Особенности прописки в коммунальной квартире

Коммунальная квартира — это особый вид жилья. Дело в том, что часть ее помещений находится в личной собственности соседей (комнаты), а часть в общей совместной — места общего пользования.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Коммунальная квартира может быть:

• муниципальной, комнаты в которой передаются по договорам социального найма;
• частной, где все жильцы являются собственниками.

Правила

Прописка в коммунальной квартире имеет ряд особенностей:

• она не порождает права собственности, как и во всех других случаях;
• но дает возможность пользоваться для проживания не только комнатой, где зарегистрирован гражданин, но и общими для всех помещениями: кухней, коридором, санузлом и т. д.

Появление новых жильцов влияет и на стоимость коммунальных услуг.

Нужно ли согласие соседей?

Для того, чтобы ответить на вопрос, возможна ли прописка в коммунальной квартире без согласия соседей, необходимо знать, кто является ее владельцем. Именно от этого зависит необходимость получать согласие.

Впрочем, если речь идет о проживающих в одной комнате гражданах, то их согласие требуется в любом случае.

Если коммунальная квартира находится в собственности граждан, то никакого согласия от проживающих в соседних комнатах не требуется. За исключением случаев, когда жилье оформлено в долевую собственность.

Но такая квартира, строго говоря, не коммуналка. Просто ее совладельцы договорились, кто из них какой комнатой пользуется.

Впрочем, и в муниципальной квартире нет нужды добиваться согласия жителей соседних комнат. А вот разрешение собственника необходимо.

Без него регистрация попросту невозможна. Не спрашивается такое разрешение при регистрации новорожденных или малолетних детей у родителей.

Закон

Регистрация осуществляется в соответствии с положениями закона № 5242-1 от 25.06.1193 г., Постановления Правительства № 713.

Но также к этим отношениям применяются положения Гражданского кодекса об общей собственности и Жилищного кодекса.

Под жилыми помещениями, где возможна регистрация (прописка) граждан, следует понимать:

• частный дом;
• квартиру;
• изолированную комнату.

Прописка в коммунальной квартире

Прописка в коммунальной квартире имеет свою специфику. Регистрация происходит не в квартире в целом, а в определенной комнате.

Впрочем, это не отменяет возможность пользоваться общим имуществом как самой коммуналки, так и жилого дома, где она расположена.

Собственника

Правовым основанием для прописки в комнате собственника является полученное им свидетельство о государственной регистрации его права. Вместе с паспортом оно подается в регистрирующий орган.

Причин для отказа собственнику в регистрации не существует.

Муниципальной

Зарегистрироваться в комнате муниципальной коммунальной квартиры могут наниматель и члены его семьи, указанные в договоре соцнайма.

Для их регистрации не требуется получения дополнительных документов. Достаточно самого договора и паспортов.

В комнате

Прописка в коммунальной квартире порождает два рода прав:

1. Первое, это право собственности или пользования той комнатой, где зарегистрирован гражданин. Со своей собственностью можно делать все что угодно, в рамках закона. В том числе прописаться в нее и прописать других.
2. Второе право касается мест общего пользования. Они принадлежать всем собственникам комнат в равной степени. Никто не может запрещать или ограничивать их использование кем-либо из жильцов, будь он даже не собственник.

Право пользоваться таким имуществом возникает с момента регистрации в коммунальной квартире и не требует согласия остальных владельцев комнат.

Родственников

В отношении родственников закон делает различия. Прописать в комнату, находящуюся в собственности, можно кого угодно, независимо от степени родства.

Спрашивать при этом разрешение необходимо только у других сособственников этой же комнаты, а не всей остальной квартиры.

В муниципальной комнате можно прописать ребенка и супруга. В отношении прочей родни придется получать согласие владельца квартиры — муниципалитета.

Но получать согласие соседей также не нужно. Это же правило действует и в отношении лиц, родственных связей с нанимателем не имеющих.

На что влияет прописка в квартире? Читайте здесь.

Ребенка

Родители могут прописать в свою комнату детей, не достигших совершеннолетия, в упрощенном порядке. Для того, чтобы их зарегистрировать, нет необходимости спрашивать согласия кого-либо: ни собственника, ни других проживающих.

