», — отмечает М. Пинкус10.
8 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2005. С. 791.
9 Куликов В. Сделка с правосудием (Ассоциация юристов России предложила новые правовые инструменты) // РГ. 2009, 4 февр.
10 Пинкус М. Прощание с молотком (Чтобы избавить чиновников от соблазна, госзакупки решили проводить на электронных торгах // РГ. 2009, 13 марта.
Компетенционная функция. Зачастую посредством конклюдентных действий может быть выражено не любое действие, а только входящее в компетенцию лица, осуществляющего правоприменение, или правоприменительного органа. Возможность совершения конклюдентных действий, т.е. «говорящих» действий, имеющих юридическое значение, заложена в правах должностных лиц. Об этих правах знают (исходя из презумпции знания закона) иные лица, которые должны выполнять предписываемое конклюдентными действиями поведение под угрозой наказания. Выполнение предписываемого поведения
носит не праздный характер, а необходимо в публичных интересах. Компетенционная функция подчеркивает наличие у лица соответствующей компетенции на осуществление действий, имеющих обязательное значение для лиц, в отношении которых они предпринимаются.
Конклюдентное действие обладает системой функций, посредством которой достигается соответствующий эффект в использовании этой категории. В рамках системы представляется возможным выделение следующих функций — информационной, экономии времени, управления, компетенционной.
ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В КОНТЕКСТЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
О.Ш. ПЕТРОСЯН,
кандидат юридических наук, соискатель Московского государственного лингвистического университета Научная специальность: 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством
E-mail: Petrosyan-oleg@bk.ru
Аннотация. Анализируются содержание и сущность национальной, экономической и финансовой безопасности, раскрывается соотношение этих категорий.
Ключевые слова: национальная безопасность, экономическая безопасность, финансовая безопасность, финансы.
FINANCIAL SAFETY OF RUSSIA IN A CONTEXT
OF NATIONAL SAFETY
O.SH.PETROSYAN,
candidate of law sciences, the competitor of a scientific degree at the Moscow state linguistic university
Keywords: national safety, economic safety, financial safety, the finance.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Реализация конституционных принципов становления гражданского общества, формирования демократического правового социального государства представляет собой сложный противоречивый процесс совершенствования всей системы экономических, социальных, политических, право-
вых отношений на всех уровнях их проявления — федеральном, региональном, муниципальном, что, в свою очередь, сопровождается разными формами реализации в этих отношениях отнюдь не всегда совпадающих корпоративных, групповых, индивидуальных интересов1. Это предопределяет в качестве
1 Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Законодательство и экономика. 2004. № 4.
1. Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
2. Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.
3. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.
Комментарий к статье 158 Гражданского Кодекса РФ
1. В статье содержатся общие правила о форме сделок и названы допускаемые правом различные способы фиксации волеизъявления субъектов гражданского права, образующие сделку. Таковыми являются наиболее часто применяемые устная и письменная — простая или нотариальная форма (п. 1), конклюдентные действия (п. 2), а также молчание (п. 3).
Соблюдение формы сделки необходимо для признания ее действительной, а также четкой фиксации прав и обязанностей участников сделки, что облегчает ее исполнение и разрешение возможных споров.
2. Правила о форме сделки должны применяться также при ее изменении и прекращении, когда необходимо соблюдение той же формы, которая установлена для основной сделки. Это прямо предусматривается в ряде статей ГК применительно ко многим видам сделок (ст. ст. 389, 391, 573, п. 2 ст. 818, п. 1 ст. 1056), а также в отношении договоров вообще (п. 1 ст. 452).
Однако в силу специального указания закона при изменении состоявшейся сделки иногда допускается иная, более простая форма (п. 2 ст. 592 ГК о выкупе ренты). Использование иной формы сделки может также вытекать из обычаев делового оборота или условий договора (п. 3 ст. 159, п. 1 ст. 452 ГК).
3. Поведение лица, из которого явствует его воля совершить сделку, именуется в гражданском праве конклюдентным действием и признается согласно п. 2 ст. 158 имеющим правовое значение только в тех случаях, когда сделка может быть совершена в устной форме. Примером конклюдентных действий является приобретение товаров или обмен валюты через автоматы (ст. 498 ГК), символическая передача дара посредством передачи ключей (п. 1 ст. 574 ГК), принятие наследства путем совершения фактических действий (ст. 546 ГК 1964 г.).
Если для сделки предписана письменная форма, совершение конклюдентных действий заменить ее не может и, следовательно, правовых последствий не влечет. Исключение предусмотрено п. 3 ст. 438 ГК для случаев акцепта (см. коммент. к этой статье).
4. Молчание является совершением сделки, когда это прямо предусмотрено законом или соглашением сторон. Например, в силу п. 2 ст. 621 ГК, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно ст. 999 ГК молчание комитента в течение 30 дней считается принятием им отчета комиссионера.
Признание молчания сделкой может предусматриваться также другими актами гражданского законодательства. В силу банковских правил незаявление плательщиком возражения против выставленного платежного требования считается его согласием на платеж (так называемый молчаливый акцепт).
Правило п. 3 ст. 158 о правовом значении молчания существенно дополняется п. 2 ст. 438 ГК применительно к акцепту оферты. Согласно этой норме акцепт в форме молчания возможен, если это вытекает также из обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.
5. Для совершения устных сделок стороны вправе избрать письменную, в том числе нотариальную форму, а для письменных сделок — предусмотреть необходимость их нотариального удостоверения (п. 2 ст. 163 ГК).
Договоренность участников гражданского оборота может быть не только закреплена в заключаемых между ними соглашениях, но и следовать из их фактического поведения, то есть подтверждаться совершаемыми ими конклюдентными действиями. Проанализируем правовые последствия таких действий.
Посмотрим на ваше поведение
Конклюдентные действия (от лат. conclude — заключаю, делаю вывод) — это действия, выражающие волю участников гражданского оборота на установление, изменение и прекращение гражданских правоотношений. Традиционно соглашение участники гражданского оборота оформляют в виде одного подписанного документа или путем обмена документами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).
Однако соглашение может быть заключено и путем совершения лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.). Такие действия считаются акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (п. 3 ст. 438 ГК РФ).
Указанные действия, из содержания которых можно определенно установить волю совершающего их лица связать себя соответствующим обязательством, являются конклюдентными. На основании таких действий можно толковать волю участников гражданского оборота как при заключении между ними договора, так и при его изменении или расторжении.
Так, в пользу вывода о заключенности договора между участниками гражданского оборота будут свидетельствовать следующие факты (Рекомендации по вопросам рассмотрения споров, связанных с применением норм законодательства, регулирующих вопросы заключенности и действительности гражданско-правовых договоров, утв. Протоколом от 16.12.2008 N 5 научно-консультативными советами при ФАС ЗСО и ФАС УО):
— принятие стороной имущественного предоставления от другой со ссылкой на подписанные акты приема-передачи имущества, отгрузочные документы, доверенности на получение товара, документы об оплате, восполняющие недостаток конкретизации существенных условий в тексте договора;
— отсутствие каких-либо возражений о незаключенности договора до рассмотрения иска о взыскании долга по договору либо о применении договорной ответственности;
— отсутствие в документах, подтверждающих исполнение, ссылок на конкретный договор не влечет отказа в иске, основанном на таком договоре, при отсутствии доказательств заключения между контрагентами иных договоров;
— если сторона, направившая контрагенту проект договора и получившая его подписанным с протоколом разногласий, приступила к совершению действий, свидетельствующих об исполнении договора, это обстоятельство может свидетельствовать о заключенности договора.
Как видно из приведенных примеров, вопрос о незаключенности договора ввиду неопределенности его предмета и иных существенных условий следует обсуждать до его исполнения, поскольку неопределенность данного условия может повлечь невозможность исполнения. Совершение действий по исполнению сторонами договора (при отсутствии в деле каких-либо сведений о том, что в процессе его исполнения имелись разногласия относительно предмета аренды) свидетельствует об отсутствии разногласий между сторонами касательно предмета сделки (Постановление ФАС СКО от 13.08.2010 по делу N А32-7274/2009).