Даже если прописка уменьшает метраж комнаты в расчете на каждого члена семьи, запретить такую регистрацию никто не вправе.

Иностранцев

Для иностранцев правила регистрации в коммунальной квартире те же, что и для россиян.

Собственник может прописать сам себя или жильца без какого-либо разрешения, а вот нанимателю муниципальной квартиры оно необходимо. Так же как и согласие всех проживающих с ним в одной комнате взрослых.

А для самого иностранца, чтобы получить регистрацию, необходимо подтверждение:

• легальности его нахождения в стране;
• законности вселения;
• согласия собственника жилья.

Временная

Временная регистрация в коммунальной квартире необходима тем россиянам, которые по какой-либо причине должны находиться не в том субъекте РФ, где прописаны.

Если речь идет о найме комнаты в том же городе, то необходимости во временной регистрации нет.

Владелец комнаты несет ответственность за фиктивную регистрацию, не предусматривающую проживание на его жилплощади. Штраф за такое деяние начинается от 100 тысяч рублей.

Как оформить?

Для того, чтобы оформить прописку в комнате коммуналки, следует обратиться в паспортный стол, отделение Миграционной службы или МФЦ по месту проживания.

Подача заявления на регистрацию возможно и через интернет, на портале Госуслуг.

Выбор способа свободен и зависит от личного удобства граждан.

Какие документы нужно предоставить?

Для того, чтобы оформить прописку в комнату коммунальной квартиры в 2018 году необходимо представить следующие документы:

1. Заявление (Форма 6).
2. Действительные паспорта хозяина комнаты и его жильца.
3. Документ, подтверждающий право на комнату (свидетельство о праве собственности, ордер, договор соцнайма).
4. Письменное согласие всех предусмотренных законом лиц.

Заявление

Заявление на прописку, или Форму 6 можно найти на портале государственных услуг, в Многофункциональных центрах или в паспортном столе своего ЖЭУ.

В этом документе содержатся сведения:

• о заявителе;
• о комнате в коммунальной квартире, куда он желает прописаться;
• о согласии собственника (всех собственников или проживающих) на регистрацию в их комнате дополнительного жильца;
• о сроках, если речь идет о временной регистрации.

Заявление подписывается всеми заинтересованными лицами.

Помимо подписи, необходимо и личное присутствие всех собственников или родственников при подаче документов. Или же от их имени может действовать кто-то один, по нотариальной доверенности.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при необходимости постановки на регистрационный учет.

Права владельца

Право владельца комнаты в коммунальной квартире зависит от того, как именно оформлена собственность:

1. Если речь идет об отдельной изолированной комнате, то ее владелец вправе распоряжаться ей в рамках закона, не оглядываясь на других соседей по коммуналке. В том числе и прописывать в ней родственников.
2. Если же квартира не коммунальная в полном смысле этого слова, а находится в долевой собственности, то каждый из совладельцев обязан получать согласие всех прочих на прописку к себе посторонних граждан.

Из этого правила есть только одной исключение — несовершеннолетние дети, прописываемые к родителям.

Можно ли оформить прописку в МФЦ? Узнайте тут.

На какой срок делается временная прописка? Подробная информация в этой статье.

Причины отказа

Отказать в регистрации в коммуналке могут в том случае, если квартира является муниципальной и вселение в нее дополнительных жильцов уменьшит полагающуюся каждому норму жилой площади.

Но определять это должна не миграционная служба, а собственник жилого помещения, то есть муниципальные власти.

Отказать же собственнику комнаты в прописке в нее родственников или любых других граждан никто не вправе.

При получении такого неправомерного отказа можно обжаловать решение чиновников ФМС через суд.

На видео о правилах регистрационного учета граждан РФ

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как и сколько человек можно прописать в комнате коммуналки?

Наличие мест общего пользования (МОП) — ванной, кухни и туалета — создает в коммунальной квартире правовое взаимодействие между всеми жильцами, которые в равной степени имеют основание для пользования совместными зонами.