Фактическое исполнение сделки свидетельствует о невозможности признания ее незаключенной (Постановление ФАС СКО от 29.11.2010 по делу N А15-2690/2009). Совершение действий по исполнению договора свидетельствует о том, что он является заключенным, что в полной мере согласуется с положениями п. 1 ст. 432, п. 2 ст. 433 и ст. 434 ГК РФ (Постановление ФАС ЗСО от 10.11.2010 по делу N А70-1805/2010).
Поэтому, если при исполнении договора у сторон не возникает спорных вопросов по поводу отсутствия в нем существенных условий, в частности ими не заявлялись претензии или отказ от принятия исполнения, то такое принятие исполнения следует рассматривать как признание сторонами действия спорного договора и приемлемости для них условий договора (Постановление 9 ААС от 14.03.2007 по делу N 09АП-2551/2007-ГК).
Конклюдентные действия покупателя по оплате выставленного продавцом счета и получению по товарной накладной от него товара позволят считать между ними заключенным разовый договор купли-продажи. Поставка продавцом всей партии товара сразу после получения предоплаты позволит считать измененным условие договора о поставке товара после получения всей суммы оплаты (Постановление ФАС ПО от 16.06.2014 по делу N А12-18883/2013). Оплата заказчиком работ и материалов по измененным ценам в соответствии с письмом подрядчика будет свидетельствовать о его согласии с изменением цен по договору подряда (Постановление ФАС ЗСО от 17.01.2014 по делу N А27-2769/2013).
Если по договору платеж отправляет не должник, а третье лицо, то его конклюдентные действия по указанию в графе «Назначение платежа» в платежном поручении на конкретный договор и номер счета свидетельствуют о том, что он знал о возложении должником на него обязанности по перечислению получателю денежной суммы, что исключает для него в дальнейшем возможность ссылаться на наличие перед ним у получателя неосновательного обогащения в сумме перечисленного платежа (Постановление АС МО от 04.02.2015 N Ф05-16091/2014).
Конклюдентными действиями поставщика, признавшего перед покупателем ущерб в виде некачественной продукции, можно считать факт его обращения в суд с иском к экспедитору за возмещением ущерба (Постановление ФАС ЗСО от 22.04.2014 по делу N А03-9967/2013).
Конклюдентные действия арендодателя по подписанию с арендатором без возражений акта возврата арендуемых помещений раньше срока окончания договора аренды могут свидетельствовать о направленности его воли на прекращение данного договора. Закон не содержит конкретного перечня возможных конклюдентных действий, поэтому в зависимости от ситуации они могут быть любыми с тем условием, чтобы из их содержания можно было установить волю сторон на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
Устранение неопределенности
Перечисление арендатором арендных платежей за фактическое пользование имуществом уже после истечения срока действия договора аренды будет свидетельствовать о совершении сторонами конклюдентных действий по установлению фактических арендных правоотношений (Постановления ФАС СЗО от 16.02.2012 по делу N А56-10468/2011, ФАС УО от 03.09.2009 N Ф09-6612/09-С6), равно как и внесение платежей за пользование имуществом в отсутствие заключенного договора аренды.
В указанных случаях совершение подобных конклюдентных действий (передача и пользование имуществом, внесение платы за него и ее получение без каких-либо возражений) позволяет внести определенность во взаимоотношения сторон и исключить применение к ним норм главы 59 ГК РФ о неосновательном обогащении. Такой подход способствует стабильности гражданского оборота и соответствует принципам добросовестного и надлежащего исполнения обязательств, недопустимости одностороннего отказа от них (ст. 310 ГК РФ).
В пункте 1 ст. 1102 ГК РФ определено, что в качестве неосновательного обогащения может рассматриваться сбережение за счет другого лица имущества в отсутствие оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом РФ или сделкой.
Вместе с тем отсутствие между участниками гражданского оборота сделки как основания приобретения имущества в той или иной форме само по себе еще не свидетельствует о том, что на стороне лица, получившего имущество, возникло неосновательное обогащение. Для этого такое имущество должно быть не только приобретено в отсутствие оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом РФ или сделкой, но и обязательно за счет другого лица.
В том же случае, когда приобретение имущества произошло вследствие достигнутой договоренности между участниками оборота без оформления соответствующих документов, но с внесением платы за приобретение имущества, то основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствуют, что можно увидеть на примере следующего показательного дела (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 4905/11).
Предприятие передало обществу в пользование по акту приема-передачи причал со ссылкой на договор аренды без номера и даты, составленный, но подписанный только со стороны директора общества. Также они подписали приложение к данному договору, в котором согласовали размер арендной платы исходя из отчета оценщика. Кроме того, предприятие и общество заключили договор о полном возмещении первому коммунальных и эксплуатационных расходов на содержание причала в соответствии с порядком, установленным не подписанным со стороны предприятия договором аренды. Общество по согласованной в приложении цене регулярно перечисляло плату, которую предприятие получало.
Предприятие впоследствии (через 3 года) пригласило оценщика, определило новую арендную плату и обратилось в суд с иском к обществу о взыскании неосновательного обогащения на сумму разницы.
Признавая его требования безосновательными, Президиум ВАС РФ исходил из следующего. Оформляя акт приема-передачи причала, предприятие и общество не могли не знать об отсутствии между ними заключенного договора аренды причала. Тем не менее предприятие по собственному волеизъявлению передало обществу причал во владение, ежемесячно требовало и принимало плату за его использование по согласованной цене, а общество своевременно вносило плату за пользование причалом. Предложения о возврате причала либо об увеличении цены его пользования предприятие обществу не направляло.
Таким образом, договоренность о цене пользования имуществом между предприятием и обществом была достигнута, выражена в письменной форме, в течение продолжительного времени подтверждалась конклюдентными действиями и связала их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной стороной (ст. 310 ГК РФ). Сам по себе факт пользования чужим имуществом без надлежаще оформленного договора может свидетельствовать о неосновательности пользования, однако не означает обязательного возникновения неосновательного обогащения.
Если фактический пользователь имущества уплачивал согласованную с его отчуждателем (собственником или иным законным владельцем) цену пользования, определенную отчуждателем без порока воли и нарушения требований закона, то неосновательное обогащение у данного пользователя отсутствует.
Переписка по e-mail
Важное значение конклюдентные действия имеют в сфере взаимодействия участников гражданского оборота при исполнении заключенных договоров. Для ускорения работы и оперативного обмена документами и информацией они используют современные средства коммуникаций, в частности электронную почту.
Такой способ взаимодействия участников гражданского оборота признается допустимым в соответствии с п. 2 ст. 434, п. 1 ст. 452 и п. 1 ст. 6 ГК РФ (Постановления Президиума ВАС РФ от 12.11.2013 N 18002/12, ФАС ЦО от 21.01.2010 N Ф10-5994/09, ФАС МО от 17.05.2013 по делу N А40-102005/12-57-977) при условии, что переписка велась уполномоченными представителями сторон (Постановление АС МО от 23.04.2015 N Ф05-4229/2015).
Возможность использования электронной переписки в гражданском обороте лучше всего закрепить в соглашении сторон с указанием конкретных адресов почты, с которых будет вестись переписка, либо сделать ссылку на домен с указанием на то, что юридически значимой стороны признают переписку с любых адресов, зарегистрированных на данном домене.
Письма с почты, зарегистрированной на корпоративном домене, будет проще доказывать как исходящие от контрагента, чем письма, отправленные с почты, зарегистрированной на открытом домене (mail.ru, yandex.ru и др.), поскольку на таких открытых доменах почту может зарегистрировать любое лицо, в отличие от корпоративного домена, доступ к которому ограничен только для сотрудников соответствующей компании.
Однако и при отсутствии в договоре условия о возможности использования электронной почты в процессе его исполнения наличие условия о возможности ее использования для определенных целей (например, для выставления счетов и направления актов) не исключает возможности ссылаться на электронную переписку как на доказательство тех или иных обстоятельств (Постановление ФАС СКО от 08.08.2012 по делу N А53-11601/2011). И помогут в этом конклюдентные действия самих сторон договора, которые осуществляют и принимают исполнение по нему (Постановление АС СЗО от 24.10.2014 по делу N А56-77438/2013).