Прописка нового лица приводит к доступу незнакомого человека к МОП, поэтому он может столкнуться с сопротивлением некоторых собственников, не желающих увеличения количества жильцов. Как осуществляется миграционное оформление новых граждан в таких условиях?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли прописаться в коммунальной квартире?

Независимо от того, находится квартира в муниципальной или частной собственности, законодательно разрешается оформлять прописку в жилье коммунального типа. Автоматическое право на осуществление прописки имеет собственник недвижимости, который в качестве основания для осуществления такой процедуры предъявляет правоустанавливающий документ.

Регламентирование законодательной базой:

• Постановление РФ № 5242-1, изданное 25.06.1993 г. Среди недвижимости, в которой допускается оформление прописки, также в списке значится и изолированная комната, находящаяся в доме с подведенными коммуникациями.
• Жилищный кодекс. Отдельные его статьи — 41, 42, 43 — определяют права собственников коммунальных квартир относительно пользования и механизма вселения новых жильцов.
• Гражданский кодекс. ГК частично регулирует порядок прописки граждан (согласно ст. 20 и 209).

Если квартира является собственностью муниципалитета, то вопрос прописки третьих лиц решается с согласия наймодателя (ГК РФ, ст. 288). Дополнительно требуется письменное разрешение других прописанных, согласно ЖК РФ, ст. 70 (о том, чье разрешение потребуется для регистрации в неприватизированном муниципальном жилье, мы подробно рассказывали здесь). Прописка в «коммуналке» не порождает права собственности.

Статья 288 ГК РФ. Собственность на жилое помещение

1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Нормы площади для проживающих

Законом не установлен лимит прописанных лиц в приватизированной квартире, однако одновременное проживание допустимо только при учете наличия у недвижимости достаточного количества м2 (о том, сколько человек может быть зарегистрировано в обычной квартире, узнаете здесь).

Данное условие также соблюдается, когда коммунальная квартира предоставляется в пользование по договору соцнайма (ЖК РФ, ст. 70), но количество прописанных здесь строго ограничивается. В муниципалитетах взыскательно следят за соотношением количества вписанных к общей жилой площади.

С аналогичной дотошностью государственные собственники проверяют и факт проживания лица в квартире, исключая вероятность фиктивной регистрации. Они также запрещают оформление прописки для иностранцев по договору соцнайма (ЖК РФ, ст. 49, п. 5).

При наличии нескольких собственников для вписания лица, не являющегося родственником, потребуется согласие всех владельцев долей в коммунальной квартире.

Нужно ли согласие соседей при временной регистрации?

Позиция соседей при проживании в приватизированной коммунальной квартире не играет никакой роли, если присутствует желание увеличить количество прописанных. Существует также список близких родственников собственника, оформление которых не обязывает к получению разрешения при владении комнатой с таким статусом:

1. несовершеннолетние дети;
2. родители;
3. жена или муж.

Проблемы после регистрации могут возникать при использовании мест общего пользования (МОП). Соседи вправе выразить несогласие с их использованием, однако несогласие должно быть мотивированным.

Пошаговая инструкция

Какие бумаги необходимы для прописки?

Чтобы оформить регистрацию, необходимо предоставить пакет документов как от собственника, так и от кандидата на получение прописки:

• Подтверждение личности. Предоставляются паспорта двоих лиц.
• Проверка права. Подается правоустанавливающий документ (для арендаторов муниципальной собственности — договор соцнайма).
• Письменно оформленное основание. Подается согласие от владельца недвижимости и заявление для оформления прописки (форма № 6 — по месту жительства и форма № 1 — по месту с ограниченным по времени пребыванием). Альтернативный вариант — формирование коллективного заявления, если присутствует сразу несколько собственников.
• Согласие. Предоставляются бумаги об отсутствии претензий со стороны прочих хозяев квартиры, в которой производится регистрация гражданина. При проживании в муниципалитете подается разрешительный документ от наймодателя.

• Скачать бланк заявления по форме №1
• Скачать бланк заявления по форме №6

Иногда может потребоваться адресный листок убытия, защищающий от двойной постановки на учет (при оформлении постоянной регистрации). От лиц военнообязанного возраста также могут попросить предоставление военного билета.