Так, в пользу фактического согласования возможности использования электронной переписки может свидетельствовать длительное взаимодействие сторон договора электронной почты с направлением по ней различных документов (счетов, счетов-фактур, актов, писем, уведомлений и др.), что в совокупности с их действиями по исполнению договора (передача имущества, сдача результата работ, перечисление платежей, принятие исполнения и т.п.) может свидетельствовать о направленности действительной воли на признание и исполнение соответствующих обязательств (Постановление АС МО от 16.03.2015 N Ф05-1388/2015).
В такой ситуации одна из сторон договора будет не вправе в дальнейшем ссылаться на формальное несогласование в договоре условия о возможности использования электронной почты, а также ставить вопрос о том, что она не получила какой-либо корреспонденции, а электронную переписку считает ненадлежащим доказательством, поскольку такое недобросовестное поведение будет считаться злоупотреблением правом, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ (Постановление ФАС МО от 17.02.2014 N Ф05-583/2014).
К примеру, получив от своего контрагента уведомление о расторжении договора по электронной почте, соответствующая сторона договора, действуя добросовестно и разумно, должна при возникновении у нее сомнений в статусе договора запросить у контрагента разъяснения. Не сделав этого, она выражает свое согласие с расторжением договора, что лишает ее права в дальнейшем выставлять счета на последующие месяцы после расторжения договора.
Предприниматель передал своему контрагенту два договора возмездного оказания услуг, подписанных со стороны предпринимателя, и счет на оплату услуг. В счете указаны услуги, которые являются предметом договора. Однако ссылки в счете на договор нет. Контрагент счет оплатил частично. При этом в тексте счета не прописан порядок оплаты авансом, но имеется такое условие в договоре, подписанном предпринимателем. Договор контрагент не подписал. В связи с ограничениями, введенными из-за эпидемии, стороны не смогли в предусмотренные сроки исполнить обязательство в натуре, но могут перенести его исполнение на время, когда ограничения будут сняты. Однако, контрагент не идет на заключение дополнительного соглашения о переносе сроков оказания услуг и не направляет контрагенту официальный отказ от исполнения договора. Позиция контрагента состоит в том, что договор между сторонами не заключен. Контрагент официальным претензионным письмом требует вернуть перечисленные по счету ден.средства как неосновательное обогащение. Позиция предпринимателя заключает в том, что между сторонами заключен договор путем оферты и акцепта и до момента его прекращения (отказа) обязательства должны исполняться. Оснований для возврата уплаченного аванса нет. Прошу подтвердить или опровергнуть позицию предпринимателя с учетом описанных обстоятельств.
Сообщаю Вам следующее:
Принятие стороной условий, указанных в счете (в том числе путем частичной оплаты счета), будет являться достаточным основанием для признания договора заключенным посредством конклюдентных действий.
Верховный Суд разъяснил, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей из-за наступления таких обстоятельств, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств из-за форс-мажора (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ).
Если обстоятельства непреодолимой силы, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства, и (или) принятие актов органов госвласти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности его исполнения, имеющей постоянный (неустранимый) характер, то обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании ст. ст. 416 и 417 ГК РФ.
Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
Конклюдентные действия — это поведение, которое выражает согласие с предложением контрагента заключить договор.
Действия состоят в полном или частичном выполнении условий (акцепт), которые предложил контрагент.
Совершение лицом, получившим оферту (предложение) в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается ее акцептом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. И эти действия означают заключение договора.
Согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято лицом, получившим оферту, и акцептовано им (т.е. лицом, получившим оферту, совершены действия по выполнению условий оферты).
Может ли частичное исполнение условий считаться акцептом (например, частичная оплата по счету)?
Да, может.
Как указано в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о заключении и толковании договора, «по смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме».
Можно ли считать договор заключенным, если сторона, получившая счет-договор, содержащий все существенные и иные условия, оплатит (акцептует) его?
Да, принятие стороной условий, указанных в счете (в том числе путем частичной оплаты счета), будет являться достаточным основанием для признания договора заключенным посредством конклюдентных действий. Практика заключения договора путем выставления счета-договора и оплаты (акцепта) его другой стороной широко применяется.
Если счет-договор позволяет однозначно установить, от кого он исходит, содержит существенные условия договора (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 435 ГК РФ) и адресован конкретному лицу, то он может квалифицироваться как оферта, а его оплата — как акцепт, приводящий к заключению договора в письменной форме на условиях, указанных в счете-договоре. Это подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.01.2010 N А66-7917/2008, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о заключении и толковании договора).
Договор может быть заключен путем совершения конклюдентных действий, т.е. согласия лица, получившего счет (оферту), с его условиями, например оплаты полученного счета (п. 2 ст. 432 ГК РФ). Для признания заключения договора путем конклюдентных действий можно частично исполнить условия, предусмотренные в счете. Практика совершения договора путем выставления счета-договора одной стороной и его акцепта (принятия, оплаты) другой стороной широко распространена между хозяйствующими субъектами.
«Заключение и исполнение договоров: практические рекомендации для бизнеса» (выпуск 1) (Апестина М.Н.) («Редакция «Российской газеты», 2020) {КонсультантПлюс}
- Что такое конклюдентные действия
Это согласие с контрагентом, который предложил заключить, изменить или расторгнуть договор. При этом согласие выражено в поведении, а не в документе. Лицо совершает конклюдентные действия, когда фактически исполняет то, что предложил контрагент, в срок, который установил контрагент, что по общему правилу означает заключение договора (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Например, когда:
- покупатель вывозит товар в ответ на письмо, которое получил от продавца;
- покупатель перечисляет оплату товара на основании счета, который ему выставил продавец;
- продавец доставляет товар по заявке покупателя;
- подрядчик начинает выполнять работы, которые ему предложил сделать заказчик.
Этот перечень неисчерпывающий, могут быть и другие действия, которые ясно выражают намерение лица принять предложение контрагента.
Для того чтобы акцепт состоялся, выполнения всех условий оферты в полном объеме не требуется (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49). Это означает, что договор считается заключенным на всех предложенных условиях.
- В каких случаях возможно заключение, изменение, расторжение договора конклюдентными действиями
Заключить договор конклюдентными действиями можно, когда есть оферта от другой стороны (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ). Без такого предложения по общему правилу не будет соблюдена письменная форма договора, тогда как она обязательна для отношений с участием юрлиц (пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ).
Если же контрагент не направил вам оферту, которая оформлена по всем правилам, но вы с ним совершили действия по исполнению договора, это может означать, что у вас фактически сложились договорные отношения.
2.1. Заключение договора конклюдентными действиями
Заключить договор конклюдентными действиями можно при наличии ряда условий:
- нет специального требования к форме договора в законе или соглашении сторон, что он должен быть составлен в виде одного документа, подписанного сторонами. Иначе его нельзя заключить конклюдентными действиями, что вытекает из требований п. 4 ст. 434 ГК РФ. Это относится, в частности, к договору о продаже недвижимости (ст. 550 ГК РФ), об аренде здания или сооружения (п. 1 ст. 651 ГК РФ);
- в оферте не должно быть ограничений, которые исключают заключение договора конклюдентными действиями (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Например, в оферте не написано, что акцепт (согласие с офертой) должен быть дан только письмом;
- совершить действия нужно без опоздания — в срок, который указан в оферте (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Если вы опоздаете, заключение договора будет зависеть уже от действий контрагента, который направил оферту (ст. 442 ГК РФ);
- согласиться с офертой необходимо точно на ее условиях (п. 1 ст. 438 ГК РФ). Иначе договор не будет заключен, например, если покупатель совершил оплату не на условиях оферты: контрагент просил перечислить оплату, а покупатель вместо этого направил продавцу вексель. Обратите внимание: для того чтобы действия считались акцептом, достаточно выполнить их частично (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49).
Готовое решение: Что такое конклюдентные действия и как они влияют на отношения сторон договора (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}
Если пандемия коронавируса повлияла на исполнение договора, многие сразу вспоминают о форс-мажоре. Однако он не предрешает судьбу договора, а лишь освобождает от ответственности. У вас могут быть разные варианты действий с договором, и они хорошо известны.
Во-первых, можно приостановить отношения по обоюдному согласию и переждать сложный период — поставить исполнение договора на паузу.
Во-вторых, можно изменить договор под новые реалии.
Однако в некоторых случаях прекращение отношений с контрагентом — лучший или единственно возможный вариант.