Что указывается в заявлении?

Документ составляется инициатором сделки (собственником), который указывает намерение прописать определенное лицо (указываются его ФИО и паспортные данные). Одновременно отмечается место оформления, данные о согласии сособственников (при наличии доли). Финальная часть процедуры включает постановку даты и подписи лиц.

Где оформлять?

Изменение статуса гражданина производится в местном отделении ФМС, МФЦ или паспортном столе.

Куда приносить?

Прием документов также осуществляется в вышеописанных местах.

Сроки оформления

Оформление прописки производится в течение трех дней, но при возникновении необходимости запросить уточняющие данные этот срок может растянуться до 8 дней.

Стоимость и госпошлина

Сколько же обойдутся все справки? Для граждан РФ процедура оформления регистрации предоставляется бесплатно. Для гражданина другой страны пошлина стоит 350 рублей.

Какой документ нужно получить?

Успешное оформление обязывает службу, принявшую документ, возвратить паспорт, в котором ставится новая печать, свидетельствующая о постоянной регистрации. При временной прописки данная процедура не предусмотрена законом — выдается только форма № 3, в которой фиксируются сроки регистрации лица в данной квартире.

После прописки в муниципальной собственности лицо автоматически прописывается в договоре соцнайма.

Особенности и нюансы

Распространенная претензия соседей при вписании нового лица — вероятное повышение квартплаты. Однако временная регистрация не приводит к увеличению коммунальных платежей за электричество при установке индивидуальных счетчиков, хотя по общедомовым приборам, фиксирующим расходы воды, траты могут увеличиваться (ЖК РФ, ст. 43).

Статья 43 ЖК РФ. Содержание общего имущества в коммунальной квартире

1. Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Деление же общей суммы на количество прописанных приводит к минимальным изменениям, поэтому беспокойство относительно этого фактора беспочвенно.

Среди нюансов также выделяют неправомерность требовать службами от лица, которое собираются прописать, предоставить справки о состоянии здоровья (не предусмотрено законом).

При постановке на миграционный учет другого лица сохраняется ответственность собственника за фиктивную прописку. Особенно внимательно изучается поддельная регистрация иностранца (карается УК РФ, ст. 322.2).

Альтернативным вариантом оформления прописки с не родственником может стать заключение договора, который позволяет третьему лицу безвозмездно пользоваться недвижимым имуществом.

Оформить прописку в коммунальной квартире относительно просто — необходимо собрать все необходимые документы и пройти несложную процедуру постановки на учет.

Процесс усложняется для жильцов муниципального жилья, статус которого приводит к сужению правовых возможностей из-за необходимости согласовывать свои решения с органами самоуправления.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Порядок регистрации в комнате: как прописаться в муниципальном, приватизированном жилье и в общежитии?

Регистрация по месту фактического проживания является не только обязанностью любого человека. Процедура постановки на учет даже в обычную комнату дает каждому ряд преимуществ. Например, человек сможет оформить своего ребенка в сад, школу, получит бесплатное медицинское обслуживание. Зарегистрироваться можно не только в своей комнате, но и в принадлежащей муниципалитету.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли оформить постоянную прописку в одной комнатке и в какой?

Прописаться на постоянной основе можно в любой комнате, если на то есть законные основания:

• право собственности на жилплощадь для приватизированного жилья;
• договор найма помещения для муниципального.

Каждая процедура регистрации человека в жилой комнате имеет свои особенности. Это зависит от статуса жилья, то есть является оно муниципальным или находится в собственности человека. В некоторых случаях потребуется получить согласие на регистрацию не только родственников и членов семьи, с которыми человек проживает в квартире совместно — прописка не может быть совершена без соседей, представителей органов власти.

В коммунальной приватизированной (собственной) квартире

Коммунальное жилье имеет особый статус. Люди, проживающие в таких помещениях, обычно не состоят в родственных или семейных связях и являются друг другу посторонними.

Особенности регистрации в коммунальной квартире обусловлены следующими факторами:

• право собственности человека распространяется только на занимаемую комнату;
• помещения технического назначения такие как ванная, кухня, санитарный узел, кладовая являются общим имуществом, которым вправе пользоваться все без исключения жильцы;
• в долевую собственность не входят общие комнаты (как зарегистрироваться в долевом жилье?).

Для того, чтобы человеку зарегистрироваться в комнате в коммунальной квартире необходимо получить согласие собственника. А мнение соседей, занимающих другие комнаты на любом основании роли не играет, можно прописывать без их согласия. При этом наличие семейных или родственных связей значения не имеет.

Самому собственнику для прописки разрешения ни у кого спрашивать также не надо. Он имеет полное право прописаться на своей личной территории без согласия соседей на основании правоустанавливающих документов.

В муниципальной

Комната в муниципальном жилье отличается по своему статусу от собственного. Все права на него принадлежат местной администрации. По этой причине человек является не собственником, а нанимателем.

В отличие от коммунальной квартиры, жильцы не являются соседями. Они, как правило, состоят в родственных или семейных отношениях. Хотя наниматель вправе зарегистрировать в квартире и постороннего человека. Но для этого необходимо выполнить несколько условий:

1. получить согласие муниципалитета;
2. получить согласие остальных проживающих;
3. регистрация нового жильца не должна снизить установленный минимум площади, положенный на каждого человека.

Исключением в данном случае являются лица, не достигшие совершеннолетия. Такую категорию можно регистрировать в муниципальном жилье без согласия остальных, при условии, что в нем прописан один из родителей ребенка на основании ст. 20 ФЗ №51. О прописке ребенка мы писали здесь.

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

В общежитии

Ещё одним отдельным видом жилых помещений является общежитие. Оно несколько напоминает коммунальную квартиру, поскольку в одной комнате может проживать сразу несколько человек, а кухня, санузел и ванная, являются местами общего пользования. Но в отличие от коммуналки, жильцы комнаты в большинстве случаев являются посторонними друг другу.

Человека поселяют в комнату на основании решения руководителя организации при наличии свободного места и, при необходимости и возможности в соответствии с внутренним регламентом, регистрируют в ней.

Также есть комнаты в муниципальных общежитиях, принадлежащих администрации населенного пункта. Получение прописки в такой комнате осуществляется на тех же основаниях, что и в комнате в муниципальной коммунальной квартире. При этом согласие соседей из других комнат получать не требуется.

Как проходит регистрация – пошаговая инструкция

Регистрация в коммунальной квартире – это несложная процедура, состоящая из нескольких этапов. К ним отнесены:

Выбор подходящего помещения:

• несобственник подбирает комнату не только по месту расположения, но также в зависимости от соседей – это позволит избежать бытовых споров в последствии;
• владелец прописывается в свою жилплощадь.

Получение согласия:

• от местной администрации – нанимателю муниципального жилья;
• от собственника – регистрируемому в приватизированной комнате.

После этого необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт заинтересованного лица;
• документально оформленное согласие;
• правоустанавливающие и правоудостоверяющие докумены (договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве собственности или наследства, выписку ЕГРН).

Затем оформляется письменное заявление с просьбой о регистрации в квартире. Оно, вместе с собранными документами, направляется в территориальный орган МВД. Передать данные можно самостоятельно, по почте, через Госуслуги или МФЦ.

В завершении человек получит на руки свидетельство формы 8 (3 при временной регистрации), предусмотренное Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Пошлину оплачивать не нужно. Услуга оказывается на безвозмездной основе.

О том, как именно происходит регистрация по месту жительства, рассказывается в этом материале.

Как прописка в коммуналке влияет на платежи за жилье?

По правилам статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны оплачивать помещение и коммунальные услуги с установленной периодичностью. На практике денежные средства вносятся ежемесячно. Регистрация нового жильца увеличит такие расходы. При этом её вид не имеет значения.

В то же время проблему можно решить при наличии установленных счетчиков. В этом случае сумма платежей будет рассчитываться исходя из показаний приборов. То есть учитывается объем ресурсов, который был израсходован фактически.