- Как «заморозить» отношения по договору
Речь идет о том, чтобы временно приостановить все действия по договору — заказ товаров и их оплату, выполнение работ на объекте, продвижение рекламных роликов и т.п.
Главное:
- если вы договорились, рекомендуем в соглашении написать об освобождении от ответственности за неисполнение обязательств на период, когда вы не будете исполнять договор;
- если договориться не удалось, можно попробовать освободиться от ответственности из-за форс-мажорных обстоятельств. Суд будет смотреть на каждое обязательство отдельно и учитывать множество факторов. Лучше, чтобы в договоре прямо была предусмотрена форс-мажорная оговорка, которая позволила бы квалифицировать действия властей для противодействия распространению пандемии в качестве форс-мажора. Обратитесь в ТПП вашего региона за выдачей соответствующего заключения. В связи с пандемией заключения выдают бесплатно (Письмо ТПП РФ от 26.03.2020 N ПР/0316).
Верховный Суд разъяснил, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей из-за наступления таких обстоятельств, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств из-за форс-мажора (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ).
Если обстоятельства непреодолимой силы, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства, и (или) принятие актов органов госвласти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности его исполнения, имеющей постоянный (неустранимый) характер, то обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании ст. ст. 416 и 417 ГК РФ.
- Как уменьшить негативные последствия через изменение договора
Может потребоваться не просто временно приостановить действие договора, а в принципе изменить отношения.
Главное:
- оптимальный способ — соглашение сторон, так как он самый быстрый. Если есть непримиримые расхождения, договор придется менять через суд. Обосновывайте это существенным изменением обстоятельств. Чтобы не терять время, направьте контрагенту предложение изменить договор, а его отказ приложить потом к иску;
- в суде нужно будет доказать, что, знай вы с контрагентом, что случится пандемия, договор не стали бы заключать совсем или сделали бы это на совершенно других условиях;
- если договориться не удается, можно попробовать также освободиться от ответственности из-за форс-мажорных обстоятельств.
Чем обосновать: ст. 451 ГК РФ
Эпидемиологическая обстановка, ограничительные меры или режим самоизоляции могут быть признаны основанием для изменения договора по ст. 451 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа (вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).
- Как прекратить обременительный договор
Ситуация может измениться так, что дальнейшее исполнение договора может быть невозможным или ненужным в принципе. Например, будет упущено время для сезонных работ или краткосрочная аренда выставочных площадей потеряла смысл из-за закрытия торгового центра на длительный срок.
Если договор становится непосильным, то выход — расторгнуть его. Как вариант — из-за существенного изменения обстоятельств. Также можно попробовать сослаться на прекращение договора из-за невозможности его исполнить либо в связи с изданием акта государственного или муниципального органа.
Главное:
- если подписываете соглашение к договору, укажите последствия расторжения — неустойки, убытки, возврат имущества и т.п.;
- если придется идти в суд, то ссылайтесь на существенное изменение обстоятельств. Уже сейчас можно направить контрагенту предложение расторгнуть договор, его отказ пригодится для подачи иска в суд.
Чем обосновать: ст. ст. 416, 417, 451 ГК РФ
Верховный Суд РФ по вопросу о том, возможно ли признать эпидемиологическую обстановку, ограничительные меры или режим самоизоляции, в частности, основанием для прекращения обязательства из-за невозможности его исполнить (ст. 416 ГК РФ), в том числе в связи с актом госоргана (ст. 417 ГК РФ), разъяснил следующее. Если обстоятельства, за которые ни одна из сторон обязательства не отвечает, и (или) принятие актов органов госвласти или местного самоуправления привели к имеющей постоянный (неустранимый) характер объективной невозможности полностью или частично исполнить обязательства, то они прекращаются полностью или в соответствующей части на основании ст. ст. 416, 417 ГК РФ (вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).
Также эпидемиологическая обстановка, ограничительные меры или режим самоизоляции могут быть признаны основаниями для расторжения договора по ст. 451 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа (вопрос 8 названного Обзора).
Готовое решение: Что сейчас делать компании с текущими договорами в связи с пандемией коронавируса COVID-19 (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}