Зарегистрироваться в коммунальной квартире может любой человек. Это не вызовет затруднений. Достаточно соблюдать требования, установленные действующим законодательством – получить согласие других проживающих в ряде случаев, собрать документы, оформить заявление и обратиться в регистрирующий орган.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Какая процедура регистрации и снятия с регистрации места жительства в Украине? Какие правила выписки-прописки детей и взрослых в 2020 году? Какие документы нужны для оформления прописки и выписки? Нужно ли призывнику и военнообязанному при смене адреса прописки идти в военкомат и сниматься с воинского учета при выписке (становиться на учет при прописке)? Сколько стоит зарегистрироваться по новому адресу? На эти и многие другие вопросы, возникающие при изменении места проживания, ответит «Юридический портал».

Согласно ст. 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» каждый гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, постоянно либо временно проживающие в Украине, обязаны зарегистрировать свое место жительства. С момента принятия Постановления Кабмина №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» в Украине действуют новые правила прописки и выписки.

Как и где оформить выписку-прописку?

Полномочия по регистрации / снятию с регистрации места проживания в городах перешли к органам местного самоуправления и Центрам предоставления административных услуг (ЦНАП). Раньше выпиской и пропиской занимался «паспортный стол» Государственной миграционной службы Украины. В сельской местности функции по оформлению прописки / выписки выполняют исполнительные органы сельских или поселковых советов. В районах, где такие органы не созданы, обязанность по регистрации граждан возложена на сельского голову.

Сколько времени занимает процедура выписки и прописки?

В соответствии с законодательством, человеку, снявшемуся с регистрации по предыдущему месту жительства, дается месяц (30 календарных дней) на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Ранее этот срок составлял всего 10 дней. Прописка оформляется в день предоставления лицом всех необходимых документов и по желанию заявителя может проводиться одновременно с выпиской с предыдущего места проживания / пребывания. При этом должны быть выполнены все условия снятия с регистрации и соблюдены правила воинского учета в военкомате (см. ниже в статье).

При подаче документов на прописку / выписку из квартиры через центр предоставления админуслуг, датой регистрации места жительства (пребывания) по новому адресу является день получения органом регистрации всех нужных документов. Таким образом, сроки оформления прописки в ЦНАП могут отличаться, но не должны превышать 30 дней (за нарушение срока, несвоевременную регистрацию и проживание без прописки предусмотрена админответственность по ст. 197 КУоАП). Процедура выписки-прописки призывников и военнообязанных включает необходимость сняться с учета в военкомате за 3 дня до переезда и затем встать на воинский учет не позднее 7 дней.

Обладателям паспортов в виде ID-карт информация о месте проживания вносится на электронный чип, вмонтированный в документ. Замена ID-паспортов в связи со сменой прописки не производится, а для подтверждения адреса проживания владельцу «АйДи» карты выдается справка из Единого государственного демографического реестра (ЕГДР), которую можно заказать онлайн и получить в отделе ГМС. В паспорта старого образца (книжечка) сведения о выписке и прописке проставляются в виде штампа, который ставится рядом с отметкой военного комиссариата (для мужчин до 60 лет).

Обратите внимание, что прописка и выписка могут быть отменены по решению органа регистрации. Основаниями для вынесения подобного решения является умышленное сокрытие заявителем данных о своей регистрации по старому адресу совместно с малолетними детьми.

Регистрация места проживания взрослых и детей старше 14 лет

Термин «регистрация места проживания» в Украине включает 2 процедуры:

• выписка (снятие с регистрации по месту жительства)
• прописка (регистрация по адресу проживания)

Порядок регистрации места жительства в Украине предусматривает личное обращение в орган регистрации или ЦНАП. Поскольку ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно выбирать себе место жительства, при подаче документов на выписку-прописку его присутствие обязательно.

При возникновении обстоятельств, препятствующих самостоятельному обращению в органы регистрации для оформления выписки и прописки, регистрация по месту жительства может быть проведена по обращению законного представителя (родители, опекуны) или представителя по доверенности.

В отличие от изменения адреса пребывания военнообязанного / призывника, снятие с воинского учета по доверенности (без личного присутствия в военкомате) не допускается.

Какие документы нужны для выписки-прописки в 2020 году?

Согласно пункта 18 «Правил регистрации места проживания» для выписки и прописки необходимо подать следующий пакет документов:

• паспорт гражданина Украины
• заявление о регистрации места жительства
• квитанцию об уплате административного сбора
• военный билет или приписное свидетельство со штампом о снятии с учета или отметкой военкомата о взятии на воинский учет (для выписки-прописки военнообязанных и призывников, которые состоят на воинском учете в РВК или подлежат постановке на воинский учет в военкомате)
• заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления прописки одновременно с выпиской с предыдущего адреса)
• документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме (договор купли-продажи недвижимости или аренды жилого помещения). В случае отсутствия таких документов, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько — с согласия всех собственников)

При регистрации с разрешения собственника нужно его присутствие при подаче заявления. Также владелец дома или квартиры должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и право собственности на жилье, в которое осуществляется прописка.

Законом запрещается требовать для регистрации места жительства другие документы. Например, если в ЦНАПе требуют справку из военкомата для выписки-прописки призывника или военнообязанного — такое требование незаконно (сначала должна быть «прописка», а потом — военный комиссариат).

Регистрация места проживания детей младше 14 лет

Процедура прописки малолетних детей аналогична процессу регистрации места жительства совершеннолетних граждан, однако имеет ряд юридических особенностей. В частности, прописка ребенка до 14 лет может быть осуществлена исключительно по месту регистрации одного из родителей. При этом согласие собственника жилья для прописки не требуется.

В случае, если отец и мать малыша прописаны по разным адресам, место жительства ребенка регистрируется вместе с одним из них с письменного согласия другого родителя. Разрешение папы (мамы) на прописку детей в квартиру или дом ко второму родителю не требуется, если место жительства детей определено соответствующим решением суда или решением органа опеки.

С 2020 года ребенок младше 14 лет может быть прописан через Интернет с помощью веб-портала госуслуг «Дия» (список документов см. далее).

Как прописать новорожденного ребенка

На регистрацию места проживания новорожденного ребенка родителям дается срок в три месяца со дня рождения малыша. Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через РАГС во время проведения госрегистрации рождения.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденных детей через органы соцзащиты одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Кроме того, с 2020 года прописка новорожденного ребенка в крупных городах Украины возможна в онлайн-режиме через электронный сервис госуслуг «Є-Малятко».

Перечень документов, необходимых для прописки ребенка:

• заявление на оформление ребенку прописки
• оригинал и копия свидетельства о рождении
• квитанция об уплате административного сбора
• оригинал и копия паспорта родителя, к которому прописывается ребенок

Для регистрации места проживания ребенка, не достигшего 14 лет, необходимо присутствие обоих родителей или нотариально заверенное согласие папы (мамы) на прописку ребенка по новому адресу. Также мать и отец могут зарегистрировать ребенка в квартире не выходя из дома через интернет-сервис «Дія». Для online-прописки новорожденных и детей до 14 лет от родителей требуется дистанционно заполнить заявление на сайте https://diia.gov.ua и подписать его электронной цифровой подписью (ЭЦП).

Если в свидетельство о рождении сведения об отце внесены со слов матери, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния о занесении информации в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины.

Отсутствие прописки

Родители часто задают вопрос: нужно ли обязательно прописывать ребенка до возраста 14 лет? Ответ очень простой: ответственность за проживание без регистрации места жительства предусмотрена ст. 197 КУпАП и влечет за собой предупреждение. Штраф за несвоевременную прописку или её отсутствие у взрослых и детей возможен только в случае повторного совершения правонарушения (если ребенок нигде не прописан ответственность будут нести родители). Таким образом, жить без прописки в Украине теоретически можно, но это незаконно и является административным нарушением.

Отсутствие прописки у призывника или военнообязанного приводит к большим проблемам и нарушению порядка воинского учета. Согласно части 3 статьи 33 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», учет призывников и военнообязанных граждан ведут военкоматы по адресу их проживания, который подтверждается пропиской. Несвоевременная регистрация по месту жительства и отсутствие штампа о прописке может повлечь обвинение в уклонении от воинского учета (из-за не постановки на него в военкомате) и привлечение к уголовной ответственности по ст. 337 УК.